行政單位財務(wù)的工作總結(jié)
行政單位財務(wù)的工作總結(jié)
財務(wù)管理是行政管理的一項重要工作,那行政單位的財務(wù)工作總結(jié)怎么寫呢?下面小編就和大家分享行政單位財務(wù)工作總結(jié),來欣賞一下吧。
行政單位財務(wù)工作總結(jié)(一)
財務(wù)管理作為行政事業(yè)單位管理的重要組成部分,財務(wù)管理工作日益重要,同時,現(xiàn)行的預(yù)算法、會計法、經(jīng)費收支等各種法規(guī)和財政管理體制等對單位財務(wù)管理工作和財務(wù)人員也提出更高的要求,尤其是2012年中央實施八項規(guī)定以來,財務(wù)管理問題已經(jīng)上升到政治的高度,無論是單位負責人還是財務(wù)人員,因工作上的差錯和違紀行為,都會面臨追責的風險。全面做好財務(wù)管理工作是每個單位和財務(wù)人員工作的重中之重,也是難題。
同時,紀檢、審計、財政監(jiān)督等各項外部檢查的高要求,基建并賬、賬簿一致性核查、內(nèi)部控制規(guī)范、預(yù)決算公開、內(nèi)控報告等等一系列的規(guī)定擺在我們單位和財務(wù)人員面前,也令我們財務(wù)工作應(yīng)接不暇。目前大多數(shù)單位缺乏系統(tǒng)全面的財務(wù)管理制度,往往認為有了審批控制或預(yù)算經(jīng)費控制就算有制度,實際上是不系統(tǒng)的不完善的,往往處于頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳的局面,審批環(huán)節(jié)不完善,那就完善審批制度,公章管理不好就完善公章制度,甚至有的單位出現(xiàn)嚴重的違紀問題,才想起建立一項制度,導(dǎo)致亡羊補牢的局面。
本文通過對行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題的簡要分析,結(jié)合自身工作實踐,提出完善財務(wù)管理制度的建議,重點的是給大家舉例,提高完善財務(wù)管理工作的重視程度,為各單位負責人和財務(wù)人員建立和完善單位財務(wù)管理制度提供決策參考。
一、存在問題
(一)財務(wù)管理相關(guān)法律參照缺乏
現(xiàn)行的法律制度,如何系統(tǒng)加強單位的財務(wù)管理工作,缺乏系統(tǒng)的法律依據(jù),大多分散在相關(guān)法律制度中,在國家法律層面缺乏指導(dǎo)。無論是《預(yù)算法》、還是《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》大多數(shù)是涉及財政資金預(yù)算和經(jīng)費管理方面的要求和法律規(guī)定,如何做好財務(wù)管理工作,缺乏系統(tǒng)性指導(dǎo)。實務(wù)工作者需要透過紛雜的法律進行梳理,才能得到一些管理要求,總結(jié)分析起來才能夠形成單位的財務(wù)管理制度。這對財務(wù)人員的專業(yè)要求比較高,限制大多數(shù)財務(wù)人員的管理需求,導(dǎo)致基層財務(wù)人員需求管理制度時,無法系統(tǒng)參照和執(zhí)行,說到底不夠具體。
(二)會計核算不夠完善
現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度還有很多不夠完善的地方,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.同樣的經(jīng)濟事項,行政和事業(yè)單位會計處理上不一致。比如固定資產(chǎn)的核算業(yè)務(wù)、預(yù)付賬款的核算、應(yīng)付賬款的核算、存貨的核算等等,造成財務(wù)管理上的弱化。
2.缺乏會計核算上的詳細指引和操作指南。比如事業(yè)支出(經(jīng)費支出)二級三級等明細科目的設(shè)置分類存在難度,以及應(yīng)付職工薪酬等,一般會計人員很難通過制度進行理解和設(shè)計本單位的會計科目,也導(dǎo)致在會計核算上、預(yù)算口徑上、年度決算上的誤區(qū)和不一致。還比如基建并賬業(yè)務(wù),一直缺乏系統(tǒng)專業(yè)的指導(dǎo)。
3.現(xiàn)行的管理政策落后于制度。比如行政事業(yè)單位資產(chǎn)的折舊問題,制度出臺之后,財政部一直沒能頒布關(guān)于計提折舊的統(tǒng)一政策,導(dǎo)致一些單位按會計制度計提了折舊,有些單位沒計提折舊,結(jié)果決算中不要求計提折舊,而有的單位比如醫(yī)院行業(yè)多數(shù)單位都計提折舊,但到?jīng)Q算時必須剔除折舊的因數(shù),也導(dǎo)致賬表不一致的現(xiàn)象。
4.核算口徑與預(yù)算支出口徑上的不一致。比如事業(yè)單位取得全額發(fā)票,而只支付部分款項,如何處理?在日常核算和決算要求上出現(xiàn)了不一致,如果全部計入支出,有可能導(dǎo)致年末結(jié)余出現(xiàn)負數(shù)的情況,有可能導(dǎo)致決算通不過,就得進行調(diào)賬處理。是掛賬還是不掛賬,還是計入其他科目,需要專業(yè)判斷,而行政單位的會計核算就不會出現(xiàn)這種情況,會通過應(yīng)付賬款和待償債凈資產(chǎn)來解決這個問題。
