市安監(jiān)局年度工作總結(jié)報(bào)告
市安監(jiān)局年度工作總結(jié)報(bào)告
國家安監(jiān)總局的前身是由國家經(jīng)貿(mào)委實(shí)行部門管理的"煤礦安全監(jiān)察局",2001年加掛"國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局"牌子。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了市安監(jiān)局年度工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
市安監(jiān)局年度工作總結(jié)范文一
我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,扎實(shí)做好政務(wù)公開工作,增強(qiáng)行政工作透明度,推進(jìn)政務(wù)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、民主化,取得了一定成效。到目前為止,我局未收到依申請(qǐng)公開事項(xiàng),未收到涉及政府信息公開工作的舉報(bào)投訴,未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟?,F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、健全公開制度,規(guī)范公開行為
我局以制度為抓手,不斷拓寬公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,使政務(wù)公開工作走上制度化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
一是落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開制度。在建立健全相關(guān)政務(wù)公開制度的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好制度的落實(shí),細(xì)化公開范圍,優(yōu)化公開程序,健全工作機(jī)制,確保政務(wù)公開工作嚴(yán)謹(jǐn)、及時(shí)、準(zhǔn)確。繼續(xù)對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真梳理和統(tǒng)籌,進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和要求,對(duì)政策公開的操作流程、公開范圍和渠道以及各科室的工作職責(zé)進(jìn)行規(guī)范和明確。
二是健全政務(wù)宣傳工作制度。為形成高效暢通的信息發(fā)布渠道,確保本部門信息發(fā)布的準(zhǔn)確及時(shí),我局健全宣傳工作制度、宣傳和信息報(bào)送管理辦法等制度,建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制及輿情工作機(jī)制,用制度規(guī)范政務(wù)宣傳工作。
三是做好依申請(qǐng)公開工作。及時(shí)在市政府政務(wù)公開網(wǎng)發(fā)布相關(guān)政務(wù)信息,做好辦結(jié)情況的公開工作,方便群眾在網(wǎng)絡(luò)上及時(shí)查詢辦理情況;做好依申請(qǐng)公開的政務(wù)信息公開工作,制定政府信息依申請(qǐng)公開工作計(jì)劃,嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)定,及時(shí)回復(fù)相關(guān)申請(qǐng)。
二、做好常規(guī)工作,暢通信息渠道
我局根據(jù)《政府信息公開條例》要求,堅(jiān)持“公開為原則,不公開為例外”,始終高度重視政務(wù)信息公開工作,把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,政務(wù)信息分別在局網(wǎng)站、市政府平臺(tái)、市委平臺(tái)、省局協(xié)同辦公系統(tǒng)和國家政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)等五個(gè)平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行錄入。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)與電視、報(bào)紙、廣播等媒體的合作交流,做好市政府信息公開門戶網(wǎng)站的信息發(fā)布工作宣傳安全生產(chǎn)政策,努力提高政務(wù)公開的曝光率。
三、擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容
我局圍繞“方便群眾辦事、方便群眾監(jiān)督”的公開原則,不斷擴(kuò)大政務(wù)信息公開的范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,及時(shí)更新和充實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容,把群眾關(guān)心的"事權(quán)"、"財(cái)權(quán)"、"用人權(quán)"進(jìn)行公開,增強(qiáng)了行政工作的透明度,做到應(yīng)公開盡公開。截止至日前,共公開政務(wù)信息189條,業(yè)務(wù)文件472件,安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息86條,有關(guān)行政權(quán)力事項(xiàng)信息49條,向信用信息平臺(tái)報(bào)送行政審批、行政處罰記錄2000余條。
四、豐富公開形式,創(chuàng)新載體建設(shè)
我局不斷創(chuàng)新政務(wù)公開載體,豐富政務(wù)公開形式,拓展政務(wù)公開內(nèi)容,提高政務(wù)公開質(zhì)量,著力打造一個(gè)“便民、高效、客觀、透明”的政務(wù)公開平臺(tái)。
一是加大網(wǎng)絡(luò)渠道公開力度。依托我局官網(wǎng)和政務(wù)信息公開網(wǎng),推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,開設(shè)網(wǎng)上政策咨詢解答、投訴舉報(bào)、信息查詢等諸多服務(wù)項(xiàng)目,為廣大群眾提供了方便、快捷的服務(wù)渠道。同時(shí),將我局作出的行政審批和行政處罰記錄報(bào)送至信用信息平臺(tái),確保了行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
