鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作總結
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作總結范文一
xxxx鄉(xiāng)計劃生育工作在縣委、縣政府的直接領導，縣計生局的具體指導，各部門的密切配合，鄉(xiāng)黨委政府的高度重視及住村干部的配合下，進一步加強領導，落實了村級責任制，真抓實干、齊抓共管、共同努力，對市、縣計生局及市計生局在計生工作暗訪中提出的不足問題，作出了及時的整改，取得了一定的成績?，F將今年的計生工作情況總結如下：
一、基本情況
截止到xxxx年10月，報表出生人數57人，其中計劃內出生人數55人，計劃外出生人數2人，當年出生人數54人，其中計劃內出生人數53人，當年1-10月計劃生育率 96.49%.
女性新婚人數37人，自愿實行婚檢人數36人，婚前檢查率97.2%，當年計劃內出生人數53人，已實施孕前優(yōu)生檢測人數43人，孕前優(yōu)生檢測率81%。
截止10月，年末育齡婦女人數2018人，其中已婚育齡婦女人數1559人，已采取避孕措施人數1407人，綜合節(jié)育率90%，其中采取長效節(jié)育措施人數1340人，長效節(jié)育率85.9%。
xxxx年1月-xxxx年10月份含補報計劃外生育例數2例，其中當年計劃外1例，應征收金額225024元，已征收金額203024元，立案率100%，兌現率90.2%。
二、工作情況
一年來，我鄉(xiāng)計生辦認真貫徹以穩(wěn)定低生育水平為目標，以全縣集中行動征收社會撫養(yǎng)費，全面開展基層基礎規(guī)范化建設，提高干部依法行政水平為契機，大力推進我鄉(xiāng)計劃生育工作向規(guī)范化、正?；较虬l(fā)展。具體做好幾個方面工作：
(一)加強領導，統一思想。鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把計劃生育工作作為農村工作的一項重要內容來抓緊抓好。堅持每個季度召開計生服務員例會，每次鄉(xiāng)分管領導都參加鄉(xiāng)計生例會，認真聽取各村計生服務員的工作匯報，及時解決工作中存在的實際問題，充分發(fā)揮村計生服務員的積極性。堅持做到計生工作鄉(xiāng)村齊抓共管，樹立全鄉(xiāng)上下一盤棋的思想。嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制度，對不能完成人口與計劃生育工作考核任務，縣市對我鄉(xiāng)計生工作考核不及格的行政村，不得參與“先進村”評獎，相關個人不得參與先進個人的評選，年終報酬按考核成績發(fā)放。
(二)深入宣傳，提高認識。我鄉(xiāng)注重把宣傳教育作為計劃生育工作的一項重要內容來抓。堅持以人為本、著眼提高廣大計生工作者的群眾素質，切實轉變計生工作的觀念，營造一個良好的計生工作氛圍。今年以來我鄉(xiāng)結合計劃生育獎勵政策和生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識的宣傳教育工作，我鄉(xiāng)在發(fā)放藥具時按需供應，保質保量，服務熱情，宣傳品入戶率達98%以上，做到制度健全、管理規(guī)范、渠道暢通。使各項獎勵政策、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識進入每家每戶，得以家喻戶曉、人人擁護、人人執(zhí)行。并由分管領導和計生專管員親自到每個行政村召開育齡群眾大會。并由鄉(xiāng)里統一制作了一份宣傳品，分發(fā)到各戶，宣傳品入戶率達100%以上。
