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德國的選舉制度是怎么樣的

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  德意志聯(lián)邦共和國是一個(gè)中歐聯(lián)邦議會(huì)共和制國家,德國是聯(lián)邦制國家,外交、國防、貨幣、海關(guān)、航空、郵電屬聯(lián)邦管轄。國家政體為議會(huì)共和制。下面是學(xué)習(xí)啦小編分享的德國的選舉制度是怎么樣的,一起來看看吧。

  德國的選舉制度

  1、法律依據(jù)

  德國實(shí)行三級(jí)選舉制,即地方選舉、州議會(huì)選舉和聯(lián)邦議會(huì)選舉。按《基本法》39條規(guī)定,聯(lián)邦議院每四年選舉一次,一般在秋季舉行新的選舉最早在聯(lián)邦議院任期滿46個(gè)月之后,最遲滿48個(gè)月之后進(jìn)行。發(fā)生聯(lián)邦議院被解散的情況時(shí),新的選舉應(yīng)在解散后60日內(nèi)進(jìn)行。選舉出新的聯(lián)邦議院后,最遲不得超過選舉后30日召集會(huì)議。

  而《基本法》僅對(duì)選舉制度做了原則性的規(guī)定,而選舉原則、選舉程序和選舉機(jī)構(gòu)等實(shí)施細(xì)則則由《聯(lián)邦選舉法》具體規(guī)定。

  2、選舉原則

  《基本法》38條第一款規(guī)定了選舉的五項(xiàng)原則:德國聯(lián)邦議院的議員由普遍、直接、自由、平等和無記名的選舉產(chǎn)生,即遵循普遍選舉、直接選舉、自由選舉、平等選舉和秘密選舉原則。

  3、選舉程序

  德國選舉國家代表機(jī)關(guān)或公職人員的具體規(guī)則和次序包括以下九個(gè)方面:

  (一)、劃分選區(qū)。實(shí)施選舉的區(qū)域單位,一般按地區(qū)或人口數(shù)劃分。把選區(qū)跨分為若干個(gè)投票區(qū),

  是為了選民投票的方便,每個(gè)選舉區(qū)的選民人數(shù)原則上不超過2500人。

  (二)、選民資格。指法律規(guī)定的參加選舉所要具備的條件。

  (三)、選民登記。指選舉機(jī)構(gòu)依法辦理公民參加選舉的程序。

  (四)、候選人。德國通常由政黨提出議員、聯(lián)邦和聯(lián)邦總統(tǒng)的候選人。

  (五)、競(jìng)選。德國政黨競(jìng)選活動(dòng)包括以下幾個(gè)步驟:制定競(jìng)選綱領(lǐng)、推舉候選人、確定政治議題

  和競(jìng)選口號(hào)、動(dòng)員、爭(zhēng)取選民。

  (六)、投票制度,指選舉代表或議員的規(guī)則和方法。

  (七)、選票。是選民或選舉人用以表示自己贊成或反對(duì)候選人的法定選舉文件。

  (八)、當(dāng)選計(jì)票制。德國于二戰(zhàn)后開始采用混合代表制,即在選舉中分別采用多數(shù)代表制和比例

  代表制兩種方法計(jì)票,需選民進(jìn)行兩次投票。

  (九)、預(yù)測(cè)選舉結(jié)果。

  德國的議會(huì)制度

  德國實(shí)行議會(huì)民主制,議會(huì)是國家的最高立法機(jī)關(guān),議會(huì)采用兩院制,由聯(lián)邦參議院和聯(lián)邦眾議院組成。根據(jù)主權(quán)在民原則,聯(lián)邦議院是唯一由選民直接選舉產(chǎn)生的人民代表機(jī)構(gòu),是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。

  聯(lián)邦議院擁有立法權(quán)、選舉權(quán)(組建政府)、監(jiān)督權(quán)以及其他職權(quán),但這三項(xiàng)權(quán)利是聯(lián)邦議院最主要的職權(quán)。

  《基本法》第20條第3款規(guī)定,立法權(quán)必須服從憲法秩序。按77條第一款規(guī)定,聯(lián)邦的立法機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院,但是,只有聯(lián)邦議院才能通過聯(lián)邦法。

  聯(lián)邦立法權(quán)有三種形式:(一)、聯(lián)邦專有立法權(quán),即只有聯(lián)邦才擁有的立法權(quán),各州均不得涉足屬于專有立法權(quán)限的范圍。專有立法權(quán)的對(duì)象或所涉及的事務(wù)均關(guān)聯(lián)到全聯(lián)邦,因此必須在聯(lián)邦范圍內(nèi)以統(tǒng)一的尺度來進(jìn)行調(diào)節(jié)。

  (二)、共有立法權(quán),即在共有立法權(quán)的范圍內(nèi),聯(lián)邦和各州共同擁有立法權(quán),只有在聯(lián)邦不使用其立法權(quán)的情況下,各州才可以在這個(gè)范圍內(nèi)就某項(xiàng)事務(wù)立法。也就是說,聯(lián)邦法優(yōu)于州法。

  (三)、原則性立法權(quán),是指由聯(lián)邦制定立法原則,由各州自定細(xì)則,但各州有義務(wù)在一定期限內(nèi)完成其配套實(shí)施細(xì)則的頒布工作。由此看來,原則性立法權(quán)是一種并行立法的行為,且必須是聯(lián)邦和各州之間合作才能完成的立法行為。