(三)科學化管理意識不強
如何提高單位的財務(wù)管理水平需要引入科學化決策機制。以政府采購的驗收為例, 2016年11月25日,《財政部關(guān)于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見》(財庫〔2016〕205號),意見中有關(guān)規(guī)定如下(為了便于大家熟悉和掌握,將文件中的有些原文引用如下):從總體上看,政府采購需求和履約驗收管理還存在認識不到位、責任不清晰、措施不細化等問題。嚴格規(guī)范開展履約驗收是加強政府采購結(jié)果管理的重要舉措,是保證采購質(zhì)量、開展績效評價、形成閉環(huán)管理的重要環(huán)節(jié),對實現(xiàn)采購與預(yù)算、資產(chǎn)及財務(wù)等管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動具有重要意義。需求復(fù)雜的采購項目可引入第三方專業(yè)機構(gòu)和專家,吸納社會力量參與采購需求編制及論證。采購人應(yīng)當根據(jù)采購項目的具體情況,自行組織項目驗收或者委托采購代理機構(gòu)驗收。對于采購人和使用人分離的采購項目,應(yīng)當邀請實際使用人參與驗收。采購人、采購代理機構(gòu)可以邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或第三方專業(yè)機構(gòu)及專家參與驗收,相關(guān)驗收意見作為驗收書的參考資料。政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目,驗收時應(yīng)當邀請服務(wù)對象參與并出具意見,驗收結(jié)果應(yīng)當向社會公告。
以采購驗收為例,有些單位即使聘請了專家,成立了驗收機構(gòu),有關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)也參與了,最后出現(xiàn)問題很難找到責任的承擔者,所以在驗收程序上應(yīng)按《指導(dǎo)意見》要求,科學開展驗收工作,為避免責任,最好聘請第三方,由專業(yè)機構(gòu)出具驗收報告才更科學。
還有的單位出現(xiàn)財務(wù)管理問題之后,不知道聘請財務(wù)專家或?qū)I(yè)的中介機構(gòu)幫助解決,很難去認真梳理問題,找出風險,制定制度,真正科學解決出現(xiàn)的問題,大多數(shù)屬于救火式的。
(四)財務(wù)架構(gòu)設(shè)置及人員配置缺乏標準,財務(wù)人員主體地位偏弱
一是財務(wù)架構(gòu)設(shè)置及人員配置缺乏標準。目前有很多行政事業(yè)單位財務(wù)工作地位弱化,有些單位甚至沒有獨立的會計機構(gòu),主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)又不是專門從事會計工作的人員,有的甚至不懂財務(wù),很難有財務(wù)管理的思維模式;有的財務(wù)在辦公室或行政處下領(lǐng)導(dǎo),財務(wù)人員處于會計主管人員或報賬會計,起到的作用僅僅是會計核算和會計服務(wù)的作用,何談財務(wù)管理。
二是財務(wù)人員主體地位偏弱。一般財務(wù)人員沒有有晉升空間,也沒有專業(yè)技術(shù)職稱。長期做會計報賬人員,僅僅是做好會計核算和保障工作,很難有專業(yè)的研究精神和話語權(quán),對原始憑證審核不認真、原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫不全的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。這種主體地位上的缺失,財務(wù)人員很難用長期專業(yè)的精神做好會計工作,預(yù)算控制、資產(chǎn)管理等財務(wù)管理職能很難開展,也很難發(fā)揮財務(wù)管理的作用。
(五)財務(wù)管理制度不健全
1.專項資金管理不嚴格。主要表現(xiàn)申報時缺乏足夠的依據(jù)和科學論證,導(dǎo)致實際支出與申報范圍不一致,產(chǎn)生擴大開支范圍和挪用專用資金等違紀問題的發(fā)生;有些單位專項資金過多,甚至分不清是基本支出還是項目支出,導(dǎo)致專用資金模糊性和不確定性,甚至隨意性,往往用專用經(jīng)費彌補公用經(jīng)費的不足,導(dǎo)致專項資金項目沒有資金支持,沒有做到??顚S?,甚至會導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。
2.資產(chǎn)管理制度不健全。賬實不符、賬賬不符的問題屢見不鮮;于固定資產(chǎn)的流量以及存量的管理缺乏嚴格性,其使用、維護、出租、出借、處置以及調(diào)撥與報廢管理不規(guī)范,降低了資產(chǎn)的使用效率,造成了較為嚴重的資產(chǎn)流失與浪費。往來款不及時清理,長期掛賬,會導(dǎo)致壞賬和呆賬,使資金收回有困難;收入管理制度不健全。財務(wù)部門與收入部門缺乏有效的銜接,是否應(yīng)收盡收,財務(wù)無從監(jiān)管,不能有效執(zhí)行收支兩條線制度,審計時發(fā)現(xiàn)違規(guī)減免費問題屢有發(fā)生,
