我國非物質文化遺產保護的現(xiàn)狀與對策

　　非物質文化遺產作為人類智力活動的成果，是研究一個民族歷史文化的重要資料，然而隨著全球化趨勢的加強和現(xiàn)代化進程的加快，非物質文化遺產正受到越來越大的沖擊，非物質文化遺產的保護工作也面臨著嚴峻的形勢。盡管我國在非物質文化遺產保護方面，制定一些保護政策，開展了一系列的保護活動，但是依然存在著不少問題。

　　我國是非物質文化遺產大國。5000年的古老文明，以及56個民族多元化的文化生態(tài)，顯現(xiàn)了中華民族民間文化藝術資源十分豐富，許多種類或世界獨有，或世界第一。然而，隨著現(xiàn)代化進程的加速，我國原本豐富的非物質文化遺產正遭受著猛烈的沖擊。如何保護非物質文化遺產，成為我們必須嚴肅對待的重大課題。

　　我國非物質文化遺產保護的現(xiàn)狀與對策

　　2000年，我國開始為非遺項目申報聯(lián)合國教科文組織“人類非物質文化遺產代表作名錄”。2001年聯(lián)合國教科文組織公布了第一批非物質文化遺產，中國的昆曲名列第一位。非物質文化遺產的保護其實是我們文化認同感的重要組成部分，也是對于中華民族寶貴文化創(chuàng)造力的珍重和關切，這種認識上的提高正是和中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的綜合實力的提升相聯(lián)系，這對于非物質文化遺產的傳承和保護是一種更有力度的支撐。中國現(xiàn)在是進入聯(lián)合國人類非物質文化遺產代表作名錄最多的國家?，F(xiàn)在我國昆曲、古琴藝術等項目被列入人類非物質文化遺產，另外還有羌年、中國木拱橋傳統(tǒng)營造技藝等三項被列入聯(lián)合國亟待搶救的非物質文化遺產名錄。

　　我國的非物質文化遺產保護對策

　　1.加強立法，將非物質文化遺產保護工作納入法制軌道。鑒于非物質文化遺產的特殊性，單靠“確認、立檔、研究、保存、保護、宣傳、弘揚、傳承和振興”等保護措施已遠遠不夠。必須加強立法，建立完善的法律體系，才能對非物質文化遺產進行全面的保護。我國對非物質文化遺產保護的法律尚不健全，2005年3月，國務院頒發(fā)了《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》，這是國家最高行政機關首次就我國非物質文化遺產保護工作發(fā)布的權威指導意見。立法工作是一個復雜的過程，因而，我們必須加大對一些基本問題的深入研究，在實踐經(jīng)驗中總結提煉出相關的法律原則并通過立法以完善非物質文化遺產保護的法律制度。

　　2.提高全民非物質文化遺產的保護意識。從古到今，從中國到國外的非物質文化遺產保護的方式及過程，我們可以看出人在這里面起一個主導作用，人的素質的高低決定了非物質文化遺產受保護程度的高低。但就我國目前的國民素質來看，我國的非物質文化遺產保護工作可以說是舉步維艱。提高全民素質這句話已經(jīng)出現(xiàn)很多年了，但現(xiàn)在看來似乎作用不大。很多學校不大注重學生傳統(tǒng)道德品質，民族意識的培養(yǎng)。相反外來文化在中國社會流傳開來，現(xiàn)在的學生流行的是過洋節(jié)日，對國外的東西十分推崇。我們希望他們在接受外來文化時，不要忘記中國人自己的文化

　　3.切實搞好非物質文化遺產的普查工作。搞好非物質文化遺產普查、保護工作的目的，是通過全社會的努力逐步建立起比較完備的、有中國特色的非物質文化遺產保護制度，使我國珍貴的、瀕危并具有歷史、文化和科學價值的非物質文化遺產得到有效保護，并得以傳承和發(fā)揚。

　　4.各地方政府應該重視非物質文化遺產的保護工作。不應該為了本地經(jīng)濟的發(fā)展，盲目地去破壞非物質文化遺產。應該用一個妥善的方式將非物質文化遺產保護起來。

　　5.我國的非物質文化遺產保護工作要與國際接軌。要將更多的非物質文化遺產申報世界遺產。同時在立法上，既要結合本國經(jīng)驗，又要能得到國際上的普遍認可。可以通過在國外進行文化節(jié)的形式，將我國的非物質文化遺產推向全世界，讓世界來關注我國的非物質文化遺產。