二是堅(jiān)持多渠道、多形式開展政務(wù)公開工作。在做好常規(guī)政務(wù)公開發(fā)布的基礎(chǔ)上,開設(shè)“市長信箱”、“12350舉報(bào)投訴電話”等咨詢交流平臺(tái),開通政務(wù)微博、官方微信,努力使政務(wù)公開工作以更加生動(dòng)直觀的載體形式展現(xiàn)出來。
三是創(chuàng)新和完善行政審批服務(wù)運(yùn)行模式。按照精簡效能、科學(xué)合理、便民統(tǒng)一的原則,建立決策、執(zhí)行、監(jiān)管相對(duì)分離,適應(yīng)行政審批服務(wù)“一站式”要求的新機(jī)制。不斷完善各項(xiàng)審批工作流程,積極加強(qiáng)窗口與各業(yè)務(wù)科室的密切協(xié)作,增強(qiáng)工作的透明度。在職責(zé)分工上進(jìn)行科學(xué)安排。實(shí)行AB崗加領(lǐng)導(dǎo)雙重審查的辦法進(jìn)行把關(guān),把高效快捷、熱情服務(wù)工作要求,體現(xiàn)在每一項(xiàng)辦件之中。今年以來共辦理各類行政審批(服務(wù))項(xiàng)目1305件,同比增加124%。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。
我局定期或不定期自查政務(wù)公開落實(shí)情況,進(jìn)一步落實(shí)公開責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,通過建立督查落實(shí)制度、引進(jìn)外部監(jiān)督力量不斷提高公開質(zhì)量和公開水平。
一是加大局內(nèi)公開情況監(jiān)督檢查的力度。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,對(duì)各科室公開信息的數(shù)量、更新的時(shí)效進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不作為或違反規(guī)定的追究其責(zé)任,定期督查通報(bào)。
二是建立政務(wù)公開考評(píng)機(jī)制。建立結(jié)合單位性質(zhì)和職能制定首問負(fù)責(zé)制、辦事承諾制、一次性告知制、崗位責(zé)任制等多項(xiàng)制度,并將政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作納入年度干部績效考評(píng)工作內(nèi)容之一,定期開展政務(wù)公開工作專題會(huì),做到人人關(guān)心、人人知曉、人人參與,努力構(gòu)建并完善縱向到底、橫向到邊、定向到人、覆蓋廣泛的信息收集體系,確保政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn),讓政府的門戶網(wǎng)站成為廣大民眾了解我局的第一窗口。
三是讓群眾參與對(duì)政務(wù)公開的監(jiān)督。我局采取邀請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)我局政務(wù)公開內(nèi)容、公開形式等方面提出寶貴意見和建議。進(jìn)一步完善行政審批辦事窗口服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
六、20xx年政務(wù)公開工作計(jì)劃
20xx年,我局政務(wù)公開工作,將按照市委、市政府的安排和部署,緊緊圍繞全市政務(wù)公開工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度,著重做好以下幾方面工作:
一是進(jìn)一步完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度,加強(qiáng)政務(wù)公開工作的考核評(píng)估、培訓(xùn)宣傳,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法。
二是要圍繞中心,突出重點(diǎn),把人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,作為政務(wù)公開的主要內(nèi)容,拓展公開載體的廣度和深度,注重政務(wù)公開實(shí)效。
三是加大對(duì)政務(wù)公開的督促檢查力度,實(shí)行有效監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保政務(wù)公開規(guī)范、有序、客觀、真實(shí),全面提高全局政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。
市安監(jiān)局年度工作總結(jié)范文二
我市安全生產(chǎn)工作按照市委、市政府統(tǒng)一部署,緊緊圍繞與省政府簽訂的工作目標(biāo)和全市中心工作,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),全市沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),現(xiàn)將安全生產(chǎn)情況匯報(bào)如下:
一、較好地落實(shí)省政府下發(fā)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)
1-10月份,全市共發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故58起,死亡37人,受傷14人,直接經(jīng)濟(jì)損失1749萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)、受傷人數(shù)各減少35起、8人,分別下降37.6%、36.4%;死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失各增加4人、678.5萬元,分別上升12.1%、63.4%。四項(xiàng)指標(biāo)呈“兩降兩升”態(tài)勢。
發(fā)生2起較大道路交通事故,與去年同期相比,較大事故起數(shù)增加1起,上升100%。沒有發(fā)生重大及以上事故。
二、安全生產(chǎn)工作基本情況
(一)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)施目標(biāo)考核制度
