宰相的基本介紹
宰相,是古代中國輔助國王(含諸侯國國君)的最高行政官員的非正式通稱而非法制上的名稱,宰原為“罪人在屋下執(zhí)事者”,后引申為宰制的意思。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你精心整理的宰相的基本介紹,希望你喜歡。
宰相職務(wù)簡介
宰相是國君之下輔助國君處理政務(wù)的最高官職。夏商是巫史,西周春秋是公卿,戰(zhàn)國以后是宰相。
宰相,是我國歷史上一個泛指的職官稱號,最早起源于春秋時期。管仲就是中國歷史上第一位杰出的宰相。到了戰(zhàn)國時期,宰相的職位在各個諸侯國都建立了起來。
秦朝時,宰相的正式官名為丞相。有時分設(shè)左右,以右為上,稱為“右丞相”,“左丞相”。
漢朝與秦朝相仿,只是如果稱為相國的話地位更高一些,并以御史大夫為副職。漢武帝時,起用了一批儒生當(dāng)丞相,處理日常行政事務(wù),而政務(wù)中心則轉(zhuǎn)到了內(nèi)廷。宰相的職權(quán)逐漸轉(zhuǎn)移到了尚書臺長官的手中。漢哀帝改丞相為大司徒,東漢由司徒、司空、太尉共同執(zhí)政。漢獻(xiàn)帝時,復(fù)置丞相,由曹操擔(dān)任。
魏晉南北朝時,丞相或相國多為權(quán)臣自命,成為了一種篡位奪權(quán)的手段。南北朝制度多變,皇帝所與議論政事或委以機密者,即是宰相,官名有中書監(jiān)、中書令、侍中、尚書令、仆射或。其位最尊、權(quán)最大者則為錄尚書事。
宰相職務(wù)變遷
宰相的正式官名隨著朝代的更替,先后出現(xiàn)過:相國、丞相、大司徒、侍中、中書令、尚書令、同平章事、內(nèi)閣大學(xué)士、軍機大臣等多達(dá)幾十種官名。據(jù)記載,早在商周時代已有太宰、尹、太師之稱,這些官職雖有輔佐天子管理國家之意,但在當(dāng)時尚不具備國家機器中幕僚長階性質(zhì)。到了春秋戰(zhàn)國時代,相的名稱出現(xiàn)了。例如管仲為齊國相,藺相如為趙國相。由于當(dāng)時養(yǎng)士之風(fēng)盛行,不少有知識的人被各國招聘為相。秦國由于變化徹底,發(fā)展迅速,是戰(zhàn)國時代第一個設(shè)立郡縣制的國家,并于秦武王二年(公元前309年)任樗里疾、甘茂為左右丞相。丞相之名由此而始。秦始皇統(tǒng)一六國后,宰相作為官制首次確定下來。在秦以前的殷周時代,國家的最高統(tǒng)治者是通過分封諸侯進(jìn)行統(tǒng)治的,商朝的王或周朝的天子不能干涉分封國的內(nèi)政,又因分封國的國君由貴族世襲,所以天子無權(quán)解除他們在分封國的統(tǒng)治權(quán)力。秦始皇之后,廢分封,設(shè)郡縣,廢諸侯,設(shè)官吏,皇帝不再通過宗法親緣關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)治,改為任命官僚向全國發(fā)號施令,因此有必要組織一套官僚機構(gòu),并借助于宰相大臣輔佐政務(wù)。宰相就在這一歷史條件下產(chǎn)生了。隨著封建國家的發(fā)展,宰相制一直沿襲了兩千年。
歷代丞相
起源
宰相最早起源于春秋時期。管仲就是中國歷史上第一位杰出的宰相。到了戰(zhàn)國時期,宰相的職位在各個諸侯國都建立了起來。
秦
秦朝時,宰相的正式官名為丞相。有時分設(shè)左右,以左為上,稱為“右丞相”,“左丞相”。
漢
