精選5篇城管局年終總結(jié)_城管部門年終工作總結(jié)怎么寫
城管局要以集中整治為手段,提高行政執(zhí)法效能,城市正常管理秩序穩(wěn)步提高。難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的城管局年終總結(jié),希望對大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助,歡迎閱讀!
篇一:城管局年終總結(jié)
20x年,定陶縣x局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在縣有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)一流執(zhí)法隊伍、營造良好的城市環(huán)境為目標(biāo),堅持依法行政與文明執(zhí)法相結(jié)合、突擊治理與長效管理相結(jié)合的原則,深入開展市容市貌環(huán)境綜合治理活動,狠抓了城區(qū)違規(guī)零星建筑和臟、亂、差的治理,維護(hù)了城市建設(shè)秩序,改善了市容環(huán)境,促進(jìn)了城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
主要做了以下幾方面的工作:
(一)黨建工作落實到位,深入民心
今年以來,在x局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的有關(guān)文件,采取各種學(xué)習(xí)形式,定時開展學(xué)習(xí)活動,并強化學(xué)習(xí)意識,提高思想認(rèn)識,把學(xué)習(xí)貫徹黨章與學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想緊密聯(lián)系在一起,與樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀緊密聯(lián)系起來,與實際工作緊密聯(lián)系起來,任何情況下都保持堅定的理想信念,以身作則,當(dāng)好表率,真正把為民謀利,執(zhí)政為民作為一切工作出發(fā)點。同時充分發(fā)揮團(tuán)支部、婦聯(lián)、工會等團(tuán)體的作用,積極開展各項有益的集體活動,讓每位黨員、團(tuán)員都感受到了黨的大家庭的溫暖。
(二)抓班子帶隊伍,整體素質(zhì)顯著提高
近年來,我們始終把建設(shè)一個“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、廉潔、勤政”的領(lǐng)導(dǎo)班子和打造一支“政治強、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”的執(zhí)法隊伍作為頭等大事來抓。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上重點抓了各項制度的建立與完善。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度。規(guī)定每周五為領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)日,提高了政治理論水平、決策水平和業(yè)務(wù)知識水平,增強了抓大事、議大事的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
二是完善了民主集中制度。堅持每周召開一次黨組會、局長辦公會、案審會。
三是建立了班子成員分工負(fù)責(zé)制度。班子成員分工明確具體,責(zé)任人到人。
四是建立廉政責(zé)任制度。把班子成員的廉政建設(shè)做為作風(fēng)建設(shè)的重中之重來抓,做到清清白白做人,堂堂正正為官。
五是建立責(zé)任追究制度。每月對每個班子成員分管的工作實行集體評議,誰分管的工作出現(xiàn)問題,就追究誰的責(zé)任,確保了各項工作任務(wù)順利貫徹落實。
在執(zhí)法隊伍建設(shè)上,首先狠抓了教育培訓(xùn)。8月初,為切實提高隊員們的執(zhí)法水平,做到知法、懂法、用法,實現(xiàn)用法律的手段規(guī)范工作行為,根據(jù)我局自身實際,編制了《定陶縣x局執(zhí)法手冊》,開辟了x局“出自己的書、共建和諧x”的先河?!秷?zhí)法手冊》共包含了11部法律和4部行政法規(guī)、3部地方法規(guī)、8部部門規(guī)章、2部政府規(guī)章及3份收費文件和6部規(guī)范性文件。黨組要求,利用陰雨天安排隊員們到局大會議室學(xué)習(xí),以集中學(xué)習(xí)和隊員自學(xué)相結(jié)合的方式,實現(xiàn)月培訓(xùn)、季考核,以考促學(xué),大大調(diào)動了執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)積極性和主動性,構(gòu)建了一支學(xué)習(xí)型、知識型的x隊伍。同時,還堅持進(jìn)行軍事化培訓(xùn),做到訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)軍隊化、著裝舉止軍人化。其次,狠抓了作風(fēng)紀(jì)律整頓。定期組織全體隊員開展思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓活動,提升嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、高效的工作水平,自覺遵紀(jì)守法,履行好自己的職責(zé)。第三,制定規(guī)章制度。我們相繼出臺了《定陶縣城市管理局十條禁令》、《定陶縣城市管理局日常管理制度》、《定陶縣城市管理局崗位責(zé)任目標(biāo)考核辦法》等項制度和規(guī)定。做到用制度管人,用紀(jì)律約束人。
(三)轉(zhuǎn)變管理模式,全面構(gòu)建和諧x
我們不斷強化以人為本的執(zhí)法理念,堅持文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法和人性化執(zhí)法,在執(zhí)法中以說服教育為主,搞好服務(wù),并在服務(wù)中履行好行政執(zhí)法職責(zé),使城市管理行政執(zhí)法水平不斷提升。在執(zhí)法過程中著重抓了四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是強化宣傳教育,提高群眾對x執(zhí)法工作的認(rèn)識。一年來,先后在城區(qū)主要街道懸掛條幅50余條,出動宣傳車700余輛次,印發(fā)各類通知書、明白紙、公告等宣傳資料20000余份,印發(fā)征求意見書5000余份,編發(fā)《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治簡報》13期,《城市管理信息》56期,其中由縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示的有18期,在《定陶信息》、《定陶采風(fēng)》上發(fā)表信息、稿件5件,廣造了輿論,教育了群眾,進(jìn)一步提高了城區(qū)居民遵守城市管理法規(guī)的自覺性。
二是堅持文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法。我們始終把文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法作為工作中的著力點,把樹立良好執(zhí)法隊伍形象做為執(zhí)法工作的出發(fā)點,把為群眾搞好服務(wù)作為執(zhí)法工作的落腳點,千方百計為群眾搞好服務(wù),努力提高城市管理水平和能力。一是今年以來局長接待服務(wù)大廳,集中處理來人、來電、來函共計1800余件,進(jìn)一步實現(xiàn)了工作重心下移,切實把各種矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。二是局長接待服務(wù)熱線自向全縣公布以來,累計接聽并記錄市民投訴和意見、建議共計__0余條,并將反映的各種情況及時給予解決,切實將人民群眾反映的熱點、難點問題列入了執(zhí)法工作重要日程,力求達(dá)到了“當(dāng)天事當(dāng)天辦,定了事馬上辦,困難事想法辦,重大事研究辦,所有事必須辦”。投訴、舉報處結(jié)率、投訴舉報反饋率、群眾滿意率均達(dá)到100%。
三是嚴(yán)格按程序執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。一年來,在x執(zhí)法工作中我們先后處理各種違章違規(guī)案件8632余起,其中告知處理決定5631起,說服教育處理1700起,嚴(yán)格按法律程序處理1301起,結(jié)案率、群眾滿意率均達(dá)到99%以上。四是關(guān)注民生,解決實際問題。今年以來,以局長接待大廳和群工辦為工作平臺,以陽光熱線12319為紐帶,x局工作人員認(rèn)真履行自身職責(zé)的同時,多次當(dāng)面化解群眾因建房而引起的一系列糾紛;針對車輛亂停放和部分經(jīng)商戶無經(jīng)營場所,難管理的實際,劃定了車輛停放的地點和范圍,使車輛存放逐步實現(xiàn)了規(guī)范化。同時也規(guī)范了一些市場,集中治理了范蠡市場南頭占道批發(fā)市場、北頭占道經(jīng)營、金茂商街、一種門前占道經(jīng)營問題,切實解決了群眾反映的熱點、難點問題。
(四)結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,狠抓城市管理,城區(qū)環(huán)境明顯改善。
一年來,我們按照縣委、縣政府確定的20x年度工作重點,結(jié)合自身工作實際,具體狠抓了以下幾個方面的治理活動。
一是狠抓了零星違法建設(shè)的治理。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃的園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路,認(rèn)真落實省政府批復(fù)的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【20x】9號文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定,我們認(rèn)真研究制定方案、強化措施,堅定不移地貫徹落實縣政府的有關(guān)規(guī)定,在嚴(yán)控區(qū),禁止一切零星建設(shè),在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,實行嚴(yán)管重罰。重點區(qū)域?qū)H硕⑹兀扇≡绨l(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段,從而控制零星建設(shè)的蔓延。今年以來,累計共查處各類違法建設(shè)286起,強制拆除135起,拆除違法建設(shè)面積1850平方米,停工86起,行政處罰65起,較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。