3.支出審核把關(guān)不嚴。單位的各項財務(wù)收支應(yīng)按部門預(yù)算執(zhí)行,但在實際工作中往往因為忽視預(yù)算編制,導(dǎo)致預(yù)算編制較粗,項目不細化及預(yù)算編制缺乏科學依據(jù),與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,甚至只是財務(wù)部門按上年數(shù)編制等原因。導(dǎo)致實際執(zhí)行缺乏有效的預(yù)算控制,使超預(yù)算、沒有預(yù)算的項目經(jīng)常發(fā)生,違反八項規(guī)定超標準接待、違規(guī)接待、公款旅游、濫發(fā)津補貼等問題也沒有得到有效控制。
二、管理 建議
(一)提高單位負責人和會計人員的責任意識
目前,對各項檢查發(fā)現(xiàn)的問題特別是違反八項規(guī)定頂風違紀問題要嚴肅查處,不僅要追究當事人的責任,還要追究主體責任和監(jiān)督責任。下屬犯事兒,不僅自己受罰,領(lǐng)導(dǎo)也跟著受罰,正成為黨風廉政建設(shè)、執(zhí)行八項規(guī)定中的一個新的突出現(xiàn)象。
所謂“主體責任”,是指在黨風廉政建設(shè)中,黨委、黨委的主要負責人,對本系統(tǒng)、本單位內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負有“第一責任”,而同級的紀委,則負有“監(jiān)督責任”
2013年,廣東陽江市國土資源局及下屬7個事業(yè)單位多次發(fā)生公款大吃大喝、公款送禮、發(fā)節(jié)日費、轉(zhuǎn)嫁接待費用等嚴重違紀問題,原局長利慶佳等10名直接責任人員分別受到黨紀政紀處分并退賠違規(guī)占用和超支消費的公款。
處罰沒有到此結(jié)束。今年4月,廣東省紀委的通報顯示,分管該局工作的陽江市原副市長陳芝岳因履行主體責任不力,受到行政警告處分;同時,陽江市國土資源局紀檢組組長許華也因履行監(jiān)督責任不力,受到黨內(nèi)警告處分。
這是廣東省紀委此次通報的7起黨風廉政責任追究典型案件中的一起。同樣的場景,也發(fā)生在江西。
通報顯示,2013年至2014年期間,上饒市紀委在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),上饒市質(zhì)監(jiān)局存在諸多違反八項規(guī)定的問題,包括:弄虛作假以會議費、培訓(xùn)費名義套取資金用于沖抵不合理開支;班子成員辦公用房面積普遍超標且未按有關(guān)要求整改到位;黨組成員、副局長王樹仁的兒子王某在“吃空餉”專項整治后,仍然在下屬單位上饒市計量所“吃空餉”等。之后,有關(guān)人員分別受到黨紀政紀處分。而該局黨委書記、局長胡平作為黨風廉政建設(shè)第一責任人,因履行主體責任不力,受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
目前頒布的法律法規(guī)中,責任明晰,處理規(guī)定明晰。
(二)加大對法規(guī)的學習力度和執(zhí)行力度
幾年來,國家、省、市層面,在經(jīng)費管理、資產(chǎn)管理、政府采購、會計制度、財政體制等方面陸續(xù)發(fā)布了一系列制度,而且隨時推陳出新,更新較快,大家要注意跟隨法規(guī)更新的腳步,著重學習新規(guī)定,減少法律上的盲點,做好貫徹執(zhí)行。以內(nèi)控制度為例。從12年頒發(fā)規(guī)范到17年先后發(fā)布了若干文件規(guī)定,按著規(guī)范——意見——評價——報告等路線,以釘釘子的精神深入貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范。
(三)培養(yǎng)選拔專業(yè)會計人才
高端會計人才是做好財務(wù)管理工作的關(guān)鍵,而高端的財務(wù)管理人才不是一蹴而求的,需要長期的培養(yǎng)和積累。單位要有培養(yǎng)的機制,鼓勵財務(wù)人員參加培訓(xùn)學習,有職務(wù)級別及上升通道等等,培養(yǎng)懂財務(wù)、管理、法律、計算機等多專業(yè)的復(fù)合型人才,為單位經(jīng)濟管理服務(wù)。
(四)建立系統(tǒng)的行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度
下面結(jié)合有關(guān)法規(guī)和參照有關(guān)省市發(fā)布的一些管理制度,綱領(lǐng)式地進行列舉,給各部門和單位在建立各項財務(wù)管理制度時,提供參考,各部門和單位在實際中需要制定詳細的文件。
1.加強預(yù)算管理,強化預(yù)算約束,健全單位預(yù)算管理體系
法律依據(jù):《預(yù)算法》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》做好以下幾項工作
