行政執(zhí)法個人工作自我總結范文
廣義的執(zhí)法是與立法相對應的,而行政執(zhí)法是狹義上的執(zhí)法。行政執(zhí)法是指建立在近代國家權利的立法、執(zhí)法、司法三分立的基礎上的國家行政機關和法律委托的組織及其公職人員依照法定職權和程序行使行政管理權,貫徹實施國家立法機關所制定的法律的活動。今天學習啦小編給大家整理了行政執(zhí)法個人工作自我總結,希望對大家有所幫助。
行政執(zhí)法個人工作自我總結范文一
《水法》、《水保法》、《防洪法》等水行政法律法規(guī)頒布實施以來,我縣堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴”的原則,切實加大宣傳力度,健全執(zhí)法機構,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,維護了正常的水事秩序和良好的水事環(huán)境。特別是近年來,我們以構建和諧社會為目標,以科學發(fā)展觀為指導,進一步加大執(zhí)法力度,強化依法治水管水工作,深入開展了水環(huán)境和水土流失治理活動,保證了水資源的合理開發(fā)和利用,促進了經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展?,F(xiàn)就我縣水行政執(zhí)法工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,為水行政執(zhí)法提供保障。
1、領導重視,執(zhí)法工作納入日常議事日程。我局高度重視水行政執(zhí)法工作,把依法治水、科學治水納入水行政執(zhí)法工作重中之重來抓,與水利工程建設同部署、同安排、同落實??h政府分管縣長召開專題會,研究水行政執(zhí)法工作,明確水政監(jiān)察大隊工作目標任務,使我縣水行政執(zhí)法工作有條不紊地開展,圓滿完成了 20xx年工作任務。
2、健全機構,確保有人辦事。我縣水政監(jiān)察大隊于2005年升格為副科級建制事業(yè)單位,設隊長、書記兩個副科級職數(shù)。大隊依法受水務局的委托,履行水資源、水保、防洪和河道執(zhí)法責任,在執(zhí)法上實現(xiàn)了水行政執(zhí)法權的統(tǒng)一。
3、投入資金,完善執(zhí)法裝備。根據(jù)水行政執(zhí)法要求和需要,縣政府安排專項執(zhí)法資金,配備了執(zhí)法車1輛,電腦7臺,打印機1臺,照相機、攝像機各1臺,提供執(zhí)法辦公室4間,基本滿足了日常執(zhí)法辦案等工作需要。
二、加強隊伍建設,為水行政執(zhí)法奠定基礎。
加強水行政執(zhí)法隊伍建設是確保水行政法規(guī)全面貫徹實施的基礎條件。近年來,我局以創(chuàng)建一支“依法履政、文明執(zhí)法”的水行政執(zhí)法隊伍為目標,不斷強化隊伍建設,提高執(zhí)法水平。
1、加強政治理論學習,提高執(zhí)法隊伍政治水平。縣水政監(jiān)察大隊黨支部利用每周五的政治理論學習時間,組織執(zhí)法人員學習黨的路線方針和上級主管部門的文件精神,讓每個人政治立場堅定,作風過硬,能吃苦,能扎實開展工作。
2、強化法律法規(guī)學習,提高執(zhí)法隊伍業(yè)務水平。一是水務局分管領導定期組織執(zhí)法人員學習相關水法律法規(guī),提高執(zhí)法隊伍的法律意識;二是組織人員到本縣執(zhí)法先進單位學習其調查程序和運用法律法規(guī)等情況,增強執(zhí)法隊伍的認知能力;三是開展執(zhí)法案件大討論,增強執(zhí)法隊伍的協(xié)作能力和判斷力。
3、強化業(yè)務培訓。積極參加省、市和縣政府法制辦舉行的行政執(zhí)法培訓,統(tǒng)一辦理行政執(zhí)法證,實行持證上崗。
三、加強水法律法規(guī)宣傳,為水行政執(zhí)法營造良好氛圍。
1、著力開展“水日”、“水周”水法律宣傳活動,緊緊圍繞宣傳主題,以設立宣傳臺、出動宣傳車、散發(fā)宣傳單等常規(guī)形式對公民進行了水法規(guī)宣傳;繼續(xù)在縣級“兩會”期間以給代表、委員一封信的形式向人大代表、政協(xié)委員宣傳水法規(guī);以請縣電視臺對涉河涉水違法案件報道的形式宣傳違法的危害性。
