華沙條約的主要內(nèi)容
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華沙條約的主要內(nèi)容
《華沙條約》由序言和11項(xiàng)條文組成。序言宣稱,由于正在重新軍國(guó)主義化的聯(lián)邦德國(guó)加入北約,從而加深新戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn),愛好和平的歐洲國(guó)家必須采取必要步驟以保障自己的安全和維護(hù)歐洲和平。
第一條:締約國(guó)各方按照聯(lián)合國(guó)憲章保證在它們的國(guó)際關(guān)系中不以武力相威脅或使用武力,并以和平方法解決它們的國(guó)際爭(zhēng)端,以免危及國(guó)際和平和安全。
第二條:締約國(guó)各方宣布,它們準(zhǔn)備本著誠(chéng)懇合作的精神參加所有旨在保障國(guó)際和平和安全的國(guó)際行動(dòng),并貢獻(xiàn)它們的全部力量來達(dá)到這些目的。締約國(guó)各方將努力爭(zhēng)取通過同其他愿意在這方面合作的國(guó)家取得協(xié)議的辦法,來采取普遍裁減軍備、禁止原子武器、氫武器和其他大規(guī)模毀滅性武器的有效措施。
第三條:締約國(guó)各方將從加強(qiáng)國(guó)際和平和安全的需要出發(fā),就一切有關(guān)它們的共同利益的重要國(guó)際問題彼此磋商。每逢任何一締約國(guó)認(rèn)為產(chǎn)生了對(duì)一個(gè)或幾個(gè)締約國(guó)發(fā)動(dòng)武裝進(jìn)攻的威脅時(shí),締約國(guó)各方應(yīng)為了保證聯(lián)合防御和維護(hù)和平和安全的利益毫不拖延地在它們之同進(jìn)行磋商。
第四條: 如果在歐洲發(fā)生了任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)對(duì)一個(gè)或幾個(gè)締約國(guó)的進(jìn)攻,每一締約國(guó)應(yīng)根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章第五十一條行使單獨(dú)或集體自衛(wèi)的權(quán)利,個(gè)別地或通過同其他締約國(guó)的協(xié)議,以一切它認(rèn)為必要的方式,包括使用武裝部隊(duì),立即對(duì)遭受這種進(jìn)攻的某一個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家給予援助。
締約國(guó)各方將就恢復(fù)和維護(hù)國(guó)際和平和安全所必須采取的聯(lián)合措施彼此間立即進(jìn)行磋商。
根據(jù)本條所采取的措施,將按照聯(lián)合國(guó)憲章的規(guī)定,通知安全理事會(huì)。一俟安全理事會(huì)采取了恢復(fù)和維護(hù)國(guó)際和平和安全的必要措施,上述措施即告終止。
第五條:締約國(guó)各方同意建立它們的武裝部隊(duì)的聯(lián)合司令部,統(tǒng)率根據(jù)締約國(guó)各方協(xié)議撥歸其指揮的各國(guó)武裝部隊(duì)。該司令部將根據(jù)共同制定的原則進(jìn)行工作。締約國(guó)各方并將采取加強(qiáng)它們的防御能力的必要配合措施,以便保障它們的人民的和平勞動(dòng),保證它們的疆界和領(lǐng)土的不可侵犯性并確保對(duì)可能的侵略的防御。
第六條: 建立一政治協(xié)商委員會(huì),由每一締約國(guó)派一政府成員或一特派代表參加,以實(shí)行本條約所規(guī)定的締約國(guó)之同的磋商和審查由于本條約的實(shí)施所引起的問題。委員會(huì)在必要時(shí)得設(shè)立輔助機(jī)構(gòu)。
第七條:締約國(guó)各方保證不參加其目的和本條約的目的相違反的任何聯(lián)盟或同盟,不締結(jié)其目的和本條約的目的相違反的任何協(xié)定。 締約國(guó)各方宣布,它們根據(jù)現(xiàn)行的各國(guó)際條約所承擔(dān)的義務(wù)和本條約的各項(xiàng)條款不相抵觸。
第八條: 締約國(guó)各方宣布,它們將本著友誼和合作的精神,進(jìn)一步發(fā)展和鞏固它們之間的經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系,恪守互相尊重它們的獨(dú)立及主權(quán)和互不干涉內(nèi)政的原則。