(1)提高預(yù)算編制的完整性,規(guī)范預(yù)算編制。切實做到“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”。提前預(yù)計預(yù)算年度中需要落實的重大政策、措施等,并在預(yù)算編制中予以體現(xiàn),真實反映部門工作經(jīng)費需求,切實提高預(yù)算編制完整性。做好細化預(yù)算編制工作,增強預(yù)算編制的科學性、有效性。政府采購預(yù)算編制要堅持應(yīng)編盡編原則,并細化到集中采購目錄的最底層。
(2)增強預(yù)算執(zhí)行嚴肅性,強化預(yù)算執(zhí)行工作。各單位是預(yù)算執(zhí)行的主體,負責本單位預(yù)算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責。要嚴格遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,進一步強化預(yù)算剛性約束,嚴格執(zhí)行人大批準的預(yù)算,嚴禁超預(yù)算或無預(yù)算支出,不得擅自改變預(yù)算資金支出用途。要嚴格遵守新《預(yù)算法》和厲行節(jié)約制度等各項財經(jīng)法律法規(guī),大力壓縮一般性支出,把嚴的紀律、嚴的要求、嚴的標準貫徹落實到預(yù)算執(zhí)行全過程,構(gòu)建預(yù)算資金規(guī)范高效運行機制。
(3)完善部門存量資金與預(yù)算編制執(zhí)行掛鉤機制。各部門要努力加快預(yù)算支出進度,積極盤活各類存量資金,提升資金管理和運籌水平。對連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)2年以上的財政性項目結(jié)轉(zhuǎn)資金,應(yīng)作為結(jié)余資金管理,由財政部門收回統(tǒng)籌安排。建立預(yù)算編制與結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理相結(jié)合的機制,加大結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌力度,對確定不需按原用途使用的,報財政部門批準后可調(diào)劑用于本部門其他項目或交回財政部門統(tǒng)籌安排,有效控制新增結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
(4)做好部門預(yù)決算公開。各單位是本部門財務(wù)信息公開的責任主體,負責向社會公開本部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費信息。除涉密信息外,所有單位均應(yīng)按規(guī)定及時、規(guī)范公開本部門預(yù)決算。細化預(yù)決算公開內(nèi)容,部門預(yù)算全部公開到支出功能分類的項級科目,并逐步細化到基本支出和項目支出。加大“三公”經(jīng)費公開力度,細化公開內(nèi)容。
2.強化公務(wù)支出計劃和審批管理
法律依據(jù):厲行節(jié)約反對浪費條例、會議費、培訓(xùn)費、因公出國經(jīng)費、接待費、差旅費等有關(guān)法律法規(guī)
(5)嚴格編制年度支出計劃。加強源頭控制,會議、培訓(xùn)、因公出國(境)、公車購置及公車運行費等支出要編制年度計劃,強化預(yù)算意識,基本支出和項目支出中列支的相關(guān)經(jīng)費都要編制年度預(yù)算。各項支出都要建立嚴格的審批制度。
(6)會議費審批制度。建立單位內(nèi)部會議計劃編制制度,制訂年度會議計劃,詳細反映會議內(nèi)容、規(guī)模、天數(shù)、經(jīng)費預(yù)算等內(nèi)容。會議費納入預(yù)算,并細化到具體會議項目。嚴格執(zhí)行會議審批程序,召開會議必須經(jīng)單位辦公會議或主要負責同志批準。對未編制會議計劃、未經(jīng)審批的會議不予報銷費用。根據(jù)會議定點管理工作有關(guān)要求,必須在會議定點場所召開。嚴格控制會議時間,不得以訓(xùn)代會,借機延長會議時間。
(7)培訓(xùn)計劃審批管理。嚴格落實培訓(xùn)計劃編報和審批制度,各單位應(yīng)制訂年度培訓(xùn)計劃(包括培訓(xùn)名稱、對象、內(nèi)容、時間、地點、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等),經(jīng)單位財務(wù)部門審核后,報單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會議或黨組(黨委)會議批準。年度培訓(xùn)計劃一經(jīng)批準,原則上不得調(diào)整。因工作需要確需臨時增加培訓(xùn)及調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)報單位主要負責同志批準。
(8)差旅費審批制度。嚴格落實出差審批制度,凡沒有出差審批制度的須立即建立。單位審批人要事先對出差的必要性認真審核把關(guān),無特殊情況不得事后補辦出差審批手續(xù)。要從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù),嚴格差旅費預(yù)算管理,控制差旅費支出規(guī)模。
