2008年，在市局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在相關科室和直屬二級單位的大力支持下，在全所干部職工的共同努力下，我所按照市局的工作部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導,以開展作風建設年，提高部門執(zhí)行力活動為契機,為構建和諧社會，認真履行工作職責,切實履行服務的執(zhí)法理念，不斷提高國土資源管理水平, 按時完成了市局下達的各項工作任務，收取各項規(guī)費25萬余元，提前超額完成了全年的經(jīng)濟收入任務。

　?。ㄒ唬?、狠抓存量建設用地轉(zhuǎn)讓及變更利用管理，組織申報了高河刀剪廠等8宗土地的用地手續(xù)，開展土地利用驗收登記35宗，確保了土地利用的現(xiàn)勢性。
　?。ǘ⒓訌娹r(nóng)民建房用地管理，組織申報并報市局批準37戶個人建房用地，面積 4440平方米，征收農(nóng)民建房耕地開墾費4.6萬元。
　　（三）、加強集體建設用地流轉(zhuǎn)管理，組織申報了湖洲金正爐料廠、襄樊坤誠鋁塑廠等幾個項目的用地資料，服務了地方經(jīng)濟發(fā)展。
　?。ㄋ模⒓哟箝e置土地清理力度，推進土地節(jié)約集約利用，主動介入，積極引導，，盤活了原湖北油管廠破產(chǎn)后閑置近10年的四宗土地，面積589.26㎡，為該廠職工養(yǎng)老問題的解決掃清了障礙。
　?。ㄎ澹⒓訌姷V政管理，督促境內(nèi)三家采礦權人完成了采礦權的年檢和礦區(qū)界址埋設工作，收取采礦權價款、礦山治理備用金等7.2萬元。同時，建立了地質(zhì)災害預防方案和汛情、險情值班制度，落實地質(zhì)災害分級管理責任制。
　?。?、超額完成市局下達的經(jīng)濟收入任務，上半年完成經(jīng)濟收入25萬元。
　?。ㄆ撸⒓訌妵临Y源動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法用地行為16起，立案2起，有力地打擊了違法用地行為，保護了耕地，維護了正常的用地秩序。

　　二、工作措施

　?。ㄒ唬┓e極爭取鎮(zhèn)政府支持。2008年4月2日組織召開了全鎮(zhèn)國土資源工作會議，安排布置了2008年國土資源管理工作，會上，鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)長作了重要講話，對開展2008年國土資源管理工作提出了具體要求。

　?。ǘ娀巨r(nóng)田保護措施，完善保護制度。嚴格落實基本農(nóng)田保護制度，執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)劃，配合鎮(zhèn)政府完成了33個行政村的基本農(nóng)田保護及國土資源管理目標責任狀的簽訂工作，進一步落實了保護責任。

　　（三）落實“四個嚴禁” 和“兩個必須”，規(guī)范個人建房用地管理。年初開展工作以來，各巡查組一是落實“四個嚴禁”，即嚴禁村組、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民非法出售集體土地，嚴禁單位和個人非法購置農(nóng)村集體土地建房，嚴禁借用農(nóng)民名義申請使用集體土地建房，嚴禁國家工作人員利用職務或工作之便參與非法交易土地和違法違規(guī)建房活動。二是做到“兩個必須”，即申請建房者必須具備國家有關法律法規(guī)確定的條件，必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求，嚴禁以罰代管，以罰代批。

　?。ㄋ模┳龊脟临Y源管理宣傳。在平時工作中，通過與用地戶的接觸進行直接面對面的宣傳，將最新的國土資源法律法規(guī)和國家關于國土資源管理值得重大決定及時傳達到群眾中。同時在“地球日”開展專題宣傳工作，通過各種新聞媒體，出動宣傳車、下發(fā)宣傳資料、制作宣傳展牌、接受群眾咨詢等手段，大力宣傳國土資源法律法規(guī)，并積極開展“陽光投訴”、“大街接訪”活動，共刷寫標語10條、懸掛橫幅8條，發(fā)放宣傳資料 100份，達到了預期的效果。上半年，在市局發(fā)表報道3篇。

　?。ㄎ澹⑦M一步規(guī)范了國土資源動態(tài)巡查制度。按照“主次分明”的原則，將鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、省、縣級公路兩側(cè)設為一級巡查區(qū)，每天巡查一次；礦山企業(yè)、主要鄉(xiāng)村公路兩側(cè)及基本農(nóng)田保護區(qū)設為二級巡查區(qū)，每周巡查一次；村莊周圍及一般農(nóng)田保護區(qū)設為三級巡查區(qū)，每十天巡查一次，并做好巡查日志。對發(fā)現(xiàn)有正在實施違法用地行為的位置要重點監(jiān)控，及時掌握用地動態(tài)，采取相關處置措施，及時制止，有效地預防和避免了土地違法行為的發(fā)生，減低了土地違法案件的發(fā)案率。

　?。⒎e極開展作風建設年提高部門執(zhí)行力活動。按照大冶市局黨委“兩項活動”精神，建立并嚴格執(zhí)行了“一記三報二檢”的工作管理制度，切實提高行政執(zhí)行力。 “一記”即該所將全體工作人員優(yōu)化組合為三個執(zhí)法監(jiān)察巡查小組，分別負責對全鎮(zhèn)的國土資源開發(fā)利用情況進行動態(tài)巡查，并認真做好巡查日記；“三報”即每周有工作周報、每月有工作月報、每月有收費月報；“二檢”即每月對各組工作情況進行一次定期檢查，主要負責人每月對各組工作情況進行隨機檢查，檢查情況在所內(nèi)進行通報。通過活動的開展，全所干部職工的思想和業(yè)務素質(zhì)都有明顯提高，在四川汶川大地震發(fā)生后，全所干部職工大力發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，向汶川地震災區(qū)捐款3600元。

　　三、存在問題

　　我所在上半年的工作中取得了一定的成績，但也存在許多不足之處。

　?。ㄒ唬┍Ｗo耕地與發(fā)展經(jīng)濟矛盾突出。我鎮(zhèn)土地后備資源缺乏，建設用地指標緊缺，補充耕地后備資金少。

　?。ǘ┺r(nóng)村個人建房用地管理力度不夠。由于我所農(nóng)村管理員較少，農(nóng)村集體土地管理面積廣，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，農(nóng)村自然人口不斷增長，農(nóng)民建房不能得到及時審批，造成違法占地建房，破壞了正常的用地秩序。另一方面，村民因宅基地問題發(fā)生土地權屬糾紛，糾紛調(diào)處工作難度大，成為農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素之一。

　　四、下半年工作打算

　?。ㄒ唬┻M一步搞好重點工程建設項目征地保障工作，滿足鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對建設用地需求。
　?。ǘ┐罅ν七M節(jié)約集約利用土地，提高土地利用率，處理好保護土地與保障經(jīng)濟發(fā)展的矛盾問題。
　?。ㄈ┳龊梦益?zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作。
　?。ㄋ模┘哟髧临Y源動態(tài)巡查力度，嚴厲查處土地違法案件，為促進國土資源管理工作提供執(zhí)法保障。
　　（五）進一步落實好國有土地有償使用制度，實現(xiàn)經(jīng)營性用地招拍掛零的突破。
　?。├^續(xù)開展作風建設年提高部門執(zhí)行力活動。

　　二00八年六月十一日