脫貧攻堅工作的年度總結(jié)兩篇
脫貧攻堅有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,帶領群眾致富奔小康,完善村級基礎設施,如今脫貧攻堅的進程正在不斷加快進行中。小編在這里給大家?guī)砻撠毠怨ぷ鞯哪甓瓤偨Y(jié)最新兩篇,希望大家喜歡!
脫貧攻堅工作年度總結(jié)1
20_年全鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧任務92戶265人(其中6戶13人為脫貧不享受政策)。我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下,在相關部門的大力支持下,進一步夯實脫貧攻堅工作基礎,切實把中央和省委、省政府脫貧攻堅工作部署落到實處,做到脫貧攻堅期內(nèi)政策不變、力度不減、幫扶不斷,提升貧困群眾獲得感,鞏固提升脫貧成果,現(xiàn)就20_年上半年脫貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、精心部署,強化保障
1、加強組織,落實責任。
20_年,我鄉(xiāng)積極調(diào)整充實碧里鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任常務副組長,領導小組下設辦公室,由鄉(xiāng)扶貧分管領導兼任辦公室主任,負責扶貧工作組織、指導、調(diào)研、督導,并配備扶貧專職工作人員1名,扶貧兼職工作人員1名。領導小組積極組織召開專題研究脫貧攻堅工作會議,上下形成共識,把當前脫貧攻堅工作當作政治、第一任務來抓。并及時組織干部職工深入掛點村進村入戶,了解村情民意,逐家逐戶走訪貧困戶,制定針對性幫扶措施。
2、通力協(xié)作,鄉(xiāng)村聯(lián)通
組織多次鄉(xiāng)村兩級干部召開會議,傳達學習上級相關精神要求,要求各村兩委主動融入精準脫貧工作中,做到上下政策銜接、項目銜接、扶貧力量銜接,積極商談脫貧措施,并各村實際調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),靠項目帶動實現(xiàn)富村富民,促進村集體經(jīng)濟發(fā)展。
3、積極宣傳,營造氛圍
利用各種宣傳契機,在各村LED、宣傳欄等醒目位置張貼貧困橫幅,積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。同時要求幫扶責任人定期不定期走訪貧困戶,宣傳扶貧政策,轉(zhuǎn)變部分貧困戶“等靠要”思想,提升自我發(fā)展動力。
二、分類施策,多措并舉
(一)以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心,拓寬增收渠道
1、我鄉(xiāng)鼓勵貧困戶通過養(yǎng)殖下廩羊、種植花卉,計劃以“農(nóng)戶+企業(yè)(合作社)”的模式,幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
2、及時撥付分類產(chǎn)業(yè)幫扶資金。20_年我鄉(xiāng)及時撥付各類產(chǎn)業(yè)扶貧資金共計446545元,目前產(chǎn)業(yè)扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率為0。其中根據(jù)市縣扶貧濟困春風行動文件要求,我鄉(xiāng)為62戶貧困戶發(fā)放3000元/戶縣級補助金用于發(fā)展生產(chǎn);同時為46戶貧困戶發(fā)放5000元/戶發(fā)放市級補助金;并為9戶貧困戶發(fā)放3000元/戶中央財政幫扶資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),9戶光伏扶貧對象發(fā)放10000元/戶中央財政幫扶資金;為53戶171人發(fā)放省級財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金,每人440元;為53戶171人發(fā)放20_年市級產(chǎn)業(yè)補助資金,每人235元。
3、20_年以來,我鄉(xiāng)已建立碧里鄉(xiāng)下廩羊產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地,依托羅源縣新下廩羊科技發(fā)展有限公司,以“公司+農(nóng)戶”模式,帶動農(nóng)民養(yǎng)羊,由該公司技術人員為農(nóng)戶養(yǎng)羊提供生產(chǎn)技術管理、操作規(guī)程、技術培訓、現(xiàn)場指導、建立系譜檔案、防疫等服務,并幫助回收銷售成品羊,目前該公司已與28戶農(nóng)戶簽訂《公司加農(nóng)戶養(yǎng)殖協(xié)議書》,其中貧困戶3戶。該公司成立于2003年,是以農(nóng)牧業(yè)為主的科技型企業(yè),主要實行下廩羊保種和繁育。在種養(yǎng)保種的同時進行羊肉食品開發(fā),成立羅廩海山羊食品公司,進行無公害羊肉食品開發(fā)及銷售,推出具有食用、藥用、保健于一體的精品山羊禮盒裝。
4、我鄉(xiāng)已引進福建省環(huán)保集團,養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)下廩羊,同時計劃以公司加農(nóng)戶方式,帶動農(nóng)民養(yǎng)羊,回收產(chǎn)品,進行無公害羊肉食品開發(fā)及銷售。
5、我鄉(xiāng)積極籌建民富中心,已確定辦公地點并掛牌,實施方案已制定。
6、我鄉(xiāng)已為9戶貧困戶申報光伏扶貧項目,并協(xié)助將投資款共計9萬元匯入縣城建公司賬戶,20_年初將有電費分紅收入。
(二)以就業(yè)幫扶為主導,增強造血動力
開設鄉(xiāng)內(nèi)清潔、生態(tài)護林管理等公益性崗位,20_-20_年安排陳華伍等20個貧困戶就業(yè),增加貧困戶工資性收入。另以雨露計劃為輔助,20_年雨露計劃為中高職在校生提供職業(yè)助學金1人、0.3萬元補助。同時20_-20_年多組織雨露計劃培訓班,開展內(nèi)容為畜牧養(yǎng)殖和家禽飼養(yǎng)、蔬菜標準化種植和新茶園建設等勞動技能提升培訓,共計150人次。
(三)以健康扶貧為根本,保障基本醫(yī)療
充分利用新農(nóng)合、大病保險、商業(yè)險、醫(yī)療疊加保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,對存在疾病貧困戶給予重點幫扶,貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務率達90%,幫助陳盛文、林聲瓊等多戶貧困戶減輕醫(yī)療負擔,20_年共計醫(yī)療保險費用約33萬元。并針對患重特大疾病的吳強、張鑫等19戶貧困戶給予20_年扶貧開發(fā)成效考核獎勵金3200元/人。同時與10月17日國家扶貧日期間,協(xié)同碧里衛(wèi)生院,對貧困戶展開義務診治活動。今年以來共接診患者200余人次,免費發(fā)放藥品、宣傳品及宣傳手冊,提高民眾養(yǎng)身意識。
(四)以低保兜底為補充,滿足民生需要
20_年臨時救助貧困戶5人次、5800元。發(fā)放重度殘疾人生活補助及護理補貼資金8人次、12524萬元。20_年低保標準從350元/月,提高至600元/月,共計27戶58人,做到“應保盡?!?。
