縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉年度工作總結(jié)(2)
縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉年度工作總結(jié)范文三
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署,我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動(dòng),這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,縣委和縣人大高度重視,切實(shí)把這次換屆工作擺在突出位置,作為大事來抓,精心組織,廣泛動(dòng)員,上下協(xié)作,扎實(shí)工作,換屆選舉各項(xiàng)工作正在順利進(jìn)行。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署
市委換屆選舉工作會(huì)議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作文件下發(fā)后,縣人大會(huì)黨組及時(shí)向縣委做了專題匯報(bào),縣委高度重視,為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任組長??h委多次召開縣委會(huì)議和縣四大班子成員會(huì)議,專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī),研究討論我縣換屆工作,并對(duì)具體工作做了安排部署。4月19日,縣人大會(huì)召開主任專題會(huì)議,認(rèn)真研究制定了換屆選舉方案和工作流程,確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日,在縣人大會(huì)第十五屆第27次會(huì)議上,傳達(dá)了省市有關(guān)換屆選舉工作會(huì)議精神,正式通過了關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉的決定、縣選舉委員會(huì)成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會(huì)組成人員名單。縣委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作實(shí)施方案,明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)議,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,縣人會(huì)主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作做了重要講話。縣委要求各級(jí)必須從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)此次換屆選舉的重大意義,以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感,認(rèn)真做好換屆選舉工作;切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把握大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系,扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。
二、深入調(diào)研,強(qiáng)化指導(dǎo)
由于這次是選舉法修改后進(jìn)行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉,換屆選舉中將面臨很多新情況新問題,為及時(shí)了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題,全市換屆選舉工作會(huì)后,縣人大會(huì)就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真研討,并在此基礎(chǔ)上,形成了《縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作方案(草案)》,為全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日,縣選舉委員會(huì)召集全縣八大系統(tǒng)和十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會(huì)議,縣人大會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求,分階段對(duì)各項(xiàng)工作作了認(rèn)真安排部署,特別強(qiáng)調(diào)了要依法依時(shí)開展各項(xiàng)工作,及時(shí)報(bào)告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。縣人大人事代表工委主任、縣選舉委員會(huì)辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,詳解換屆選舉工作流程,對(duì)每個(gè)階段工作進(jìn)行詳細(xì)的工作安排,明確了時(shí)間要求。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選舉工作指導(dǎo)組,層層召開換屆選舉大會(huì),對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再培訓(xùn),確保換屆工作順利進(jìn)行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作啟動(dòng)后,縣人大會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋_多次帶隊(duì),深入各選區(qū)進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)換屆選舉工作,先后就駐昔機(jī)關(guān)、企業(yè),縣中隊(duì)等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作,城鎮(zhèn)流動(dòng)人口的選民登記和參選,破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo),從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作
堅(jiān)持依法辦事,是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級(jí)關(guān)于換屆選舉時(shí)間的要求和我縣的實(shí)際情況,我們嚴(yán)格按照法定程序,認(rèn)真開展換屆選舉工作。
一是嚴(yán)格依法辦事,合理安排時(shí)間。按照縣委安排部署,縣委會(huì)議對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆工作進(jìn)行專題研究后,確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布,正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級(jí)人大換屆工作,6月底以前完成縣級(jí)人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū),認(rèn)真開展選民登記。本著“三個(gè)便于”的原則,即便于選民參加選舉活動(dòng),便于選出的代表聯(lián)系選民,便于選民監(jiān)督,縣級(jí)人大代表共劃分城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)c個(gè),農(nóng)村選區(qū)x個(gè),鄉(xiāng)級(jí)人大代表共劃分選區(qū)x個(gè)。劃分選區(qū)后,嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進(jìn)行選民登記,采取公告登記時(shí)間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法,較好地保證了選民登記不錯(cuò)、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
四、加強(qiáng)督查、確保落實(shí)
在換屆選舉工作中,縣選舉辦加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)公布了監(jiān)督電話,重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪,密切注意換屆選舉工作的動(dòng)態(tài),防止因一些地方、部門法律觀念不強(qiáng),工作不細(xì),政策不清,信息不靈,工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題??h人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進(jìn)行檢查,就選舉中碰到的有關(guān)問題進(jìn)行解答,及時(shí)提出改正建議,對(duì)一些不當(dāng)行為進(jìn)行了糾正。如針對(duì)部分單位存在選民登記存在錯(cuò)、漏問題,要求相關(guān)部門認(rèn)真核查,及時(shí)進(jìn)行糾正。對(duì)于屬于共性問題的,縣人大換屆選舉工作辦公室及時(shí)召開會(huì)議集體研究,采取補(bǔ)救措施予以解決,做到有法必依,有錯(cuò)必究,把問題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài),有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生,維護(hù)了法律的尊嚴(yán),維護(hù)了選民的民主權(quán)利,維護(hù)了人民代表大會(huì)的權(quán)威。