(三)精心組織，獎扶對象底子清。我們按照縣計生局統一部署，對獎扶對象采取堅持不漏報一人，也不錯報一人的工作原則，做到宣傳發(fā)動廣泛深入，調查摸底周密細致，審核把關嚴謹認真。調查登記信息準確，效果理想，群眾滿意。這一制度的實施有利于引導我鄉(xiāng)干部關注農民的切身利益，彰顯黨和政府的誠信形象，密切黨群干群關系;有利于我鄉(xiāng)對人口和計劃生育工作向依法管理、利益導向和優(yōu)質服務方向轉變;有利于改善我鄉(xiāng)計劃生育家庭在生活、養(yǎng)老方面的境況，促進農村社會保障制度的逐步建立和完善;有利于促進人與自然的和諧發(fā)展，為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
(四)依法行政，全面行動。為了進一步規(guī)范計劃生育工作，借全縣社會撫養(yǎng)費專項治理之機，由鄉(xiāng)主要領導帶隊，全鄉(xiāng)干部統一行動，對今年出生的以及往年違反計劃生育未處理的所有計劃外生育對象征收社會撫養(yǎng)費，并堅決對計劃外二孩的對象實行結扎手術。此次征收行動，我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《省條例》，對計劃外生育的夫婦征收“社會撫養(yǎng)費”時，做到事實清楚、處理有據、程序合法、文書規(guī)范。做到執(zhí)行政策公開、合理，進一步規(guī)范工作制度、工作程序，接受群眾監(jiān)督。這樣的集中大行動為我鄉(xiāng)今后全面的開展計劃生育工作掃清了障礙。使我鄉(xiāng)的計生工作能更好的上了一個新的臺階。
(五)抓住難點，努力創(chuàng)新。由于我鄉(xiāng)地處偏遠，外出人口多，不便管理。xxxx年我鄉(xiāng)集中精力完善我鄉(xiāng)計生的基礎工作，通過全員人口信息采集工作，健全育齡婦女的相關信息，及時修改、錄入電腦信息。一年來，通過摸底、調查，增加錄入未婚育齡婦女信息153條，修改了大部分育齡婦女的信息，對避孕信息錯誤一部分人進行修改，通過努力我鄉(xiāng)的基層基礎信息進一步得到完善，提高了育齡婦女基礎信息的準確率、完整率。開展計劃生育優(yōu)質服務活動，組織“關愛留守老人、留守兒童、外籍新娘”的慰問活動，取得了良好的社會反響。
三、存在問題
個別村對新形勢下人口與計劃生育工作出現的新情況、新問題缺乏清醒的認識，盲目樂觀，重視程度不夠，群眾生育意愿與現行生育政策還有一定的差距，使得人口與計劃生育工作目標執(zhí)行不夠理想，工作水平停滯不前。流動人口的計劃生育管理工作難度大、任務重，亟待加強，依法行政、知情選擇存在畏難情緒。
針對以上問題和困難，我將認真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中認真克服和解決。
四、下一步工作思路
(一)圍繞計劃生育率指標，加強基礎管理，提高計劃生育基礎工作水平。積極爭取鄉(xiāng)黨委、政府加大對人口與計劃生育工作的支持力度，保證人員和經費落實;加強計生隊伍建設，繼續(xù)堅持績效聯酬，嚴格獎懲、末位淘汰的工作機制;加強網絡建設，加快信息化建設。建立健全各項工作制度和基礎賬卡冊，堅持目標責任管理，明確責任，狠抓各項目標、任務、措施的落實;堅決實行一年兩次的婦女透環(huán)工作，以服務質量為保證，確保每個育齡婦女孕育情況清、措施落實情況明，爭取參檢率95%。
(二)建立計劃生育責任追究體系和考核獎懲體系。建立計劃生育責任追究體系，與村、下屬單位簽訂責任狀。各村支部書記、村委主任要切實擔負起一把手親自抓負總責的責任，牢固樹立第一責任人意識。駐村干部要分包到各村知道工作。在責任追究上，對超生責任人按照文件規(guī)定堅決處理到位。對駐村干部要堅持以年終評優(yōu)評先掛鉤，對村計生責任人要與經濟處罰和組織處理掛鉤。
(三)抓好優(yōu)質服務工作，提高群眾滿意率。以開展避孕節(jié)育全程服務和生殖保健服務為重點，深化計劃生育優(yōu)質服務工作。
(四)加強依法治育，提高社會撫養(yǎng)費征收率。以提高社會撫養(yǎng)費征收率為目標，加大執(zhí)法力度。要將社會撫養(yǎng)費征收工作作為經常性工作抓緊抓好，對社會撫養(yǎng)費征收過程中出現的調查取證難、征收難等突出問題，多管齊下，提高征收率。充分發(fā)揮和依靠群眾的力量，實行自我管理、自我約束，繼續(xù)實施切實可行的《村規(guī)民約》，規(guī)范生育行為，彌補法治不足。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作總結范文二