省委、市委書記孫新陽帶頭檢查安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)并在重要會(huì)議上提出明確要求;構(gòu)建一把手安全生產(chǎn)工作體制,倪強(qiáng)市長親自擔(dān)任市安委會(huì)主任,所有副市長均擔(dān)任副主任,各區(qū)、各職能部門一把手為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度,20xx年已召開四次全市性安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹國家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,政府主要領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)負(fù)責(zé)人集體談心對(duì)話活動(dòng),整治安全隱患和解決安全問題,部署和檢查安全生產(chǎn)工作。
我市將安全生產(chǎn)年度考核納入全市統(tǒng)一綜合考核,實(shí)行一票否決。年初我市制定并落實(shí)年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和年度重點(diǎn)工作逐項(xiàng)細(xì)化分解到各區(qū)、各部門落實(shí)。同時(shí)市政府與4個(gè)區(qū)政府、3個(gè)管委會(huì)、29個(gè)職能部門、1個(gè)市屬大型企業(yè)簽訂了《XX市20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》。
(二)建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”
XX市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的決定。當(dāng)前,已成立XX市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),四個(gè)區(qū)執(zhí)法大隊(duì)已成立。到目前為止,我市、4個(gè)區(qū)、43個(gè)鎮(zhèn)(街)、177個(gè)村(居)已全部達(dá)到了國家要求的安全生產(chǎn)“五級(jí)五覆蓋”要求;全市規(guī)模以上的企業(yè)已達(dá)到“五落實(shí)五到位”的要求,實(shí)現(xiàn)“五落實(shí)五到位”全覆蓋。
(三)開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作
1、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)隱患排查整治工作。在春節(jié)、元旦、“兩會(huì)”、“瀾湄會(huì)議”、博鰲亞洲論壇年會(huì)、“五一”節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行安全大檢查,同時(shí)對(duì)瓊州海峽海上交通、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工業(yè)企業(yè)、漁業(yè)船舶、建筑工地、特種設(shè)備企業(yè)、人員聚集場所、燃?xì)庑袠I(yè)、消防安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等進(jìn)行專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,全市開展隱患排查治理的生產(chǎn)經(jīng)營單位共17650家次,排查一般事故隱患8477項(xiàng),其中已整改8467項(xiàng),整改率99.8%。
2、為促進(jìn)各區(qū)、各部門和企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,抓好安全生產(chǎn)工作,市安委辦印發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)督查月活動(dòng)的通知》,從9月15日至10月15日,組成5個(gè)督查組,對(duì)全市建筑施工、交通運(yùn)輸、工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、粉塵防爆、旅游景區(qū)、大型商場、賓館酒店、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域開展督查檢查,實(shí)際排查生產(chǎn)經(jīng)營單位176家,排查出一般事故隱患478項(xiàng),其中立即整改隱患300項(xiàng),限期整改隱患178項(xiàng),對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及時(shí)予以通報(bào)《市安委辦關(guān)于安全生產(chǎn)督查月情況的通報(bào)》,要求企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任前提下,各職能部門更要履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),要把隱患當(dāng)作事故來看,同類問題要在同行業(yè)、同類企業(yè)中認(rèn)真排查,落實(shí)整改到位。
本次安委辦督查出來的問題,市安委辦已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于安全生產(chǎn)督查月情況的通報(bào)》,要求各區(qū)各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門于11月20日前向市安委辦匯報(bào)整改情況,市安委辦安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”督查組將于12月份抽查隱患整改落實(shí)情況,對(duì)未按時(shí)完成整改的隱患,除對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)要求予以從重處罰外,還要追究行業(yè)主管部門黨政負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