(五)以金融貸款為補充,培育增收動力
我鄉(xiāng)扶貧小額信貸任務數(shù)48戶。20_年扶貧小額信貸項目啟動以來,憑借金融產(chǎn)業(yè)扶貧的“造血”功能,主動銜接縣郵政儲蓄銀行和縣小額信貸協(xié)會。至20_年6月30日,我鄉(xiāng)52戶貧困戶完成小額信貸辦理。其中40戶入股華鴻竹木業(yè)有限公司、益洋食用菌專業(yè)合作社或福州吉晟竹業(yè)有限公司,每年享受分紅6000元,另有12戶辦理貸款貼息,為貧困戶解決資金難題,全力托起貧困戶脫貧致富的希望。
(六)以保障住房為基礎,提升民眾幸福感
我鄉(xiāng)20_年造福工程搬遷任務數(shù)為26人,實施8戶26人。其中建檔立卡貧困戶搬遷新建6戶19人,在偏僻自然村一般農(nóng)戶購買商品房2戶7人。造福工程易地扶貧搬遷對象8戶均已完成驗收,省市縣補助金已全部發(fā)放到位。20_年給予陳惠端、鄭秉章等4戶貧困戶20_年扶貧開發(fā)成效考核獎勵金共計46600元用于補助新建房屋、房屋修繕,保障貧困戶住房條件改善。
三、精準施策,突出重點
20_年,我鄉(xiāng)扶持集體經(jīng)濟發(fā)展的建檔薄弱村為吉壁村,該村項目為陸島碼頭便民服務點項目:陸島碼頭便民服務點項目建設2層共197.5平方,投資約40萬元(含縣級追加10萬元),便民服務點一樓對外出租,每年承包管理費5萬元,租金約2萬元。該項目增加了村集體經(jīng)濟的收入,為村委會各項事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟保障。
20_年,我鄉(xiāng)扶持集體經(jīng)濟發(fā)展的建檔薄弱村為溪邊村,該村項目為便民服務中心開發(fā)項目:便民服務中心(計劃三層)一樓可以對外出租,估算租金每年4萬元(作為便民超市,可對外銷售日用、日雜、部分攤位作為魚、菜攤出租);二、三樓可以做為村便民服務點;根據(jù)實際修建便民服務中心,該工程預計共需資金149萬元,其中上級農(nóng)業(yè)部門補助50萬元(含縣級追加20萬元),其他縣、鄉(xiāng)有關部門爭取資金99萬元。
20_年,我鄉(xiāng)扶持第六輪市級扶貧開發(fā)重點村為廩尾村,申報小澳旅游貿(mào)易休閑漁業(yè)便民碼頭項目與村道硬化項目,其中澳旅游休閑漁業(yè)與便民碼頭項目計劃建設內(nèi)容:進行碼頭后方配套陸域15畝土地的填方工程,修建停車場、建設水產(chǎn)品集散貿(mào)易中心、開展海岸漁家樂建設、海上垂釣服務中心建設、休閑漁業(yè)船舶碼頭建設、碼頭環(huán)境建設。該項目的建設,將逐步引導本村的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向旅游與水產(chǎn)貿(mào)易與休閑漁業(yè)發(fā)展,發(fā)展綠色經(jīng)濟,拓展增加村財與村民收入。預算需資金75萬,第六輪市級扶貧開發(fā)重點村幫扶資金20萬元,村自籌資金55萬元。
四、脫貧工作“回頭看”
我鄉(xiāng)嚴格按照扶貧資金使用相關文件要求,落實好每一筆扶貧資金、使用好每一筆扶貧資金、監(jiān)管好每一筆扶貧資金,確保每筆扶貧資金用于貧困戶身上。同時按要求采集錄入福建省及福州市精準扶貧精準脫貧開發(fā)數(shù)據(jù)平臺所需的本級數(shù)據(jù),開展相關數(shù)據(jù)、圖片的采集、審核、錄入工作,保質(zhì)保量按時完成任務。同時我鄉(xiāng)不定期對本鄉(xiāng)脫貧攻堅重點工作和政策措施等落實情況開展自查,20_年我鄉(xiāng)聯(lián)合縣紀委開展“陽光監(jiān)督下基層”督查,全方位走村入戶了解扶貧政策落實情況對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要求立整立改,同時配合市縣做好脫貧攻堅督查工作。
與此同時,脫貧工作中還存在一定的問題。一是我鄉(xiāng)部分貧困戶存在等靠要思想,自身發(fā)展動力不足。二是眾多貧困戶存在老人病,醫(yī)療費用大,但又不在醫(yī)療報銷范圍,造成經(jīng)濟困難。三是部分貧困戶無勞動力,除政策轉(zhuǎn)移性收入外,無其他收入。
五、下一步工作計劃
1、繼續(xù)強化督查,壓實工作責任。將定期不定期開展督查、考核,對執(zhí)行制度不嚴,完成任務不力的堅決予以責任追究。
2、堅持產(chǎn)業(yè)促進貧困戶經(jīng)濟收入。通過產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,增加貧困戶收入,實現(xiàn)脫貧致富。
3、繼續(xù)宣傳動員。利用各種宣傳媒介做好扶貧宣傳工作,并讓貧困戶能夠迅速了解到相關扶貧政策,讓真正意義扶貧思想轉(zhuǎn)變貧困戶錯誤意識。
繼續(xù)向上級爭取醫(yī)療保障措施,減少貧困戶醫(yī)療費用支出,確保不出現(xiàn)因病返貧。
脫貧攻堅工作年度總結(jié)2
今年_至_月,全市投入財政專項扶貧資金_億元,實施財政扶貧項目544個,預計減少農(nóng)村貧困人口_萬人(_至_月完成減貧_萬人),占年度目標任務的51%。在20_年全省第一季度經(jīng)濟形勢分析暨第一次項目建設現(xiàn)場觀摩總結(jié)會上,我市榮獲全省20_年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市20_年第一次(扶貧)項目觀摩會,成功召開上海對口幫扶_第四次聯(lián)誼會,成功舉辦全國第一書記培訓班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動,集中展示了_脫貧攻堅的成效和亮點。
一、今年脫貧攻堅工作推進情況
(一)精準謀劃攻堅。
我市建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領導小組和脫貧攻堅領導小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調(diào)工作。
一是強化執(zhí)行力建設。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務重的縣,市領導重點掛幫包保39個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級機關單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統(tǒng)籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康_村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團扶貧等“八大扶貧”,積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈、任務鏈,形成黨委領導、政府主導、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。