XX年，我縣計劃生育宣傳教育工作在市計生委的精心指導下，在縣計生委的高度重視下，在相關部門的大力支持下，圍繞市計生委目標考核的要求，突出關愛女孩行動和婚育新風進萬家這兩個主題，緊密結合“生態(tài)立縣”這一縣域經濟發(fā)展思路，自覺融入當地經濟建設的大宣傳，主動聯系宣傳部、文廣局、電視臺等相關部門，爭取支持，逐漸形成大聯合、大宣傳、出精品的工作格局，為穩(wěn)定全縣低生育水平服務。據統計，XX年，全縣80%的村人口學校達到規(guī)范建設標準，出動宣傳車116天，發(fā)放宣傳品30余萬份，群眾應知應會率達95%以上，每月制作播出一期《北海人口》電視專欄，全面完成新聞報道和報刊發(fā)行任務。
一、XX年計劃生育宣傳教育工作
(一)領導重視、投入到位 一是夯實基礎?？h委、縣政府召開全縣大會布置人口學校規(guī)范化建設工作，要求縣直單位至少出資1000元為掛點村建設達標人口學校。二是加強宣傳。年初成立了以計生委主任為組長的宣傳新聞報道領導小組，建立新聞用稿獎勵制度，集中全縣有影響力的新聞報道精英組成新聞報道隊伍，廣泛宣傳，做到“報刊上有文圖、電視上有圖像、廣播里有聲音”，大力宣傳婚育新風，樹立計生典型。三是做活形式。今年全縣宣傳教育經費投入達14.2萬元,到目前為止，全縣共制作了近200處宣傳墻、噴繪畫，印制了年畫13000份、紙杯20萬個、宣傳單14000份、小冊子2萬本、協會宣傳單1萬份等宣傳品免費發(fā)放，并配備了電視機、vcd、照相機等宣傳器材。
(二)三百工程、打牢陣地 我縣計生委采取多種投入方式重點抓好計劃生育婚育新風進萬家的“三百工程”。一是縣鄉(xiāng)投資共建“百里國策宣傳帶”。在316國道建立制作標語宣傳墻50余處、粘貼大型瓷板政策法規(guī)畫七套、懸掛搪瓷標語50幅、彩噴制式宣傳畫10幅;二是部門聯合創(chuàng)建“百戶婚育新風示范區(qū)”。由計生委、鶴城鎮(zhèn)、國稅局、煙草公司、醫(yī)藥公司聯合在縣繁華南街建立婚育新風示范區(qū)，建立百米宣傳長廊，制作計劃生育政策宣傳紙杯、圍裙、彩色噴繪畫，四個樓院100多戶居民積極參與，建立管理、服務、宣傳為一體的城區(qū)計劃生育示范區(qū);三是企業(yè)贊助開展“計生小戲進百村”演出活動，采取市場運作的方式，年初在藥品經銷商資助下，編排計劃生育文藝節(jié)目，組織宣傳隊送戲進山村。
(三)專項整治、氛圍濃厚 我縣計生委宣傳部門充分整合各類宣傳資源，多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生、衛(wèi)生、教育、宣傳、文化、廣播電視等單位充分利用鄉(xiāng)村人口學校、計生協會之家、固定宣傳標語、電視專欄、文藝節(jié)目、計生服務車等開展出生人口性別比失衡專項整治宣傳工作。在電視臺《北海人口》開辟“關愛女孩”、“出生人口性別比專項整治”欄目，制作專題片，對關愛女孩行動和出生人口性別比專項整治工作進行集中報道和跟蹤報道，有組織地加大宣傳力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作橫幅標語，張貼有關出生人口性別比失調專項整治的《人口之窗》墻報，用宣傳欄宣傳專項整治活動安排，積極營造有利于對出生人口性別比升高問題進行專項集中整治的社會氛圍。
(四)精心組織、重點宣傳 在今年“中國13億人口日”宣傳周活動中，我縣緊緊抓住“13億人口日”宣傳周活動為契機，大力宣傳我國人口發(fā)展形勢和人口發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳以人為本的科學發(fā)展觀，重點宣傳關愛女孩和男女平等的婚育觀念及生殖健康科普知識。同時與相關部門合作，做好有關社會宣傳活動，繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”的普及宣傳工作。共同組織了“3.2”中央《決定》發(fā)表紀念日、“7.11”世界人口日、“9.1”人口與計劃生育法宣傳日、“9.25”公開信紀念日、“10.28”男性健康日等有關社會宣傳活動。
