領導干部應具備的素質和能力有哪些(2)
領導干部應具備的素質和能力有哪些
領導干部應具備的意識
習近平總書記在省部級主要領導專題研討班開班式上強調：“領導干部要做尊法學法守法用法的模范，帶動全黨全國共同全面推進依法治國。”這充分表明，依法治國的大幕已經(jīng)拉開，法治中國的豐功偉業(yè)已揚帆起步。依法治國就是要把權力關進制度的籠子里，保護人民權益、伸張正義，促進社會公平正義，領導干部在工作中要適應依法治國新常態(tài)，必須具備四種意識。
具備角色意識認清自己。在現(xiàn)實生活中，一些領導干部有法不依、執(zhí)法不嚴，有的甚至徇私枉法、以權壓法，不僅影響了黨和國家的形象和威信，也損害了政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明領域的正常秩序。究其原因，不是他們沒文化，不懂法，主要是對自己的角色認識不清，定位不準，認為自己是領導干部，特權思想作祟，就出現(xiàn)了上述問題。因此，領導干部必須對自已的角色認識清楚，定位準確，摒棄特權思想，才能牢固樹立憲法法律至上、法律面前權由法定、權依法使的基本法治觀念。
具備溝通意識依法行政。在依法治國體系下，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。這就要求領導干部要有溝通意識，不論是謀劃工作還是處理問題都要加強溝通，一是要加強與被服務對象的溝通，該征求意見的要充分征求意見，不盲目決策;二是要加強與領導班子內溝通，該集中討論的要集中討論，不搞一言堂。堅決做到在法律框架內行使職權，把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。
具備紀律意識遵法守法。習近平強調：“每個黨政組織、每個領導干部必須服從和遵守憲法法律，不能把黨的領導作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。”倒下的“老虎”們就是沒有紀律意識，視黨紀國法如“橡皮泥”、“稻草人”，導致自己私欲的無限膨脹。因此，領導干部要牢固樹立紀律意識，嚴守工作紀律，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
具備大局意識維法尊嚴。習近平同志在回答“黨大還是法大”這一問題時說：“社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn)，黨領導人民制定憲法法律，黨領導人民實施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內活動，這就是黨的領導力量的體現(xiàn)。黨和法、黨的領導和依法治國是高度統(tǒng)一的。”這就要求領導干部在依法治國過程中一定要樹立大局意識，在不折不扣貫徹黨和國家的方針政策時，堅持以憲法為核心的依憲治國、依憲執(zhí)政。
領導干部應具備的責任心
責任心是立身之本為政之德
人們常說，做人要有良心、有愛心、有孝心、有善心、有誠心等等，但最基本的是要有責任心。闖天下，干事業(yè)，要有雄心、有信心、有決心、有進取心，但最基本的也是有責任心。因此，責任心是良心、愛心、孝心、誠心的綜合體現(xiàn)，是雄心、信心、決心、進取心的催化劑。
古希臘神話中說，人，其實是背負了一個行囊在趕路，肩上擔負著家庭、兒女、朋友、事業(yè)、希望等，歷盡艱辛，卻無法丟棄其中任何一件，因為行囊上寫著“責任”兩字。世界多姿多彩，但不論是哪方水土養(yǎng)育的人，不論是從事何種職業(yè)的人，立身于世，必須有責任心。比爾?蓋茨對他的員工說：“人可以不偉大，但不可以沒有責任心。”列夫?托爾斯泰說：“責任心決定生活、家庭、工作、學習的成功和失敗。”
