國內(nèi)外幼兒教育的發(fā)展趨勢
兒童的受教育權(quán)和發(fā)展權(quán)是兒童權(quán)利的重要組成部分,我國幼兒教育的發(fā)展趨勢總體上是與國際一致的。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的國內(nèi)外幼兒教育的發(fā)展趨勢,歡迎閱讀!
國外幼兒教育的發(fā)展趨勢分析
1.全人發(fā)展的幼兒教育
全人教育思潮是20世紀(jì)70年代從北美興起的一種以促進(jìn)人的整體發(fā)展為主要目的教育思潮,后來傳播到亞洲、大洋洲等地區(qū),對各級各類教育產(chǎn)生了重要影響,形成了一種世界性的教育思潮。全人教育批評傳統(tǒng)教育只重視知識的傳授和技能學(xué)習(xí)的觀點(diǎn),倡導(dǎo)人在身體、知識、技能、道德、智力、精神、靈魂、創(chuàng)造性等方面都得到發(fā)展、成為一個(gè)完整的人、真正的人。從80年代中期開始,各國開始重視幼兒全面發(fā)展的教育,強(qiáng)調(diào)幼兒教育的目的是培養(yǎng)“完整兒童”,呼吁糾正將幼兒的發(fā)展等同于智力發(fā)展的錯(cuò)誤傾向,把幼兒教育從“智育中心”轉(zhuǎn)向促進(jìn)幼兒富有個(gè)性的全面發(fā)展。
2.幼兒教育的民主化
兒童的受教育權(quán)和發(fā)展權(quán)是兒童權(quán)利的重要組成部分。20世紀(jì)中葉以來,隨著兒童權(quán)利意識的不斷提高,“教育機(jī)會均等”“保證每個(gè)孩子都能享受到有效地促進(jìn)其身心和諧發(fā)展的良好教育”成為一種社會需求,教育民主化的問題作為世界教育改革與發(fā)展的重要任務(wù)之一被提了出來。在教育民主化的浪潮中,從學(xué)前期開始,讓不分種族、階層、文化背景的兒童能夠有接受教育的機(jī)會,是各國共同的理想。
教育機(jī)會均等是教育民主化的基本內(nèi)容。當(dāng)前,國際對教育機(jī)會均等概念的理解呈現(xiàn)出多層次性:由最初的入學(xué)機(jī)會均等,擴(kuò)展到教育選擇的自由、“資源分配的公平”,再延伸到教育過程的平等,重視個(gè)人潛能的充分發(fā)展以及其他受社會教育機(jī)會的均等。因此,教育機(jī)會均等概念的內(nèi)涵隨著整個(gè)社會和教育的發(fā)展而不斷充實(shí)和周延。
3.幼兒教育“一體化”
世界各國在努力實(shí)現(xiàn)幼兒教育民主化和追求高質(zhì)量幼兒教育的同時(shí),開始在“大教育觀”的指導(dǎo)下,將幼兒教育的生存和發(fā)展問題置于終身教育和全球化社會的背景下來思考。在這種背景下,“托幼一體化”“幼小一體化”和“幼兒園、家庭和社會一體化”開始成為世界幼兒教育變革和發(fā)展的趨勢。
4.國家財(cái)政支持幼兒教育
19世紀(jì)中葉以前,幼兒教育一直是私人行為,但在20世紀(jì)逐漸發(fā)展成為公眾的責(zé)任。國家的介入使幼兒教育成為一個(gè)世界性的發(fā)展趨勢。政府介入幼兒教育的方式很多,制定政策、加強(qiáng)管理固然是重要方面(如嚴(yán)格幼教機(jī)構(gòu)的審批制度,加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)控;制訂幼教質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行;建立教師資格和培訓(xùn)制度等),但公共財(cái)政支持也是國家介入幼兒教育的重要方式。其中,一些國家不論父母的就業(yè)狀況和收入如何,幼兒教育都是免費(fèi)的;另外一些國家則是采用國家財(cái)政支持和根據(jù)父母收入交費(fèi)并行的方式,父母所支付的部分一般不多于費(fèi)用的30%。
5.幼兒教育納入義務(wù)教育范疇
許多國家根據(jù)《兒童權(quán)利公約》的基本精神和本國的實(shí)際情況,紛紛采用立法的形式確立學(xué)前教育的地位。在一些發(fā)達(dá)國家,甚至出現(xiàn)了把學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系的傾向。如,美國1985年9月規(guī)定,5歲兒童的教育納入學(xué)校公立教育中。這一規(guī)定,使得全國90%以上的5歲兒童進(jìn)入學(xué)校的幼兒班接受學(xué)前教育。法國政府規(guī)定,學(xué)前教育與初等教育處于同一系統(tǒng),屬于初等教育的基礎(chǔ)性或準(zhǔn)備性教育。自上世紀(jì)80年代初開始,法國的4歲和5歲兒童的入園率已達(dá)到100%。在其他一些發(fā)達(dá)國家,如比利時(shí)、英國等,也已經(jīng)將學(xué)前教育作為一種不完全意義上的義務(wù)教育實(shí)施。有的甚至明確規(guī)定5歲以后的幼兒教育就是義務(wù)教育,國家對該階段的教育不僅在師資、設(shè)施、財(cái)政上給予保證,而且也要求家庭盡其保證5歲以后兒童接受教育的義務(wù)。
國內(nèi)幼兒教育的發(fā)展趨勢分析
1.發(fā)展學(xué)前教育,必須堅(jiān)持公益性和普惠性