3、為做好年底安全生產(chǎn)工作,市安委辦印發(fā)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的通知》(海安委辦〔20xx〕129號(hào)),于20xx年11月1日開始,分三組采取“四不兩直”等方式深入各區(qū)、各行業(yè)部門、各企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。
4、11月份開始集中開展“雙隨機(jī)一公開”抽查工作,共抽取52項(xiàng)任務(wù),出動(dòng)執(zhí)法人員104人次,抽查52家企業(yè)。
5、針對(duì)《亮見》節(jié)目中反映的安全隱患問題,市安委辦迅速行動(dòng),成立督查組深入企業(yè)、工地調(diào)查行業(yè)整改情況,督促各區(qū)、各相關(guān)部門對(duì)《亮見》反映的問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并將各相關(guān)部門落實(shí)整改情況報(bào)告市政府(《市安監(jiān)局關(guān)于開展全市公共安全“舉一反三”大檢查落實(shí)情況的報(bào)告》),同時(shí)印發(fā)《關(guān)于對(duì)開展全市公共安全“舉一反三”大檢查落實(shí)情況進(jìn)行回訪的通知》,于20xx年10月26日至10月31日,組成三個(gè)回訪小組對(duì)《亮見》節(jié)目中反映的安全隱患問題涉及的相關(guān)單位開展回訪工作,并將回訪檢查情況報(bào)告市政府(《關(guān)于對(duì)全市公共安全“舉一反三”大檢查落實(shí)情況進(jìn)行回訪的報(bào)告》),至此《亮見》反映的問題已基本整改落實(shí)到位。
6、根據(jù)市委會(huì)上市委孫新陽書記關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作的指示精神和7月28日倪強(qiáng)市長在市安委會(huì)第三次全體成員會(huì)議講話的要求,為切實(shí)做好當(dāng)前汛期臺(tái)風(fēng)期安全生產(chǎn)工作,市安委辦印發(fā)了《關(guān)于開展汛期臺(tái)風(fēng)期安全生產(chǎn)大檢查的通知》,于20xx年8月份在全市開展汛期臺(tái)風(fēng)期安全生產(chǎn)大檢查,全面排查汛期臺(tái)風(fēng)期生產(chǎn)安全事故隱患,在第21號(hào)臺(tái)風(fēng)“莎莉嘉”登陸前,市安委辦立即下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好臺(tái)風(fēng)“莎莉嘉”防御工作預(yù)防生產(chǎn)安全事故的緊急通知》,以“一個(gè)防止、兩個(gè)確保、三個(gè)全面、26條措施”全方位防御21號(hào)臺(tái)風(fēng)“莎莉嘉”,結(jié)合“雙創(chuàng)”促安全、促民生,嚴(yán)防自然災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,切實(shí)保障生產(chǎn)安全。
(四)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹的安全監(jiān)管
一是開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理。聘請(qǐng)國內(nèi)有相關(guān)資質(zhì)專家對(duì)我市液氨使用18家企業(yè)進(jìn)行診斷,經(jīng)排查有5家企業(yè)存在重大事故隱患,今年1月份市政府掛牌督辦,至7月底5家企業(yè)已完成整改并驗(yàn)收通過,消除了重大事故隱患,確保涉氨制冷液氨使用企業(yè)專項(xiàng)治理工作取得成效。
二是集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患,降低危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),有效遏制我市危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故發(fā)生;今年來開展了3項(xiàng)專項(xiàng)整治。集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)是硝酸銨、硝化棉、氰化鈉的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和?;犯劭凇⒋a頭。
開展加油站專項(xiàng)整治,整治重點(diǎn)是安全許可、安全管理、安全設(shè)施設(shè)備、安全設(shè)計(jì)等;開展危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查儲(chǔ)存量、安全設(shè)施狀況、許可范圍等。同時(shí)組織?;窂臉I(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)。聘請(qǐng)大連安監(jiān)局和省安監(jiān)局專家授課,講解危化品基本安全常識(shí)、安全管理要求、應(yīng)急處置措施和相關(guān)案例分析,從事前、事中、事后管理全方位提高企業(yè)管理人員的安全素質(zhì)。
三是加強(qiáng)節(jié)日期間煙花爆竹企業(yè)的安全監(jiān)管元旦春節(jié)期間是煙花爆竹銷售旺季,我們組織各區(qū)安監(jiān)、公安、工商和城管聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)違法生產(chǎn)和銷售行為進(jìn)行打擊,重點(diǎn)檢查批發(fā)企業(yè)進(jìn)銷存情況、隱患排查治理執(zhí)行情況和應(yīng)急預(yù)案演練情況,嚴(yán)格落實(shí)“六嚴(yán)禁”措施,對(duì)查處的隱患問題逐一落實(shí)整改;對(duì)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格落實(shí)“兩關(guān)閉、三嚴(yán)禁”措施,關(guān)閉不符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)。
四是加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管聯(lián)合各區(qū)安監(jiān)開展隱患排查,1-10月份共檢查非煤礦山企業(yè)16家(次),發(fā)現(xiàn)隱患21處,已責(zé)令企業(yè)整改完畢,重點(diǎn)是打擊無相關(guān)資質(zhì)違法生產(chǎn)和開采證過期場地清理期間非法組織生產(chǎn)等行為。