2、結合“12.4”普法宣傳,在縣政府法治廣場開辟水利普法專欄,努力提高公民對水法律法規(guī)的認識程度,增強公民守法意識,提高公民對計劃用水、節(jié)約用水、合理用水必要性的認識。
四、規(guī)范行政許可,理順執(zhí)法程序,加強規(guī)費征收。
1、根據(jù)縣政府的要求,我局水行政許可事項進行了全面清理,水行政許可審批15項全部進入縣公共政務管理局,在政務管理局設置服務窗口,所有水行政許可審批辦理均由“窗口”統(tǒng)一受理、告知,按規(guī)定程序和時間“一站式”為企事業(yè)單位辦理水行政許可審批。
2、按省政府令第206號文精神,堅守用水“三條紅線”,加強全縣取用水戶管理,對取用水條件不符合要求、退水水質不達標、地下水超采區(qū)域堅決不予審批。全面開展水資源論證工作,對所有辦理取水許可證的單位均要求以編制水資源論證為審批前置條件,20xx年5家申請取水許可單位均按要求編制了水資源論證,水資源論證編制率達100%,目前有金龍純凈水、萍青啤酒有限公司依法取得了取水許可證,長青、恒達紙業(yè)有限公司和九峰山泉有限公司取水許可正按程序進行審批。對需換發(fā)證的單位開展了水資源論證補報工作,目前彭高鎮(zhèn)韶陂電站的論證正在編制中。
3、認真落實《水保法》,狠抓工業(yè)園區(qū)企業(yè)水保審批和生產(chǎn)建設單位水保驗收工作。今年來,縣工業(yè)園區(qū)共有5家企業(yè)編制了水保方案并按程序申報水保審批,其中鑫揚電子、天陽攪拌站2家企業(yè)水保方案已審批,德陽機械、正德藥業(yè)等3家企業(yè)水保方案正在報批中。一年來,縣水務局共審批企業(yè)水保方案12起,水保方案申報率達90%,審批率達80%。依據(jù)《水保法》要求,縣水務局先后對萍鄉(xiāng)cng加氣母站、萍泰農林開發(fā)有限公司、萍鄉(xiāng)市楊岐山煤礦等9個生產(chǎn)建設項目開展了水保設施驗收,驗收率達88%。
4、按照水保監(jiān)便字[20xx]053號《關于印發(fā)水土保持行政執(zhí)法文書和制作規(guī)范的通知》要求并結合工作實際,理順了水保執(zhí)法程序,完善了案卷歸檔,對執(zhí)法文書的制作、歸檔進行了調整,做到立案查處違法案件依據(jù)充分、執(zhí)法身份、取證方式、程度、時間、現(xiàn)場處理等手段合法,法律運用、執(zhí)法文書正確,案件查處過程有詳細記錄和證據(jù)保全。
5、全面開展水行政規(guī)費征收工作,組建兩個執(zhí)法中隊,分別到各企事業(yè)單位對水資源、水保費依法進行征收,20xx年共收取到們水利規(guī)費75.6796萬元,同比上年增長近25%,其中:水保費60.3243萬元,水資源費15.3553萬元。
五、加大違法案件查處力度,促全縣水事秩序穩(wěn)定。
1、抽調縣供水公司人員成立專門供水監(jiān)察隊伍,由縣水政監(jiān)察大隊統(tǒng)一管理,加強城區(qū)盜、轉供水案件的查處。
2、加強河道和用水巡查,及時發(fā)現(xiàn)違法案件并作出處理。先后對上栗縣碧水藍天洗浴會所違法取水、赤山鎮(zhèn)樓泉村村民易某某違法占河建房行為進行了立案查處。
3、加強上下聯(lián)動,及時查處水保違法案件。一年來縣水政大隊配合市水政支隊查處了江西誠泰金屬、江西佳聯(lián)科技有限公司、贛西變壓器有限公司3家水保違法案。
行政執(zhí)法個人工作自我總結范文二
今年以來,我局按照縣委縣政府各項工作的部署和要求,以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為工作主線,積極探索實踐城市管理行政執(zhí)法新模式,強化日常管理,改善城市環(huán)境,提升城市品位,逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、人性化、網(wǎng)格化的城市管理目標。現(xiàn)將20xx年工作情況總結如下:
一、抓隊伍,比作風,創(chuàng)綜合型機關
1、能力建設為先,創(chuàng)“學習機關”。