　　中國非物質文化遺產保護的理念與實踐

　　在教科文組織支持下舉辦的中國成都國際非物質文化遺產節(jié)，今年已經(jīng)是第六屆。一屆又一屆的非物質文化遺產節(jié)展示了非物質文化遺產保護的實踐和成果，促進了世界各國的經(jīng)驗交流，推動了理念的深化、政策和措施的完善。我們將本屆非物質文化遺產節(jié)的主題確定為“傳承發(fā)展的生動實踐”，意在反映非物質文化遺產在當代社會的生命力和創(chuàng)造力。今年非物質文化遺產節(jié)專門安排了《保護非物質文化遺產公約》展，對《公約》的誕生和發(fā)展，對中國政府推動非物質文化遺產保護的歷程和重大舉措，作了全面回顧。這期間的非物質文化遺產進社區(qū)活動，將世界各地的非物質文化遺產項目帶進了成都市的社區(qū)，讓居民們在家門口接觸其他地區(qū)、其他國家的非物質文化遺產，體驗人類文化的多樣性和深厚魅力。中國傳統(tǒng)工藝振興和傳承人群研修研習培訓計劃成果展，以及傳統(tǒng)工藝技藝比賽，則清晰地傳遞出一個信息：中國政府尊重和保護非物質文化遺產持有者、傳承者的創(chuàng)造性表達權利，關注遺產的傳承能給他們帶來經(jīng)濟的收益和生活的改善。我們非常歡迎大家踴躍參加非物質文化遺產節(jié)的各項活動。我們也非常歡迎各國的朋友參加今后的非物質文化遺產節(jié)。我們愿意和大家一起，把成都國際非物質文化遺產節(jié)辦成促進對話、交流、合作，分享理念、經(jīng)驗、成果的交流互鑒平臺。

　　中國的非物質文化遺產保護工作，是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快的背景下展開的。在這種歷史條件下，非物質文化遺產既面臨遭受沖擊、加速消失的現(xiàn)實威脅，也面臨承上啟下、繼往開來的歷史機遇。為此，中國政府把正確應對環(huán)境變化、實現(xiàn)非物質文化遺產的可持續(xù)發(fā)展，作為政策制訂的優(yōu)先方向。

　　我們認為，保護非物質文化遺產，最根本的是保護傳承實踐，保護傳承能力，保護傳承環(huán)境。中國政府主要從六個方面來衡量非物質文化遺產是否得到有效保護：一是實踐活動是否持續(xù)并富有活力;二是基本實踐方式，如手工技藝之于某些傳統(tǒng)工藝項目，是否得到保持;三是基本文化內涵是否得到尊重;四是具有當代價值的文化精神是否得到弘揚;五是相關社區(qū)、群體和傳承人的保護、傳承及再創(chuàng)造權利是否得到尊重;六是傳承人群是否得到保持乃至擴大。

　　我們強調，持有非物質文化遺產的社區(qū)、群體或個人，既是傳承者，也是實踐者，更是創(chuàng)造者，他們是保護、傳承和發(fā)展非物質文化遺產最為重要的力量，他們的主體地位貫穿遺產認定、保護和傳承的始終。這些社區(qū)、群體和個人在行使保護、傳承和發(fā)展權利的過程中，應當享有創(chuàng)造性表達的權利，學習的權利，獲得收益的權利。尊重持有者和傳承人群的主體地位，支持他們?yōu)槊褡鍌鞒校瑸樯顒?chuàng)新，是中國非物質文化遺產保護工作的重要原則。

　　我們注意到，由于生產生活方式的變遷，一部分以手工藝為主要生計來源的傳統(tǒng)工藝項目傳承人群，面臨產品需求萎縮、收入不足以解決生計的困境，致使年輕人不愿學習和傳承手工藝，傳承后繼乏人。為此，我們把努力實現(xiàn)傳承非物質文化遺產與改善生活、豐富生活的統(tǒng)一，提升年輕一代對非物質文化遺產重要性的認識和參與積極性，不斷增強傳承活力與后勁，作為中國非物質文化遺產保護工作的重要目標。

