美國(guó)和古巴為什么斷交
美國(guó)與古巴一直不對(duì)付，兩國(guó)關(guān)系相當(dāng)緊張，這是為什么呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編分享的美國(guó)和古巴的斷交原因，一起來(lái)看看吧。
美國(guó)與古巴斷交的原因
2014年12月，美國(guó)與古巴宣布將就兩國(guó)關(guān)系正?；M(jìn)行談判，這一消息立即引發(fā)全世界關(guān)注，自從1961年初斷交以來(lái)，美國(guó)和古巴兩國(guó)關(guān)系始終處于敵對(duì)狀態(tài)，然而很多人并不知道，古巴革命后曾與美國(guó)有過(guò)短暫的“蜜月期”，但在此后短短兩年時(shí)間里，美古關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，那么究竟是什么事件導(dǎo)致兩國(guó)斷交呢?
1、美國(guó)想把卡斯特羅引到“正確方向”
1898年美西戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)大規(guī)模向古巴滲透，1902年，美國(guó)資本已控制古巴經(jīng)濟(jì)命脈蔗糖生產(chǎn)的75%，美國(guó)對(duì)古巴的投資甚至超過(guò)對(duì)其他西半球國(guó)家投資的總和，到古巴革命前，古巴的糖業(yè)、電力工業(yè)、通訊設(shè)施、礦產(chǎn)資源、可耕土地大部分都掌握在美國(guó)人手中，有人甚至說(shuō)古巴是美國(guó)的第51個(gè)州。
1959年1月，卡斯特羅領(lǐng)導(dǎo)的古巴革命成功，巴蒂斯塔獨(dú)裁政府被推翻，剛開(kāi)始，美國(guó)并未對(duì)古巴新政權(quán)采取敵視態(tài)度，1月6日，美國(guó)國(guó)務(wù)院正式承認(rèn)新政權(quán)，并派遣意圖促進(jìn)美古關(guān)系發(fā)展的邦斯?fàn)枮樾氯务v古巴大使，古巴也愿意同美國(guó)保持友好關(guān)系，邦斯?fàn)柕饺螘r(shí)還受到古巴人民的熱烈歡迎。
隨后應(yīng)美國(guó)報(bào)紙編輯協(xié)會(huì)之邀，卡斯特羅也于當(dāng)年訪問(wèn)美國(guó)，1959年4月，時(shí)任美國(guó)副總統(tǒng)尼克松接見(jiàn)卡斯特羅，會(huì)談持續(xù)3個(gè)多小時(shí)，事后，尼克松評(píng)述說(shuō)，卡斯特羅將是古巴事務(wù)乃至拉美事務(wù)中的一個(gè)重要因素，美國(guó)只能接受，要努力“把卡斯特羅引導(dǎo)到正確的方向上”。
2、蔗糖貿(mào)易背后有美國(guó)與蘇聯(lián)的較力
美國(guó)和古巴革命政權(quán)的關(guān)系開(kāi)了一個(gè)好頭，但卻未能持續(xù)下去，卡斯特羅雖然希望獲得美國(guó)支持，但絕不愿意以放棄獨(dú)立為代價(jià)，所以他在訪問(wèn)美國(guó)時(shí)，并未向美國(guó)要求經(jīng)濟(jì)援助，而美國(guó)也同樣心存疑慮，卡斯特羅訪美期間，美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾始終不愿接見(jiàn)他。
兩國(guó)關(guān)系由熱變冷的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是1959年5月的古巴農(nóng)業(yè)改革，古巴政府限定農(nóng)業(yè)及牧業(yè)用地的最高限額，并規(guī)定甘蔗種植田公司的所有股東必須為古巴人，此舉嚴(yán)重影響美國(guó)在古巴的利益。
