2017年北京公務員申論模擬真題及答案(2)
材料7：
德國政府向來把促進大學生就業(yè)作為一種連續(xù)性的長遠戰(zhàn)略，構建起了比較完善和系統(tǒng)的政策保障。早在1969年，德國就頒布了《就業(yè)促進法》，它的主要任務是”在整個經(jīng)濟和社會政策范圍內(nèi)，爭取達到和保持較高的就業(yè)水平，不斷改善就業(yè)結構，以避免、減輕或消除因失業(yè)對國民經(jīng)濟及個人利益帶來的不利影響“。依據(jù)《就業(yè)促進法》，德國先后頒布了《培訓崗位促進法》、《職業(yè)教育促進法》、《青年人勞動保護法》、《學校教育法》等，形成針對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的較完善的法律法規(guī)體系，有力地保證了國家促進大學生就業(yè)的宏觀政策和各項具體管理措施的實施。
德國大學生就業(yè)服務體系由政府、社會和學校三方組成。政府的服務系統(tǒng)是勞動部門，從聯(lián)邦勞動部，到各州各市的勞動局，這些部門經(jīng)常發(fā)布就業(yè)指導信息，這對大學畢業(yè)生選擇職業(yè)具有宏觀指導作用。經(jīng)勞動總署批準注冊的私人咨詢介紹所從1994年開始成立，這些咨詢機構主要面向企業(yè)，同時為求職者個人介紹，搭起企業(yè)與求職者之間的橋梁。私人咨詢機構的優(yōu)勢體現(xiàn)為：針對性強，運作靈活，有比政府系統(tǒng)更具體的服務策劃。這些機構以企業(yè)經(jīng)濟投入為依托，目標重點瞄準企業(yè)的需要。另外德國大學一般均設有就業(yè)指導中心，為學生找工作提供就業(yè)信息。
德國大學在教學上重視寬知識，厚基礎，實行通識教育。為了避免學文科缺乏自然科學基礎，學理科缺乏人文素質的現(xiàn)象，學生入校后并不急于定專業(yè)，而是上完各種基礎課后才正式選擇專業(yè)課程。在市場經(jīng)濟體制下，市場需求變化很快，幾年前還是社會需求的熱門職業(yè)，幾年后就可能成為滯銷專業(yè)，學生在學完基礎課程后，可根據(jù)需要從容地選擇專業(yè)。而且德國大學生在主修一門專業(yè)外還要選修多個專業(yè)，這種教學體制培養(yǎng)出來的大學生職業(yè)適應性強，就業(yè)機會大。另外，德國絕大多數(shù)專業(yè)的大學生必須完成規(guī)定的實習時間后才能畢業(yè)，這有助于學生選擇合適的職業(yè)。德國企業(yè)一般愿意接受大學生實習。通過實習，達到相互了解，并最終簽定就業(yè)合同的比例不在少數(shù)。一些用人單位為了讓實習的學生再回來工作，還資助學生完成學業(yè)。
德國學生的就業(yè)觀念很現(xiàn)代，在他們看來，做什么都是一種生存的方式。女大學生安娜在談到職業(yè)選擇時說：”生存是理想的基礎，一個大學生畢業(yè)后的第一件事是先養(yǎng)活自己，找一個活干，理想要從現(xiàn)實做起“。很多德國大學生都認為，只有適應社會才能找到自己的位置，就業(yè)與否是個人生存能力的體現(xiàn)，而不是政府或其他人的責任。另外，世界經(jīng)濟不景氣使得大學生有了危機感，他們曾經(jīng)悠哉悠哉的心態(tài)被失業(yè)的恐懼所改變，甚至主動選擇跟自己專業(yè)無關，或是技術含量不高的崗位。