4月26日下午,縣委書記劉x,縣人大會(huì)主任郭x,副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會(huì)就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,詳細(xì)了解了換屆選舉工作進(jìn)展情況,并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看,縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項(xiàng)工作正在依法有序扎實(shí)的展開。
五、廣泛宣傳,營造氣氛
換屆選舉,輿論先行。縣選舉委員會(huì)制訂了宣傳工作方案,成立了宣傳組,根據(jù)換屆選舉各個(gè)不同階段的工作,有針對(duì)性地搞好宣傳教育工作,把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程,充分運(yùn)用一切宣傳工具,采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式,全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義,宣傳有關(guān)法律法規(guī),宣傳換屆選舉的方法、步驟。進(jìn)入選民登記階段后,縣選委會(huì)針對(duì)特殊人群的選民登記工作在縣電視臺(tái)發(fā)布《公告》進(jìn)行了告知。4月25日,縣人大會(huì)副主任、縣選舉委員會(huì)主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話,進(jìn)一步明確了工作任務(wù)和要求,有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情,為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
六、開局良好,進(jìn)展順利
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表換屆選舉工作正式啟動(dòng)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,換屆選舉各項(xiàng)工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實(shí),全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大人大換屆選舉工作開局良好,富有成效。目前,已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù),正進(jìn)入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日,也就是在4月25日選民公布后的第四天,縣選舉委員會(huì)召集十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)主任、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長召開專題會(huì)議,對(duì)提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實(shí)的安排,并提出了具體要求。一是加強(qiáng)引導(dǎo)。通過引導(dǎo)選民,共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口,使提名候選人相對(duì)集中在擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生,要同等對(duì)待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時(shí),要規(guī)范醞釀程序,增加協(xié)商透明度,要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個(gè)關(guān)鍵性問題,注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專業(yè)人員,要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求,發(fā)揚(yáng)民主,增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題的動(dòng)態(tài)變化,做好不穩(wěn)定因素的排查工作,營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時(shí),通過采取果斷措施,堅(jiān)決防止有不良動(dòng)機(jī)的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真細(xì)致地開展了工作。
5月3日,各選區(qū)縣級(jí)人大初步代表候選人名單公布,共提名推薦初步代表候選人x人。其中:農(nóng)村選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人;城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)x個(gè)選區(qū)代表名額x人,提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人,農(nóng)村選區(qū)x人,城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)x人。同日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)人大代表初步候選人名單也已公布,全縣鄉(xiāng)級(jí)人大代表名額x人,共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日,縣選舉委員會(huì)召集組織、紀(jì)檢、公安、計(jì)生、綜治各單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作,要求各單位對(duì)初步代表候選人名單進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)防走過場形式,發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決提出,確保選出群眾認(rèn)可能力突出、素質(zhì)過硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),有8名初步代表候選人存在不同方面的問題,現(xiàn)正在對(duì)此進(jìn)行核實(shí)。
在確定正式代表候選人工作中,我們還遇到了如下問題,例如:李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)(北渡海、石坪、北南溝),應(yīng)選代表名額為x人,提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯(lián)名提出x人),已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此,縣選舉委員會(huì)召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會(huì)就此問題進(jìn)行了專題研究,鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會(huì)隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進(jìn)行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果,李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對(duì)正式代表候選人進(jìn)行了預(yù)選,確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的正式候選人,正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當(dāng)前,換屆選舉即將進(jìn)入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段,我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,集中精力,一鼓作氣,以更高的標(biāo)準(zhǔn),采取更加有效的措施,把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實(shí)
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