美國(guó)對(duì)古巴態(tài)度遂轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬，美國(guó)聯(lián)合盟友相繼對(duì)古巴實(shí)行武器禁運(yùn)，降低乃至取消從古巴進(jìn)口糖，動(dòng)員拉美國(guó)家孤立古巴，憤怒的古巴則指責(zé)華盛頓為帝國(guó)主義，試圖繼續(xù)奴役古巴，并進(jìn)而同美國(guó)的冷戰(zhàn)對(duì)手蘇聯(lián)發(fā)展關(guān)系。
1960年2月，蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議第一副主席米高揚(yáng)訪問(wèn)古巴，雙方簽訂了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定，其中規(guī)定蘇聯(lián)將在當(dāng)年購(gòu)買(mǎi)古巴食糖42.5萬(wàn)噸，以后4年每年購(gòu)買(mǎi)100萬(wàn)噸，蘇聯(lián)并將給古巴技術(shù)援助，5月，古巴同蘇聯(lián)恢復(fù)了外交關(guān)系。
在冷戰(zhàn)時(shí)期，古巴的這些行動(dòng)算是踩了華盛頓的敏感紅線，美國(guó)時(shí)任國(guó)務(wù)卿赫脫在《美國(guó)當(dāng)前對(duì)古巴政策》的備忘錄中分析稱(chēng)，由于卡斯特羅不愿意采取與美國(guó)安全利益一致的政策，他的存在將對(duì)美國(guó)在拉美的地位產(chǎn)生不利影響，還會(huì)給國(guó)際共產(chǎn)主義的發(fā)展提供有利條件。
1960年3月17日，白宮討論并批準(zhǔn)代號(hào)為“冥王星”的行動(dòng)計(jì)劃，該計(jì)劃的目的是秘密推翻卡斯特羅政府。
美國(guó)對(duì)利用經(jīng)濟(jì)制裁推翻古巴革命政權(quán)給予厚望，1960年6月，美國(guó)國(guó)務(wù)院的一份報(bào)告列舉考慮對(duì)古巴采取的經(jīng)濟(jì)行動(dòng)：凍結(jié)古巴在美國(guó)的財(cái)產(chǎn);限制乃至禁止美古之間的貿(mào)易往來(lái);禁止其他國(guó)家向古巴運(yùn)輸戰(zhàn)略物資，當(dāng)年7月，美國(guó)宣布對(duì)古巴實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，取消從古巴進(jìn)口蔗糖;10月，美國(guó)對(duì)古巴實(shí)施海上封鎖。
要實(shí)現(xiàn)對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖，必須要有盟國(guó)的配合，為此，美國(guó)給其盟友施加了巨大壓力。
1960年3月，美國(guó)阻止荷蘭、法國(guó)、西德給古巴貸款;9月份，美國(guó)通過(guò)的對(duì)外援助法專(zhuān)門(mén)增加修正條款，規(guī)定在經(jīng)濟(jì)和軍事上幫助古巴的國(guó)家，不得接受美國(guó)援助，但由于蘇聯(lián)、中國(guó)等國(guó)給予古巴的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助，卡斯特羅挺過(guò)了西方的封鎖。
3、美國(guó)軟硬皆施激怒古巴
按照“冥王星”計(jì)劃，中情局利用電臺(tái)、雜志等向古巴發(fā)動(dòng)反卡斯特羅宣傳攻勢(shì)，其中“天鵝電臺(tái)”的作用非常重要，該電臺(tái)位于加勒比海距離洪都拉斯海岸97英里的天鵝島上，中情局弄來(lái)了原先在聯(lián)邦德國(guó)的50千瓦電臺(tái)發(fā)射器，其信號(hào)能覆蓋古巴及加勒比海地區(qū)。