　　我們還注意到，非物質文化遺產的孕育和發(fā)展，與社會文化環(huán)境息息相關。中國政府要求各級地方政府謹慎處理經(jīng)濟建設與文化遺產保護的關系，努力保持文化生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)平衡，悉心維護和改善優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承條件。要尊重當?shù)匚幕鹬孛褡鍌鹘y(tǒng)，切實防止和糾正不尊重文化遺產、輕視社區(qū)文化傳統(tǒng)、損害傳承人群權利的行為。要支持非物質文化遺產實踐回歸社區(qū)，回歸生活，使其在千家萬戶的日常生活中得到體現(xiàn)和傳承。見人見物見生活，是中國非物質文化遺產保護工作的重要理念。

　　我們認為，能力建設直接關系非物質文化遺產在時代變遷中的可持續(xù)發(fā)展。傳承人群的傳承與當代實踐能力，包括對本地區(qū)、本民族文化傳統(tǒng)的認識深度，對相關遺產知識和技藝的掌握程度，進行再創(chuàng)造所必須具備的知識和技能，也包括在一些項目傳承實踐中獲得相應經(jīng)濟收益的能力。幫助傳承人群獲得和增強這些能力，是中國非物質文化遺產保護工作的重要著力點。

　　這些年來，中國的非物質文化遺產保護工作有序展開，并不斷形成新的局面。

　　一是加強政策立法和機構建設。2009年，中國國務院設立了專門的職能機構，由文化部非物質文化遺產司負責統(tǒng)籌協(xié)調全國范圍內非物質文化遺產的保護工作。2011年，中國頒布了《中華人民共和國非物質文化遺產法》，為依法保護非物質文化遺產奠定了基礎。中國各省(市、區(qū))也分別制定地方性條例，設立職能機構。

　　二是開展大規(guī)模的調查統(tǒng)計和記錄，建立清單制度。1979年開始，中國開展了對民族民間文藝現(xiàn)象的調查，迄今已收集資料約50億字，出版了《十大民族民間文藝集成志書》318卷，約4.7億字。2005年至2009年期間，中國開展了全國性的非物質文化遺產資源普查，匯編普查資料14萬冊，普查資源總量近87萬項。在調查基礎上，經(jīng)相關社區(qū)申報，專家評審，中國國務院認定了1372項國家級非物質文化遺產代表性項目，各省級人民政府認定了13087項省級非物質文化遺產代表性項目，并分別認定了1986名國家級代表性傳承人和14928名省級代表性傳承人。

　　三是制定分類保護政策，保持和增強非物質文化遺產的生命力。對傳承環(huán)境或條件發(fā)生重大改變、傳承面臨嚴重困難的項目，專門組織開展了搶救性記錄，記錄其核心內容和代表性傳承人的獨到技藝，以利其他傳承人學習借鑒和研究，或在適當環(huán)境下實現(xiàn)復興。從今年起，中國政府將全面啟動非物質文化遺產記錄工程，對代表性項目的內容與表現(xiàn)形式、流變過程、核心技藝和傳承實踐情況進行全面、系統(tǒng)的記錄。2017年3月，中國政府發(fā)布了《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》，計劃從建立傳統(tǒng)工藝振興目錄、培養(yǎng)人才、加強理論和技藝研究、拓展市場等多個方面提出了振興傳統(tǒng)工藝的目標和路徑。目前，我們正在研究制訂支持口頭傳統(tǒng)、表演藝術類非物質文化遺產的系統(tǒng)政策措施。我們將用幾年時間，對中國非物質文化遺產各門類都制訂出既有共性、又有個性的系統(tǒng)政策體系。

　　四是持續(xù)加大保護力度，著力支持傳承實踐。去年，中國政府將給予國家級代表性傳承人的傳習補助經(jīng)費由每人每年1萬元提高至2萬元，不少地方也相應增加了補助。2009年以來，已支持各地建設了3000多處非物質文化遺產展示館和1萬1千多處傳習中心，命名了100多個生產性保護示范基地，建設了153個保護利用設施。在《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》中，又規(guī)劃了219個保護利用設施的建設任務。依托這些展示館、中心、基地和設施開展的展示、傳習實踐活動，有效促進了非物質文化遺產的傳承，提升了公眾的關注熱情和參與感。這些傳承實踐跟各地豐富多彩的民間習俗活動一起，日益成為社區(qū)文化的濃郁風情。中國政府專門安排資金支持數(shù)百種傳統(tǒng)戲劇的創(chuàng)作和演出，相當一批傳統(tǒng)表演藝術項目及傳承團體獲得新的生機。中國政府支持各地廣泛開展了非物質文化遺產進校園活動，加深了青少年學生對傳統(tǒng)文化的了解，擴大了非物質文化遺產的傳承人群。

