紀檢監(jiān)察年度工作總結及2017年度工作計劃(2)
紀檢監(jiān)察年度工作總結及2017年度工作計劃范文三
今年，我們縣紀委監(jiān)察局在市紀委監(jiān)察局、縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神和中紀委二次全會、省紀委三次全會、市紀委四次全會精神，與時俱進，積極創(chuàng)新，扎實工作，務求實效，全面落實上級紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作任務，取得了明顯實效。
工作進展情況
今年，我們按照上級紀委工作部署，結合*實際，采取針對性措施，創(chuàng)造性開展工作，使各項工作得到了順利進展，有效落實。
一、創(chuàng)造性地開展了領導干部廉潔自律工作
(一)認真落實了“四書一談”制度。我們結合廉政檔案，建立了規(guī)范的“四書一談”檔案。按照分級監(jiān)督的原則，縣廉自辦對鄉(xiāng)科級黨政一把手逐人建檔，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直各單位紀檢組對班子成員逐人建檔。并將“四書一談”制度延伸到村委和縣直單位二級機構。在實際操作中，廉自辦加強與信訪、糾風、案件檢查和下訪工作隊的橫向聯(lián)系，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委，縣直單位黨組、紀檢組的縱向聯(lián)系，全面掌握干部的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有針對性地實施“四書一談”制度。今年，縣委廉自辦共對*名鄉(xiāng)科級領導干部發(fā)出情況“說明書”，對*名鄉(xiāng)科級領導干部和*個鄉(xiāng)科級黨組下發(fā)了“整改通知書”，全年共下發(fā)了“提醒通知書”***份，下發(fā)“督查通知書”**份。同時，實行了紀委誡勉談話責任制，紀委分片包鄉(xiāng)實施誡勉談話。今年，縣紀委監(jiān)察局共對**名鄉(xiāng)科級黨員領導干部實行誡勉談話，促進了“四書一談”制度的順利落實。
(二)全面推行了廉政承諾制度。我們采取面對面承諾，全方位公開的辦法，積極實施廉政承諾。縣委四大班子成員在廣泛征求群眾意見的基礎上，面對***多名正科級干部和***多名社會各界群眾代表，逐人公開承諾。在縣電視臺連續(xù)播放一周，向全縣黨員干部、人民群眾公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府班子成員均采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部、群眾代表、教師代表面對面的方式，做出鄭重的廉政承諾?？h直單位班子成員均面對單位全體工作人員承諾。主要負責人的承諾內容在公開欄內留置一年，以利于群眾隨時對照監(jiān)督。一是結合民主生活會，加強組織內部監(jiān)督。二是結合廉政檔案建設，加強紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督，將承諾履行情況逐人記錄歸檔，作為半年、年度考核、考察的主要依據。三是結合群眾評議，實行公開述廉。結合群眾評議領導干部活動的開展，將廉政承諾履行情況作為述廉的主要內容，公開接受評議。促使領導干部嚴格自律，自覺履行廉政承諾。**月**—**日，縣紀委監(jiān)察局對廉政承諾兌現(xiàn)情況統(tǒng)一組織了民主評議，結果有**名鄉(xiāng)科級干部履行承諾存在不同程度的問題，縣紀委對這些“言而無信”干部區(qū)別情況逐人下發(fā)了“限期整改通知書”，責令他們限期整改，整改結果屆時向群眾公開的同時，向縣紀委廉自辦寫出書面報告，接受紀委核查。
(三)狠抓了基層黨員干部廉潔自律工作。為使基層黨員干部切實適應帶領群眾全面建設小康社會的要求，今年，我們將基層干部廉潔自律工作作為重點來抓。