  聯(lián)邦議院擁有選舉權(quán),包括選舉聯(lián)邦、參與選舉聯(lián)邦總統(tǒng)、選舉聯(lián)邦議院議長(zhǎng)和副議長(zhǎng)、參與對(duì)聯(lián)邦最高法院的任命等。每次德國大選結(jié)束,選出新一屆聯(lián)邦議院以后,所做的第一件事情就是組建聯(lián)邦政府。

  監(jiān)督權(quán),指的是議會(huì)監(jiān)督政府(行政機(jī)構(gòu))的權(quán)力,它主要包括質(zhì)詢權(quán)、倒閣權(quán)、調(diào)查權(quán)、彈劾權(quán)。

  德國的行政制度

  1、組織形式

  德國實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制,其原理是,公民巴立法權(quán)和行政權(quán)交給議會(huì),議會(huì)又把其中的行政權(quán)交給以聯(lián)邦為首的內(nèi)閣政府。而行政權(quán)主要由聯(lián)邦政府、聯(lián)邦和聯(lián)邦總統(tǒng)來擔(dān)負(fù)。

  聯(lián)邦政府的存在以聯(lián)邦與聯(lián)邦議院的信任為條件,對(duì)聯(lián)邦提出“不信任案”是聯(lián)邦議院總重要的權(quán)力之一。

  2、國家元首和政府首腦

  德國的國家元首為總統(tǒng),總統(tǒng)不是聯(lián)邦政府成員,地位相當(dāng)于立憲制國家的君主,只擁有形式上的權(quán)力,不直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣(政府),不服行政責(zé)任。

  德國的首腦是,擁有組閣權(quán),挑選各和政府主要官員,提出對(duì)聯(lián)邦總統(tǒng)有約束力的任免名單;決定聯(lián)邦政府的內(nèi)外方針政策,并對(duì)此項(xiàng)聯(lián)邦議院負(fù)責(zé);決定聯(lián)邦政府的建制;戰(zhàn)時(shí)直接取代國防部長(zhǎng),擔(dān)任三軍統(tǒng)帥,指揮聯(lián)邦軍隊(duì);必要時(shí)有權(quán)要求聯(lián)邦議院提前召集聯(lián)邦議院全體議會(huì),提請(qǐng)聯(lián)邦總統(tǒng)解散聯(lián)邦議院,舉行全國大選等大權(quán)。

  3、決策形式

  內(nèi)閣會(huì)議是聯(lián)邦政府的最高決策機(jī)構(gòu),會(huì)議由聯(lián)邦和各參加,(缺席時(shí)由副)主持。內(nèi)閣會(huì)議實(shí)行集體決議,集體負(fù)責(zé)原則,會(huì)議必須有半數(shù)部長(zhǎng)出席時(shí)才能作出決議。依基本法規(guī)定,在由聯(lián)邦制定的政治方針范圍內(nèi),聯(lián)邦各可獨(dú)立地負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)各自主管的部門。聯(lián)邦各之間出現(xiàn)意見分歧,不是由聯(lián)邦一人說的算,而是要由聯(lián)邦政府裁決。這就是聯(lián)邦政府決策的三原則:原則、部門原則和集體原則。

  德國的司法制度

  1、法律概況

  德國是大陸法系國家,全部法律都已成文法或制定法為主,不僅有體系完備的各種法典,也有大量的單行法規(guī),涉及生活的幾乎所有領(lǐng)域,從而形成十分完備的司法體系。

  德國聯(lián)邦法包括1900多項(xiàng)法律和3000多項(xiàng)法規(guī),其主要包括三個(gè)部分:公法、私法和社會(huì)法。 公法是調(diào)整國家機(jī)關(guān)相互之間關(guān)系、國家與公民之間關(guān)系的法律,主要包括:憲法、行政法、財(cái)政法、刑法和訴訟法。

  私法是調(diào)整公民之間關(guān)系的法律,主要包括民法和商法兩大部分。

  社會(huì)法是介于公法和私法之間的中間領(lǐng)域,它是以社會(huì)保險(xiǎn)為中心的社會(huì)福利和社會(huì)救濟(jì)方面的法律,德國的社會(huì)法主要包括勞動(dòng)法和經(jīng)濟(jì)法。

  2、司法機(jī)關(guān)

  法院:按照《基本法》和《法院組織法》的規(guī)定,德國設(shè)立6種法院,即憲法法院、普通法院和四種專門法院(勞動(dòng)法院、行政法院、社會(huì)法院、財(cái)政法院)

  除憲法法院外,其他5種法院則由各個(gè)法院各自獨(dú)立的進(jìn)行司法審判,這樣往往會(huì)出現(xiàn)對(duì)同一個(gè)案件因認(rèn)識(shí)不一樣而導(dǎo)致量刑不同。為防止這種情況產(chǎn)生,協(xié)調(diào)彼此工作,保證判決的統(tǒng)一性,于是由5 種法院的聯(lián)邦法院共同組成一個(gè)聯(lián)合審判委員會(huì),從組織上保證各個(gè)聯(lián)邦法院的溝通與協(xié)調(diào)。

  檢察機(jī)關(guān):德國社聯(lián)邦檢察院、州高等檢察院和州檢察院,州檢察院自成一體,上下級(jí)是命令與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,州高等檢察院檢察長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)州的檢察工作,但聯(lián)邦檢察院和州檢察系統(tǒng)沒有垂直的的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,各自獨(dú)立。
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德國的選舉制度是怎么樣的

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