五是完成行政許可審批工作。截止10月30日,共受理行政許可事項(xiàng)45件,按時(shí)限審批44件,有1件不符合要求退件,按時(shí)審結(jié)率達(dá)100%;審核非藥類易制毒備案證明3份;完成?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查2份。
(五)完善應(yīng)急救援體系及健全應(yīng)急管理機(jī)制
著力建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍。積極建設(shè)XX市應(yīng)急救援指揮中心,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。目前,我市有四支應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援車輛設(shè)備1250臺(tái)(套)。
(六)做好重大危險(xiǎn)源企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)管工作
一是完善監(jiān)管平臺(tái)。加大數(shù)據(jù)采集和錄入,擴(kuò)充平臺(tái)企業(yè)信息,完善平臺(tái)的功能,逐步把監(jiān)管對(duì)象增加到200家。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各監(jiān)管部門根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管,各危險(xiǎn)源企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)日常檢查,并投入資金增加設(shè)施整改隱患。到目前為止,所監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源企業(yè)沒有發(fā)生任何傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失。
(七)加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建力度
繼續(xù)加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的推進(jìn)力度,在繼續(xù)做好規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)三級(jí)達(dá)標(biāo)工作的同時(shí),著力指導(dǎo)各區(qū)做好小微工貿(mào)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。1-10月全市已有6家規(guī)模以上的企業(yè)通過了三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)外部評(píng)審,已有162家工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行年度自評(píng),各區(qū)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)建工作也都在積極開展中,有些區(qū)已經(jīng)開始了做外部評(píng)審。
(八)強(qiáng)化職業(yè)病防治工作
結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù),依據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《XX市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作規(guī)劃(2015—20xx)》要求,著力抓好職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作。
一是及時(shí)部署展開年度職業(yè)病防治工作。1月初組織召開了XX市20xx年職業(yè)病防治工作部署暨職業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,各區(qū)、各開發(fā)區(qū),安委會(huì)相關(guān)成員單位、職業(yè)病防治技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)病防治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)140多人參加了工作部署會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在全面部署年度職業(yè)病防治工作和職業(yè)健康教育的同時(shí),專門邀請(qǐng)了省職業(yè)衛(wèi)生工作方面的專家進(jìn)行授課輔導(dǎo),
二是大力搞好職業(yè)病防治教育培訓(xùn)。結(jié)合職業(yè)病危害因素重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),上年以來委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦職業(yè)衛(wèi)生教育培11期,共培訓(xùn)用人單位負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者1720多人,有力地推動(dòng)職業(yè)病防治工作的有序開展。
三是加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查考評(píng)力度。6月中旬,結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市綜合考評(píng),我局專門組織了職業(yè)衛(wèi)生檢查考評(píng)工作小組,集中用8天時(shí)間對(duì)全市隨機(jī)抽查考評(píng)了40家(各區(qū)10家)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),通過嚴(yán)格考評(píng)打分,有6家企業(yè)考評(píng)得滿分,最低的企業(yè)得75分,平均得分為89.75分。