首先，健全了領導干部廉政檔案制度。通過近兩年來的實踐，我們感受到，實施領導干部廉政檔案制度，不僅僅只是一種形式，更是強化對干部的日常監(jiān)督、促使干部廉政監(jiān)督經?；⒁?guī)范化的有效措施。因此，今年我們在原來的基礎上，認真分析存在的問題，進一步健全廉政檔案制度。重點抓好三個方面的規(guī)范：一是形式上規(guī)范，統(tǒng)一檔案規(guī)格。縣紀委按照高標準統(tǒng)一制作了廉政檔案盒，對原來的檔案盒全部更換;二是內容上規(guī)范，統(tǒng)一內容要求。將領導干部廉政承諾、重大事項報告、廉政考評、任期經濟責任審計、季度述廉、住房收入登記、年度述職、黨風廉政建設責任制履行情況等**項內容做為每個鄉(xiāng)科級領導干部廉政檔案的必備內容。三是管理上規(guī)范，提高廉政檔案的效力。對廉政檔案我們要求由專人管理，采取定時填寫與隨時填寫相結合的辦法，對縣委、縣紀委統(tǒng)一部署的工作評估、群眾評議等定時填寫;對個性問題，比如誡勉談話的整改情況、個人重大事項報告制度落實情況等，按照組織要求隨時填寫，使廉政檔案共性問題重實際，個性問題不遺漏。同時，我們堅持將廉政檔案作為干部政績評估、選拔任用的主要依據。切實增強了廉政檔案的效力。
其次，完善了重大事項報告制度?？h紀委制定下發(fā)了《關于實行重大事項報告制度的規(guī)定》，對重大事項報告制度從時間、內容、方式、審批等方面進行了全面規(guī)范。一是明確報告事項。具體規(guī)定了單位黨組織應報告的十項重大事項和黨員領導干部應報告的五項重大事項。二是規(guī)范報告時間及報告方式。規(guī)定凡屬應報告的重大事項，必須提前*—**天以書面形式報告。三是規(guī)范報告內容。對一些重大事項的報告內容作了具體明確的規(guī)定。比如建樓、換車等重大事項，不僅要寫明事由，且要寫出詳細預算報告，提供相關資料附件，以備核查審批。四是規(guī)范了審批程序。縣委廉自辦接到報告后五日以內做出答復，單位黨組織或領導干部必須按批示意見執(zhí)行。五是明確了監(jiān)督責任。各級黨組織和領導干部要強化對落實重大事項審批意見的監(jiān)督。重大事項執(zhí)行完畢后，單位紀委書記或紀檢組長及時向縣委廉自辦匯報。六是明確了責任追究辦法。對應報告不報告，不按時、如實報告，或不按審批意見辦事、陽奉陰違的，對單位領導人、相關責任人制定了具體的責任追究辦法。使重大事項報告制度可操作、易落實，切實加強了對黨組織和黨員領導干部的日常監(jiān)督。
第三，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和基層站所負責人廉潔自律中存在的實際問題。一是進一步遏制公款吃喝玩樂歪風。我們在鞏固落實取消村級招待費和中小學校招待費成果的基礎上，對行政事業(yè)單位的招待費實行“一刀切”，出臺了《關于對行政事業(yè)單位公務招待費實行總量控制限額管理的暫行規(guī)定》。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年招待費一律不得超過**萬元;縣直單位招待費按編制數(shù)控制在每人每年**元以下，一律不準超支。今年來，我們明查暗訪共查處黨員干部公款吃喝行為*起*人，均給予了相應處理。二是糾正婚喪喜慶大操大辦歪風。今年，我們對《關于狠剎婚喪喜慶事宜大操大辦歪風的若干規(guī)定》又制定了補充規(guī)定，必須事前報告縣委廉自辦，接受組織監(jiān)督，事后對落實情況寫出書面報告，存入廉政檔案。同時，還具體明確了對違規(guī)者的處理意見和責任追究辦法。三是解決財務管理混亂問題。在堅持村賬鄉(xiāng)管的基礎上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行會計委派，財所主任、主管會計和農經站長全部由縣財政局統(tǒng)一調配，統(tǒng)一管理。縣紀委會同財政、審計等部門，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所和村委財務賬目定期不定期進行檢查，對執(zhí)行財務管理制度不力、問題突出的單位重點檢查。對少數(shù)有令不行、有禁不止、欺上瞞下、嚴重違犯財經紀律的嚴肅查處。今年，共查處基層干部違犯財經紀律案件**起，處理**人。四是解決黨員干部八小時以外的監(jiān)督不力問題。我們針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部“走讀”以及一些黨員干部不能嚴格要求自己，出入營業(yè)性娛樂場所，甚至參與賭博、封建迷信活動等現(xiàn)象，結合*實際，制定了《關于對領導干部“八小時以外”監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》，實行了四項制度，即領導干部外出活動匯報制度、領導干部雙休日、節(jié)假日活動記實制度、八小時以外黨風廉政特邀監(jiān)督員制度。通過加強監(jiān)督管理，八小時以外的違紀問題明顯減少，節(jié)假日領導干部公款旅游、公車釣魚、公款吃喝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀等都得到有效治理。