第九條:凡表示愿意通過參加本條約來促進(jìn)愛好和平的國(guó)家的共同努力以保障和平和國(guó)際安全的任何國(guó)家,不論其社會(huì)制度和國(guó)家制度如何,均得參加本條約。這種參加將在本條約締約國(guó)各方的同意下向波蘭人民共和國(guó)政府交存參加證書之后生效。
第十條: 本條約須經(jīng)批準(zhǔn),批準(zhǔn)書將向波蘭人民共和國(guó)政府交存。本條約將在最后的批準(zhǔn)書交存之日起生效。波蘭人民共和國(guó)政府應(yīng)于每一批準(zhǔn)書交存時(shí)通知本條約的其他簽字國(guó)。
第十一條:本條約的有效期限為二十年。如締約國(guó)各方在這一期限滿期前一年沒有向波蘭人民共和國(guó)政府提出宣布條約無效的聲明,條約將繼續(xù)生效十年。
如在歐洲建立了集體安全體系并為此目的締結(jié)了全歐集體安全條約(這是締約國(guó)堅(jiān)持不渝地努力爭(zhēng)取的),本條約將在全歐條約生效之日起失效。
華沙條約的背景
1949年初西方國(guó)家準(zhǔn)備簽署《北大西洋公約》,蘇聯(lián)就此發(fā)表聲明和備忘錄,指責(zé)北約是針對(duì)蘇聯(lián)的。北約簽訂后,為阻止聯(lián)邦德國(guó)加入北約,蘇聯(lián)于1952年提出締結(jié)對(duì)德和約主張,1954年提出召開歐洲集體安全會(huì)議,簽署歐洲集體安全條約等一系列建議,均被西方國(guó)家拒絕。
1954年10月23日,美、英、法等西方國(guó)家簽訂《巴黎協(xié)定》,決定終止對(duì)聯(lián)邦德國(guó)的占領(lǐng),吸收它加入北約組織,并允許其重新武裝。在此情況下,蘇聯(lián)等8國(guó)在11月29日至12月2日在莫斯科舉行歐洲國(guó)家保障歐洲和平與安全的會(huì)議,宣稱鑒于聯(lián)邦德國(guó)正在加入反對(duì)歐洲其他國(guó)家的軍事集團(tuán)和重新軍國(guó)主義化,參加這次會(huì)議的國(guó)家將在組織武裝部隊(duì)和建立聯(lián)合司令部方面采取共同措施來保證自己的安全。
1954年5月5日和6日《巴黎協(xié)定》全部生效,5月9日聯(lián)邦德國(guó)加入北約。1955年3月,蘇聯(lián)東歐等8國(guó)就締結(jié)友好合作互助條約的原則和組建聯(lián)合司令部問題取得一致意見。蘇聯(lián)等國(guó)遂于1955年5月11~14日在華沙舉行第2次會(huì)議,14日締結(jié)《華沙條約》。
華沙條約的管理機(jī)構(gòu)
《華沙條約》組織最高決策機(jī)構(gòu)是政治協(xié)商委員會(huì)。由各締約國(guó)黨中央第一書記、、國(guó)防部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)組成,討論和決定締約國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交等重大問題。下設(shè)常設(shè)委員會(huì)、外交部長(zhǎng)委員會(huì)、國(guó)防部長(zhǎng)委員會(huì)、聯(lián)合司令部、聯(lián)合武裝部隊(duì)軍事委員會(huì)、聯(lián)合武裝部隊(duì)參謀部和技術(shù)委員會(huì)。
華約常設(shè)機(jī)構(gòu)均在莫斯科。聯(lián)合武裝部隊(duì)總司令和參謀長(zhǎng)均由蘇聯(lián)人擔(dān)任。 華沙條約組織成立后,逐步完善各種常設(shè)機(jī)構(gòu),經(jīng)常協(xié)調(diào)對(duì)外政策,組建聯(lián)合武裝部隊(duì),不斷更新各締約國(guó)軍隊(duì)的武器裝備,推行軍事“一體化”,舉行各種規(guī)模的聯(lián)合軍事演習(xí)。
1968年8月20日,蘇聯(lián)以捍衛(wèi)社會(huì)主義成果的名義,與保、匈、民主德國(guó)、波等國(guó)聯(lián)合出兵捷克斯洛伐克。華約在歐洲與北約形成軍事對(duì)峙,是世界上最重要的軍事集團(tuán)之一。
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