二是狠抓了市容市貌的治理。
(一)物料占壓的治理。結(jié)合全縣百條街巷治理活動,共開展專項治理活動6次,共清理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路的各類建設(shè)占壓物料15800余立方米,清理雜堆1000余立方米,保證了道路暢通,減少了交通事故的發(fā)生。
(二)馬路市場的治理。通過與有關(guān)部門協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)劃了陶驛路中段農(nóng)副產(chǎn)品市場、陶驛路南段的自行車市場、白土山路南段菜市場、城中街東段農(nóng)貿(mào)市場、興華路東段農(nóng)業(yè)局夾斜路菜市場、濟陰路菜市場、建華路西段菜市場等7處市場,并實行劃線定位經(jīng)營,進(jìn)行管理。既解決了下崗職工的就業(yè)和困難家庭的的困難,又提高了城市管理能力。
(三)車輛治理。我們按照“單位車輛院內(nèi)停放,服務(wù)窗口單位門前車輛統(tǒng)一劃線定位停放,營運車輛規(guī)定地點停放,城區(qū)不得隨意停車上下乘客”的原則,制定了詳細(xì)的管理辦法,切實加強了對城區(qū)停放車輛的管理,根據(jù)定陶縣城市道路網(wǎng)規(guī)劃,本著安全、便民的原則,統(tǒng)一設(shè)置菏商路汽車站停車點,縣社門西停車點、青年路劉莊停車點、東關(guān)縣醫(yī)院停車點等5處臨時停車點,從而使城區(qū)內(nèi)的車輛停放基本上規(guī)范有序。
(四)人行道治理。重點治理了城區(qū)興華路、城中街、青年路、白土山路、范陽路、臨商路等主干道人行道的人車分流、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等。清理店外經(jīng)營、跨門經(jīng)營共計13658起,取締門口燈箱、廣告牌665塊,取締流動攤點2986個。
(五)戶外廣告治理。根據(jù)年初確定的戶外廣告規(guī)劃改置要求,針對我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀,本著符合實際、統(tǒng)一尺寸、標(biāo)準(zhǔn)、樣式的要求,研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實施意見》。今年以來,共審核登記各類戶外廣告共計1564處、大型廣告牌15處、門頭牌匾1235處,清理各類條幅380處,同時加大了對城區(qū)門頭、樓體的亮化美化的督促指導(dǎo),加大了對城市“牛皮癬”的治理,共清理粉刷亂貼亂畫、沿街野廣告8500處。
(六)學(xué)校周邊環(huán)境治理。我們針對城區(qū)北關(guān)小學(xué)、實驗小學(xué)、定陶一中等學(xué)校周邊環(huán)境比較混亂的狀況以及學(xué)生家長反映強烈的一些問題,認(rèn)真研究、制定了具體方案,定期進(jìn)行治理。先后規(guī)范學(xué)校餐飲攤點75處,規(guī)范流動攤點116處,規(guī)劃自行車停放點6處。
(七)環(huán)境污染治理。我們針對城市噪音擾民的現(xiàn)象,
對城區(qū)行駛的汽車?yán)仍胍簟⒘鲃咏匈u用的小喇叭及施工工地午間和夜間打夯等作業(yè)噪音超標(biāo)行為加大了管理力度。20x年,共計查處違法噪音案件68起,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的露天燒烤及飯店油煙排放進(jìn)行限期整改。有效地改善了城區(qū)居民、學(xué)校、辦公場所的生活質(zhì)量,受到了廣大群眾的一致好評。
三全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動
根據(jù)縣委、縣委統(tǒng)一部署,開展了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動,主要對城鎮(zhèn)及交通沿線的街容街貌、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場、殘墻斷壁、垃圾收購點等影響市容市貌的“臟、亂、差”問題進(jìn)行了集中整治。經(jīng)過集中清理整治,共清理店外經(jīng)營3__0余處,亂擺攤點3520處,流動攤點2550處,拆除亂搭亂建棚廈260余處,拆除不規(guī)范戶外廣告牌匾698塊,取締可移動燈箱585個,規(guī)范亂停亂放車輛1887輛,清理各類物料占壓5__0方,清理廢棄建筑物料、雜草等垃圾1156方。規(guī)范了城鎮(zhèn)容貌管理秩序,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。
四是圍繞縣委、縣政府中心工作,全面搞好重點項目建設(shè)的服務(wù):
一是住建局對過片區(qū)舊城改建,x局抽調(diào)精兵強將組成工作組到戶開展工作。在具體的工作中,我們本著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,堅持實事求是的原則對待征收戶提交的問題,并耐心解答他們提出的各種問題疑問,及時化解由征收帶來的矛盾,并積極解決他們的實際困難,在入戶丈量過程中我局共涉及被征收人42戶。通過大量的耐心說服、引導(dǎo)、解答疑問等工作,得到了居民的理解和支持。
二是為市、縣城鎮(zhèn)化大項目觀摩保駕護(hù)航。在市、縣每季度大項目觀摩活動中,x局更是以身作責(zé),抽調(diào)精干力量,嚴(yán)防嚴(yán)守,為觀摩活動做好安保工作,沒有出現(xiàn)一例不良上訪事件,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
三是今年五一前夕,根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署,縣x局抽調(diào)精干力量參與菏澤牡丹花會的安保執(zhí)勤任務(wù)和仿山廟會的安全管理任務(wù),按照市縣要求,即依法管好了亂的問題又確保了市民的觀光游覽,達(dá)到文明執(zhí)法與良好效果的統(tǒng)一,受到市縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。同時,我局計劃生育工作、平安建設(shè)工作、檔案管理工作也取得了可喜的成績。
篇二:城管局年終總結(jié)
20x年,x社區(qū)城市管理工作在社區(qū)黨工委、社工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在市城市管理綜合執(zhí)法局的具體指導(dǎo)下,以建設(shè)健康城市、鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果為重點,認(rèn)真組織開展轄區(qū)內(nèi)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生整治工作,營造健康環(huán)境,不斷提高廣大居民群眾文化衛(wèi)生素質(zhì)為目標(biāo),開展了各項工作,現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強學(xué)習(xí)教育,提升管理隊伍素質(zhì)
社區(qū)始終把城市管理工作當(dāng)作一件大事來抓,堅持外樹形象,內(nèi)強素質(zhì)的原則。為配合創(chuàng)建全國文明城市的順利實施,社區(qū)調(diào)整了城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由社區(qū)黨工委書記擔(dān)任,副組長由社區(qū)分管單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成,按照城市管理工作的具體要求,實行目標(biāo)管理,做到了責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé),確保了創(chuàng)建文明城市及健康城市活動扎實有效的開展。對影響市容、市貌的臟亂差現(xiàn)象和死角衛(wèi)生進(jìn)行了定期和不定期的清除,努力營造了優(yōu)美、舒適、清潔、衛(wèi)生的人居環(huán)境。綠化美化社區(qū)環(huán)境,是提高居民生活質(zhì)量的一項重要措施。社區(qū)在宣傳環(huán)保法規(guī),提高居民環(huán)保意識的同時,不斷擴大綠地面積,種樹種花美化社區(qū)環(huán)境。經(jīng)常組織社區(qū)“環(huán)保志愿隊”,在社區(qū)維護(hù)綠地,派出專人養(yǎng)護(hù)綠地,積極倡導(dǎo)社區(qū)居民參與“綠化社區(qū)、公益環(huán)保、美化家園、節(jié)水家庭”的創(chuàng)建活動。讓優(yōu)化美化環(huán)境成為社區(qū)居民參與“綠色”社區(qū)建設(shè)的一項重要活動,居民群眾美化家園的積極性和環(huán)保意識得到不斷提高。上半年,結(jié)合“愛衛(wèi)月”活動,組織了社區(qū)居民和轄區(qū)單位開展了為期一月的愛國衛(wèi)生活動,并利用社區(qū)宣傳欄、黑板報等向居民宣傳文明祭祀,達(dá)到了家喻戶曉,人人皆知的效果。
二、加強日常管理,提升市容質(zhì)量
首先從攤點整治入手。年初,組織志愿者隊員對轄區(qū)內(nèi)主、次干道的各類違法攤點和倚門經(jīng)營進(jìn)行了徹底整治和取締,并清理死角垃圾和凈化樓道,實行了嚴(yán)格的拉運和清掃保潔制度。對平房背街小巷、樓道、集貿(mào)市場等重點部位的垃圾進(jìn)行了整治,全年共開展集中整治12次,清理死角垃圾50車次;對影響市容市貌的戶外廣告進(jìn)行了定期巡回治理;切實凈化了大街小巷環(huán)境衛(wèi)生,攤點擺放有序,垃圾做到日產(chǎn)日清。
三、加強愛國衛(wèi)生活動,推進(jìn)除四害工作