1960年5月17日電臺(tái)開(kāi)播，公開(kāi)上，該電臺(tái)是商業(yè)電臺(tái)，但節(jié)目由中情局或古巴流亡者制作，有很強(qiáng)的反卡斯特羅性質(zhì)，不過(guò)剛開(kāi)始，電臺(tái)節(jié)目沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)一個(gè)節(jié)目說(shuō)古巴民兵決戰(zhàn)當(dāng)天只要背叛卡斯特羅就會(huì)成為英雄，而另一個(gè)節(jié)目卻說(shuō)，不管他做什么都會(huì)被處死，針對(duì)這種各自為政的情況，中情局專(zhuān)門(mén)制定了30個(gè)宣傳要點(diǎn)，要求據(jù)此制作節(jié)目。
中情局密謀推翻卡斯特羅政府的另一招是組建“古巴流亡部隊(duì)”，1960年6月初，中情局糾集一批古巴流亡分子，在佛羅里達(dá)的烏澤帕島進(jìn)行體力、智力等測(cè)試，為迷惑外界，中情局從2500號(hào)而不是從1號(hào)開(kāi)始按順序編排這些流亡者，經(jīng)過(guò)三周的集訓(xùn)，28名成績(jī)突出的流亡分子前往巴拿馬運(yùn)河區(qū)古利克堡美國(guó)陸軍叢林戰(zhàn)訓(xùn)練營(yíng)，接受為期7周游擊戰(zhàn)訓(xùn)練，后來(lái)又被送到危地馬拉接受進(jìn)一步培訓(xùn)，期間編號(hào)為2506的一名隊(duì)員卡洛斯從濕滑的山路上墜落死亡。
這批流亡者最終被基地的負(fù)責(zé)人弗蘭克組建為一支古巴旅，為紀(jì)念死亡的卡洛斯，該旅最后定名為“2506旅”，后來(lái)的故事就是大家熟知的“豬灣入侵”，1961年4月17日的這次入侵在72個(gè)小時(shí)內(nèi)就遭到慘敗，除了戰(zhàn)死和極少部分被營(yíng)救走之外，絕大部分登陸的“2506旅”成員成為古巴政府的俘虜。
中情局此時(shí)也開(kāi)展了直接暗殺卡斯特羅的計(jì)劃，1960年9月，中情局聯(lián)系到美國(guó)犯罪集團(tuán)，給他們15萬(wàn)美元，讓其執(zhí)行暗殺計(jì)劃，中情局的技術(shù)部門(mén)制作了毒藥丸，設(shè)法讓人混在卡斯特羅的食物和飲料中，但幾次計(jì)劃都失敗了。
面對(duì)美國(guó)的宣傳、軍事與暗殺，卡斯特羅忍無(wú)可忍，1961年1月3日，卡斯特羅在哈瓦那發(fā)表演說(shuō)時(shí)，人群中發(fā)生爆炸，古巴指責(zé)這是美國(guó)大使館在搞鬼，要求其成員在36小時(shí)內(nèi)減少到11人，美國(guó)自然也不甘心服輸，還有幾天就要卸任的艾森豪威爾宣稱(chēng)，“卡斯特羅的要求，除了是斷交之外，沒(méi)有其他目的”，此后美國(guó)迅速與古巴斷交。
美國(guó)對(duì)古巴的封鎖為什么毫無(wú)意義
作為18個(gè)月秘密談判的結(jié)果，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬與古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席兼部長(zhǎng)會(huì)議主席勞爾·卡斯特羅17日宣布將就恢復(fù)兩國(guó)外交關(guān)系展開(kāi)磋商。至此，美國(guó)與古巴這對(duì)源于冷戰(zhàn)的對(duì)頭邁開(kāi)了歷史性的對(duì)話步伐。
長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)對(duì)古巴的封鎖事實(shí)上完全失敗已經(jīng)不是秘密。作為一項(xiàng)旨在削弱卡斯特羅政權(quán)的措施，封鎖政策在任何一方面都沒(méi)有起到作用。美國(guó)Vox新聞網(wǎng)給出了為什么對(duì)古巴封鎖毫無(wú)意義的如下理由。