(9)出訪團組實行計劃審批管理。各部門應(yīng)在核定的年度因公臨時出國經(jīng)費預(yù)算內(nèi),合理安排因公臨時出國活動,不得超預(yù)算或無預(yù)算安排出訪團組;無預(yù)算安排的單位,視為無出國任務(wù)。
(10)加強公務(wù)用車購置及運行維護管理。公務(wù)用車購置預(yù)算應(yīng)嚴格執(zhí)行公務(wù)用車編制和配備管理有關(guān)規(guī)定,公務(wù)用車運行維護費預(yù)算按照編制內(nèi)實有車輛數(shù)合理編制。
3.經(jīng)費支出報銷和審核管理
法律依據(jù):厲行節(jié)約反對浪費條例、會議費、培訓(xùn)費、因公出國經(jīng)費、接待費、差旅費等有關(guān)法律法規(guī)
(11)從嚴審核經(jīng)費報銷。認真執(zhí)行會議、培訓(xùn)、差旅、因公出國(境)、公務(wù)接待、公車購置及公車運行費等公務(wù)經(jīng)費管理制度,加強費用報銷審核,切實做到支出合規(guī)、手續(xù)齊備、憑證真實有效。
(12)嚴格執(zhí)行會議費一會一結(jié)算制度。各部門在會議結(jié)束后,應(yīng)及時辦理報銷手續(xù),切實做到一會一結(jié)算。報銷會議費時,會議組織單位應(yīng)提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員名單、會議服務(wù)單位出具的費用原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。財務(wù)部門應(yīng)嚴格按規(guī)定審核會議費開支,對未按程序批準召開以及超范圍、超標準開支的會議費用,一律不予報銷。
(13)規(guī)范培訓(xùn)費支出及報銷程序。培訓(xùn)費按規(guī)定由培訓(xùn)舉辦單位承擔。培訓(xùn)結(jié)束后,各部門要及時辦理報銷手續(xù)。報銷培訓(xùn)費時,培訓(xùn)舉辦單位應(yīng)提供培訓(xùn)通知、實際參訓(xùn)人員簽到表、講課費簽收單以及培訓(xùn)機構(gòu)出具的原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。財務(wù)部門應(yīng)嚴格按規(guī)定審核培訓(xùn)費開支,對未履行審批備案程序的培訓(xùn)以及超范圍、超標準開支的費用,一律不予報銷。
(14)嚴格按規(guī)定支出差旅費。出差人員應(yīng)嚴格按規(guī)定開支差旅費,未按規(guī)定開支的,超支部分由個人自理。差旅費報銷時應(yīng)提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。財務(wù)部門應(yīng)嚴格按規(guī)定審核差旅費開支,城市間交通費按照乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷,住宿費在標準限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。從嚴審核報銷差旅伙食補助費和市內(nèi)交通費。
(15)加強出國經(jīng)費審核報銷。出國經(jīng)費報銷須憑有效票據(jù)填報有團組負責人審核簽字的國外費用報銷單。各種報銷憑證須用中文注明開支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額等,并由經(jīng)辦人簽字。財務(wù)部門應(yīng)對因公臨時出國團組提交的出國任務(wù)批件、護照(包括簽證和出入境記錄)復(fù)印件及有效費用明細票據(jù)進行認真審核,嚴格按照批準的出國團組人員、天數(shù)、路線、經(jīng)費預(yù)算及開支標準核銷經(jīng)費,不得核銷與出訪任務(wù)無關(guān)的支出。
(16)加強公務(wù)用車支出管理。公務(wù)用車保險、維修、加油等實行政府集中采購和定點保險、定點維修、定點加油制度,嚴格控制公務(wù)用車費用支出,降低運行成本。
(17)加強公務(wù)接待費的審核報銷。在批準的接待費預(yù)算規(guī)模內(nèi),對有明確接待范圍、對象和目的,經(jīng)單位負責人批準且符合規(guī)定標準的接待費用予以報銷,報銷憑證包括派出單位公函、財務(wù)票據(jù)和接待清單等,不得用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負擔的費用。
(18)加強公務(wù)卡使用管理。使用公務(wù)卡結(jié)算的,應(yīng)按照公務(wù)卡使用和管理有關(guān)規(guī)定辦理業(yè)務(wù)。
(19)嚴格控制參加收費性質(zhì)的會議和培訓(xùn)。各部門應(yīng)從嚴控制參加具有收費許可資質(zhì)的社會組織、機構(gòu)舉辦的需繳納費用的會議和培訓(xùn)。對確因工作需要必須參加的,應(yīng)經(jīng)本單位負責同志批準。費用報銷時需提供單位內(nèi)部審批依據(jù)、會議或培訓(xùn)通知、費用開支明細和合法票據(jù),不得報銷與會議、培訓(xùn)無關(guān)的費用。
4、強化財務(wù)管理基礎(chǔ)