(五)中心工作、圓滿完成 緊緊 圍繞計生委的中心工作，開展新聞報道工作。采用新聞發(fā)布會、記者采訪、宣傳人員下基層實地調查開展計劃生育新聞宣傳。今年主要完成的集中性新聞報道18項。據不完全統計，自去年xx月份以來，我縣計生委被上級新聞單位用稿共21篇，國家級新聞用稿2篇(其中中國人口報用稿1篇、光華時報用稿1篇)，省級新聞單位用稿4篇(其中江西人口報用稿2篇，省人口計生委網站上稿1篇，江西廣播電臺用稿1篇)，市級新聞單位用稿15篇(其中簡訊、電視專題片11部在市電視臺播出，撫州日報用稿4篇)，為廣大人民群眾了解計劃生育工作的進展情況，為社會重視計劃生育工作創(chuàng)造了輿論環(huán)境，取得了較好的宣傳效果。全年報刊發(fā)行工
作也按時按量完成市計生委下達的任務。
(六)規(guī)范管理、提高素質 我縣十分重視計生隊伍建設，以隊伍建設年為載體,進一步提高計劃生育網絡提供服務的能力。今年縣委、縣政府下發(fā)《關于落實基層計劃生育工作人員和編制的通知》，一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員實行由縣計生委垂直管理，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育在編正式工作人員的工資統一納入縣財政預算，工資由縣財政統發(fā)，保證及時足額發(fā)放，還解決了9個行政編制，并公開招聘了7名技術服務人員、鞏固和壯大了計生技術服務隊伍。二是村級計生人員實行“縣聘鄉(xiāng)管村用”，培訓技能型的村級婦女專干，推行計生行政專干、技術專干、婦幼保健、兒童計劃免疫“四位一體”管理，工資納入鄉(xiāng)財政管理，穩(wěn)定了基層機構和隊伍。三是在干部管理上推行“人員聘任制、責任承包制、績效工資制”的管理制度，推行“年度考核、擇優(yōu)錄用、雙向選擇、競爭上崗”工作機制，徹底打破了“吃大鍋飯”的格局;四是定期舉行鄉(xiāng)村專干培訓班和縣直單位培訓班，對全縣的計生專干和領導小組成員單位的計生負責人進行培訓，效果明顯;五是積極完成省市調訓任務。
(七)關愛女孩、政策保障 我們突出活動的特點，注重社會實效，使該項活動深入人心，受到社會各界和群眾的廣泛支持和參與。一是加強領導，成立了以分管縣長為組長，宣傳部、婦聯、民政局等單位為成員的“關愛女孩行動”工作小組;二是營造濃厚的社會氛圍，在電視臺開辟宣傳專欄，利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關愛女孩、男女平等的婚育新風;三是開展“一幫一”助學活動，全年幫助23名入學;四是兌現女孩家庭獎勵優(yōu)惠政策，如養(yǎng)老保險、平安保險、升學加分、放棄二胎獎勵等。
(八)認清不足、查找問題 去年，我縣在計劃生育宣傳教育方面做了大量的工作，但仍然存在著一些不足之處，主要有以下幾個方面：
1、宣傳報道形式上沒能跟上社會發(fā)展進步，至今仍沿用以前的宣傳手段，形式單一。
2、宣傳設備不能跟上社會的發(fā)展，亟需省市的資金和政策支持。 3、基層缺乏專(兼)職宣傳人員，整體業(yè)務水平有待提高。
二、XX年宣傳教育工作思路
1、進一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對人口與計劃生育政策法規(guī)的知曉率。對城鎮(zhèn)和農村采取分類指導的辦法，在城鎮(zhèn)，結合城區(qū)精神文明建設，開展婚育新風進車站、上的士等活動，通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設立有線電視臺《北海人口》欄目等多種形式宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)，促進生育文化建設;在農村，印制可讀性強、適用性強、具有實用價值的計劃生育宣傳品進村入戶，如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等，定期將計劃生育服務車開進農村，將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進千家萬戶。