四是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)。為提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力,我局組織職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員和各區(qū)(開發(fā)區(qū))職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員參加了海南省安監(jiān)局組織的“全省職業(yè)病防治評(píng)估檢查工作培訓(xùn)班”。結(jié)合全市“雙創(chuàng)”攻堅(jiān)決勝階段的任務(wù),及時(shí)召了“創(chuàng)建國衛(wèi)生城市職業(yè)病防治重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)”,通過以會(huì)帶訓(xùn)的形式,對(duì)基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進(jìn)行了傳幫帶,有效地提升了基層監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力。
(九)開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)
在6月份安全生產(chǎn)月大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)。以主題招貼畫、宣傳標(biāo)語、電視廣播、新聞宣傳、公益廣告、短信等多種方式營造良好的活動(dòng)氛圍,先后開展了“6.16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)法治宣傳學(xué)習(xí)、安全文化精品創(chuàng)作和征集展映、應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競賽、安全警示教育片放映等活動(dòng)。在活動(dòng)過程中,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。
一是6月16日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天,省安委辦和市安委辦聯(lián)合在主會(huì)場明珠廣場舉行以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”為主題的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),省政府副秘書長方少民出席了啟動(dòng)儀式,省安監(jiān)局局長鄭柏安出席啟動(dòng)儀式并致辭。全市共組織44個(gè)部門單位設(shè)置27個(gè)安全生產(chǎn)咨詢宣傳點(diǎn),通過安全生產(chǎn)文藝匯演、安全生產(chǎn)知識(shí)有獎(jiǎng)問答、應(yīng)急救援互動(dòng)演示、從業(yè)員工代表安全宣誓、安全知識(shí)咨詢服務(wù)、現(xiàn)場發(fā)放安全知識(shí)宣傳手冊(cè)、播放安全事故案例資料片和安全生產(chǎn)圖片展覽等方式提高全民的安全素質(zhì)。
二是大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。通過安康杯、安全伴我行和開展各種法律、法規(guī)宣傳全面提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種工的安全管理水平和安全技能。行業(yè)主管部門、各企業(yè)廣泛開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn),組織各部門、各企業(yè)應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)員、安全管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),全市培訓(xùn)情況:企業(yè)負(fù)責(zé)人1763人、企業(yè)安全管理人員3108人、特種工2355人、農(nóng)民工2730人,目前正在組織在11月11日對(duì)各職能部門、各區(qū)、鎮(zhèn)(街)安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)工作。
三是安排XX電視每天在電視上滾動(dòng)播出安全生產(chǎn)知識(shí);6月份在XX電視臺(tái)《XX新時(shí)空》《熱帶播報(bào)》、《直播XX雙創(chuàng)》、《雙創(chuàng)夜新聞》、《雙創(chuàng)三人行》節(jié)目中插播 “安全生產(chǎn)”宣傳片和相關(guān)知識(shí);與XX廣播電視臺(tái)101.8HZ頻道制作安全生產(chǎn)助力“雙創(chuàng)”專題節(jié)目,增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),防范和杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。由于宣傳教育工作成績卓著,20xx年XX市被評(píng)為全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)先進(jìn)單位。
(十)及時(shí)調(diào)查處理各類信訪案件,把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)
鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為,認(rèn)真落實(shí)《XX市安全生產(chǎn)舉報(bào)制度》(海府辦〔2006〕53號(hào)),并向社會(huì)宣傳國家12350投訴舉報(bào)電話,并公布了我市投訴舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾對(duì)各類違法違規(guī)行為予以舉報(bào)。1至10月,我局共受理群眾舉報(bào)41起,現(xiàn)已全部處理完畢,做到了件件有回音,事事抓落實(shí)。
(十一)嚴(yán)肅安全事故調(diào)查處理