堅持“四學聯(lián)抓、工學結合”,在班子成員及全體干部職工中,開展中心理論組學習、“周一學習會”、專題講座,深入學習中央及省、市、縣委的各項政策規(guī)定、的講話精神、五本必讀書目等內容。同時,為應對新形勢下的執(zhí)法要求,強化新進隊員業(yè)務知識培訓,選派一線執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法系統(tǒng)集中培訓活動。局班子成員帶頭做好學習表率,深入一線實地調研,撰寫有關執(zhí)法隊伍建設、“六城聯(lián)創(chuàng)”等課題的理論文章,鼓勵各職能科室隊、人員,總結工作經(jīng)驗、做法,由點及面,提升執(zhí)法水平。
2、制度建設為本,創(chuàng)“效能機關”。
認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和縣委“六項要求”,嚴格控制三公經(jīng)費支出,較去年下降了 22.66%。從內部管理運行入手,建章立制,落實局政治處定期督查,及時通報存在問題。安排數(shù)字城管指揮中心,處理效能反饋和投訴問題。截至目前,指揮中心共接到行政執(zhí)法投訴96310熱線651件,效能網(wǎng)和臺州市12345便民服務平臺投訴706件,縣委縣政府等上級部門轉辦信訪件2件,接待來人上訪 71人次。同時,針對教育實踐活動中征求到86條意見建議,其中反映“四風”方面問題的72條,群眾意見28條,對我局現(xiàn)有22條內部制度進行“回頭看” 梳理,。
3、紀檢建設為重,創(chuàng)“廉潔機關”。
實行黨風廉政主體責任建設制度,以“一崗雙責”為抓手,明確責任分工。嚴格落實“三重一大”等相關制度,開展行政權力規(guī)范化建設,凡涉及全局工作的重大問題,須經(jīng)黨組會議、局班子辦公會議集體研究決定。在今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工程項目、金盤菜場招投標工作中,嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。同時,執(zhí)法大隊和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)科作為重點崗位,接受動態(tài)監(jiān)管,認真開展崗位規(guī)范化建設,提升服務質量,提高民眾的滿意率。
二、抓市容,比業(yè)績,建實干型隊伍
1、市容管理精細化。
一是工作競賽,以考促學強管理。為有效遏制流動攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、非法戶外廣告等行為,根據(jù)管理轄區(qū)劃分網(wǎng)格、設立街長,要求中隊執(zhí)法人員進行全天候“錯時執(zhí)勤”,審批科工作人員定期上街巡邏,并由數(shù)字城管進行信息采集,作為考核依據(jù),以“比學趕超”的勢頭,推進市容市貌整治工作。
二是以人為本,嚴堵巧疏促規(guī)范。針對馬路市場、嚴管街等重點區(qū)域、路段,除加強日常管理外,各中隊深入到攤販中征求意見,主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、取得聯(lián)系,規(guī)劃區(qū)域設立便民疏導點,多方聯(lián)動,逐步引導攤販規(guī)范經(jīng)營,并邀請街道、部門及當?shù)乩先藚f(xié)會協(xié)助參與管理,防止“回潮”現(xiàn)象。我局設立了金盤路菜場、新華書店美食城廣場、妙山醫(yī)院、秀園路末段4處長期疏導點,對石寨路、上清溪沿線、天元廣場等區(qū)域占道經(jīng)營嚴重的問題,進行了多次集中治理,做到了 “還道于民”。
三是改罰并舉,終端管控保暢通。直屬中隊違停查處工作遵循一日多組多巡,加強城區(qū)各主要街道、公園廣場、校園周邊等違?,F(xiàn)象較嚴重路段的巡查力度,并現(xiàn)場取證處罰,平均每月拍攝違章車輛達到1700多車次,窗口平均每月處理違章900多例。同時,制定了《天臺縣道路停車收費及誘導系統(tǒng)實施方案》,將工人路、勞動路、人民路、赤誠路、金盤路確定為第一批收費路段,計劃于11月28日起實施差別化停車收費,充分提高車位“有效使用率”。
2、“創(chuàng)無”工作法治化。