2、逐步建立健全計生系統學習培訓制度。縣計生委、服務站建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干的跟班輪訓制度。每個專干每年到縣計生委、服務站跟班培訓兩次，行政專干主要學習規(guī)劃統計工作、政策法規(guī)、電子政務、計劃生育信息管理系統，技術專干主要學習生殖健康服務技術和計劃生育四項手術技術;組織計生委干部按時參加省市計劃生育業(yè)務培訓，確保完成培訓任務;加大村專干、組中心戶長的業(yè)務培訓。
3、進一步規(guī)范各級人口學校建設。結合全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網絡建設和村建工作，采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法，建立并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風示范基地，縣級在黨校建立縣級計劃生育培訓基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設高標準的人口學校的同時，將村級人口學校建設納入村建工作之中。
4、加強艾滋病的宣傳報道工作。面對新形勢下艾滋病工作的新情況，著重加強對艾滋病的宣傳和報道工作，讓廣大群眾充分認識如何預防艾滋病。并以此為主線，廣泛宣傳生殖保健科普常識。
5、加強自身隊伍建設。為適應計劃生育信息化管理需要，計生委將組織培訓班，定期對縣鄉(xiāng)計生干部進行電腦培訓，提高計生干部應用信息管理的能力，為實現計生系統的電子政務打好基礎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作總結范文三
×年度主要計生指標完成情況;我鎮(zhèn)地處城關，是全縣政治、文化、經濟中心，也是流動人口的聚居地。全鎮(zhèn)管轄三個行政村、六個社區(qū)居委會、三個農茶場以及縣直機關企事業(yè)單位多個，轄區(qū)內有常住人口人，其中農業(yè)人口人，城鎮(zhèn)居民人。育齡婦女人，占總人口的，已婚育齡婦女人，占總人口的·，一年來計生各項指標完成較好的有
?、比丝诶^續(xù)保持在低生育水平，全鎮(zhèn)今年共出生人，出生率為·‰，死亡人，死亡率為·‰，凈增人口人，人口自然增長率為·‰。
?、渤錾丝谡叻下世^續(xù)保持在較好水平。出生人口中政策內出生人，其中一孩人，二孩人，多孩人，政策符合率達。
⒊早婚早育得到有效控制，晚婚晚育率進一步提高，今年女姓初婚人，晚婚人，晚婚率為·，無早婚現象發(fā)生。
?、椽毶优I證率顯著提高，隨著人口與計生基礎知識教育全面深入開展，新型婚育觀念逐步被群眾接受，我鎮(zhèn)領取獨生子女父母光榮證的人逐年增加，全鎮(zhèn)至××年止累計領獨生子女父母光榮證本，(其中當年領證本)，未領證的也全部簽訂協議書。農村獨女戶有戶領取了獨生子女父母光榮證。
?、倒?jié)育措施跟蹤管理落實到位。已婚育齡婦女人，其中無孩人，已落實節(jié)育措施人，節(jié)育率達·。今年共完成“四術”例，結扎例(其中二女扎例)、上環(huán)例、人流例、引產例，基本做到“四術”無拖欠。
⒍“三查兩補一治病”工作走向經?；?，制度化和規(guī)范化，“雙查”到位率達。
?、芬鸦橛龐D孩次結構日趨全理，全鎮(zhèn)個已婚育齡婦女中，無孩人，一孩育婦人，占已婚育婦人的·，二孩育婦人，占已婚育婦·，多孩育婦人，占已婚育婦·。
?、赣媱澤婪ㄐ姓?，以法治政水平不斷提高，計生惡性案件為零。
?、钩錾鷭雰盒詣e日趨正常，今年出生人中，男性人，女性人，性別比為比·