二是強化扶貧云建設。堅持靶向治療、精準施策,加快更新補錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫基礎信息。在“_扶貧云”基礎上,建設具有_特色的“扶貧云”平臺,建設_脫貧攻堅指揮部,制定時間表、路線圖,實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關部門設分指揮部,與總指揮部互聯(lián)互通,實現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”動態(tài)化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《_脫貧》6期,每期贈閱4000余本。在_日報開辟《大扶貧周刊》???,在_廣播電視臺開設《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“_扶貧”微信,編發(fā)脫貧攻堅圖文信息327期。辦好__扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協(xié)調(diào)推進機制,暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。
(二)精準對標扶貧。
我市結(jié)合現(xiàn)有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、55.83萬貧困人口,把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。
一是突出基礎設施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求,重點關注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設,加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件,加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭用2年時間(到20_年)全面完成__萬人搬遷任務。
二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新要求,堅持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟,支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子,集中打造100個類似_縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。
三是突出開放共建。圍繞“打造西部內(nèi)陸開放新高地”新要求,把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領域深度合作,推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯,園區(qū)建設成效更加顯著。
(三)精準創(chuàng)新改革。
我市扎實推進專項扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對癥下藥,使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來,全市脫貧攻堅制度機制建設和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。
一是實行精細化管理。實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財政專項扶貧資金按照“_用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設、扶貧貼息、扶貧培訓、公益設施建設。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機制,扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。
二是創(chuàng)新聯(lián)審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會議制度,對扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進行聯(lián)審,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),在扶貧龍頭企業(yè)認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持,同時在預防犯罪等方面進行共建共享。
三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監(jiān)管,實行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機構(gòu)加強監(jiān)督,增加動態(tài)審計和隨機審計,堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象,嚴肅查處違法違規(guī)行為,真正看好保民生的“錢袋子”。
四是支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查摸底工作,全市擁有合作社4207個,覆蓋貧困村1730個,主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估,重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。
五是建立利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵引導貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織、扶貧龍頭企業(yè),參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民組織化程度、扶貧項目實施效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(四)精準保障脫貧。
我市加快推進大扶貧戰(zhàn)略行動,積極整合各級扶貧資源,推動形成脫貧攻堅合力,確保取得脫貧攻堅成效。
一是強化協(xié)同推進。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶,將基礎設施“六個小康建設”落實到鄉(xiāng)到村,實現(xiàn)精準扶貧與片區(qū)扶貧有機結(jié)合、融合發(fā)展。
二是強化考核問責。建立最嚴格的“一把手”責任制、目標責任制、考核問責制“三個制度”。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和領導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法》,推進考核向基層延伸,實行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。