為鞏固“三改一拆”工作成效,我縣于今年開始“無違建縣”創(chuàng)建工作,依托“法治浙江”建設,通過“一體化”制度設計、“三入工作法”調查摸底、專項行動集中整治,對存量違建進行“分類認定處置”,并成立督導組、驗收組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、創(chuàng)無工作進行量化考核,及時驗收“無違建村居社區(qū)、”,堅定不移地推進創(chuàng)建工作。
為防止“二次違建”,通過復耕、復墾、改建停車場、拆違還綠、拆違還湖等方式,提升后續(xù)綜合利用率。我縣已完成了 105個村居社區(qū)、的驗收工作,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中南屏鄉(xiāng)、泳溪鄉(xiāng)已通過驗收,成為全縣“創(chuàng)無”先進典型。今年,我縣累計完成舊住宅區(qū)改造26.62萬平方米,城中村改造12.04萬平方米,舊廠區(qū)改造18.68萬平方米,拆除違法建筑112.12萬平方米。
3、“五水共治”聯(lián)動化。
我局與公安、環(huán)保、水利、農業(yè)、市場監(jiān)管局等6部門10名專職人員集中辦公,變“九龍治水”為“一龍治水”,解決了部門多頭執(zhí)法、互相扯皮問題,提高了執(zhí)法效率。針對群眾舉報,聯(lián)合執(zhí)法大隊安排專人進行不定期巡查,堅持“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”,對涉河違法建筑、高污染企業(yè)等危害水體環(huán)境的,進行現(xiàn)場取樣調查,為后續(xù)罰款等處置手段提供了“第一手”資料。自聯(lián)合執(zhí)法大隊成立以來,累計收到群眾信訪投訴191起,處理涉水案件89 起,行政拘留8人,刑事拘留4人,行政處罰218萬元。
4、戶外廣告規(guī)范化。
一是全面開展城區(qū)戶外廣告整治工作。整治范圍從城區(qū)主街道延伸至新城區(qū)域,104國道、60省道、62省道及連接線等區(qū)域,并重點對新城、城鄉(xiāng)結合部及省道、國道周邊區(qū)域路段范圍內的店面橫幅、店面招牌及各類違章破損、破舊廣告、墻體廣告等進行整治,拆除了大戶丁菜場周邊、楊帆房產(chǎn)及天臺山路中間隔離帶內的各類戶外廣告。截止目前,共割除各類橫幅1800余處;拆除各類違章廣告、破舊破損、廣告、墻體廣告等400余處,合計面積約 6萬平方米。
二是完善街景立面提升改造工程后續(xù)工作。今年,我們對勞動路路段內未完成的相關工作進行了查漏補缺。目前路段內的亮化改造已完成工程驗收工作,相關材料已交財政部門進行結算審核中,立面改造在等待驗收中。在此基礎上,認真對照《臺州市區(qū)戶外廣告設置管理辦法》等相關規(guī)定,嚴格把關城區(qū)范圍內申請設置的戶外廣告,不僅要求經(jīng)營者提供相關的書面材料,同時踏勘施工現(xiàn)場,對不符合審批標準的,督促及時整改直至符合審批標準,方可辦理戶外廣告設置許可證。
5、環(huán)衛(wèi)管理延伸化。
一是延伸宣傳范圍。利用天臺報、臺州環(huán)衛(wèi)等報紙刊物,以及天臺環(huán)衛(wèi)微信公眾號,微博平臺實時報道“環(huán)衛(wèi)動態(tài)、環(huán)衛(wèi)常識、環(huán)衛(wèi)情懷等各類文章200多篇。9月份順利完成了《垃圾分一分,天臺美十分》的宣傳片制作。通過傳統(tǒng)媒體與新興媒體的雙重宣傳,讓全縣群眾包括在外務工的天臺人,能夠在第一時間了解到環(huán)衛(wèi)工作近況,一定程度上提高了民眾的衛(wèi)生意識。
二是延伸管理區(qū)域。順利接管了新城區(qū)塊、南工業(yè)園區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生的保潔工作,派專人對國赤環(huán)線、九九回歸林、焦山往前山陳方向主道路、紫東路永泰公寓等無人保潔的地段進行無償接管整治,并安排日常保潔,今年新增保潔面積約110萬平方米不含河道保潔面積、,受理各類投訴33起,辦結率100%,滿意率100%。清理建成區(qū)范圍內零星渣土3200噸,已完成垃圾清運處置費收取180萬元。