　　五是實施“中國非物質文化遺產傳承人群研修研習培訓計劃”。中國文化部和教育部一起，為非物質文化遺產的傳承提供大學的學術和教學資源支持。通過對以持有者和從業(yè)者為主體的傳承人群的短期培訓，幫助他們加深對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理解，強化對相關遺產知識、技藝和流變脈絡的認識與把握，了解時代變遷帶來的審美變化和社會需求變化，豐富藝術、材料等方面的專業(yè)知識，掌握一些新的工具和方法。在培訓中，我們還專門將《保護非物質文化遺產公約》和《非物質文化遺產法》列為必修課程，幫助傳承人群加深對非物質文化遺產的理解，促進非物質文化遺產得到尊重和弘揚。從2015年計劃啟動以來，已有1萬多人參加了研修培訓。2017年參與大學已達78所。到2020年，參加人數(shù)將超過10萬。這項工作受到傳承人和大學的普遍歡迎，日漸顯現(xiàn)提高傳承能力、擴大傳承人群的多重效應，也為大學參與社區(qū)非物質文化遺產的的保護與傳承搭建了平臺。

　　六是對非物質文化遺產及其文化生態(tài)環(huán)境實施整體性保護。2007年以來，中國文化部在17個省、區(qū)、市批準設立了21個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)。這些地方都具有遺產豐富的特點，設立專門的保護區(qū)，目的是將遺產和其得以孕育、滋養(yǎng)的文化生態(tài)環(huán)境一起保護。我們特別重視社區(qū)文化生活的作用和地位，將非物質文化遺產的傳承振興與傳統(tǒng)村落的社區(qū)文化建設有機結合，支持這些村落開展豐富多樣的傳習活動，使傳承實踐有更好的空間，傳統(tǒng)村落的文化特性有更好的保持和弘揚。

　　以上是我和大家分享的中國非物質文化遺產保護的一些理念和實踐做法。

　　各位同仁，各位朋友，保護各民族的文化遺產，推動民族文化的繁榮和興盛，是現(xiàn)代國家發(fā)展的重要任務。我們愿加強與世界各國在非物質文化遺產保護領域的交流與合作，為傳統(tǒng)友誼和務實合作提供精神動力和文化支持。

　　中國非物質文化遺產|民俗

　　春節(jié)

　　春節(jié)，中國四大傳統(tǒng)節(jié)日之一，是傳統(tǒng)上的農歷新年。春節(jié)俗稱“年節(jié)”，傳統(tǒng)名稱為新年、大年、新歲，但口頭上又稱度歲、慶新歲、過年。中國人過春節(jié)已有4000多年的歷史。在民間，傳統(tǒng)意義上的春節(jié)是指從臘月的臘祭或臘月二十三或二十四的祭灶，一直到正月十九。在現(xiàn)代，人們把春節(jié)定于歷正月初一，但一般至少要到正月十五(上元節(jié))新年才算結束。

　　在春節(jié)期間，中國的漢族和一些少數(shù)民族都要舉行各種慶?；顒?。這些活動均以拜祭神靈、祭奠祖先、除舊布新、迎禧接福、祈求豐年為主要內容，形式豐富多彩，帶有濃郁的各民族特色。受到中華文化的影響，屬于漢字文化圈的一些國家和民族也有慶祝春節(jié)的習俗。人們在春節(jié)這期間都盡可能地回到家里和親人團聚、親朋好友之間走訪拜年，表達對親朋間的情懷以及對新一年生活的美好祝福。

　　春節(jié)是中華民族最隆重的傳統(tǒng)佳節(jié)，同時也是中國人情感得以釋放、心理訴求得以滿足的重要載體，是中華民族一年一度的狂歡節(jié)和永遠的精神支柱。春節(jié)與清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)并稱為中國四大傳統(tǒng)節(jié)日。 “春節(jié)”民俗經(jīng)國務院批準列入第一批國家級非物質文化遺產名錄 。

　　清明節(jié)

　　清明節(jié)，又叫踏青節(jié)，在仲春與暮春之交。清明節(jié)是中國傳統(tǒng)節(jié)日，也是最重要的祭祀節(jié)日之一，是祭祖和掃墓的日子。中華民族傳統(tǒng)的清明節(jié)大約始于周代，距今已有二千五百多年的歷史。經(jīng)歷史的發(fā)展演變，清明具有極為豐富的內涵，各地都發(fā)展出了不同習俗，而掃墓祭祖、踏青郊游是基本主題 。