學(xué)前教育的教育性,即對兒童發(fā)展的價(jià)值,廣為我國公眾所認(rèn)識,但其社會公益性卻似乎沒有得到認(rèn)可。所謂“公益”,顧名思義是私利的反義,是“公共利益”。而所謂“公益性事業(yè)”,自然是“為了公共利益的事業(yè)”。與公共利益有關(guān)的事,盡管民間應(yīng)該熱心參與,但政府更有著不可推卸的責(zé)任。然而,在一些人的眼里,學(xué)前教育是家庭私事,完全可以交由市場解決,政府無需承擔(dān)更多責(zé)任。近年來,全國普遍存在入園難、入園貴問題,不能不說與這種認(rèn)識有著直接關(guān)系。
事實(shí)上,自世界上第一所托幼機(jī)構(gòu)誕生的那一天起,學(xué)前教育的公益性就是毋庸置疑的。從歷史上看,最初的托幼機(jī)構(gòu)(公共學(xué)前教育)原本就是慈善性、救助性的,以保護(hù)工人和貧困家庭的年幼子女的生命安全為目的,是一種典型的社會公益事業(yè)。之后,一些國家開始視其為家長和兒童的福利而予以保障。近幾十年,隨著一系列有關(guān)學(xué)前教育效果的研究成果的出現(xiàn),世界各國更是將它視為一項(xiàng)關(guān)系到國計(jì)民生和未來的社會公益事業(yè)加以重視。2010年9月27日至30日,在莫斯科召開的首屆聯(lián)合國教科文組織世界學(xué)前教育大會以“構(gòu)筑國家財(cái)富”作為會議的主題,強(qiáng)調(diào)的就是學(xué)前教育的公益性和社會價(jià)值。
2.基本普及學(xué)前教育,促進(jìn)教育公平
為更好更快地促進(jìn)我國學(xué)前教育的發(fā)展,綜合考慮我國國情和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其對教育改革的要求,《規(guī)劃綱要》提出的發(fā)展目標(biāo)是基本普及學(xué)前教育。具體而言,要求到2020年,普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育,同時(shí)重視0~3歲嬰幼兒教育。
(1)普遍提高學(xué)前兒童的入園率
我國學(xué)前兒童入園率一直都處于比較低的水平,2009年學(xué)前三年毛入園率僅為50.9%,學(xué)前一年毛入園率為74%。針對這一現(xiàn)狀,《規(guī)劃綱要》明確提出:“積極發(fā)展學(xué)前教育,到2020年,普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。”
這一規(guī)劃目標(biāo)顯然是對我國學(xué)前教育事業(yè)整體發(fā)展的基本要求。由于我國各地學(xué)前教育的發(fā)展極其不平衡,有些地區(qū)尤其是大中城市和經(jīng)濟(jì)條件比較好的地區(qū)已經(jīng)達(dá)到甚至超過了學(xué)前三年入園率70%的規(guī)劃目標(biāo),而有些地區(qū)尤其是西部貧困地區(qū)則還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這一目標(biāo),兩者差距較大。因此,各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的不同情況積極發(fā)展學(xué)前教育,不斷提高學(xué)前兒童的入園率,力爭讓有需求的適齡兒童都能進(jìn)入幼兒園接受學(xué)前教育。同時(shí),隨著學(xué)前教育的基本普及,“入園難”和“入園貴”的問題將不斷得到緩解,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的差距將有所縮小,有助于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教育起點(diǎn)公平。
(2)提高幼兒教育的質(zhì)量
然而近年來,一些幼兒園引入了不符合幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)的教育內(nèi)容和形式,幼兒園教育“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重,教育內(nèi)容和教育方法明顯超越了幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn),使幼兒從小就失去了對學(xué)習(xí)的興趣,對其健康成長帶來很大的負(fù)面影響。有些幼兒園甚至聘用了資質(zhì)不合格的教師,連基本的教育教學(xué)條件都不達(dá)標(biāo),嚴(yán)重地影響了幼兒的身心健康。正是為糾正現(xiàn)實(shí)中的這種偏差和問題,《規(guī)劃綱要》將保證幼兒園保教質(zhì)量作為提高入園率的前提意義,明確要求各級政府切實(shí)履行其質(zhì)量監(jiān)督與管理的職責(zé),通過“制訂學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn),建立幼兒園準(zhǔn)入和督導(dǎo)制度,加強(qiáng)學(xué)前教育管理,規(guī)范辦園行為,開展學(xué)前教育督導(dǎo)檢查”,以保證新建幼兒園合格,符合質(zhì)量要求。同時(shí)促進(jìn)已有幼兒園的辦園行為規(guī)范和質(zhì)量提高。
未來的十年,學(xué)前教育將成為發(fā)展?jié)摿ψ畲?、?guī)模增長最大、發(fā)展速度最快,走向基本普及的教育階段,一個(gè)新的劇烈變化的階段,一個(gè)社會公共服務(wù)體系形成和完善的階段。
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