(20)加強內(nèi)部控制,突出風險防控。各部門要按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》有關(guān)規(guī)定,在認真梳理內(nèi)部崗位職責、經(jīng)濟事項、業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟活動客觀規(guī)律,查找業(yè)務(wù)風險點,制定風險防范應(yīng)對策略。建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度,完善業(yè)務(wù)流程,將制衡機制嵌入部門內(nèi)部管理各環(huán)節(jié),實現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約。
(21)建立健全收支業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度。各部門的各項收入應(yīng)由財會部門歸口管理并進行會計核算,嚴禁設(shè)立賬外賬,不得通過往來科目核算收支。有政府非稅收入收繳職能的單位,應(yīng)按規(guī)定項目和標準征收政府非稅收入,并及時、足額上繳國庫或財政專戶。制定單位內(nèi)部財務(wù)管理具體規(guī)定,明確單位經(jīng)濟活動的各項支出標準和支出報銷流程。加強和規(guī)范會計核算,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,正確使用會計核算科目,真實反映會計活動信息。加強支出審批和審核控制。全面審核各類單據(jù),不得使用不合規(guī)的原始憑證進行列支。
(22)建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與評價等預(yù)算內(nèi)部管理制度。各部門應(yīng)做到預(yù)算編制程序規(guī)范、方法科學、編制及時、內(nèi)容完整、項目細化、數(shù)據(jù)準確,并根據(jù)批復(fù)的預(yù)算安排各項收支,嚴格按照國庫集中支付管理規(guī)定支付資金,確保預(yù)算嚴格有效執(zhí)行。各部門應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行分析機制,定期通報內(nèi)部處室、單位預(yù)算執(zhí)行情況,召開預(yù)算執(zhí)行分析會議,研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,提出改進措施,提高預(yù)算執(zhí)行有效性。加強決算管理,確保決算真實、完整、準確、及時,提高決算分析水平,強化決算分析結(jié)果運用,健全單位預(yù)算與決算相互對應(yīng)、相互促進工作機制。
行政單位財務(wù)工作總結(jié)(二)
醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院管理的一項重要工作,在醫(yī)院進行經(jīng)濟核算、提高經(jīng)濟效益、快速發(fā)展中起著舉足輕重的作用。面對當前社會主義醫(yī)療市場新形勢,作為這一部門的領(lǐng)導(dǎo)人,感到責任重大,要做好并非易事。我做為醫(yī)院財務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo),從自身工作出發(fā),認為應(yīng)從以下幾個方面做起。
一、愛崗敬業(yè),不斷提高業(yè)務(wù)能力
愛崗就是熱愛醫(yī)院財會工作,安心財會崗位,并為做好財會工作盡心盡力、盡職盡責。敬業(yè)就是對從事的財會工作有正確認識和恭謹態(tài)度,將身心與會計工作融為一體,干一行愛一行。愛崗是敬業(yè)的基石,敬業(yè)是愛崗的升華。要想干好醫(yī)院財會工作,僅有熱情還不夠,還必須有很高的專業(yè)技術(shù)作保證。目前,醫(yī)療行業(yè)發(fā)展迅速,醫(yī)療市場競爭激烈,醫(yī)院會計面臨的新問題增多(如:職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農(nóng)合醫(yī)療保險賬務(wù)處理,醫(yī)院數(shù)字化建設(shè)等),作為財務(wù)科長只有刻苦鉆研業(yè)務(wù),更新專業(yè)知識,掌握電腦技術(shù),提高業(yè)務(wù)能力,勇于革新,樹立良好的職業(yè)責任感和榮譽感,才能爭做行家里手,忠實地履行好自己的職責。
二、培養(yǎng)良好的會計職業(yè)道德素質(zhì)
會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。會計行為是由內(nèi)心信念來支配的,信念的善與惡將導(dǎo)致行為的是與非,作為醫(yī)院財務(wù)科長如果會計職業(yè)道德觀念淡薄、素質(zhì)低下,就會利用職務(wù)之便貪污、揮霍、挪用公款,以身試法,走上違法犯罪的道路,給單位造成經(jīng)濟損失,影響醫(yī)院發(fā)展。因此,培養(yǎng)財務(wù)科長具有良好的會計職業(yè)道德素質(zhì)非常重要,首先要做到誠實守信,做老實人,說老實話,辦老實事,不搞虛假,保守醫(yī)院秘密,不為利益所誘惑,不為了個人和單位利益?zhèn)卧熨~目,損害國家和社會公眾利益。其次要做到廉潔自律,樹立科學的人生觀和價值觀,自覺抵制享樂主義、個人主義、拜金主義等錯誤的思想,公私分明,不貪、不占、不收禮、不同流合污,遵紀守法,盡職盡責。