三是延伸監(jiān)測范圍。自6月份起,對機掃清運車輛全部安裝GPS定位系統(tǒng)共計27只,發(fā)放定位管理手機,安裝行車記錄儀37只,初步實施了“監(jiān)控程序化,記錄數(shù)據(jù)化”的目標。同時,積極與兄弟單位聯(lián)系建立新城環(huán)衛(wèi)基地一處,9月28日正式投入使用,大大改善了停車難的問題。對隔水江垃圾填埋場的污水管網(wǎng)實施改造,并按規(guī)定順利納管成功。并對場內道路進行改建整修。為了減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)強度,提升保潔效率,新購10輛各類作業(yè)車輛、1只河道保潔作業(yè)船也順利到位。
四是延伸職能范圍。自2月份開始整治楊柳河、東坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、長湖坑以及始豐溪城東湖大壩至新104國道線橋,上段東坑出口至104 線橋,三茅溪高速出口橋至友誼橋,螺溪兩岸道路,梅坦坑上段,小法溪上段,赭溪國清段,對所管河道及兩岸衛(wèi)生派溝機及拖拉機進行了大規(guī)模的清理整治,并按河段配備了每天9小時清理的保潔員。據(jù)統(tǒng)計,上半年共投入臨時用工1500多人次,共清理生活垃圾680余噸,建筑垃圾、裝修垃圾、工業(yè)廢料、舊家具等廢物720多噸,清理掩埋死豬156只。
三、抓重點,比成效,破專項性難題
1、加大環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。
一是推動赤城街道東區(qū)垃圾中轉站運行。由于群眾的強烈反對,該中轉站選址十分困難,項目推進緩慢,造成垃圾清運、傾倒難。經(jīng)多方協(xié)商,最終選定82線橫潭坎村旁地塊新建垃圾中轉站。經(jīng)過前期的預算、可研等編制,以及全程參與指導、監(jiān)督,20xx年初中轉站完成建設并投入運行,基本緩解東片垃圾中轉站比較突出的問題,提高保潔人員的工作效率,改善東區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量。
二是加大全縣垃圾中轉站建設指導、督查工作。目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、共建有16座垃圾中轉站。年初,組織平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、坦頭鎮(zhèn)、洪疇鎮(zhèn)等相關負責人前往82線中轉查看新設備的運行情況。后來又帶領平橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)相關負責人前往海鹽調研,充分了解各類垃圾中轉站設備的運行情況。目前,已完成對平橋鎮(zhèn)第三垃圾中轉站、坦頭鎮(zhèn)第二垃圾中轉站建設指導工作。洪疇鎮(zhèn)、街頭鎮(zhèn)及白鶴鎮(zhèn)中轉站的新建及改造工作,均已通過招投標中心進行招標。
2、推進重點工程建設。
一是垃圾填埋場滲濾液處理改造工程。通過各種渠道比對價格,按照廠房提供的設備清單,將800多萬的預算價格降到了最低。同時,在管網(wǎng)鋪設階段,積極與福溪街道取得聯(lián)系,通過實地踏勘路線、主動上門做工作,5月中旬已完成生活垃圾污水處理站提升改造工作;污水管網(wǎng)也已全面完成鋪設,經(jīng)過三個月的調試,目前出水口水質已達到合同要求。
二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設工作。由于受到網(wǎng)上較多負面影響,我縣生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理工程選址項目在政策處理階段遭遇選址周邊村民的反對。
因此,我們加大宣傳力度,制作專題片,通過家電下鄉(xiāng)形式播放;在天臺報上連載相關報道;印發(fā)宣傳資料 2000份;帶領相關村前往臨海、杭州垃圾焚燒發(fā)電廠參觀。目前大部分群眾已轉變觀念,理解和支持項目建設工作,福溪街道一個村已簽訂征地協(xié)議。