今年以來主要工作措施：
一、黨政領導重視，狠抓責任措施落實。
鎮(zhèn)黨委、政府始終把人口與計劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置，準確把握我鎮(zhèn)計生工作的重點和難點，對存在問題采取有力措施抓早、抓好、抓實，抓出成效。一是加強計生工作的組織領導，牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展的觀念，把計生工作擺在黨委、政府工作的首位。做到黨政一把手親自抓，負總責。連續(xù)幾年來鎮(zhèn)黨委、政府每年召開的第一次會議就是研究計生工作會議，鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長都要親自主持召開，研究討論和部署新的一年計劃生育工作，每年鎮(zhèn)里下發(fā)的號、號文件，就是《計劃生育工作意見》和《計生協會“雙創(chuàng)”工作意見》，每年鎮(zhèn)里第一個下達的責任狀就是《計劃生育目標責任狀》。并建立計生工作定期分析通報制度，每個季度鎮(zhèn)黨政主要領導都要親自主持召開計生專題分析匯報會，聽取計生情況分析，及時研究解決計生工作中存在的困難和問題。二是健全和完善鎮(zhèn)村兩級計生工作例會制度，鎮(zhèn)黨政主要領導每月按時參加鎮(zhèn)計生例會，村居主要領導和掛點干部按時參加村居計生例會。三是強化責任目標管理，狠抓責任落實。我鎮(zhèn)采取逐級抓落實的方法，每年層層簽訂計生目標管理責任書。鎮(zhèn)黨委政府與縣直有關單位，基層站所，村(居)簽訂計生責任書，村(居)與中心戶(組)簽訂責任書，鎮(zhèn)里還與兩委領導，掛村(居)工作隊簽訂計生責任書，實行村(居)兩委領導和鎮(zhèn)掛點村(居)干部包計生對象責任制、全鎮(zhèn)干部職工下村居同村兩委干部一起包片、包組、包責任對象的“雙查”、“節(jié)育措施”的落實，將計生目標任務分解到村(居)，責任落實到人，解決了“四術”拖延，“雙查”到位率低的問題。從而提高計生工作整體水平。四是進一步明確計生“一票”否決制度。對全鎮(zhèn)黨政領導和掛村干部抓計生工作進行專項考核。為使各項責任目標落到實處，鎮(zhèn)里每季度組織紀委、計生辦人員進行一小查，半年進行一次督促檢查，對后進村(居)實行黃牌警告，限期改正。五是強化資金投入，確保計生工作正常開展。我鎮(zhèn)是一個沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所有資金都靠上級撥款，為保證計生工作正常開展，鎮(zhèn)里在財力十分困難的情況下，每年都想辦法從有限資金里擠一點和其它資金挪一點來確保計生經費人均元足額投入到位。
二、人事制度的改革基層計生隊伍不穩(wěn)定
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員任務重、壓力大，待遇低，人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變從上到下層層下達考核指標，加大檢查考核的力度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部疲于應付抽查，想辦法提高考核指標，抽查出問題想辦法解決，這樣一來干好干不好都一樣，只要抽查不出問題一切都好，所以一切都是為應付抽查。如果抽查出問題首先批評和處理的是計生干部。人事變動時就會受到嚴重影響，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7、8年的站長還過度不到副鄉(xiāng)長的職務。這樣的環(huán)境下，基于“自己想招自己用”自己做事自己兜，“自己有苦自己吞”的境地，上級機關和社會缺乏對我們的了解，理解和支持，工作往往是吃力不討好，兩頭受氣，因而分管領導不愿分管，計生干部人心思走，干一天是一天。
三、婚姻登記和公安戶口管理不位的問題依然存在。