三、熟悉掌握財會法律法規(guī)
依法辦事,認真遵守財會法律法規(guī)是會計工作保證客觀公正的前提。醫(yī)院屬于差額事業(yè)單位,經(jīng)費撥款不足,為了醫(yī)院正常運行和發(fā)展,需要增加業(yè)務(wù)收入,減少各項支出,搞好經(jīng)濟核算,作為醫(yī)院財務(wù)科長必須掌握財會法律法規(guī),如《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計準則》、《醫(yī)院會計制度》、《醫(yī)院財務(wù)制度》、衛(wèi)生部《關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)部門管理職能、規(guī)范經(jīng)濟核算與分配管理的規(guī)定》、《醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制規(guī)定》、《醫(yī)療服務(wù)價格手冊》等,必須學法、知法、懂法,依法理財,為醫(yī)院創(chuàng)造更多財富。
四、規(guī)范財務(wù)程序,完善管理制度
“沒有規(guī)矩不成方圓”,制度是做好各項工作的保證,財務(wù)科長應(yīng)該把財務(wù)管理作為重要工作去抓,形成有章可循、自我約束、自我激勵的工作機制。應(yīng)該做到“兩規(guī)范”:(1)職責規(guī)范。職責清楚,責任明確是會計工作規(guī)范化的基礎(chǔ),建立健全財務(wù)人員崗位責任制,做到事事有人管,人人有專責,工作有檢查。(2)程序規(guī)范。在明確職責分工的基礎(chǔ)上,達到工作程序規(guī)范化。如職工差旅報銷問題,報銷標準、報銷時間、由誰審核、由誰簽字等,都有嚴格的程序,做到工作起來有條不紊、井然有序,使每位會計人員形成良好習慣,保證財務(wù)工作的內(nèi)在質(zhì)量。
五、樹立參與醫(yī)院管理的意識
醫(yī)院財務(wù)科長要樹立參與醫(yī)院管理的意識,不能消極被動地記賬、算賬和報賬。要搞好會計核算的各項基礎(chǔ)性工作,保證會計信息真實、完整。熟悉醫(yī)院的醫(yī)療收支、成本核算、醫(yī)療設(shè)備使用等情況。充分利用掌握的大量會計信息去分析醫(yī)院經(jīng)營管理中存在的問題,運用專門的財務(wù)會計方法,有針對性地提出改進意見和措施,反映給院長。從而使會計的事后反映變?yōu)槭虑暗念A(yù)測分析,真正起到當家理財?shù)淖饔?,成為醫(yī)院決策層的參謀助手。
六、強化服務(wù)意識
財務(wù)科長作為醫(yī)院財務(wù)管理者,不能認為自己管錢管物就高人一籌;不能認為會計職業(yè)在社會上吃香,就不敬業(yè)、就馬馬虎虎;不能認為參與醫(yī)院管理決策,就自命不凡。出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度差,存在“門難進、話難聽、臉難看”的現(xiàn)象,“看人辦事”:官大辦的快,官小辦的慢,無官拖著辦;“看利辦事”:利多馬上辦,利少慢慢辦,無利事不辦。必須樹立強烈的服務(wù)意識,擺正自己的工作位置。管錢管物是自己的工作職責,會計職業(yè)受尊重是社會信譽高,參與管理是自己的義務(wù),只有樹立了強烈的服務(wù)意識,為管理者服務(wù)、為醫(yī)療第一線服務(wù),才能做好會計工作,履行好會計核算、監(jiān)督、管理職能,為醫(yī)院和社會經(jīng)濟的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
七、增強協(xié)調(diào)溝通能力
會計工作需要與各方面打交道,在會計人員辦理業(yè)務(wù)時,經(jīng)常會遇到領(lǐng)導(dǎo)、同事因?qū)嬛贫?、財?jīng)法規(guī)不熟悉而出現(xiàn)爭執(zhí)。在解決各種矛盾問題時,財務(wù)科長的一言一行,一舉一動,協(xié)調(diào)溝通處理能力,顯得非常重要,它關(guān)系會計人員的形象,會計工作質(zhì)量完成的好壞,要做到不以勢壓人、以權(quán)欺人,要尊重領(lǐng)導(dǎo)、尊重同事,尊重事實,心平氣和地解釋和溝通。做到說話和氣,以誠相待,認真聽取對方意見,以理服人;做到溝通講策略,用語講準確,建議看場合;要做到大事講原則,小事講風格,是自己存在的問題,要主動向?qū)Ψ匠姓J錯誤,以得到對方諒解,即使自己有理也要做到文明禮貌,平等對待對方。
八、嚴于律己,堅持準則,率先垂范