漢朝與秦朝相仿,只是如果稱為相國的話,地位更高一些,并以御史大夫為副職。漢武帝時,起用了一批儒生當(dāng)丞相,處理日常行政事務(wù),而政務(wù)中心則轉(zhuǎn)到了內(nèi)廷。宰相的職權(quán)逐漸轉(zhuǎn)移到了尚書臺長官的手中。漢成帝時,何武以丞相一人難以處理繁多的政事為理由,建議立三公制。于是成帝改御史大夫為大司空,遂以大司馬、大司空、丞相為三公,這是旨在分散丞相權(quán)力的一項措施。丞相、御史被分割為三,三公實際上是三個宰輔。漢哀帝改丞相為大司徒。東漢初又改大司徒、大司空為司徒、司空,改大司馬為太尉,三公之中以太尉為最尊。東漢初為了加強君主權(quán)力,權(quán)歸君主,協(xié)以內(nèi)廷尚書,三公僅為備員。以后,大權(quán)又轉(zhuǎn)移到外戚、宦官手中。三公漢成為一種空銜。三公制一直實行到東漢末。漢獻(xiàn)帝時,復(fù)置丞相,由曹操擔(dān)任。
三國時期的宰相在各國不同,魏國稱為相國,蜀國依然延續(xù)用丞相,吳國最初也是用丞相,后來設(shè)立左右丞相。宰相的權(quán)限在各國也不同,魏國的相國鐘繇、華歆執(zhí)政,不掌兵權(quán),軍權(quán)由大司馬執(zhí)掌。司馬昭擔(dān)任相國時封晉公,始執(zhí)掌軍權(quán)。蜀國僅諸葛亮擔(dān)任過丞相,執(zhí)掌軍政大權(quán),吳國的丞相開始也不掌軍權(quán),陸遜任丞相時執(zhí)掌軍政大權(quán)。
晉
晉朝始建立省事,尚書省、門下省都是晉朝建立,開始執(zhí)行多相制,重要事務(wù)由三司八座、門下三省共議,宰相不再局限在三公,三官開始具有宰相地位,與三公都被稱為公輔大位、宰輔。
南北朝
南北朝時,丞相或相國多為權(quán)臣自命,成為了一種篡位奪權(quán)的手段。南北朝制度多變,皇帝所與議論政事或委以機密者,即是宰相,官名有中書監(jiān)、中書令、門下侍中、尚書令、仆射或。其位最尊、權(quán)最大者則為錄尚書事。
隋
隋朝定三省制,三官內(nèi)史省的內(nèi)史令、門下省的納言、尚書省的尚書令都是宰相。
唐
唐朝的中書官中書令,門下官侍中,參議政事的中書侍郎、門下侍郎是宰相。尚書令,以后不再任命此官,改以尚書仆射為長官任宰相職。唐高宗后,尚書仆射只有加“同中書門下三品”、“同中書門下平章事”者才是宰相。參議朝政的百官加參議政事、參知政事、同知政事、同平章政事等加銜的也是宰相。
五代
五代的宰相制度基本上沿襲唐代,但是也有很多自己的特色。
五代基本都是以中書侍郎、門下侍郎、各部尚書、侍郎及他官加同平章事均為宰相。其中例外的,只有后唐和后周。
后唐明宗長興四年( 933年 )九月敕:“馮?有經(jīng)邦之茂業(yè),宜進(jìn)位于公臺,但緣平章字犯其父名,不欲斥其家諱,可改同平章事為同中書門下二品”。后周顯德年間,樞密使吳廷祚曾加“同中書門下二品”的名號。
其他的宰相名號仍為“同平章事”。
五代時期中央集權(quán)進(jìn)一步加大,宰相的權(quán)力被皇帝侵奪的同時,本身開始插手各部司的事務(wù)。宰相往往另判、領(lǐng)使、分管某一部門的工作,特別是一些重要的部司,幾乎都是由宰相領(lǐng)判。
與唐代相比,五代時期宰相制度的一大變化是,宰相的品級得到統(tǒng)一固定和提高。
后晉天福五年(940年)二月,“升中書門下平章事為正二品”,同時規(guī)定“以中書門下侍郎為清望三品”。從此,宰相的品級提高和固定到正二品,而中書侍郎、門下侍郎一旦加同平章事為宰相,其官品也由正三品升為正二品。
后晉這一宰相制度的變革,徹底改變了唐以來宰相品級較為混亂和不盡合理的局面。
與唐代的宰相制度相比,最大的一個變化是,五代時期,宰相制度出現(xiàn)了首席宰相的制度,并被沿襲下來。后唐莊宗時,“豆盧革時為首相,故稱之為首座相公”被認(rèn)為是有史可查的五代首相制度的開始。