二、進一步加大了查處違法違紀案件力度
**年，我們縣紀檢監(jiān)察機關共立案***起，其中大要案**起;處理黨員干部***人，撤職以上重處分**人。特別是一些大案要案的成功查處，在群眾中引起了強烈反響，對廣大黨員干部起到了很好的警示教育作用，收到了良好的社會效果。
**年，我們在查案工作中著重抓好了三個方面：
(一)強化領導。堅持領導抓、抓領導，實行“三個負責制”。即：分工包片負責制、室主任履行本室工作職能負責制、承辦人對案件基本事實和卷宗質量負責制。將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位劃分為七個協(xié)作區(qū)，每個協(xié)作區(qū)由一名和一個室具體組織協(xié)調，對查案工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌協(xié)調，具體運作交叉辦案、頂崗辦案和集中力量突破大案要案。通過查案協(xié)作區(qū)的建立、運作，集中了力量，加大了查案力度，切實提高了查案效率。今年，僅基層紀委、紀檢組就查辦案件**起，同比上升*%。
(二)強化了質量監(jiān)督。為保證辦案質量，在進一步完善辦案紀律十不準的基礎上，縣紀委出臺了《關于在查辦案件工作中對辦案人員的監(jiān)督管理辦法(試行)》，制定了**條辦案紀律和**項內部監(jiān)督制度。又明確了關于在實施“兩規(guī)”、“兩指”過程中的紀律規(guī)定，實行了錯案追究制度，，由案管室和干部室對每起案件跟蹤監(jiān)督。同時，對一些重大案件，堅持以《案情通報》的形式向領導通報，對群眾反映的熱點案件，通過我們縣電視臺開設的“以案說法”和“曝光臺”專欄等新聞媒體及時報道，公開接受廣大群眾的監(jiān)督。
(三)建立健全辦案協(xié)調機制。今年，我們致力于建立一個“機構健全、分工明確、渠道暢通、運行規(guī)范”的辦案協(xié)調機制，保證參與辦案的各個部門能按照統(tǒng)一部署，各負其責、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，提高辦案效率，保證辦案質量。在充分發(fā)揮縣反腐敗協(xié)調小組的基礎上，針對具體案件，以參加辦案人員的部門為基礎，自下而上成立專項工作組、指揮中心、專案工作小組。通過召開聯(lián)席會議，專題會議，領導督、批辦，信息交流等，集中剖析案件，交流辦案經驗,分析存在的問題，總結查案經驗和教訓，提高辦案人員的查案技巧。今年，我們共召開案件分析會**次,促進了整體辦案水平的提高。
明年工作重點
(一)明年紀檢監(jiān)察工作的總體思路。首先，堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領全局，充分體現(xiàn)出將“三個代表”重要思想貫穿于黨風廉政建設全過程的新理念。其次，堅持“三項格局”，這是我們黨多年來經過不斷探索出的有效的反腐倡廉路子，是實踐證明了的成功的經驗。第三，堅持解決群眾反映強烈的突出問題，必須堅持執(zhí)政為民，對那些發(fā)生在老百姓身邊的、群眾反映強烈的問題進一步加大治理力度，切實維護好人民群眾的根本利益。第四，堅持開拓創(chuàng)新、不斷深化原則，既要保證一些必要的重點工作的順延與深化，又要體現(xiàn)與時俱進有所創(chuàng)新。根據我們*縣的實際情況，**年的基本工作思路應該是：強化三種意識，堅持三項格局，促進三個深化，力爭三個突破。即：進一步強化執(zhí)政為民意識、服務大局意識和開拓創(chuàng)新意識，堅持不懈地抓好領導干部廉潔自律、查處黨員違法違紀案件和糾正行業(yè)不正之風三項工作，努力促進治本工作的進一步深化、抓源頭工作的進一步深化和體制改革的進一步深化，力爭使黨員干部思想作風建設有新的突破，治理經濟發(fā)展環(huán)境有新的突破，營造共建小康社會的政治環(huán)境有新的突破。
(二)明年將重點解決的幾個問題。一是著力解決干部隊伍思想作風不強問題。必須建立一套規(guī)范的教育防范體系，著力抓好以“三個代表”重要思想教育、執(zhí)政為民的權力觀教育為主的“講政治、講正氣、講廉潔，樹形象”的教育活動，切實筑牢拒腐防變的第一道防線。
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