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。1至10月,全市共發(fā)生工礦商貿(mào)行業(yè)事故21起,死亡20人,均按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,并立案調(diào)查,嚴(yán)肅查處。工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故罰沒款項(xiàng)114.89萬元,工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察處罰企業(yè)3家,罰款6萬元。職業(yè)衛(wèi)生檢查389家單位,查處問題73項(xiàng),責(zé)令整改11項(xiàng)。
在嚴(yán)肅處理事故同時(shí),對(duì)那些忽視安全生產(chǎn)、對(duì)人民生命安全極端不負(fù)責(zé)任的企業(yè)不但重罰而且進(jìn)行曝光,堅(jiān)決震懾不法行為。對(duì)影響較大的事故,我們按照“四不放過”原則進(jìn)行行政處罰。事故發(fā)生后,第一時(shí)間迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案趕赴現(xiàn)場,針對(duì)現(xiàn)場實(shí)際情況,采取了有效措施,及時(shí)搶救傷員,安撫受害員工家屬,展開事故調(diào)查處理工作,有效控制事故的影響;事故調(diào)查后提出整改措施責(zé)令整改并追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
三、存在的問題和不足
(一)各類安全事故仍呈多發(fā)勢頭。目前,我市道路交通、消防火災(zāi)、建筑施工等部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故多發(fā)的情況仍然存在。同時(shí),非安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全事故多發(fā),造成惡劣社會(huì)影響。
(二)少數(shù)企業(yè)的安全管理意識(shí)淡薄。安全設(shè)施不完善,安全投入不足。隱患排查治理責(zé)任不落實(shí),工作不到位,從業(yè)人員個(gè)體差異大、流動(dòng)性強(qiáng)、培訓(xùn)不到位,整體安全素質(zhì)不高,影響了本質(zhì)安全的提高。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還有待完善。監(jiān)察執(zhí)法體系尚未完全建立,安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍有待加強(qiáng)。多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制有待建立和完善。
四、20xx年工作計(jì)劃
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善二個(gè)層面安全生產(chǎn)職責(zé)體系。實(shí)施“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”決定,實(shí)施安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)行政問責(zé)制,企業(yè)負(fù)責(zé)人問責(zé)制等。
(二)深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。在全市開展安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建活動(dòng),加快重大危險(xiǎn)源及高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)督導(dǎo)監(jiān)控及事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)建設(shè),健全應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍、人員、裝備建設(shè),明確安監(jiān)部門工作定位,履行好綜合監(jiān)管職責(zé),抓溝通、抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓考核,立規(guī)矩、定規(guī)則、建立健全工作制度。
(三)加強(qiáng)高危行業(yè)監(jiān)管。深化審批制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品許可制度,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山隱患排查治理,進(jìn)一步規(guī)范三大行業(yè)安全監(jiān)管。
(四)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面指導(dǎo)其他行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)已通過評(píng)審達(dá)標(biāo)滿3年的企業(yè)進(jìn)行延期核準(zhǔn),指導(dǎo)區(qū)級(jí)安監(jiān)部門做好微小企業(yè)培育本質(zhì)安全型企業(yè),從而創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市。
(五)加強(qiáng)職業(yè)健康工作。推動(dòng)企業(yè)職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)法律法規(guī)要求,督促企業(yè)完成危害因素檢測與評(píng)價(jià)及職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,加強(qiáng)檢查執(zhí)法,強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)管。
(六)做好安全生產(chǎn)專家組管理工作。完善專家組人員,發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的專業(yè)特長和經(jīng)驗(yàn),為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供技術(shù)服務(wù)。
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