大學生就業(yè)觀念的形成，大學生就業(yè)體系功不可沒。在德國從事大學生就業(yè)指導的人員專業(yè)化、職業(yè)化水平很高，他們針對不同類型的學生進行不同內(nèi)容的、不同方式、不同程度的指導。對職業(yè)期望要求高的學生，幫助他們分析職業(yè)行情和職業(yè)發(fā)展動態(tài)、前景和趨勢，引導大學生正確認識和評價自我，合理”定位“，明確職業(yè)選擇目標;對重視工資待遇的學生，則幫助他們分析各行業(yè)的薪酬情況，引導大學生合理”報價“，并傳授面談待遇的技巧等;而對有自卑感的學生則鼓勵他們增強信心、化解心理危機，勇敢面對社會。
2017年北京公務員申論模擬試題答案
(一)請根據(jù)給定資料2—5，簡要概括影響當前高校畢業(yè)生到基層和中小企業(yè)就業(yè)的主要原因。
要求：全面準確，條理清楚，表述簡明扼要;不超過200字。
【參考答案】
高校畢業(yè)生：①高校畢業(yè)生的就業(yè)觀念轉變;②施展個人能力和才華的要求
中小企業(yè)：①提高職業(yè)發(fā)展空間;②提高員工收入及待遇;③具有工作挑戰(zhàn)性;④完善員工福利體系;⑤人性化的企業(yè)文化和企業(yè)管理帶來吸引力
高校：①高校專業(yè)設置;②高校的就業(yè)引導
(二)給定資料7中引用德國女大學生安娜的一句話：”生存是理想的基礎，一個大學生畢業(yè)后的第一件事情是先養(yǎng)活自己，找一個活干，理想要從現(xiàn)實做起“，請結合給定資料反映出大學生擇業(yè)誤區(qū)，談談對”先就業(yè)后擇業(yè)“的認識。
要求：分析深入，條理清晰;不超過300字。
【參考答案】
對”先就業(yè)后擇業(yè)“的認識是：先適應社會，打好經(jīng)濟物質基礎，然后要在適應工作的基礎上，更看中未來的個人發(fā)展和自我價值的實現(xiàn)。
具體原因：大學生就業(yè)難;就業(yè)壓力大，簽約率低;高校專業(yè)設置不合理;畢業(yè)即失業(yè)等原因;
因此，當代大學生要轉變擇業(yè)觀念，堅持從實際出發(fā);構建完善和體現(xiàn)的政策保障;頒布大學生就業(yè)相關的法律法規(guī)，改善就業(yè)結構，促進大學生就業(yè)的宏觀政策和各項具體管理措施的實施并設立就業(yè)指導中心，為學生提供就業(yè)信息。
(三)假定你是某市政府就業(yè)服務部門負責人，應邀到某高校對畢業(yè)生做一次就業(yè)指導專場講座。結合給定資料，撰寫一份簡要的發(fā)言提綱。
要求：觀點鮮明，內(nèi)容全面，層次清楚，不要求格式，不超過400字。
【參考答案】
關于大學生就業(yè)指導的發(fā)言提綱
一、就業(yè)是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途徑。使大學生就業(yè)形勢變得更加嚴峻。大學生畢業(yè)，能否順利進入社會，每年特定時間都會成為各大媒體的焦點。
二、由于我國高校招生缺乏自主性，計劃經(jīng)濟痕跡依然重，沒有與市場”零距離“的接觸。首先，高校培養(yǎng)層比例與市場需求不相適應;其次，高?，F(xiàn)在學科專業(yè)結構存在問題;第三，重學術教育，輕職業(yè)教育，忽視學生就業(yè)必須的職業(yè)技能培養(yǎng)，學校教育與市場需求的嚴重脫節(jié)。
三、在如此嚴峻的就業(yè)形勢之下，我們要大力貫徹習近平主席對我們的期待，轉變就業(yè)觀念，堅持從實際出發(fā)，擺正心態(tài)，勇于到一線和艱苦地方去，只有這樣才能在認識的道路上一步步走穩(wěn)走實，在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績!