新修訂的《婚姻登記管理條例》規(guī)定：任何地方的男女青年只要有戶口簿、身份證就可以在任何地方登記領取結婚證，這無形中取消了戶籍地對領證的部分限制，造成了婚姻登記與計劃生育登記管理的脫節(jié)。同是，由于公安部門管理上存在漏洞，隨時改動出生年月，在結婚年齡上弄虛作假的問題依然存在。導制計生部門、民政部門失去了對私早婚問題的有效制約不能納入正常管理。據調查早婚、早育一個子女或二個子女后年齡已到法定結婚登記時再到民政部門登記結婚，再到計生部門登記領取一孩生育證，造成計外生育現象。
村級計劃生育工作較為復雜，表、卡、冊、牌、證數字關系難、麻煩事多，目前報酬難以充分調動村級計生人員的工作主動性和積極性，優(yōu)待獎勵制度激不起群眾實行計劃生育的自覺性。所有村級計生專干沒人想干，計生主任又專不起來，作用沒有得到充分發(fā)揮，造成計劃生育工作基礎不夠穩(wěn)固。
以上這些問題，也是當前農村計劃生育需要基層進一步靠實責任，強化措施，積極主動地搞好基礎工作，同時也需要上級組織在政策層面給予調控和協調，共同加以解決。
人口問題是事關改革發(fā)展穩(wěn)定和社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題，人口和計劃生育工作與科學發(fā)展觀關系十分密切，科學發(fā)展觀的核心是以人為本。人口計生工作的對象是人，如何以人為本，構建和諧計生，服務好育齡群眾，實現控制人口數量，提高人口素質、善人口結構，解決好工作中存在的問題是人口計生工作實踐落實科學發(fā)展觀的根本任務。
一、進一步加強對人口和計劃生育的領導，完善計劃生育工作網絡，繼續(xù)堅持和完善黨的一把手親自抓、負總責的領導機制，完善黨、政、計生“三線“考核為主的人口和計劃生育工作目標管理責任制，嚴格執(zhí)行相關政策進一步把人口和計劃生育工作納入日程，擺上重要位置，簽訂人口和計劃生育目標管理責任書，對黨員干部出現違法生育的，依紀依法嚴懲。
二、強化宣傳、優(yōu)質服務、綜合治理
一是充分利用各種宣傳教育陣地，廣泛開展以計生法律法規(guī)、婚育知識等為主要內容，拓寬宣傳教育，擴大服務領域，通過音像、標語、板報等形式，開展生動活潑、廣泛有效的宣傳教育，深入開展“關愛女孩行動”“婚育新風進萬家活動”宣傳男女平等，晚婚晚育，少生優(yōu)生等文明婚育觀念，普及保護婦女兒童權益的法律法規(guī)，引導群眾遵紀守法，自覺實行計劃生育，增強保健意識;二是以優(yōu)質服務為目標，切實搞好生殖保健系列服務。結合縣站組織業(yè)務人員，開展育齡婦女常見病普查與診治工作，同時搞好優(yōu)生監(jiān)測，節(jié)育技術服務工作。鄉(xiāng)計生站業(yè)務人員對育齡婦女安排生育的對象搞好孕前、孕期、孕產期，育兒期和產后及時跟蹤到戶隨訪，了解育齡婦女孕期和產后基本情況，免費提供“施利安”新型藥具和生育缺陷干預服務，測準預產期，用心體貼民心，講清定點接生的好處，這樣就能降低統計誤差，就能報準胎兒性別出生年月日，避免假死亡的現象發(fā)生，使廣大育齡婦女得到關懷，自覺遵守計劃生育相關政策。落實計劃生育技術服務各種費用的減免工作。嚴格執(zhí)行安排二孩生育只給一次機會和政策規(guī)定，遏制計劃外生育;三是努力完善政府主導，計生牽頭，部門配合，群眾參與的統籌解決人口問題機制，按照屬地化管理、優(yōu)質化服務的原則，公安、工商、民政、衛(wèi)生，。綜合部門，將流動人口計劃生育管理服務納入經常性工作范圍，提供與戶籍人口同等的免費服務。公安、衛(wèi)生等部門，嚴厲打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，依法嚴懲溺、棄、殘害女嬰等違法行為。機關單位，政府加大行政執(zhí)法力度，計生、公安成立行政執(zhí)法小組，共同做好社會撫養(yǎng)費征收等計劃生育生行政執(zhí)法工作，進一步完善各種規(guī)章制度，健全各級協會級織，深入開展村民自治活動。
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