不同國家外交禮儀(2)
美國:從歷史的角度來講是個年輕的國家,也是一個開放度高且充滿現代意識的國家。美國人的特點為:性格外露、坦率、真摯、熱情、自信,辦事比較干脆利落。善于長談,談鋒甚健,并不斷地發(fā)表自己的見解,注重實際,追求物質上的實際利益。由于自信而善于施展策略,同時又十分欣賞那些精于討價還價的洽談對手。由于美國的經濟實力及談判方式,美國人對一攬子交易興趣十足,并在氣勢上咄咄逼人。美國人在談判中分工具體、職責明確,一旦條件符合即能迅速拍板,因而決策的速度很快。美國人工作節(jié)奏較快,談判過程中常常在短時間內做好一筆大生意,有時甚至會從口袋里拿出一份早已擬好的協(xié)議讓你簽約成交。談判中的期望值較高,但耐心不足。
加拿大:加拿大人比美國人要保守些。他們見面與分手時的適當舉止是握手。在加拿大的大部分地區(qū)都要準時赴約。大多數的款待都在飯店或俱樂部舉行。如果在私人家里受到款待,要為女主人送去鮮花,不要送百合花,那會使人想到葬禮。要避免把法裔和加拿大人截然分開。加拿大人為自己的國家感到自豪,對將他們的國家與美國作過分的比較十分反感。對那里的人民及他們國家所做的肯定性評論是最受歡迎的。加拿大人說話坦率,熱情沖動。非常守時,對時間非常吝嗇,不要談論民族問題。
什么是外交
外交(diplomacy),是一個國家、城市或組織等在國際關系上的活動,其目的在于建立能夠滿足彼此需求的關系。如互派使節(jié)、進行談判、會談。一般來說外交是國家之間通過外交官就和平、文化、經濟、貿易或戰(zhàn)爭等問題進行協(xié)商的過程體系。一般來說國際條約首先是由外交官協(xié)商而成,然后由國家的政治家批準簽署生效的。國家、國際間的外交為邦交或國交,城市、城際間的外交為友好城市。
基本含義
從上千年前的城市國家開始人類就開始從事外交了。在人類歷史的大部分時間里外交官被派到另一個國家里就一個特別問題進行談判,談判后立刻回到該國。外交官一般出自統(tǒng)治者家庭或者是高級官員,來使得他們與其他國家談判的結果有一定的合法性。
現代外交一般被看作是從文藝復興早期的意大利北部開始的,最早的大使館是在13世紀里設立的。米蘭在這個過程中起了一個尤其重要的作用,它首先開始在意大利北部其他城市里設立常駐大使館。今天的許多外交習俗就是從當時的意大利開始的,一個例子是大使上任時向對方國家元首提交其任命書。
從意大利出發(fā)這個實踐逐漸擴展到其他歐洲國家。1455年米蘭首次向法國派遣代表。但由于它懼怕法國代表會從事間諜活動或干涉米蘭內政它拒絕接受法國的使者。很快大的歐洲國家開始互派代表。1487年西班牙向英國派遣大使。到16世紀末常駐外交代表已經成為一個習俗。只有神圣羅馬帝國的皇帝一般不派遣常駐大使,原因是他在德國的權利有限,無法代表所有德國貴族的意見。
許多現代外交的儀式是在這段時間里形成的。大使成為最高級的外交官。當時的大使都是貴族,隨著他代表的國家的地位大使的貴族地位也各不相同。大使們需要擁有巨大的駐地,經常舉辦豪華的慶祝,在他們所駐的國家里是宮廷中的重要任務。在羅馬,最重要的大使是法國和西班牙的大使,他們每年的花費驚人。即使是小國家的大使的花費也很大。因此小國家往往只派遣公使,其地位低于大使。全權公使的地位位于兩者之間。
當時的外交比今天的還要復雜,各國大使的地位按照他們的家族不同而不同。國家的地位按照它們的君主的地位而不同。在天主教國家里梵蒂岡的大使的地位最高,隨后是王國的大使,然后是公國的大使,共和國的大使的地位最低。兩個王國的大使哪個更高更是一件不斷變換的和爭吵不休的事情。