完善愛國衛(wèi)生工作的長效管理機制。社區(qū)及轄區(qū)單位都把愛國衛(wèi)生工作納入了年度工作的重要議事日程,工作做到了有計劃、有檢查、有小結(jié)。繼續(xù)按照“以塊為主,條保塊管”的原則,實行了愛國衛(wèi)生工作責(zé)任制,緊緊圍繞“清潔城市,從我做起”這個主題加大了宣傳。特別在今年4月份的愛國衛(wèi)生月活動中,舉行了大型衛(wèi)生宣傳、義診、宣講等系列活動,受教育人數(shù)達(dá)500人次,發(fā)放宣傳資料400份,把愛國衛(wèi)生月活動推向了x。今年來,社區(qū)開展各種健康教育知識講座12次,共有600余人參加了知識講座。除四害工作,是愛國衛(wèi)生工作的重點,年初成立了病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了宣傳和環(huán)境防治的力度,在春季滅鼠和夏季滅蠅工作中,共清理四害孳生地多處,始終堅持室內(nèi)重點防范,室外統(tǒng)一滅殺的科學(xué)方法,努力做到“四不漏”,今年共投放滅鼠毒餌5箱,達(dá)到預(yù)期的效果。
四、加強違章建筑管理,實施“門前四包”責(zé)任制
違章搭建是百姓反映非常強烈的問題,社區(qū)加大了違章建筑管理力度,通過各項措施的出臺和落實,有力地遏制了違章建筑現(xiàn)象的出現(xiàn)和蔓延。實行“門前四包”責(zé)任制,簽訂“門前四包”責(zé)任書86份,進(jìn)一步明確了責(zé)任義務(wù),使“四包”率達(dá)到了100%。同時,社區(qū)對各簽訂單位及個體門店定期檢查督促落實。堅持每月檢查,檢查情況及時反饋社區(qū),基本形成了轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作大家管,大家治的良好風(fēng)氣。
以上是我社區(qū)城市管理工作一年來的工作小結(jié),雖然取得了一些成績,但離上級的要求還有一定的差距。今后,我們將進(jìn)一步加大巡查、檢查力度,工作中不留死角,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決,使社區(qū)城市管理工作再上新臺階。
篇三:城管局年終總結(jié)
今年來,我局緊緊圍繞市委、市政府工作重點,以“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”八字方針為指導(dǎo),以開展“x革命”活動為契機,積極創(chuàng)新城市管理體制,努力構(gòu)建大x工作格局,切實加強隊伍建設(shè)和基層x工作,為營造良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境,建設(shè)潔美廣水作出了巨大貢獻(xiàn)。
一、大改革,理順x體制
一是推行了綜合執(zhí)法體制改革。成立了城市管理綜合執(zhí)法局,與x局、創(chuàng)建文明城市辦公室合署辦公,將過去分屬于工商、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通等部門的市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、公安交通管理、交通營運管理等八個方面的行政處罰權(quán)進(jìn)行了集中,實現(xiàn)“8+1”管理職能的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步理順了綜合執(zhí)法體制。二是推進(jìn)了環(huán)衛(wèi)市場化改革。積極探索環(huán)衛(wèi)市場化路子,將城區(qū)25條主次路段清掃保潔清運權(quán)推向市場化,變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”,實現(xiàn)“管干分開”,徹底改變x部門“既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員”的不利局面。三是創(chuàng)新了x執(zhí)法模式。積極探索城市網(wǎng)格化管理模式,把執(zhí)法人員編入每個網(wǎng)格,對執(zhí)法人員實行“六定”管理制度,定人、定時、定崗、定責(zé)、定管理標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲制度。網(wǎng)格內(nèi)各項行政執(zhí)法及管理職能集中在負(fù)責(zé)該單元網(wǎng)格的執(zhí)法人員身上,做到全面管理、全面負(fù)責(zé),確保發(fā)現(xiàn)問題在現(xiàn)場、處理問題在現(xiàn)場、督察問題在現(xiàn)場、意見反饋在現(xiàn)場、檢查驗收在現(xiàn)場。通過網(wǎng)格化管理,執(zhí)法人員任務(wù)明確、責(zé)任明確、獎懲明確,效果明確。四是掀起了城市管理革命。自7月26日啟動城市綜合治理工作以來,我局按照市委、市政府部署,恪盡職守,切實開展各項專項治理工作,市容市貌明顯改觀,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,受到了全社會和上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。在10月的隨州x工作大檢查活動中,我市以94。6分的成績名列第一。
二、大保潔,改善環(huán)境衛(wèi)生
一是大幅度提高一線環(huán)衛(wèi)工人的工資福利待遇。爭取資金800萬元,為301名環(huán)衛(wèi)工人購買養(yǎng)老保險,解決了環(huán)衛(wèi)工人的后顧之憂,調(diào)動了環(huán)衛(wèi)工人的積極性。精簡環(huán)衛(wèi)所機關(guān)人員15人,新增環(huán)衛(wèi)公益性崗位310個,全部充實到清掃保潔一線。二是加大主次干道的保潔力度。延長城區(qū)保潔時間,改一日“兩掃、兩灑、兩清運”為“三掃、三灑、三清運”,垃圾滯留時間不超過2小時,有效預(yù)防和杜絕了垃圾“二次污染”,保證了路面全天候干凈整潔,逐步實現(xiàn)主次路面由清掃向清洗的根本性轉(zhuǎn)變。三是擴大清掃保潔范圍。今年起擴大保潔面積近35萬平方米,將綠化帶、人行道納入了清掃保潔范圍,組織環(huán)衛(wèi)工人突擊清理50余次,對四賢路、三環(huán)路、永陽大道、三里河等路段綠化帶、人行道進(jìn)行了全面清理,全力消除衛(wèi)生死角。目前,保潔范圍已延伸到城鄉(xiāng)結(jié)合部,基本覆蓋整個城區(qū)。四是加強“門前四包”工作。聯(lián)合有關(guān)單位,組成工作專班,對主街主道進(jìn)行巡查、督導(dǎo)。對不遵守“門前四包”制度的單位和個體,采取教育與處罰相結(jié)合的方式。全年共實施處罰260余次,教育600余家。五是加大建筑垃圾清運和砂石料運輸管理力度。進(jìn)一步完善了余土廢渣管理辦法,加強對建筑垃圾處臵管理,嚴(yán)格核準(zhǔn)渣土處臵,現(xiàn)場勘測渣土外運量,設(shè)立了3個建筑垃圾臨時消納處臵點,對城區(qū)建筑垃圾、砂石料統(tǒng)一調(diào)劑外運,傾倒在指定的地點。全年審批渣土處臵許可120件,調(diào)劑渣土量40余萬方,減少了隨意漏撒現(xiàn)象,做好了沿路保潔工作,為服務(wù)項目建設(shè)發(fā)揮了作用。
三、大整治,規(guī)范市容秩序
一是全面開展“禁麻”工作。在市政府的有力支持下,開展了聲勢浩大的“禁麻”行動,查扣非法運營麻木160余輛,并結(jié)合實際,積極爭取優(yōu)惠政策,對特困戶、下崗工人、傷殘業(yè)主落實相關(guān)安臵、幫扶政策,疏堵結(jié)合,嚴(yán)格控制反彈。目前,整個城區(qū)基本已無麻木載客運營活動。二是大力整治車輛??恐刃颉T诔菂^(qū)部分路段、人行道劃定停車位,對違規(guī)停放車輛進(jìn)行拍照,并送x處罰中心進(jìn)行處罰。截至目前,共糾正違停行為80多輛次,移交x處罰中心300多起,規(guī)范自行車、摩托車??恐刃?00多起,處罰不按要求??康哪ν熊?00多起,有效保障了城區(qū)大街小巷道路通暢。三是大力整治占道經(jīng)營秩序。堅決取締城區(qū)主街主道占道經(jīng)營,實行進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營,背街小巷嚴(yán)格控制占道面積,盡量集中劃線經(jīng)營。加強城區(qū)建筑施工管理,城區(qū)所有建筑一律實施圍擋施工。規(guī)范城區(qū)托運、物流門市部的經(jīng)營行為,杜絕占道裝卸貨物。嚴(yán)格規(guī)范洗車點的經(jīng)營行為,杜絕占道洗車。通過整治,共取締主街主道廢舊回收門店、修車和洗車門店11個,糾正流動攤販、馬路市場、及出店經(jīng)營設(shè)攤2600余起,其中取締__0余起,動員搬遷1400余起,教育整改2300余起。拆除占道棚亭50個,基本實現(xiàn)了城區(qū)主干道和重要街道無占道經(jīng)營、出店經(jīng)營和流動經(jīng)營。特別是占道經(jīng)營多年的蓮花池路段在今年得到徹底整治,在社會上引起強烈反響和一致好評。四是大力整治專業(yè)市場秩序。對東大街農(nóng)貿(mào)市場、平靖路農(nóng)貿(mào)市場、三里河農(nóng)貿(mào)市場開展集中整治,規(guī)范內(nèi)部衛(wèi)生管理,加強周邊環(huán)境整治;對曹塘角水果批發(fā)市場、東大夜市市場等,實行歸類、歸群、定點、定位管理;對小街小巷經(jīng)營攤點、城市出入口臨時攤點,實行劃線管理,杜絕出場經(jīng)營現(xiàn)象。通過整治,“場外經(jīng)營、以路代市”現(xiàn)象得到有效遏制。五是大力整治城市廣告、立面。按照一店一牌、規(guī)范協(xié)調(diào)的要求,對不合格的廣告招牌下達(dá)限期整改通知書。通過采取督促自拆和協(xié)助幫拆相結(jié)合的方式,全年共清理多余和不合格的店鋪招牌136塊、墻體廣告52塊、橫幅條幅310條,收繳門前隨意放臵的站牌215塊,收繳“小廣告”上萬份,在人員密集區(qū)增設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的信息發(fā)布欄64處。按照臨街建筑立面整潔、規(guī)范的要求,采取“逐街推進(jìn)、集中清拆”的辦法,督促產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營戶對主次干道、主要節(jié)點、城市進(jìn)出口上陳舊、污損的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行了全面整刷粉飾,美化了房屋立面,并在粉飾一新的臨街圍墻上設(shè)臵了統(tǒng)一、規(guī)范的公益廣告。共拆除隨意拉扯、搭蓋、支撐的彩條布150塊、雨陽篷168處、石棉瓦棚21間。委托專業(yè)公司“治癬”,發(fā)動群眾“除癬”,組織相關(guān)部門“打癬”,多管齊下,嚴(yán)管重罰,讓“牛皮癬”在城區(qū)無立足之地。同時采取機械作業(yè)和人工清除相結(jié)合的辦法,對所有臨街建筑上的“牛皮癬”進(jìn)行了原色覆蓋,恢復(fù)了墻體本色。六是大力整治鞭炮燃放秩序。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強城區(qū)鞭炮燃放和喪葬管理的通告》,組建了城東、城南、城西、城北、十里五個整治專班,對婚喪喜慶等各項行為加強監(jiān)管,嚴(yán)控沖天炮擾民。局班子成員親自帶隊,或集體出動,或輪流值勤,連夜加班加點,實施重點突擊整治和常態(tài)化治理。對查處的違規(guī)燃放x單位及個人進(jìn)行公開曝光,并上報市紀(jì)委予以通報批評。截至目前,共查處違規(guī)燃放x行為45起,對當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任單位處以1000元——20x元數(shù)額罰款。