堅持準則,清正廉潔,率先垂范是財會干部的立身之本,是贏得醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)信服和干部群眾擁護的重要標志。作為財務(wù)科長在工作中,必須做到公正、公平、公開,體現(xiàn)公道正派的為人,廉潔自律的品行,以德服人,以德樹威,以德率眾,塑造良好的個人形象。財務(wù)科長就像一個標桿,自己松一寸,下邊長一尺,其身正,不令而行。只有自己首先做到,堅持準則,清正廉潔,豁達大度,光明磊落,待人誠懇,對待工作敢于吃苦,樂于奉獻,才能要求下級在工作中做到,遵章守紀、兢兢業(yè)業(yè)、廉潔奉公、加班加點、團結(jié)協(xié)作,才能在醫(yī)院財務(wù)管理工作中起到表率作用。
財務(wù)科長在醫(yī)院管理工作中承上啟下,責任重大,工作繁忙。在日常工作中,也難免會有失誤和犯錯誤的時候,如果做到以上幾個方面,同時再學會表揚、批評、給領(lǐng)導(dǎo)提建議的藝術(shù),就一定能當好醫(yī)院的財務(wù)科長。
行政單位財務(wù)工作總結(jié)(三)
時光荏苒,20xx年在緊張忙碌的工作中臨近尾聲。一年來,在局、所領(lǐng)導(dǎo)及同事們的幫助指導(dǎo)下,通過自身努力,我成功從一名大學生轉(zhuǎn)型為稱職的國家公職人員,并在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力等方面得到大幅提升,較好的完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將本人一年來的工作、學習情況總結(jié)如下:
一、努力學習,全面提高自身綜合素質(zhì)
學習是永恒的主題,具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好財務(wù)工作的必要條件,也是作為一名合格共產(chǎn)黨員的基本前提。一年來,我不斷加強政治理論和方針政策的學習,通過參加學習活動和堅持自學等多種形式,認真學習了黨的路線、方針、政策,尤其是深入學習領(lǐng)會了黨的“十八大”精神,用理論知識武裝頭腦,指導(dǎo)各項工作。同時,重點學習了財務(wù)工作相關(guān)規(guī)定,自覺按照國家政策和程序辦事。努力鉆研業(yè)務(wù)知識,積極參加部門組織的各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn), 充分利用業(yè)余時間,加強財務(wù)知識學習,保障了財務(wù)知識不斷更新,工作水平有效提高。
二、嚴格履職,扎實做好本職工作
一年來,我能認真履行崗位職責,自覺服從組織和領(lǐng)導(dǎo)安排,腳踏實地、忠于職守、盡職盡責,按時、保質(zhì)保量的完成了本職工作,合理合法的處理了相關(guān)財會業(yè)務(wù)。
一是認真做好財務(wù)報賬工作。工作中,我本著客觀、嚴謹、細致的原則,嚴格執(zhí)行財務(wù)紀律,按照財務(wù)報賬制度和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求進行財務(wù)報賬。在審核原始憑證時,對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出,不予報銷;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補充。通過認真的審核和監(jiān)督,保證了會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,確保了我所會計信息的真實、合法、準確、完整。同時,定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報財會業(yè)務(wù)執(zhí)行情況,積極協(xié)調(diào)財務(wù)室與其他科室關(guān)系,認真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作任務(wù)。
二是有效加強日常財務(wù)收支管理。在校期間,本人系統(tǒng)全面的學習了財務(wù)知識,工作中做到了學以致用。一年來,我能積極主動的完成各月記賬、結(jié)賬和賬務(wù)處理工作,準確無誤的填報月度、季度、年終各類統(tǒng)計報表,并按時報送。較好的完成了往來銀行間業(yè)務(wù)、稅務(wù)申報與繳納及其他各類日常費用的繳納工作。在完成本職工作之余,積極參與 工作。
三、存在的問題及下一步工作打算
總結(jié)一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足:
一是工作開展多,經(jīng)驗總結(jié)少,導(dǎo)致效率低下,事倍功半現(xiàn)象時有發(fā)生。我將虛心學習周圍同事先進的工作經(jīng)驗,勤于思考、加強總結(jié)、提高效率,以便更好的開展工作。
二是日常事務(wù)性工作多,深入學習研究財務(wù)相關(guān)管理辦法及工作制度少,工作有廣度,沒深度。今后的工作中,我將更加嚴格要求自己,進一步加強業(yè)務(wù)知識學習,努力提高工作水平,以對工作高度負責的態(tài)度,解放思想、實事求是、發(fā)奮努力,力爭更好地完成各項目標任務(wù),不辜負領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的期望。
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