終止古巴貿(mào)易制裁的六大理由
毫無(wú)疑問(wèn)的是，對(duì)于古巴的貿(mào)易制裁政策在任何一個(gè)層面都徹底失敗了，它本意在于顛覆古巴政權(quán)或至少改變其作為，但數(shù)十年來(lái)不僅沒(méi)有達(dá)到其目的，反而成功妨害了古巴人的正常生活。以下是六個(gè)為何禁令已經(jīng)過(guò)時(shí)、該被終止的理由：
1、就連美國(guó)政府也承認(rèn)禁令根本不起作用
原本美國(guó)政府想要通過(guò)經(jīng)濟(jì)制裁來(lái)給予古巴壓力，以推動(dòng)其政治變革。但2009年維基解密中流出的資料顯示，美國(guó)駐哈瓦那外交官Jonathan Farrar說(shuō)：“主流的不同政見(jiàn)組織在古巴人民中基本沒(méi)什么影響。”同年參議院的一份觀察也同樣證明了這一點(diǎn)：“卡斯特羅政權(quán)的突然崩潰不會(huì)帶來(lái)一個(gè)制度化的政權(quán)。”為了顛覆古巴政權(quán)，美國(guó)曾秘密設(shè)立“古巴推特”網(wǎng)站，也曾滲透地下說(shuō)唱音樂(lè)策動(dòng)反政府變革，結(jié)果也全都事與愿違。
2、經(jīng)濟(jì)制裁未能削弱古巴經(jīng)濟(jì)
本來(lái)貿(mào)易制裁是為了摧毀古巴經(jīng)濟(jì)，以達(dá)到讓古巴政府崩潰或至少向美國(guó)屈服的效果。事實(shí)上經(jīng)濟(jì)制裁只達(dá)到了足夠讓古巴人民生活更加困難的效果。
制裁當(dāng)然傷害了古巴的經(jīng)濟(jì)，古巴不是個(gè)富裕國(guó)家，但就如上面這張表格所顯示的，古巴在過(guò)去的四十年中依然維持著相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
蘇聯(lián)崩潰切斷了古巴的一部分外援，因此在1991年后，古巴GDP一度負(fù)增長(zhǎng)。那時(shí)CIA曾預(yù)測(cè)古巴政府將在重壓下崩潰，但古巴并沒(méi)有。
3、禁運(yùn)可能殺死了不少古巴人
古巴哈瓦那的兒童心臟病醫(yī)院，一位醫(yī)生正在與患者的母親交談 (AFP PHOTO/STR)
2010年，《科學(xué)》雜志發(fā)表了斯坦福大學(xué)的兩位研究者關(guān)于禁運(yùn)對(duì)古巴人健康所造成的影響的研究。他們的結(jié)論是：“雖然很難確立相關(guān)性，但美國(guó)的貿(mào)易制裁可能對(duì)古巴人的健康造成了嚴(yán)重影響。”
在1992年的《古巴民主法案》限制了美國(guó)向古巴的醫(yī)藥出口，古巴對(duì)醫(yī)療設(shè)備的進(jìn)口急劇下降。法案之前，古巴每年自美國(guó)進(jìn)口價(jià)值7.19美元的商品，其中90%為食品和藥品。但從1992年到1995年的這三年內(nèi)，美國(guó)一共只批準(zhǔn)了30萬(wàn)美元的交易額。
其后，由于藥物短缺，古巴經(jīng)歷了大量的疫情，其中不少是致命的。“古巴字1992年到1993年間結(jié)核病死亡人數(shù)增加了48%，1995年的結(jié)核病人數(shù)是1990念的3倍，這些都與藥物短缺有關(guān)。”在美國(guó)放寬了一些援助限制后，自2001年到2010年，古巴自美國(guó)的醫(yī)藥進(jìn)口并無(wú)明顯增長(zhǎng)。這說(shuō)明古巴人可能依然為美國(guó)的藥物出口限制所苦。
4、世界上97%的政府公開(kāi)反對(duì)美國(guó)的這一政策
其后成為古巴外交部長(zhǎng)的古巴外交官Felipe Perez Roque，2008年在聯(lián)合國(guó)介紹一項(xiàng)譴責(zé)美國(guó)對(duì)古巴禁運(yùn)的決議(Spencer Platt/Getty Images)