宋、遼、金
宋朝以同平章事為宰相正式官名,以參知政事為副。從漢至唐,皇帝待宰相之禮,逐漸降級,至宋太祖廢“坐論”之禮,使宰相地位大降。元豐改制,設(shè)宰相二人,首相稱尚書左仆射兼門下侍郎,次相稱尚書右仆射兼中書侍郎;另設(shè)門下侍郎、中書侍郎、尚書左右丞為副相。政和時,改左仆射為太宰兼門下侍郎,右仆射為少宰兼中書侍郎。建炎間,再改宰相官名為尚書左右仆射同中書門下平章事,副相為參知政事。乾道間又改為左、右丞相。
宋太祖建國后,不斷加強皇權(quán),分化、削弱相權(quán)。宰相并不是一個正式官名,它實際上在隋代就是一個群體,是除皇帝之外的最高領(lǐng)導(dǎo)層。宋初實行“二府三司制”,宰相職權(quán)被一分為三,中央雖設(shè)三省,但三省及六部長官不經(jīng)特許不得管理本司事務(wù),成為閑職。實際權(quán)力歸屬“中書門下”這一機構(gòu),又稱政事堂、都堂等,管理國家行政事務(wù),以同平章事為長官,多由中書、門下兩省侍郎擔(dān)任,無定員。此外,以參知政事為副相,分割行政權(quán)。樞密院為中央最高軍事機構(gòu),長官為樞密使,與政事堂合稱東、西“二府”。“三司”(戶部、鹽鐵、度支)主管財政,號稱“計省”,長官為“三司使”,號稱“計相”,地位略低于“二府”。二府三司各自獨立,互不統(tǒng)屬,直接對皇帝負(fù)責(zé),構(gòu)成最高輔政機關(guān)。
宋神宗元豐改制,廢除二府三司制,以左、右仆射為宰相,左仆射兼任門下侍郎,右仆射兼任中書侍郎。
南宋初,左、右仆射加同平章事,為正宰相,不再兼任二省侍郎,兩省侍郎改為參知政事。南宋孝宗以后,正宰相為左右丞相,副宰相仍復(fù)參知政事。此外宗、寧宗、理宗都曾設(shè)“平章軍國重事”和“同平章軍國重事”,由老臣或權(quán)臣擔(dān)任,處理軍國大事,位高宰相。
遼朝設(shè)立北南兩個官制
北面:北面又分北南兩樞密院,北院掌軍事,南院掌內(nèi)政。
北、南樞密院分別下設(shè)北、南宰相府和宰相(這是中國歷史上第一次把“宰相”作為正式官名)。
南面:南面官多仿唐制,也有三省六部、各臺、院、寺、監(jiān)、諸衛(wèi)等官,地位與北院面一樣崇高,卻并無實權(quán)。是國家用來養(yǎng)士的崇高機構(gòu)。
金朝以尚書省為全國最高行政機構(gòu),不設(shè)中書、門下二省。以尚書令、左右丞相、平章政事、左右丞為宰相。
元
元朝以中書省為政務(wù)中樞,主官中書令常由皇太子兼領(lǐng),下為左右丞相,再下為平章政事,副職左右丞及參知政事皆是宰相,最多至十多人。
明
明朝初亦設(shè)中書省,左右丞相。洪武十三年(1380年),罷中書省,廢丞相,由皇帝親決國政。宰相制度遂廢。后皇帝以不勝庶政之繁,設(shè)內(nèi)閣大學(xué)士協(xié)理文書。后閣職漸重,大學(xué)士成為事實上的宰相,稱輔臣,居首者為首輔。
清
清朝沿明制設(shè)內(nèi)閣大學(xué)士,雍正時設(shè)軍機處,內(nèi)閣成為閑曹,軍機大臣成為事實上的宰相。明、清習(xí)慣上都稱授大學(xué)士為拜相,但無正式宰相名份。
晚清實施新政,仿日制設(shè)內(nèi)閣大臣為行政機關(guān)首長。
在所有的官職中,宰相的變化最多,這是由于君主既需要宰相幫助辦理政事,又擔(dān)心宰相的權(quán)位過重,危及自身的權(quán)力。
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