許多貴族大使即沒有外交經驗也對外交事務不感興趣,因此大多數事務是他們的大使館人員辦理的。這些大使館雇員地位雖然很低,但往往對所駐國的情況了解得更加好。許多大使館里有大量的雇員,包括專門從事間諜事務的人員。由于大使館的大量人員需要,許多大學加強了對國際法、現代語言和歷史的培訓來滿足這個需要。
與此同時幾乎所有歐洲國家開始建立外交部長一職來協(xié)調其大使館及其工作人員的工作。當時的外交部長與今天的還相差甚遠,許多這些部長同時還有許多內政責任。直到1782年為止英國有兩個任務交錯的外交部,當時的外交部比今天的也小得多。1780年代最大的外交部是法國的外交部,共有70名全時間雇員。18世紀初外交習俗到達了俄國。法國大革命大大地破壞了當時的外交風俗,法國和法國占領地區(qū)派出的外交官往往是平民,過去的貴族等級關系完全被廢除。拿破侖也不遵守外交習俗,他對緩慢的外交過程沒有耐性,不承認外交豁免權,他逮捕了多名英國外交官,指責他們在法國從事間諜活動。
拿破侖倒臺后在1815年的維也納會議上正式建立了國際公認的外交級別。但一直到第二次世界大戰(zhàn)后還會出現國家之間就其先后的爭吵。
歐洲以外的外交傳統(tǒng)與今天的外交習俗差異非常大,東亞的傳統(tǒng)外交習俗參見朝貢體系。中東地區(qū)、中國和奧斯曼帝國很長時間里不愿接受歐洲的外交方法。比如奧斯曼帝國不肯向其他國家派遣大使,而是要其他國家在君士坦丁堡設立使館。一直到19世紀奧斯曼帝國才向歐洲國家派遣使者。隨著歐洲殖民政策在全世界的普及,歐洲的外交系統(tǒng)也被推廣到了世界其他地區(qū)。
在中東有使用外交官作為保障人的習俗,在這里外交官有一定的類似于今天的人質的作用。類似的習俗在中國的春秋時期和戰(zhàn)國時期也有過。外交官被看作是對方履行條約的保障。假如對方違約的話外交官要被受懲罰。為了保障這樣的懲罰設計,對方的統(tǒng)治者外交官必須是高級官員或者是對方統(tǒng)治者的親屬。1979年的伊朗危機也被看作是這個習俗所造成的。當時伊朗革命的支持者占領美國使館以此作為對美國的懲罰。
外交隨著歐洲資本主義國家的興起而發(fā)展。這些國家在全世界的擴張,使首先形成于歐洲的外交理論、原則、制度、慣例和形式推廣到世界各國,并逐步為國際社會所接受。交通和通訊的發(fā)展,特別是20世紀電訊和航空的發(fā)達,更加便利了國際交往,形成了現代外交的開放、聯(lián)系和世界性的特點。外交已成為當今世界各國和國際活動不可或缺的重要組成部分。
中國古代稱外交為外事,清末稱外務,近代才開始使用外交一詞。英文外交一詞源于希臘語δiπλωμα,意為君主派出使節(jié)時用以證明身份的證書。外交活動歷史悠久。1648年《威斯特伐利亞和約》的簽訂,確立了主權國家作為國際關系和國際法主體的地位,也明確了外交在國際關系中的職能作用。20世紀隨著交通和通信的發(fā)展,國際交往的便利,形成了現代外交的開放、聯(lián)系和世界性的特點。外交已成為世界各國和國際活動不可缺少的重要組成部分。
主權國家外交的宗旨是,以和平方式通過對外活動實現其對外政策的目標,維護國家的利益,擴大國際影響和發(fā)展同各國的關系。外交的活動形式多樣,主要有訪問、談判、交涉、締結條約、發(fā)出外交文件、參加國際會議和國際組織等。
各國外交都受該國政治、經濟制度以及國內政策和需要的制約。綜合國力是一國外交的基礎和后盾。外交也需要原則性與靈活性的緊密結合。經濟、文化、科技、體育等領域的官方對外聯(lián)系以及各類民間對外交往,則是對外交的重要和必不可少的補充。
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