　　清明節(jié)的名稱與此時天氣物侯的特點有關，據(jù)西漢時期的《淮南子·天文訓》載：“春分后十五日，斗指乙，則清明風至”;“清明風”即清爽明凈之風。《歲時百問》則說“萬物生長此時，皆清潔而明凈。故謂之清明。”

　　清明節(jié)是中國重要的“時年八節(jié)”之一，一般是在公歷4月5號前后，節(jié)期很長，有10日前8日后及10日前10日后兩種說法，這近20天內均屬清明節(jié)。清明節(jié)原是指春分后十五天，1935年中華民國政府明定4月5日為國定假日清明節(jié)，也叫做民族掃墓節(jié)。

　　《歷書》：“春分后十五日，斗指丁，為清明，時萬物皆潔齊而清明，蓋時當氣清景明，萬物皆顯，因此得名。”清明一到，氣溫升高，正是春耕的大好時節(jié)，故有“清明前后，種瓜點豆”之說。

　　清明節(jié)與端午節(jié)、春節(jié)、中秋節(jié)并稱為中國四大傳統(tǒng)節(jié)日。2006年5月20日，中國文化部申報的清明節(jié)經(jīng)國務院批準列入第一批國家級非物質文化遺產名錄(類別：民俗;編號：Ⅹ-2)。

　　端午節(jié)

　　端午節(jié)，為每年農歷五月初五，是中國四大傳統(tǒng)節(jié)日之一，端午習俗主要有賽龍舟與食粽子等。據(jù)《荊楚歲時記》記載，因仲夏登高，順陽在上，五月是仲夏，它的第一個午日正是登高順陽好天氣之日，故五月初五亦稱為“端陽節(jié)”;此外端午節(jié)還稱“龍日節(jié)、午日節(jié)、五月節(jié)、龍舟節(jié)、浴蘭節(jié)、天中節(jié)等 。端午節(jié)扒龍船在中國南方沿海一帶十分盛行，它最早是古越族人圖騰祭祀的一種活動，后逐漸傳播開并形成習俗。

　　端午節(jié)起源于中國，是古代百越地區(qū)崇拜龍圖騰的部族舉行圖騰祭祀的節(jié)日，百越之地在春秋之前已有以龍舟競渡形式敬龍神的習俗。戰(zhàn)國時期的楚國詩人屈原也是在該日抱石跳汨羅江自盡，統(tǒng)治者為樹立忠君愛國標簽將端午作為紀念屈原的節(jié)日;個別地方也有紀念伍子胥、曹娥及介子推等說法?？偟膩碚f，端午起源于南方百越，把農歷五月五日視為“惡月惡日”起于北方，注入夏季時令“祛病防疫"風尚，附會紀念屈原跳江自盡等歷史人物紀念內容，最后形成端午節(jié)文化相沿迄今。

　　端午節(jié)與春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)并稱為中國民間的四大傳統(tǒng)節(jié)日，是流行于中國以及漢字文化圈諸國的傳統(tǒng)文化節(jié)日。2006年5月，國務院將其列入首批國家級非物質文化遺產名錄;自2008年起，端午節(jié)被列為國家法定節(jié)假日。2009年9月，聯(lián)合國教科文組織正式審議并批準將中國的端午節(jié)列入《人類非物質文化遺產代表作名錄》，端午節(jié)成為中國首個入選世界非遺的節(jié)日。

　　七夕節(jié)

　　農歷七月初七是七夕節(jié)，又名乞巧節(jié)、七巧節(jié)或七姐誕。

　　七夕始于漢朝，是流行于中國及漢字文化圈諸國的傳統(tǒng)文化節(jié)日。相傳農歷七月七日夜或七月六日夜婦女在庭院向織女星乞求智巧，故稱為“乞巧”。其起源于對自然的崇拜及婦女穿針乞巧，后被賦予了牛郎織女的傳說使其成為象征愛情的節(jié)日。七夕節(jié)婦女穿針乞巧、祈禱福祿壽、禮拜七姐、陳列花果、女紅(gōng)等諸多習俗影響至日本、朝鮮半島、越南等漢字文化圈國家。

　　2006年5月20日，七夕節(jié)被中華人民共和國國務院列入第一批國家級非物質文化遺產名錄。