在這個世界上，每個人都扮演著不同的角色，每一種角色又都承載著不同的責任，對角色飾演的最大成功就是對責任的完成。從普遍意義上講，人要對五個層面負責：第一個層面，對自己負責。懂得尊重自己的感情，尊重自己的理想，珍惜自己的寶貴年華和生命的活力，珍惜自己的操守。自暴、自棄、自殘、自毀、自殺，是對自己的不尊重、不負責。第二個層面，對家庭負責。贍養(yǎng)父母，撫養(yǎng)兒女，尊重配偶，關愛兄弟姐妹，是對家庭負責的具體行動。不管職業(yè)、職位如何，在家庭里，我們都應該做父母的好兒女，做兒女的好父母，做妻子的好丈夫，做丈夫的好妻子。第三個層面，對集體負責。馬斯洛需求理論關于人的五大需求中，第三個層次是指情感和歸屬的需求。人既然要歸屬一個集體，就必須對集體負責，為集體盡義務。不管從事何種職業(yè)，只要你歸屬一個組織、一個集體，我們就應該成為上司的好部下、部下的好上司、同事的好同事。第四個層面，對社會負責。每個人都生活在一定的社會里，都必須有社會責任感。不論你官多大，不管你多富有，走到街上，走進商場，你就是一個普通市民，就應該遵守市民規(guī)范，講究社會公德。“我爸是李剛”這一案例，不僅是社會角色的錯位、特權思想的作祟，也是對社會的不負責任。第五個層面，對他人負責。講友善，講誠信，講合作，講包容，是對他人負責的基本準則?？用晒镇_、四處忽悠、損人利己，既害社會和他人，也會害自己。對自己、對家庭、對集體、對社會、對他人負責，這是立身之本。作為領導干部，除了具備普通人應該具備的責任心之外，還必須忠于職守，盡職盡責地做好每一項工作，這是為政之德，是做官的基本要求和基本素質。
古人說：“在其位，謀其政，司其職，負其責。”講的是做官的基本職業(yè)操守。馬克思指出：“有了責任心，生活就有了真正的意義和靈魂。”毛澤東同志有句名言：世界上怕就怕“認真”二字，共產(chǎn)黨人最講認真。“最講認真”，就是最講責任。習近平總書記指出：“看一個領導干部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神。”許多事實證明：責任勝于能力，能力要靠責任來承載，每個組織、每個團隊，真正需要的則是既有能力又有責任心的人。因此，我們?yōu)楣僖蝗?，必須擔責一份，必須造福一方，做?ldquo;守土有責”。
責任心的“內核”是用心做事
責任心的內涵非常豐富，其“內核”是用心做事。人們通常說，要好好做人，好好做官，好好做事。這些話擲地有聲。在現(xiàn)實生活中，作為領導干部，往往是通過做事來體現(xiàn)做人、體現(xiàn)做官的。不用心做事的領導干部，做人、做官也決不會好到哪兒去!
領導干部責任心缺失，大致有如下十種表現(xiàn)：事不關己，高高掛起，不求有功，但求無過，這是第一種;不認真，不細致，敷衍了事，得過且過，工作質量差，這是第二種;辦事拖拖拉拉、磨磨蹭蹭，不按時按質按量完成任務，這是第三種;事前不調查，事中不督查，拍拍腦袋作決策，拍拍屁股作總結，這是第四種;喜歡揮手，不愿意動手，熱衷于當“甩手掌柜”，這是第五種;不認真學習文件，不認真研究政策，處理問題心中無數(shù)，亂拍板，亂表態(tài)，這是第六種;遇到一點困難，就泄氣、打退堂鼓，缺乏恒心和毅力，做事虎頭蛇尾，不為解決難題想辦法，常為失誤找借口，這是第七種;工作總不在狀態(tài)，渾渾噩噩，昏昏沉沉，遇到矛盾繞著走，碰到困難往后退，踢皮球，推責任，這是第八種;對群眾的疾苦和要求漠不關心，對存在的問題和隱患麻木不仁，這是第九種;好高騖遠，眼高手低，大事做不來，小事不想做，這是第十種。這些現(xiàn)象，雖然只發(fā)生在少數(shù)干部身上，但很有典型性和代表性。
當今時代，普遍來看，基層干部之間的水平和能力，差異不是太大。要說有差距，主要“差”在是否用心，“差”在是否有強烈的責任心。用心做事，才能縮短這種差距。怎樣做到用心做事?
把大事做圓滿。“大事”是相對而言的，每個地方、每個部門，都會有一些大事。同一個地方、同一個部門，在不同時期也會有一些大事。事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的事情，關系到群眾切身利益的事情，就是大事。大事全局性強，涉及面廣，必須用心調研，用心謀劃，用心部署，用心實施，用心督查督辦，用心總結提煉，做到環(huán)環(huán)相扣，步步為營，確保圓滿成功，不出紕漏和差錯。
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