3、落實建議、提案辦理工作。各分管局長按分管范圍,對口負責,具體辦理,明確每件議提案的主辦和協(xié)辦科室,要求除第一時間短信告知外,采取上門溝通方式,面對面向代表、委員匯報辦理情況,征求辦理意見落實相應工作職責,并對辦理情況進行跟蹤督察,辦公室配合做好溝通協(xié)調把關工作。今年我局共承辦的議提案有15件,其中黨代表提案5件,人大代表提案1件,政協(xié)提案9件,提案代表、委員滿意度為100%。
行政執(zhí)法個人工作自我總結范文三
我局按照縣委、縣政府、市局的依法行政和行政執(zhí)法工作安排部署,認真開展依法行政和行政執(zhí)法工作。一年來共辦理行政執(zhí)法案件12起,已結案10起,結案率83%。涉及毀林類9起、其它類3起?,F(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作總結如下:
一、加強領導,推進依法科學行政
為進一步推進我局林業(yè)依法行政工作,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,加強林業(yè)部門實施行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權益。我局成立了林業(yè)行政執(zhí)法領導小組,分別有局長為林業(yè)行政執(zhí)法領導小組組長,分管副局長任副組長,局黨組其他成員、森林公安分局、植檢站、林政科為成員的,負責對林業(yè)行政案件處罰案件的審查、把關,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法活動中存在的問題和不足,案件確保規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。
二、加強學習,規(guī)范行政執(zhí)法水平
(一)領導帶頭,學習制度化。
為保障學習法律效果,我局制定了專項學習制度,規(guī)定每月第一個周一為全體集中學習日,由局領導主持,學習有關法律和法規(guī)。采取理論學習與典型案例相結合的辦法,通過以案釋法,增強學法效果。同時,其它每周一上午為各部門集中學習日,由部門分別組織進行林業(yè)政策和法律、法規(guī)的學習,把《森林法》、《森林法實施條例》、《林政執(zhí)法手冊》以及有關森林保護的文件作為林業(yè)執(zhí)法人員學習材料,并要求結合工作,實際做到學有所悟,學有所得。
局領導經(jīng)常性的對學習情況進行檢查,對學習不力,執(zhí)行制度不嚴的提出批評,對表現(xiàn)好的及時給予了表彰。一年來,共開展各種法律、法規(guī)、林業(yè)政策培訓活動3次,培訓人員70余人次。2012年10月份至20xx年9月份分別組織林業(yè)干部職工參加安徽省行政執(zhí)法人員公共法律知識考試,參考、合格率達 100%。;通過學習活動的開展,干部職工學法、用法水平有了很大的提高。
(二)加強宣傳,營造執(zhí)法環(huán)境。
在加強法律學習的同時,注重對廣大群眾的法制宣傳,不斷增強全民生態(tài)保護意識,營造良好的林業(yè)執(zhí)法氛圍。利用 “12·4”全國法制宣傳日活動和每年10月至次年4月的護林防火期間,開展森林法規(guī)宣教“進村入戶”活動,擴大普法教育。我們還針對在市場經(jīng)濟新形勢下,少數(shù)林農法制意識淡薄,受經(jīng)濟利益驅動,亂砍濫伐林木平亂采亂挖樹木行為,深入農戶,開展林業(yè)法律、法規(guī)宣傳下鄉(xiāng)活動,一年來走村串戶80余次,印發(fā)宣傳標語懸掛條幅4和有關專項法規(guī)90余份(條)。
三、完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)規(guī)范行政處罰權委托。為進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,明確執(zhí)法職責與權限,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國森林法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,鑒于委托期限屆滿,我局制定了《森林分局行使林業(yè)行政處罰權的委托書》?!段袝肥谟枇藶槠谝荒晗鄳牧謽I(yè)行政處罰權,要求受委托單位在受委托期間,對重大林業(yè)行政處罰案件應及時報告,如出現(xiàn)濫用職權或不能正當履行職權的,將撤銷委托并依法追究有關領導和直接責任人的責任。