四、大建設(shè),完善配套設(shè)施
一是千方百計爭取建設(shè)資金。今年我市城市管理建設(shè)投入達(dá)到800萬元,超歷史水平。二是加強了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。投資360多萬元,增添大型壓縮車1輛,轉(zhuǎn)臂車1輛,轉(zhuǎn)臂箱24個,垃圾清運車2輛,流動垃圾收集車100輛,果皮箱200個,不銹鋼垃圾房40個,垃圾桶200個?;I措資金600萬元,擬在應(yīng)山、廣水、開發(fā)區(qū)城區(qū)興建10座垃圾中轉(zhuǎn)站,并與城市公廁聯(lián)建,解決垃圾“中轉(zhuǎn)難”和市民“入廁難”問題。完成了應(yīng)山雙橋垃圾場場區(qū)后期配套工程,進(jìn)行了竣工決算,按照要求配備了場長、機械、值守等基本工作人員。完成了廣水竹林垃圾處理場的申報立項,目前前期的勘界、環(huán)評、設(shè)計、圖審等準(zhǔn)備工作已初步完成,正在進(jìn)行相應(yīng)的征地協(xié)調(diào)和招投標(biāo)工作,預(yù)計明年啟動建設(shè)。三是加強了公交站點的規(guī)劃與建設(shè)。通過招商的方式,擬建50個港灣式公汽??空军c,實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋,為市民乘車提供方便。目前,已有36個站點正在建設(shè)之中。
五、大舉措,打擊違法建筑
自7月底開展私人違建房管控工作以來,我局嚴(yán)格按照政府指令,抽調(diào)精干執(zhí)法人員深入到一線,扎實開展管控工作。一是組織保障有力。作為牽頭單位,我局聯(lián)合住建、國土、城郊鄉(xiāng)等各有關(guān)單位,組成一支40余人的管控專班,對城區(qū)私人違建房進(jìn)行了嚴(yán)密布控。二是管控力度超前。專班執(zhí)法成員連續(xù)奮戰(zhàn)4個多月,放棄了所有休息休假日,中秋、國慶期間仍然堅持在一線,每天步行10多公里,走村串戶進(jìn)行調(diào)查摸底,開展執(zhí)法行動。三是打擊成效顯著。采取常規(guī)管理或強制管理手段,責(zé)令停工4000余戶次,拆除新建墻體2500余次,回填新挖地基9起,成功實施依法強制拆除4次,取得了強大的震懾效果,成功遏制了城區(qū)私人違建房搶建、強建勢頭。截至年底,城區(qū)__%私人違建戶停工等待處理。
六、大宣傳,促進(jìn)文明創(chuàng)建
一是切合實際建章立制。根據(jù)《市城市市容管理和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細(xì)則》和市委、市政府《關(guān)于深入開展文明城市創(chuàng)建活動的決定》等有關(guān)精神,緊密結(jié)合我市實際,出臺了《20x年文明城市創(chuàng)建工作方案》、《市文明城市創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo)管理實施細(xì)則》,對創(chuàng)建工作進(jìn)行了量化、細(xì)化,對創(chuàng)建責(zé)任進(jìn)行了分解、落實。
二是大張旗鼓展開宣傳。緊密結(jié)合中心工作,通過設(shè)臵宣傳欄,掛橫幅、標(biāo)語,發(fā)放小冊子,出動宣傳車全城巡回,深入到各個街道(鄉(xiāng))、社區(qū)(村)開展法律法規(guī)宣傳;印發(fā)了《致市民一封信》12000多份;制作溫馨提示牌3000多塊,樹立警示標(biāo)語54處;在市廣播電臺、市電視臺、廣水網(wǎng)開辟專欄,做到每天有內(nèi)容,每周有專題報道。通過一系列的強力宣傳,不斷提高廣大市民的知曉率和參與率,不斷提高市民的法制意識和文明衛(wèi)生意識,營造了文明創(chuàng)建工作的浩大聲勢和良好勢頭。
三是真抓實干樹立形象。自開展城市綜合治理工作以來,以創(chuàng)建辦牽頭,聯(lián)合各相關(guān)部門組成檢查專班,對各路段、各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行考核檢查和綜合評比,對考核評比結(jié)果予以通報,對名次靠前的單位、社區(qū)報請政府給予獎勵,有效地調(diào)動了各部門單位參與文明城市創(chuàng)建的積極性,涌現(xiàn)出一批文明社區(qū)、文明單位。
七、大落實,推進(jìn)中心工作
一是狠抓招商引資工作。作為珠三角招商專班成員單位,局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自參與招商,并明確主職領(lǐng)導(dǎo)年外出時間不少于60天,1名班子成員離崗招商不少于100天。積極參與省、市組織的招商活動,通過宣傳推介項目,聯(lián)絡(luò)客商洽談,舉辦小型招商推介會,引進(jìn)了捷通紙品、雙語幼兒園等項目,順利完成了年度招商任務(wù)。
二是狠抓建議提案辦理工作。對人大代表建議、政協(xié)委員提案,迅速組織相關(guān)人員認(rèn)真辦理并敦促落實,全年共辦理人大政協(xié)代表委員建議提案8件,辦結(jié)率100%,滿意率達(dá)100%。
三是狠抓新農(nóng)村建設(shè)和工會工作。認(rèn)真開展“三萬”活動,向駐點村長期派駐工作人員。局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真部署,親自帶領(lǐng)全機關(guān)人員下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶,積極宣傳惠農(nóng)政策,走訪812戶、2927人,收集意見200條,發(fā)放宣傳資料1200多份,懸掛橫幅5條。籌措資金5000元,為駐點村購買垃圾箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)備;上半年干旱,我局又出資5000元,為駐點村購買抗旱設(shè)備緩解旱情。組織向環(huán)衛(wèi)工人獻(xiàn)愛心活動,對困難家庭進(jìn)行扶助,扎實推進(jìn)工會建設(shè)。
四是狠抓黨建、綜治、計生、安全、信訪等工作。以建黨__周年為載體,開展了黨員學(xué)習(xí)教育活動,培養(yǎng)發(fā)展了入黨積極分子,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強。綜治、廉政、安全、計生、信訪等工作穩(wěn)步推進(jìn),實現(xiàn)了全年無治安事件,無安全事故,無群體性事件。
八、大動員,加強隊伍建設(shè)
一是健全各項制度,規(guī)范內(nèi)部管理。進(jìn)一步修改、健全內(nèi)部管理制度,完善考核監(jiān)督機制,加強隊伍正規(guī)化建設(shè),嚴(yán)格以制度管人、管事。堅持日??己?、民主評議與年終工作目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合,實行績效管理,充分調(diào)動干部職工的主觀能動性,形成上下一盤棋的工作格局。
二是加強學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)。積極組織干部職工參加各種培訓(xùn),不斷提x部職工綜合能力和業(yè)務(wù)水平。堅持一月一次集中學(xué)習(xí)制度,深入開展思想政治教育、職業(yè)道德教育、遵紀(jì)守法教育,努力打造一支公正嚴(yán)明、勤勉敬業(yè)、務(wù)實高效、清正廉潔的執(zhí)法隊伍,全面提高x工作水平。
三是強化法制工作,規(guī)范執(zhí)法行為。堅持依法行政、文明執(zhí)法的工作理念,推行首違免罰執(zhí)法模式,做到“先亮證、再宣傳、再整改、后處罰”,在日常管理中融入親民、愛民、為民、助民的理念,使x執(zhí)法在市民群眾中的形象得到改善;其次是細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)執(zhí)法公正。根據(jù)上級下發(fā)的文件精神,制定了統(tǒng)一、規(guī)范的執(zhí)法處罰和行政事業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn),減少了執(zhí)法人員主觀性和隨意性,促進(jìn)了處罰行為的科學(xué)合理,為提升辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ);加強規(guī)范管理,提高隊伍執(zhí)行力。堅持把依法行政、文明執(zhí)法作為隊伍開展專題培訓(xùn)、日常教育的主要內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)習(xí)城市綜合執(zhí)法法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè),提升了隊伍形象。
20x年,我局各項工作均取得了長足進(jìn)展,但也存在一系列不足,主要體現(xiàn)在:
一、干部隊員對新形勢下的x執(zhí)法工作認(rèn)知度不高,責(zé)任心不強,執(zhí)行力不夠,綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
二、網(wǎng)格化管理推進(jìn)還存在一定難度,主要是執(zhí)法人員配備不足,部門與部門,主管單位與街道、社區(qū)的整體聯(lián)動有待進(jìn)一步加強。
