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古代行政制度演變歷程

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  古代行政制度演變歷程(一)

  1.先秦:西周—分封制(分封制是西周分封建諸侯的制度,是奴隸社會(huì)的上層建筑;周王把土地和人民分封建給王族、功臣和先代貴族;諸侯要服從命令,按期納貢,隨從作戰(zhàn)。

  2.秦漢:

  秦朝—郡縣制(在地方上推行郡縣制,縣以下設(shè)鄉(xiāng)、里等基層行政組織,郡守和縣令都由皇帝任免);

  兩漢:刺史制度的演變(監(jiān)察—地方行政:漢武帝時(shí)實(shí)行刺史制度,刺史級(jí)別不高,但可監(jiān)察諸侯王和地方高官;東漢末年,刺史改為州牧,執(zhí)掌州的軍政大權(quán);東漢末年地方行政區(qū)劃變?yōu)橹?、郡、縣三級(jí)制);郡國(guó)并行與王國(guó)問(wèn)題的解決(漢初郡國(guó)并行;其中,王國(guó)與割據(jù)無(wú)異,侯國(guó)受所在郡監(jiān)督;

  漢武帝頒布“推恩令”、“附益法”、“左官律”,逐步解決了王國(guó)問(wèn)題)。

  古代行政制度演變歷程(二)

  3.宋元:

  北宋—知州與通判(副知州)互相牽制;

  元—行省制度(元朝在地方實(shí)行行省制度;中書省直轄河北、山西、山東;蒙古地區(qū)為嶺北行省;東北地區(qū)為遼陽(yáng)行省)。

  古代行政制度演變歷程(三)

  4.明清:

  明—廢行省設(shè)三司(布政司管民政財(cái)政;按察司管監(jiān)察司法,都司管軍政);土司制度(當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族首領(lǐng)擔(dān)任宣慰司、土知府長(zhǎng)官)與“改土歸流”(取消土司衙門、改由朝廷派遣有任期、不世襲、可調(diào)動(dòng)的流動(dòng)官員直接統(tǒng)治的變革,稱為“改土歸流”。但明朝時(shí)西南大部分地區(qū)仍實(shí)行土司制度 。

  清—康熙帝平定“三藩之亂”,為大規(guī)模推行“改土歸流”創(chuàng)造了條件。雍正帝大量委派流官代替土司;清初設(shè)立十八行省五將軍轄區(qū)(黑龍江、吉林、盛京、烏里雅蘇臺(tái)、伊犁)兩個(gè)辦事大臣轄區(qū)(青海、西藏)一個(gè)盟旗(蒙古)。

古代行政制度演變歷程

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