煙臺條約內(nèi)容_煙臺條約的危害
《煙臺條約》是1876年(光緒二年)英國強(qiáng)迫中國清政府簽訂的不平等條約。又稱《滇案條約》、《芝罘條約》。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的煙臺條約內(nèi)容,希望大家喜歡!
煙臺條約內(nèi)容
1876年(光緒二年)英國強(qiáng)迫中國清政府簽訂的不平等條約。又稱《滇案條約》、《芝罘條約》。1874年(同治十三年),英國陸軍上校H.A.柏郎率領(lǐng)武裝探路隊探測從緬甸到中國云南的陸路交通,英國駐華使館派遣翻譯A.R.馬嘉理前往接應(yīng)。次年(光緒元年)2月,馬嘉理一行未先行知會地方官,由緬甸八莫進(jìn)入云南。滇西邊境居民對突如其來的人馬深感疑懼 ,2月21日在騰越(今云南騰沖)曼允殺死馬嘉理及隨從數(shù)人,稱馬嘉理事件或滇案。事后,英國駐華公使威妥瑪乘機(jī)要挾清政府。1876年9月13日,北洋大臣李鴻章與威妥瑪在煙臺簽訂《煙臺條約》,主要內(nèi)容為:①英國得派員到云南調(diào)查,準(zhǔn)備商訂滇緬邊界及通商章程。②洋貨在各口租界內(nèi)免收厘金;洋貨運(yùn)入內(nèi)地,不論華商洋商一律只納子口稅,全免內(nèi)地稅。③增開宜昌、蕪湖、溫州、北海為通商口岸;開放大通、安慶、湖口、武穴、陸溪口、沙市為輪船停泊碼頭;英國可派員駐寓查看川省英商事宜。④凡遇內(nèi)地各省或通商口岸有關(guān)英人生命財產(chǎn)的案件,英國使館可派員前往“觀審”;各口發(fā)生中外訴訟案件,應(yīng)由被告所屬國官員各按本國法律審斷。⑤英國可派員經(jīng)甘肅、青海、四川前往西藏及轉(zhuǎn)赴印度;也可由印度進(jìn)入西藏。⑥中國對滇案及1876年以前中英間各案賠款銀20萬兩 ,并派員赴英表示“惋惜”。《煙臺條約》簽訂后,清政府立即批準(zhǔn)。但英國一直到1885年7月與清訂立《煙臺條約續(xù)增專條》限定對鴉片稅厘征收額后,才予批準(zhǔn)。
《煙臺條約》共計16款,其主要內(nèi)容分為三部分:第一部分是關(guān)于馬嘉理案的最終處理決定。條約規(guī)定,全部有關(guān)馬嘉理案的奏折須交給威妥瑪看,并列入告示,張貼全國。英國有權(quán)由印度派員往云南,并從1877年起5年之內(nèi)可以派官員在云南省大理府或其他地方駐寓,察看通商情形。中國派使臣前往英國,國書內(nèi)須對滇案表示惋惜,國書應(yīng)先交英使過目。賠償白銀20萬兩。
第二部分是關(guān)于“優(yōu)待往來”的規(guī)定。這個規(guī)定涉及兩方面問題,一是中外司法案件的處理,一是中外官方交往。關(guān)于司法案件的處理,條約規(guī)定總理衙門應(yīng)照會各國駐京大臣,請其會同該衙門就各通商口岸的中外會審案件,議定承審章程,“妥為商辦”。條約又規(guī)定,內(nèi)地各省或通商口岸,凡有關(guān)系英國人命、盜的案件,英國公使可以派員前往該處觀審。倘觀審人員認(rèn)為辦理得不妥,可以“逐細(xì)辯論”。中國近代的“觀審制度”被確定下來。另外,中國人與外國人之間發(fā)生民事、刑事案件,由被告國官員按該國律例進(jìn)行審判。“被告原則”也由此確立。中國的司法主權(quán)進(jìn)一步被破壞。關(guān)于中外官員交往,條約規(guī)定,由總理衙門照會各國駐京大臣,商定禮節(jié)條款,使中國對待外交官員與西方國家無異,試圖用西方的原則指導(dǎo)中國外交。
第三部分是有關(guān)“通商事務(wù)”的規(guī)定。條約規(guī)定,洋貨運(yùn)入內(nèi)地,不論華商洋商,均可領(lǐng)取半稅單。在各口租界,免收洋貨厘金。作為交換,鴉片的進(jìn)口稅和厘金一并在海關(guān)繳納。同時,增開宜昌、蕪湖、溫州、北海等四處為通商口岸。這些都是英國多年覬覦的目標(biāo),它們的簽訂給英商擴(kuò)大在華貿(mào)易提供了極大便利。
除以上三部分,《煙臺條約》還有一“另議專條”。條約規(guī)定,英國如派探路隊從北京經(jīng)甘肅、青海赴西藏,或經(jīng)四川入西藏,或由印度來西藏,總理衙門應(yīng)酌情發(fā)給護(hù)照,或令西藏地方官派員照料。它表明了英國對我國整個西南邊境的野心,從此,英國加緊了對西藏的侵略。
煙臺條約簽約背景
英法等國在打開中國沿海門戶及長江后,又想打開內(nèi)陸的“后門”,從19世紀(jì)60年代起,不斷探測從緬甸、越南進(jìn)入云南的通路。1874年,英國再次派出以柏郎上校為首的探路隊,在近二百人的武裝士兵護(hù)送下,探查緬滇陸路交通。英國駐華公使派出翻譯馬嘉理南下迎接。1875年1月,馬嘉理到緬甸八莫與柏郎會合后,向云南邊境進(jìn)發(fā)。2月21日,在云南騰越地區(qū)的蠻允附近與當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族發(fā)生沖突,馬嘉理與數(shù)名隨行人員被打死。這即是“馬嘉理事件”,或稱“滇案”。
英國立即抓住這一事件來擴(kuò)大它對中國的侵略。1875年3月,英國公使威妥瑪正式向清政府提出六條要求:1.英國官員參與調(diào)查馬嘉理案;2.英屬印度政府認(rèn)為必要時可再派探測隊前往云南;3.賠款15萬兩;4.立即商定辦法,以實現(xiàn)中英天津條約所規(guī)定的對外國公使的優(yōu)待;5.商定辦法,照約免除英商正稅及半稅以外的各種負(fù)擔(dān);6.解決各地歷年來的未結(jié)案件。從這時起,他斷斷續(xù)續(xù)同清政府進(jìn)行了一年半的交涉,不斷以撤使、斷交及武力相威脅,多方面訛詐,以求實現(xiàn)這些廣泛的侵略要求,并將各項要求擴(kuò)大和具體化。1876年(光緒二年)8月21日,李鴻章與威妥瑪在煙臺正式開始談判,9月13日簽訂《中英煙臺條約》。
煙臺條約危害
《煙臺條約》的簽訂不僅按英國政府的意圖結(jié)束了滇案,更重要的是英國由此實現(xiàn)了它10余年來擴(kuò)大通商特權(quán)的愿望,得到了窺伺我國西南邊境的有利條件。英國從《煙臺條約》中奪得的各項權(quán)益,很快就被其他列強(qiáng)根據(jù)“一體均沾”的片面最惠國待遇特權(quán)而享有。
煙臺條約影響
難怪《煙臺條約》簽訂后,西方國家評議到:這個條約是中國國際關(guān)系中的第三階段,其重要性僅次于1842年的《南京條約》及1858年的《天津條約》條約。由此可見《煙臺條約》在資本主義列強(qiáng)侵華過程中的重要性。
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