篇四:城管局年終總結(jié)
x年上半年的城市管理工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的x大精神為指導(dǎo),在實踐中落實“三個代表”重要思想。面對“非典”這場突如其來的災(zāi)難,采取“兩手抓”的方針,一方面積極抗擊“非典”,做好防護(hù)工作;另一方面努力把各項城市管理工作向前推進(jìn)。
截至x月x日,共拆遷居民近x戶,單位x家,基本完成了x個市級、x個區(qū)級重點整治工程的拆遷任務(wù);建設(shè)綠地x.x萬平方米(其中新增綠地x.x萬平方米);翻修道路x條;建設(shè)一類公廁x座,垃圾分類范圍進(jìn)一步擴大;實現(xiàn)了時間過半,任務(wù)過半。
一、半年工作回顧
x年的城市管理工作,攤子多,任務(wù)重,又面臨“非典”帶來的巨大困難,大家解放思想,求實創(chuàng)新,搶抓機遇,加快發(fā)展,使各項工作全面順利展開,取得了階段性成果。
(一)繼續(xù)以環(huán)境整治為重點,努力使拆遷工作上新臺階
x年,市政管委牽頭的市、區(qū)級重點環(huán)境整治工程有x項,涉及拆遷的居民和單位是x年的x倍多。目前,在抗擊“非典”取得階段性成果的同時,南中軸路、法源寺周邊等市、區(qū)各項環(huán)境整治重點工程的拆遷工作基本完成。
南中軸路市級危改整治工程,拆遷范圍內(nèi)的x戶居民全部搬遷完畢,拆除建筑x.x平方米。需拆遷的x個單位,除x家正在搬家騰房外,其余已經(jīng)搬遷完畢。x月x日之前將按市政府的要求完成拆遷工作。
x個區(qū)級工程的拆遷工作也在順利開展。法源寺周邊環(huán)境整治重點工程已簽協(xié)議和已搬離現(xiàn)場的居民x戶,占應(yīng)拆遷的x%,拆除建筑x.x平方米。x個單位簽訂了拆遷協(xié)議,拆除建筑x平方米,未簽協(xié)議的單位還有x個。棗林街道路整治工程已拆遷居民x戶,占應(yīng)拆遷的x.x%,拆除建筑x平方米,占應(yīng)拆除的x.x%;拆遷單位x個,占應(yīng)拆遷的x.x%,拆除建筑x.x平方米,占應(yīng)拆除的x.x%。南橫街道路整治工程已拆遷居民x戶(需拆遷居民x戶),x家單位的拆遷正在開展之中。中環(huán)廣場周邊環(huán)境整治工程已拆遷居民x戶,拆除建筑x平方米,占應(yīng)拆除的x%;拆遷單位x個,占應(yīng)拆遷的x%,拆除建筑x平方米,占應(yīng)拆除的x.x%。廣義街環(huán)境整治工程已拆遷居民x戶,拆除建筑x平方米,占應(yīng)拆除的x%。已拆遷單位x個,拆除建筑x平方米,占應(yīng)拆除的x%。手帕口南街環(huán)境整治工程已拆遷居民戶x戶,占應(yīng)拆遷的x.x%,拆除建筑x平方米,占應(yīng)拆除的x.x%。單位拆遷待完成居民拆遷后即可拆除。牛街亮美建設(shè)工程已基本完成。祿長街x號院、牛街東、西里、春風(fēng)、西便門東里、天寧寺北里、姚家井、高家寨、宣x區(qū)x個小區(qū)正在拆除違法建設(shè),硬化小區(qū)道路,規(guī)范停車位,建設(shè)小區(qū)綠地,完善小區(qū)公共設(shè)施,預(yù)計“十一”前可全部建成精品小區(qū)。長椿街市民文化廣場建設(shè)工程和前門月亮灣環(huán)境整治重點工程已經(jīng)完成前期調(diào)查工作,待資金到位后,即可啟動拆遷。
(二)繼續(xù)以萬米綠地建設(shè)為重點,努力提高綠化美化效果
x年初,市園林局給我區(qū)下達(dá)的綠化總?cè)蝿?wù)是:綠化建設(shè)x萬平方米(其中新增綠地x萬平方米);植樹x萬株;鋪草坪x萬平方米,栽擺花卉x萬盆。區(qū)市政管委、園林局及各辦事處相關(guān)部門堅持整治、綠化、管理相結(jié)合,在綠化建設(shè)中,堅持以人為本,把提高人民生活質(zhì)量,綠化美化首都形象作為目標(biāo),一手抓“非典”防治工作,一手抓工程建設(shè),使我區(qū)綠化建設(shè)工作取得初步成效。
截止目前,全區(qū)綠化工程建設(shè)x.x萬平方米(其中新建綠地x.x萬平方米),開工面積是全年任務(wù)的x%;栽植樹木x.x萬株,竹子x.x萬株,色塊x.x萬株x.x萬平方米,綠籬x.x萬株x.x萬延長米,完成計劃的x%;鋪草坪x.x萬平方米,完成計劃的x%;栽擺花卉x.x萬株,完成計劃的x%。同時,我區(qū)在抓好各項綠化工程建設(shè)的同時,積極推進(jìn)花園式單位的創(chuàng)建工作。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)調(diào)查、篩選核對,擬定x個居住小區(qū)、x個社會單位為待創(chuàng)花園式單位。
狠抓大綠地精品建設(shè),“以點帶面”,加快全區(qū)綠化建設(shè)進(jìn)程。x年,南中軸路、法源寺門前、中環(huán)廣場周邊和“西黃線”鐵路沿線x處計劃新建綠地x萬余平方米。其中,“西黃線”沿線自x年始至今,已完成x.x萬平方米的綠地建設(shè),栽植喬、灌木x株、竹子x株、色塊x株x平方米、鋪草坪x平方米;中環(huán)廣場周邊現(xiàn)已平整土地x平方米、清運碴土x立方米、回填好土x立方米,栽植喬、灌木x株、鋪草x平方米。萬米集中大綠地建設(shè)大幅度地增加了全區(qū)綠化覆蓋面積和綠地率,有效改善了生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境面貌,極大帶動了區(qū)域環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。
突出道路綠地建設(shè),“以線帶面”,提高全區(qū)綠化整體水平。道路綠化是展現(xiàn)都市風(fēng)貌的重要標(biāo)志,又是改善大氣質(zhì)量、減弱城市熱島效應(yīng)的主要措施,加大道路綠化建設(shè)力度,將全面提高區(qū)域環(huán)境建設(shè)的整體水平。為此,我區(qū)近幾年來極其重視道路綠化建設(shè),新、改建了白廣路、牛街、宣外大街等一大批道路綠地。今年上半年,對全區(qū)x萬余平方米的道路綠地加大了管護(hù)力度,特別是對近年來新、改建的道路綠地,進(jìn)行了樹木修剪整形、病蟲害防治和補植缺株斷壟等工作,保證了全區(qū)“綠線”的景觀效果。同時,以“為民辦實事”為根本,對下斜街、盆兒胡同、右安門東街、棗林前街西街等道路、街巷x條,改、建綠化面積x平方米。下半年,我區(qū)將綠化南線里、白紙坊西街,更新廣內(nèi)大街道路綠地草坪,繼續(xù)補植道路綠地缺株苗木,鞏固現(xiàn)有綠化成果。
豐富居住區(qū)綠化景觀,“以人為本”,創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,今年我區(qū)新建小區(qū)綠化比往年增多。為此,我區(qū)充分發(fā)揮政府三級管理的職能作用,按照綠化施工標(biāo)準(zhǔn),對商住開發(fā)小區(qū)、單位宿舍、危改小區(qū)等綠化建設(shè)加強監(jiān)督和指導(dǎo)。上半年,我區(qū)共完成廣信嘉園小區(qū)、榮寧園小區(qū)、陶然湖景小區(qū)、紅蓮晴園小區(qū)、朗琴園小區(qū)、耕天下小區(qū)(一期)等綠化工程x處;楓樺豪景小區(qū)、清芷園小區(qū)的綠化工程正在緊張地施工中。全年預(yù)計新增小區(qū)綠化面積x萬余平方米。
同時,加大舊小區(qū)改造力度,對姚家井小區(qū)、白菜灣小區(qū)、高家寨小區(qū)、牛街東里小區(qū)、西便門西里小區(qū)等老、舊小區(qū)進(jìn)行了徹底的綠化改造。為保證工程順利進(jìn)行,各街道在小區(qū)綠化改造前召開居民代表會、黨員座談會、轄區(qū)單位會,廣泛聽取各方面意見和建議,擬定改造方案,拆除小區(qū)內(nèi)臨、違建筑千余平方米,極大地改善了小區(qū)居民生活質(zhì)量。
(三)繼續(xù)以市政道路養(yǎng)護(hù)為重點,努力提高城市基礎(chǔ)設(shè)施管理水平
市政管理工作日常事務(wù)多,緊急情況多。x年上半年,在市政、交通戰(zhàn)備、燃?xì)獾雀鞣矫娣e極開展工作,并在“非典”期間根據(jù)上級的要求組織了“消夏夜市”審批工作。
上半年,完成了蓮花胡同、新安南里、車站東街、里仁街東段的道路翻修工作。按照北京市控制大氣污染第x階段工作要求,對小馬廠西里x多平方米、紅蓮路南口近x平方米的x露地面鋪設(shè)了方磚,對廣安門北街步道鋪設(shè)了方磚。同時,對全區(qū)道路有計劃地進(jìn)行養(yǎng)護(hù),特別是針對去年冬季雪大,開春路面翻漿較嚴(yán)重的情況,對道路坑洞進(jìn)行了重點修補,有計劃地安排緊急墊坑,對損壞的雨水口及檢查井進(jìn)行了更換。對全區(qū)x.x平方米,x余條道路進(jìn)行了日常養(yǎng)護(hù)。
積極開展自行車規(guī)范街建設(shè)。x年我區(qū)將繼續(xù)在x條大街開展創(chuàng)建自行車停放規(guī)范街工作。目前,新建鋼制存車圍欄x延米、不銹鋼存車圍欄x延米、存車架x延米,其他設(shè)施正在積極籌備建設(shè)中,預(yù)計x月底全面完工。
做好日常市政管理工作。上半年,審批占道、掘路x起,面積x.x平方米。審批停車場x個,停車位x個。會同北京市液化石油氣公司南郊分公司和宣武區(qū)煤炭公司有關(guān)人員,對宣武區(qū)內(nèi)八個液化石油氣供應(yīng)站進(jìn)行了聯(lián)合安全檢查。針對“非典”對經(jīng)濟的影響,根據(jù)北京市促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的要求,對每個準(zhǔn)備露天經(jīng)營餐飲企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場勘察,全區(qū)共看現(xiàn)場x余家,批準(zhǔn)露天經(jīng)營企業(yè)x家。
(四)繼續(xù)以提升宣武形象為目標(biāo),努力開展亮化、美化建設(shè)
上半年,按照年初制定的工作目標(biāo),積極開展了戶外廣告、宣傳品、市容占道等各項行政審批與管理和夜景照明工程建設(shè),加強了“門前三包”、城市環(huán)境檢查等各項工作。
深入貫徹市市政管委《關(guān)于x年全面提高北京市二環(huán)沿線高大建筑物夜景照明實施方案》,預(yù)計x月x日前完成以南二環(huán)北側(cè)沿線夜景照明工程、南濱河綠化帶二期亮麗工程等為重點的夜景照明建設(shè)任務(wù)。同時,建立并完善了《宣武區(qū)夜景照明管理辦法》,制定了《宣武區(qū)夜景照明招投標(biāo)管理方案》,加強對全區(qū)夜景照明設(shè)施的管理與檢查。做好了“元旦”、“春節(jié)”、全國“x”、“五一”期間以及其他節(jié)假日的夜景照明開閉燈管理工作,使全區(qū)所有單位的夜景照明設(shè)施按規(guī)定定時開閉。