(二)建立健全行政執(zhí)法責任制。為進一步推進我局依法行政工作,健全行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法,明確法律責任,提高執(zhí)法水平,4月28日,我局制定了《行政執(zhí)法過錯追究制度》,將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政執(zhí)法職權分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位,明確職責、權限和責任,建立行之有效的監(jiān)督機制,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,確保林業(yè)和相關法律、法規(guī)和規(guī)章得到全面正確實施。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法程序。我局執(zhí)法人員認真學習領會法律、法規(guī)和林業(yè)政策規(guī)定,嚴格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《行政處罰法》,做到依法辦事、依法行政,在處理林業(yè)行政案件時都能遵守以下幾個原則:
一是公開的原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據(jù)。充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。
二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守和執(zhí)行《行政處罰法》規(guī)定的程序,特別是一般程序。即立案→調查取證→決定→送達→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派二人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。
為了維護法律尊嚴和執(zhí)法形象,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權行政,吃、拿、卡、要,林業(yè)罰款不開票等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準確執(zhí)法,規(guī)范程序合法。我局嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。近年內,我局沒一起要求行政復議、引起行政訴訟案件。
(四)啟用新版林業(yè)行政處罰文書。為進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,結合林業(yè)行政執(zhí)法工作實際,省廳下發(fā)了2012年版本的林業(yè)行政處罰文書格式,我局按照上級部門要求,在七月份受理的案件中全部使用新文書。案卷制作上達到規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。近年來,我局的林業(yè)行政案件卷宗在市、縣政府部門檢查中,多次被評為優(yōu)秀卷宗。
一年來,我局行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績,但與縣政府的要求還有一定的差距,存在著“執(zhí)法廣度和深度不夠,執(zhí)法人員專業(yè)水平、執(zhí)法人員辦案技巧能力有待進一步提高”等問題,在今后工作中,我們將發(fā)揚“揚長避短、再接再厲、鼓足干勁、力爭上游”的精神,使我局行政執(zhí)法工作再上新臺階,開創(chuàng)我局行政執(zhí)法工作新局面。
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