三是強化跟蹤調(diào)度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況,對脫貧攻堅工作實行項目化、目標化、數(shù)據(jù)化管理,通過跟蹤調(diào)度、督查督辦,聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了11輪暗訪督查。四是強化構(gòu)建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實推進基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”,積極構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局,著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月,全市實施重大事項建設項目2437個,完成各類投資_億元。
從總體來看,_脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。
一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現(xiàn)程度達87%,進一步增強了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力,提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質(zhì)量。
二是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)502家,扶貧龍頭企業(yè)325家,在貧困縣打造形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
三是貧困地區(qū)基礎設施明顯改善。統(tǒng)籌推進“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃,進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。
四是貧困群眾收入快速增長。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從20_年__元提高到20_年__元,扶貧開發(fā)重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到__元,少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到__元。
五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件,深入實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“__”行動計劃,扎實推進“五個一批”和“十項行動”,探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規(guī)章制度。
二、明年脫貧攻堅工作計劃
從總體看,雖然_脫貧攻堅工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個貧困村未出列,__萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20_年消除絕對貧困,實現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動,堅定不移推進脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“__”行動計劃,以脫貧攻堅引領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,通過以點帶面、示范帶動,有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。
一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準,著力在精準上下功夫,逐村逐戶理清發(fā)展思路,分類制定精準幫扶措施,實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口,明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準滴灌。
二是全力發(fā)展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農(nóng)村基礎設施建設,確?;A設施建設項目覆蓋所有貧困地區(qū)。進一步強化牽頭部門職責,盯緊年度建設目標任務,協(xié)調(diào)項目建設相關單位,督促各項目業(yè)主和施工企業(yè),逐級分解細化在建項目工期和目標,堅決打好全市基礎設施建設扶貧攻堅戰(zhàn)。
三是加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)脫貧項目安排重點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發(fā)展23個產(chǎn)業(yè),項目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢特點,充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標,下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時實施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項目。
四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領導和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中創(chuàng)建48個脫貧攻堅示范點,其中示范村24個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個,實現(xiàn)縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級集體經(jīng)濟建設,集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板,形成學習樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機制。圍繞“六個精準”工作要求,緊盯脫貧成效精準,實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施,設定脫貧退出時間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出,實現(xiàn)有序退出,防止“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”,防止“平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。
六是強化脫貧成效考評問責。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結(jié)合起來,對照脫貧摘帽標準,健全完善考核體系,細化實化考核辦法,建立完善精準扶貧工作通報和考評問責機制,切實發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題,及時約談相關責任人并啟動問責程序,做到一查到底、嚴肅追責。