積極開展日常工作,保障我區(qū)市容環(huán)境水平不斷提高。一是做好市容各項審批工作,更好地為企事業(yè)單位服務(wù)。上半年,共接待各類市容審批項目的申報近x起,是去年總量的兩倍,辦理了戶外廣告審批x起,臨時占道x起。二是加大檢查力度,抓好“門前三包”和城市環(huán)境檢查。截至目前,共組織區(qū)街道辦、文明辦、法制辦、區(qū)x監(jiān)察大隊等部門檢查了六次。三是積極協(xié)調(diào)環(huán)保、衛(wèi)生、x、環(huán)衛(wèi)、街道等有關(guān)部門,認(rèn)真開展各項“非典”預(yù)防工作,解決群眾反映的熱點、難點和突發(fā)問題,做好統(tǒng)計和信息報道工作。
(五)繼續(xù)以環(huán)衛(wèi)作業(yè)為重點,努力實現(xiàn)保潔水平的新提高
圓滿完成x年初我區(qū)的掃雪鏟冰工作,共使用融雪劑x多噸。完成春節(jié)期間大觀圓、廠甸廟會、全國“x”及五一期間的環(huán)衛(wèi)保障組織工作。完成全年x座化糞池清掏任務(wù)。開工x座,竣工x座公廁升級改造。清運隔離區(qū)“非典”垃圾x余噸,泔水x余車,在“非典”隔離區(qū)內(nèi)突擊安裝環(huán)保生態(tài)公廁x座;清運全區(qū)積存的垃圾和渣土千余噸,為“非典”定點醫(yī)院等近x家社會單位清運糞便百余車,x余噸。組織完成我區(qū)居民住宅樓垃圾道的封閉工作。做好我區(qū)x年x個垃圾分類小區(qū)生活垃圾分類收集的各項準(zhǔn)備工作。
(六)繼續(xù)以防汛供暖為重點,努力實現(xiàn)各項工作目標(biāo)
供暖工作打開新局面,圓滿完成x年至x年度供暖任務(wù)。x年政府機構(gòu)改革后,市政管委開始管理全區(qū)的供暖工作。面對業(yè)務(wù)新、人員新,困難多、問題多,來電來訪多等情況,市政管委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)供暖辦的同志提早準(zhǔn)備,對全區(qū)x萬平方米、x個供暖單位、x處鍋爐房、x臺鍋爐重心進(jìn)行了逐一排查,把存在問題的登記建檔,了解情況,籌措資金,安撫群眾,努力實現(xiàn)及時供暖和“室溫x度”。為了及時解決百姓反映的供暖問題,提高辦公效率,制定了“宣武區(qū)供暖單位聯(lián)系一覽表”和“宣武區(qū)供暖公司直管供暖范圍表”,并在宣武供暖公司等供暖單位成立了搶險分隊。據(jù)統(tǒng)計,x年供暖期,區(qū)供暖值班共接到群眾反映的問題x件,辦理x件,辦復(fù)率x%。
防汛工作扎實有效,為實現(xiàn)連續(xù)十八年“少塌房、不死人”的工作目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。年初,為切實做好今年的防汛工作,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定了x年防汛工作安排意見。在預(yù)防“非典”的特殊時期,區(qū)防汛指揮部按照市、區(qū)政府的防汛工作要求,提前落實各項防汛措施,全面做好各項防汛準(zhǔn)備工作。宣房投資公司、房地局、人防辦、建委、教委、經(jīng)貿(mào)委、園林、街道綠化部門,分別對危險房屋、人防工事、工地、宿舍、樹木等進(jìn)行了處理,保證汛期安全。公安、交通部門還積極制定了防汛搶險預(yù)警措施,以保證汛期搶險過程中良好的治安、交通秩序。同時,進(jìn)一步完善責(zé)任制,貫徹x負(fù)責(zé)制,編制了《宣武區(qū)x年防汛指揮部成員聯(lián)絡(luò)名冊》,加強區(qū)屬各防汛指揮部橫向、縱向的溝通聯(lián)絡(luò);制訂了全區(qū)防汛工作流程圖,嚴(yán)格組織程序,做到上傳下達(dá),快速、高質(zhì)量完成各類防汛任務(wù)。制定了《宣武區(qū)防汛應(yīng)急工作預(yù)案》和《防汛演練方案》,成立了以區(qū)武裝部、宣房投資管理公司、鑫宣市政公司、環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心為主體的x余人的搶險隊伍,積極應(yīng)對突發(fā)事件。
(七)通過辦理x建議、政協(xié)提案和人民信訪促進(jìn)了城市管理水平的提高。x年,區(qū)市政管委共辦理x建議和政協(xié)提案x件,已經(jīng)全部辦理完畢。收到人民來信、來訪約x人次,立案x件;來電x余個,發(fā)放督辦單x期。通過開展辦理工作,使我們看到了城市管理工作的盲點和不足,對環(huán)境整治、綠化美化、市容環(huán)衛(wèi)、道路修繕等城市管理工作起到了有力地推動作用。
二、工作體會
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,促進(jìn)了重點整治工程拆遷工作地順利開展。今年,城市環(huán)境綜合整治項目,得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,區(qū)政府不僅投入了大量的人力、物力、財力,而且領(lǐng)導(dǎo)指揮前移,區(qū)委書記、區(qū)長,特別是金焱副區(qū)長多次聽取環(huán)境整治情況匯報,親自深入一線了解情況,召開聯(lián)席會議,及時解決工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,極大地調(diào)動了全體人員的工作熱情。在實際工作中劉金水主任親自主持,主管主任李月珠協(xié)調(diào)和帶領(lǐng)所有整治人員全力以赴統(tǒng)籌指揮重點工程,作到了決策、指揮及時到位。
(二)各有關(guān)部門通力配合,才能形成合力。城市管理工作涉及房管、x、環(huán)衛(wèi)、園林、公安、交通、法制辦、各街道等相關(guān)部門,大家積極參與,真正發(fā)揮作用,使城市管理工作更加扎實有效。
(三)注重宣傳、營造氛圍是做好城市管理工作的基本保障。城市管理工作的基礎(chǔ)是群眾,必須大力宣傳城市管理的法律法規(guī),使之深入人心,才能使城市管理工作更加順暢,也才能得到人民群眾的理解和支持。在拆遷工作中更是如此,宣傳工作做得細(xì)致、深入,得到廣大被拆遷居民的理解和支持,工作才能順利地開展。
(四)抓好城市環(huán)境的常態(tài)管理是提升宣武形象的根本保證。堅持執(zhí)行《“門前三包”責(zé)任制千分考核辦法》和《環(huán)境整治千分考核辦法》,區(qū)市政管委、街道辦、文明辦、x大隊、工商分局、愛衛(wèi)會等部門組成考核組每月兩次對全區(qū)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的考核,將考核情況以通報和督辦的形式進(jìn)行公布。它對于進(jìn)一步完善責(zé)任制,改善環(huán)境狀況,促進(jìn)環(huán)境管理建設(shè),起到了積極的作用。同時,進(jìn)一步完善各項x責(zé)任制,健全居委會—辦事處—相關(guān)部門“三位一體”的崗位責(zé)任制,充分調(diào)動各方面的積極性,理順各種工作關(guān)系,明確各自職責(zé),用責(zé)任鏈把管理工作聯(lián)系起來,更好地發(fā)揮各街道、各職能部門在城市管理中的監(jiān)督、檢查、管理、指導(dǎo)作用。
三、存在的問題
(一)資金問題。今年的環(huán)境整治工作,任務(wù)重,布點多,工程所需資金缺口大。比如南中軸路危改整治工程,居民拆遷部分由市政府撥付補償款x.x億元,超出部分全部由區(qū)政府墊付,現(xiàn)區(qū)屬單位拆遷補償?shù)牡谝还P資金將到支付期限,另有拆遷服務(wù)費、評估費、拆除費等項資金亟待支付。
(二)整治工程、夜景照明工程的建設(shè)方案需要市有關(guān)部門盡快拿出規(guī)劃方案,確保工程順利進(jìn)行。
x年上半年的城市管理工作,盡管面臨任務(wù)重,“非典”疫情,資金不足等困難,但在大家的共同努力下,為完成全年的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。下半年,我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情,更加昂揚的斗志,全面超額完成全年工作任務(wù)。
篇五:城管局年終總結(jié)
一年來,市城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局同志的共同努力下,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,依法治城,認(rèn)真履行城市管理職能,在城管隊伍建設(shè)、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環(huán)境綜合治理、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各種垃圾無害化處理和相對集中行政處罰權(quán)等方面做了大量工作,取得了良好的成效,城市管理市級機構(gòu)得以優(yōu)化、行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序推進(jìn)、行政執(zhí)法效能穩(wěn)步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規(guī)制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場建設(shè)工程取得實質(zhì)性進(jìn)展,有效促進(jìn)了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高?,F(xiàn)就一年的工作總結(jié)如下并提出x年工作意見。
x年基本工作情況
x年,是我局統(tǒng)一行使城市管理和城市管理行政執(zhí)法職能的第一年,我局發(fā)揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處和市路燈管理處)的專業(yè)管理作用,加強對全市城市養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,做好城市日常管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸(日均1300噸)、焚燒處理醫(yī)療垃圾715。4噸(日均1.96噸)、處理糞便4。4萬噸(日均120噸)、處理污泥3萬噸、處理海關(guān)工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發(fā)電3037萬千瓦時,城市垃圾無害化處理率達(dá)60%。全年收取垃圾處理費1060萬元,家庭住戶收繳率達(dá)87%以上,還貸524萬元(垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)貸款)。