(四)結合給定資料1，他勉勵當代大學生要轉變擇業(yè)觀念，堅持從實際出發(fā)，勇于到基層一線和艱苦地方去，把人生的路一步步走穩(wěn)走實，善于在平凡的崗位上創(chuàng)作不平凡的業(yè)績。以”位“來與未來為題目，寫一篇文章。
要求：1、觀點鮮明，分析深入;2、聯(lián)系實際;3、條理清晰，語言簡潔順暢;4、字數(shù)800-1000字。
【參考例文】
“位”來與未來
曾幾何時，被譽為”天之驕子“的大學生找工作時是”皇帝的女兒不愁嫁“，可如今這種優(yōu)越感幾盡消失，面對就業(yè)卻眉頭緊皺。隨著高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增多，大學生面臨嚴峻的就業(yè)形勢，加之當前金融危機的影響，畢業(yè)生的就業(yè)受到前所未有的挑戰(zhàn)，大學生在畢業(yè)后能否順利就業(yè)，已成為全社會普遍關注的熱點問題。解決大學生就業(yè)難的問題事關大學生的切身利益，更關系到社會的和諧穩(wěn)定，需要政府、企業(yè)、高校和大學生共同的努力。
政府非常關注大學生就業(yè)難的問題，政府在內(nèi)的社會各界也在嚴密地關注著。盡管矛盾重重，面對的困難不少，社會上”大學生就業(yè)的冬天“也已經(jīng)叫喊了好幾年，可是年年”冬天“年年”過“，我們不也迎來和煦的春天了嗎?實事求是地說，大學生找個工作并不難，難的是找一個理想的工作。作為朝氣蓬勃、風華正茂的年輕人，沒有必要”一葉障目不見森林“，也沒有必要患得患失、畏縮不前或自暴自棄，要看到高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的有利條件和難得的歷史機遇，迎難而上，做出無愧于時代的抉擇。
轉變就業(yè)觀念是大學生未來的前提。轉變就業(yè)觀念，樹立新時期的就業(yè)觀。大學生應從實際出發(fā)拋棄”社會精英“的情結，樹立大眾化的就業(yè)觀。目前社會上還有許多空閑崗位，小城市、鄉(xiāng)村等地急需人才，小企業(yè)、私企業(yè)等還存在大量的用人要求;大學生還應樹立基層意識，事業(yè)意識和奮斗意識，到基層鍛煉自己，挖掘潛能，還可以將眼光投向西部，到西部地區(qū)鍛煉成才;逐步樹立起”先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)“的職業(yè)選擇策略，從現(xiàn)實出發(fā)選擇自己的求職道路。
提高自身素質是大學生未來的基礎。面對嚴峻的就業(yè)形勢，畢業(yè)生個人的素質、能力、專長和團隊精神將是主導畢業(yè)生擇業(yè)的重要因素。優(yōu)勝劣汰是市場競爭體制下的規(guī)律，大學生只有不斷提高自身素質，掌握過硬的本領，才能在就業(yè)競爭中占據(jù)主動地位，謀取自己理想的職位。其三，自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身實力解決就業(yè)問題。大學生在一定的條件下，找準商機，發(fā)揮一技之長，走自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)的道路，在解決自己就業(yè)的同時，也為社會提供了新的就業(yè)渠道，緩解了就業(yè)壓力。
制定政策法規(guī)是大學生未來的保障。制定政策法規(guī)，完善就業(yè)市場體系。各級政府要從規(guī)范就業(yè)市場著手，建立健全法律、法規(guī)，逐步把畢業(yè)生的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。還應繼續(xù)完善畢業(yè)生就業(yè)政策，消除就業(yè)歧視，深化人事、戶籍等相關就業(yè)制度的配套改革，打破由于戶籍制度造成的市場分割問題，規(guī)范就業(yè)市場。，政府還應建立高校畢業(yè)生失業(yè)保障和培訓機制。
相信通過大學生以及全社會的共同努力，樹立正確的職業(yè)理想在求職過程中正確處理國家、社會和個人之間的關系和合理地確立求職的期望值，用現(xiàn)代的科學理論來指導就業(yè)、擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)，使他們的人生觀、價值觀、世界觀與職業(yè)觀辯證統(tǒng)一起來，讓正確的職業(yè)理想成為大學生成人、成才、成業(yè)人生風范的不竭動力。作為一名高職學生，我們要找準自己的職業(yè)位置，立足根本，才能實現(xiàn)自己的目標。
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