制裁的其中一個(gè)目的應(yīng)該是造成古巴在國(guó)際上的孤立，但美國(guó)在這一點(diǎn)上也完全失敗了。
聯(lián)合國(guó)大會(huì)已進(jìn)行過(guò)23次投票，要求美國(guó)結(jié)束對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)制裁。2014年，在聯(lián)合國(guó)193個(gè)國(guó)家中，有188個(gè)國(guó)家為“結(jié)束美國(guó)對(duì)古巴在經(jīng)濟(jì)、商業(yè)與金融上的制裁的必要性”這一決議投了贊成票。
此外，杜克大學(xué)教授、前外交部高級(jí)顧問(wèn)Bruce Jentleson在一封電子郵件中說(shuō)：“歐洲、亞洲和拉丁美洲都正在增加他們對(duì)古巴的貿(mào)易投資。”
5、古巴不再是一個(gè)“支持恐怖主義的國(guó)家”
2014年12月15日，哥倫比亞革命武裝力量與哥倫比亞政府在哈瓦那進(jìn)行和平談判(Yamil Lage/AFP/Getty Images)
1982年，美國(guó)對(duì)古巴進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)制裁，同時(shí)，美國(guó)指責(zé)古巴古巴支持西班牙巴斯克恐怖組織ETA和哥倫比亞武裝革命力量。盡管美國(guó)依然在繼續(xù)為古巴貼上“支持恐怖主義的國(guó)家”這一標(biāo)簽，但事實(shí)上，根據(jù)美國(guó)近年來(lái)關(guān)于世界范圍內(nèi)恐怖組織的各類(lèi)年報(bào)，沒(méi)有任何跡象表明古巴向恐怖組織提供了任何武器或軍事訓(xùn)練。
6、美國(guó)公眾希望解除經(jīng)濟(jì)制裁
如果美國(guó)公眾以壓倒性的票數(shù)支持對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)制裁，那這個(gè)法案可能還有繼續(xù)維持下去的理由。但即使是古巴裔美國(guó)人這一最有理由支持禁運(yùn)的群體，也越來(lái)越傾向于結(jié)束禁運(yùn)。
美國(guó)智庫(kù)“大西洋理事會(huì)”在2014年就制裁法案的四個(gè)關(guān)鍵部分做了全國(guó)性的民調(diào)，包括：限制貿(mào)易來(lái)往、禁止美國(guó)公民在古巴消費(fèi)時(shí)使用美元、
旅行限制與允許古巴人使用美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)與電信設(shè)施。在這四個(gè)案例中，大部分美國(guó)人都支持放松對(duì)古巴的禁令。
這份調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，60%的民主黨人和52%的共和黨人都支持美國(guó)與古巴的外交關(guān)系正?；?。
古巴裔美國(guó)人傳統(tǒng)上反對(duì)與美國(guó)放開(kāi)對(duì)古巴的貿(mào)易制裁，但在2014年佛羅里達(dá)大學(xué)的一份調(diào)查顯示：在65歲以上的古巴裔美國(guó)人中，有60%的人支持禁運(yùn)，但在30-44這一年齡組中，這一數(shù)字下降到了45%?？傮w來(lái)說(shuō)，52%的古巴裔美國(guó)人反對(duì)禁運(yùn)。當(dāng)然，這只是一組民意調(diào)查，但它依然可以顯示隨著時(shí)代的變化，古巴裔美國(guó)人的觀念也在變化。
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