市政路燈維護(hù)管理保持較高水準(zhǔn)。市政道路和管網(wǎng)完好率達(dá)到__%;全市51635盞路燈,全年亮燈率保持在99%,照明設(shè)施完好率保持在98%,路燈遍滅率、故障修復(fù)及時、開關(guān)燈時間準(zhǔn)確率、燈容燈貌合格率都達(dá)到了國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
園林綠化行業(yè)監(jiān)管力度加強,公園綠化管養(yǎng)呈現(xiàn)新貌,全市綠地總面積2930.31萬平方米,公園綠地面積__9.41萬平方米,建城區(qū)綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。
公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋場建設(shè)工作取得重大進(jìn)展,可行性研究、環(huán)境影響評價、地質(zhì)勘察、工程初步設(shè)計已基本完成,工程監(jiān)理、進(jìn)場道路施工和林地使用可行性研究正在進(jìn)行招標(biāo)工作,可望在x年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進(jìn)行,在吉大免稅商場后建成x第一座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,對我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)工作起到先期示范作用。主城區(qū)北環(huán)路等9條“有路無燈”路段和斗門區(qū)黃楊大道西的道路照明建設(shè)及機場北路的路燈改造工作如期完成,安裝燈桿472基、燈具740盞,敷設(shè)電纜6000余米。珠港大道路燈建設(shè)()緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路“林蔭大道”建設(shè)項目按期完成,種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道”建設(shè)方案初步完成,已進(jìn)入施工圖設(shè)計階段。沈陽世界園藝博覽會,我市參展項目“海韻園”主體工程已順利完成。
城市管理執(zhí)法工作方面,1—11月份,處理各類違法案件15333宗(適用一般程序3565宗、適用簡易程序279宗、教育整改11489宗),其中,違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為8770宗,違反園林綠化行為__宗,違反市政管理行為43宗,違反環(huán)境保護(hù)行為259宗,違反工商管理,無證經(jīng)營亂擺賣行為2238宗,燃放煙花爆竹行為36宗,旅游管理4宗,違反燃?xì)夤芾硇袨?0宗,違反文化管理行為351宗,違反生豬屠宰管理行為116宗,違反城市規(guī)劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建筑28.9455萬平方米。隨著目前開展的違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修兩大整治行動的扎實推進(jìn),城市規(guī)范化管理工作必將取得更大成果。
主要做法和成效
回顧即將過去的一年,我局以發(fā)展為目標(biāo),從管理職能、運作機制、工作方法和管理手段等方面入手,做好做實城市管理工作,主要抓了以下七個方面的工作,實現(xiàn)了七個方面的發(fā)展和提高。
一、以保持先進(jìn)性教育活動為重點,扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高城管隊伍整體素質(zhì)。
我局以加強隊伍素質(zhì)建設(shè)、提高行政效能為重點,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,扎實推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。鞏固和加強基層黨組織建設(shè),完成了局機關(guān)黨委和紀(jì)委的換屆選舉工作。認(rèn)真開展“固本強基”工程,機動大隊黨支部被市評為“實施固本強基工程先進(jìn)黨支部”,金灣大隊黨支部和垃圾發(fā)電廠黨支部被評為“固本強基工程示范點”,市政處、市容環(huán)衛(wèi)處機關(guān)黨支部都通過了達(dá)標(biāo)驗收。在先進(jìn)性教育活動中,以踐行“三個代表,依法行政、勤政為民”為中心,突出重點,講究實效,在解決實際問題上下功夫,先后召開61場次近600人參加的征求意見座談會,走訪群眾超過300人次,征詢意見和建議396條。同時,在我局掛點的斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)耕管村實施“四工程一活動”,即開展亮燈工程,耗資5萬多元,安裝路燈40盞,為該村解決中路燈問題,結(jié)束了該村夜間無路燈的歷史;開展黨建幫扶活動,為該村建立黨員活動室;開展綠化工程,為村中心小學(xué)綠化環(huán)境;開展扶貧和捐助讀書工程,先后為該村送去幫扶資金11500元,捐款23762.7元,資助25名貧困家庭子女上學(xué);開展送法、送技術(shù)下鄉(xiāng)活動活動,為村民解決實際問題,受到村民歡迎。
市容環(huán)衛(wèi)處垃圾發(fā)電廠黨支部結(jié)合工作實際,開展“黨員身邊無事故”競賽活動,市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、支部書記肖啟良與全廠29名黨員簽定《黨員身邊無事故承諾書》,受到市委先進(jìn)辦和省委督導(dǎo)組的充分肯定。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作扎實推進(jìn)。制定了《關(guān)于城市管理隊伍建設(shè)的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)機關(guān)建設(shè)的決定》和《行政效能監(jiān)察實施辦法》、《城市管理局行政效能投訴處理辦法》、《行政事項處置時限制度》等管理制度,完善了局辦公會議制度、財務(wù)管理制度,建立相應(yīng)的工作機制。并立足城市管理隊伍的實際情況,從政治思想素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、綜合能力6個方面提出具體要求,切實加強城管隊伍自身素質(zhì)建設(shè),有效促進(jìn)了城市管理和行政執(zhí)法水平的提高。
二、以“三定”方案為基礎(chǔ),理順城市管理體制,提高城市綜合管理能力。
根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《x市人民政府機構(gòu)改革方案》,今年4月,我市在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,組建x市城市管理局,加掛市城市管理行政執(zhí)法局牌,明確我局為政府主管部門,負(fù)責(zé)全市城市管理工作和城市管理行政執(zhí)法工作。相關(guān)的市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、市路燈管理處一并劃轉(zhuǎn)我局管理,使x城市管理的市級機構(gòu)得以優(yōu)化,為城市的有序、長效管理構(gòu)筑了基本的機構(gòu)框架。
我局以此為起點,迅速調(diào)整思路,提高認(rèn)識,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,謀劃城市管理工作。首先是堅持觀念更新,統(tǒng)一認(rèn)識。局黨組按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,著眼x發(fā)展的實際,從落實“三個代表”構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識城市管理工作的重要性,把城市管理水平的高低作為衡量政府執(zhí)政能力和城市文明程度的重要標(biāo)尺,增強全局做好城市管理工作的光榮感、責(zé)任感和使命感。遵循“增創(chuàng)新優(yōu)勢,走出新路子,辦出新特色,實現(xiàn)新發(fā)展”的特區(qū)發(fā)展要求,在全局上下樹立起三個觀念,即堅持以人為本原則、把人民群眾的利益作為城市管理工作的出發(fā)點和落腳點,從維護(hù)最廣大市民的最根本利益出發(fā)謀求城市的管理和發(fā)展;堅持可持續(xù)發(fā)展原則,強調(diào)管理的整體性和長效性,做好做實城市管理工作;堅持依法管理原則,把法制化作為城市管理的方向,努力保證城市管理的各項工作始終在法律的框架下有序、規(guī)范地開展。其次是深入調(diào)研,全面掌握情況。我局先后組織了多次調(diào)研,從市、區(qū)、街道辦、養(yǎng)護(hù)單位以及居民等不同層次、不同角度了解我市城市管理的情況,使局管理決策層對我市城市管理的過去、現(xiàn)狀及發(fā)展方向做到心中有數(shù),條理清楚,把城市管理放在城市發(fā)展的大背景下,對管理的手段、機制、方式、方法進(jìn)行系統(tǒng)研究。第三是走出去、請進(jìn)來,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗。先后由市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織市、區(qū)兩級城市管理部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員到長三角的上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實地參觀,瞄準(zhǔn)其它城市的先進(jìn)理念和經(jīng)驗,結(jié)合我市自身實際,找差距、抓落實。第四是積極向市委、市政府提出構(gòu)建城市管理責(zé)任體系的建議。在深入調(diào)研和充分征詢各個層次意見的基礎(chǔ)上,針對目前我市城市管理體制中存在的職責(zé)不清、層級過多、機制不健全、行政執(zhí)法屬地色彩過重等急需解決的實際問題,我局向市委、市政府提交了《關(guān)于理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制的報告》,提請市政府以“條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)互動、各有側(cè)重、權(quán)責(zé)一致”為基本原則,明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)在城市管理體系中的職責(zé),構(gòu)建專業(yè)管理與綜合管理結(jié)合的城市管理體系,并進(jìn)一步建立和完善城市管養(yǎng)經(jīng)費管理制度,理順城市管理行政執(zhí)法,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理。
三、以行業(yè)專項規(guī)劃為載體,理順工作思路,明確管理的目標(biāo)和方向。
行業(yè)規(guī)劃作為一定時期的發(fā)展目標(biāo)和計劃,是城市長效、有序管理的目標(biāo)指引。我局把制定和完善行業(yè)規(guī)劃作為履行城市管理導(dǎo)引職能的重要載體,根據(jù)國家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要求,做好我市城市管理相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作。
《x市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經(jīng)多次組織專家論證修改,今年取得突破性進(jìn)展,已完成修編工作,報送市規(guī)劃委員會審批,該規(guī)劃依據(jù)x目前的城市綠化基礎(chǔ)和綠地發(fā)展?jié)摿M出了近期(x年)、中期(2010年)和遠(yuǎn)期(2020年)的規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃設(shè)想,提出“一軸、五環(huán)、十心”的市域綠色空間結(jié)構(gòu)模式布局和主城區(qū)“外環(huán)、內(nèi)心、三橫、四縱、六楔”的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃結(jié)構(gòu)。《x市城市照明系統(tǒng)x~2020年專項規(guī)劃》已經(jīng)市發(fā)改局批準(zhǔn)立項,正在籌備招標(biāo)前期工作,該規(guī)劃在明確我市城市照明的量化指標(biāo)的同時,根據(jù)x城市自然地理環(huán)境、人文資源和城市的功能區(qū)分,確定照明效果,突出x濱海城市的個性?!秞市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃》也進(jìn)入編制單位的招標(biāo)階段,該規(guī)劃包括海島、內(nèi)陸、水面等范圍,主要內(nèi)容有道路清掃、城市生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、船舶垃圾、餐廚垃圾及糞便等固體廢棄物的收集、轉(zhuǎn)運、處理系統(tǒng)的管理,環(huán)衛(wèi)設(shè)施的合理布局,環(huán)衛(wèi)設(shè)備的指標(biāo)要求和配備,可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和對策,實施規(guī)劃的技術(shù)、經(jīng)濟政策和管理對策等保障和實施計劃等環(huán)衛(wèi)管理各個方面。
三、以建章立制為著力點,規(guī)范管理,提高長效管理水平。
法規(guī)制度是做好城市管理的基礎(chǔ)保障,為實現(xiàn)依法行政,規(guī)范管理,針對我市城管法規(guī)體系尚不完整,缺乏切合實際、并具可操作性城管規(guī)章的實際情況,今年,我局重點抓了四個環(huán)節(jié)的工作:一是加強城市立法。借我市擁有地方立法權(quán)這一有利平臺,我局以“實施”為重點,以“程序”為內(nèi)容,擬定《x市相對集中行政處罰權(quán)實施條例》(草案),經(jīng)市人大審議通過,省人大會批準(zhǔn),10月1日起正式實施,在全國80多個開展相對集中行政處罰權(quán)工作城市中首開相對集中行政處罰權(quán)地方性法規(guī)立法之先河。同時,出臺與行政執(zhí)法相關(guān)的多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法工作。針對我市部分城市管理法規(guī)、規(guī)章過時、陳舊的情況,完善更新立法,已向市政府法制部門報送了《x市餐廚垃圾管理辦法》、《x市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》(修訂)等立法草案。二是強化行業(yè)管理規(guī)范。按照國家建設(shè)部有關(guān)城市管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對園林綠化、市政、環(huán)衛(wèi)、路燈相關(guān)的管養(yǎng)作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及考評辦法進(jìn)行全面修改和完善,已擬訂出了《x市城市照明設(shè)施維護(hù)質(zhì)量考核辦法》、《x市道路綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范及考評辦法》、《x市公園養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范及考評辦法》、《x市環(huán)境衛(wèi)生檢查考評辦法》和《x市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范》等養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范和考評辦法。三是抓好審批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政許可事項進(jìn)行了專題調(diào)研,完成《關(guān)于我市城市管理領(lǐng)域行政許可事項的調(diào)研報告》,并對我局負(fù)責(zé)的綠化改造、遷移樹木、占用城市綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施遷移拆除等審批項目的辦事程序等重新做了梳理,做到程序清楚、辦事明白,方便群眾。四是創(chuàng)新普法。結(jié)合我局行使的市容環(huán)境、城市規(guī)劃、城市綠化等18個方面的行政處罰權(quán),圍繞執(zhí)法主體、執(zhí)法對象以及執(zhí)法環(huán)境三大執(zhí)法要素,把握執(zhí)法人員、行政處罰相對人以及廣大市民這三類普法對象,創(chuàng)造性地開展了各項普法工作,采用自學(xué)、集中輔導(dǎo)、上課講授和檢驗考試等方式,在全體執(zhí)法人員中開展法律法規(guī)普及和培訓(xùn)工作。并在報紙和電視臺的《走向法制》、電臺的《市民熱線》等欄目以通俗易懂方式向市民群眾宣傳城市管理相關(guān)的法規(guī)制度。普法工作成效顯著,受到省、市普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定和高度贊揚。
四、以集中整治為手段,提高行政執(zhí)法效能,城市正常管理秩序穩(wěn)步提高。
在做好城市管理日常執(zhí)法,規(guī)范行使好市容環(huán)境等18個方面相對集中行政處罰權(quán)的同時,我局把集中整治作為具體實施政府協(xié)調(diào)職能、實現(xiàn)社會公平公正的有效手段,加大工作力度,綜合治理城市管理中的頑癥。圍繞市中心工作和重大項目,先后組織開展了市容市貌、城市牛皮癬、戶外廣告招牌、亂張掛宣傳品、違法用水、亂擺亂賣、占道經(jīng)營、生豬屠宰等十多個方面的專項整治,有效維護(hù)了城市正常的管理秩序。從9月21日至12月30日,針對近年我市違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修特別嚴(yán)重的情況,在市政府統(tǒng)一部署下,我局聯(lián)合相關(guān)職能部門,盯著重點難點突破,集中力量開展了我市自1999年澳門回歸以來規(guī)模的綜合整治行動。通過宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、建檔備案等前期工作,第一階段以清拆違法建筑為主要內(nèi)容,以“重點突破、先難后易,示范帶動”為工作思路,對工作任務(wù)、分工、措施、方法要求等周密部署,以違法建筑較集中、存在時間較長的前山夏村和吉大官村為突破口,動真格地拆、堅決地拆。到目前為止,完成清拆違法建筑129宗,清拆面積3萬多平方米,取得階段性明顯成效,使違法建筑這一城市管理的頑癥有了較大的突破,大量被占用的公共空間得到有效恢復(fù)和保護(hù),對破壞城市環(huán)境的行為起到震懾和警示作用,深受廣大市民群眾的理解和支持。目前,已進(jìn)入以整治住宅室內(nèi)違法裝飾裝修為重點的第二階段,正以拱北昌盛花園、新市花園為試點,持續(xù)穩(wěn)固地做好這項工作,必將有效遏制室內(nèi)違法裝修蔓延的勢頭。
我局還注重服務(wù)方式方法的創(chuàng)新,通過舉辦城市管理和城市管理行政執(zhí)法政策咨詢會、重大或較大案件審理聽證會、新聞發(fā)布會等形式,利用報刊、廣播、電視等新聞媒體,拓展與市民群眾的溝通渠道,結(jié)合政務(wù)公開活動,增加市民群眾對城市管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),并向市民做出陽光承諾宣言。同時,抓好“窗口服務(wù)”和“現(xiàn)場服務(wù)”,完善“城管110”,堅持專人受理群眾舉報,24小時接聽信訪電話,對群眾投訴做到件件有落實,事事有回音,信訪受理率達(dá)100%(截止11月底,包括城管“110”共接受群眾來電、來信、來訪以及上級部門交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴15732宗)。
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