特警上半年工作的總結(jié)
特警上半年工作的總結(jié)
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特警上半年工作總結(jié)
今年以來(lái)，XX支隊(duì)訓(xùn)練隊(duì)在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)“二十公”和全省“二十一公”精神，按照市局“一二三六五”的總體工作思路，以建設(shè)“平安XX”，打造“親民公安”品牌為總體目標(biāo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，強(qiáng)化隊(duì)伍管理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓技能體能訓(xùn)練，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。特別是能夠緊密結(jié)合工作實(shí)際，充分發(fā)揮巡邏防控、處置群體性突發(fā)事件和打擊刑事犯罪等方面的職能作用，圓滿完成了市局賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、 上半年工作情況
(一)以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育為契機(jī)，打牢民警的思想政治基礎(chǔ)
年初特警支隊(duì)訓(xùn)練隊(duì)組建以來(lái)，按照新一屆局黨委的工作思路，緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，正確把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個(gè)主題，圍繞實(shí)現(xiàn)“親民公安”這一具體目標(biāo)，認(rèn)真解決了黨員和民警在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)了各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。在教育活動(dòng)中，做到了“四個(gè)到位”：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使學(xué)習(xí)、工作兩不誤，雙豐收，成立了由支部書(shū)記為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，從落實(shí)學(xué)習(xí)篇目、筆記展評(píng)到心得體會(huì)交流，具體加強(qiáng)了對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的督促和檢查;二是學(xué)習(xí)時(shí)間到位。結(jié)合擔(dān)負(fù)日常巡邏防控任務(wù)重的特點(diǎn)，科學(xué)合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，建立完善了學(xué)習(xí)補(bǔ)課登記制度，著力解決工學(xué)矛盾，既保證了集中學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)，又確保了訓(xùn)練和巡邏防控任務(wù)不受影響;三是思想認(rèn)識(shí)到位。教育活動(dòng)中，在先后召開(kāi)黨支部會(huì)議、支部黨員大會(huì)、民警座談會(huì)的基礎(chǔ)上，采取板報(bào)、墻報(bào)宣傳，人人寫(xiě)決心書(shū)表態(tài)發(fā)言等多種形式，把全體黨員的思想統(tǒng)一到中央的重大決策上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員民警的政治責(zé)任感和緊迫感;四是工作措施到位。為確保學(xué)習(xí)效果，在學(xué)習(xí)活動(dòng)中認(rèn)真組織全體黨員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的專(zhuān)題輔導(dǎo)、進(jìn)行了重溫入黨誓詞和黨員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等活動(dòng)。每周安排不少于兩個(gè)半天的時(shí)間集中學(xué)習(xí)文件材料，開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、交流發(fā)言，每名黨員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，每人每月至少撰寫(xiě)一篇不少于3000字的心得體會(huì)，開(kāi)展了“學(xué)習(xí)英模事跡，爭(zhēng)做忠誠(chéng)衛(wèi)士”大討論活動(dòng)，掀起了遠(yuǎn)學(xué)任長(zhǎng)霞近學(xué)陳金良的熱潮，打牢了民警的思想政治基礎(chǔ)。
(二)以規(guī)范化管理為主線，打牢了正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)
我們按照市局對(duì)特警支隊(duì)訓(xùn)練隊(duì)實(shí)行軍事化管理和當(dāng)樣板做表率的要求，從建章立制入手，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警，建立規(guī)范的工作、生活、學(xué)習(xí)秩序，促進(jìn)了民警的作風(fēng)養(yǎng)成。一是成立了臨時(shí)黨、團(tuán)支部，注重發(fā)揮黨員的模范帶頭和團(tuán)員的主力軍作用。在民警隊(duì)伍中每周利用半天時(shí)間組織黨(團(tuán))活動(dòng)，學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨(團(tuán))章有關(guān)內(nèi)容，建立了《思想?yún)R報(bào)制度》、《思想分析制度》和《談心制度》等制度，支部定期分析三項(xiàng)制度的落實(shí)情況，隨時(shí)了解和掌握隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好隊(duì)員的思想工作。二是完善制定了一系列規(guī)章制度。根據(jù)公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令，緊密結(jié)合擔(dān)負(fù)任務(wù)的實(shí)際情況，先后制定了特警支隊(duì)訓(xùn)練隊(duì)《正規(guī)化管理實(shí)施細(xì)則》、《隊(duì)員教育管理規(guī)定》、《車(chē)輛管理使用規(guī)定》、《值班、查勤、備勤制度》等一系列的管理規(guī)定、細(xì)則，使訓(xùn)練隊(duì)工作步入規(guī)范化、制度化的軌道。在日常管理中以正規(guī)化管理細(xì)則為依據(jù)，定期進(jìn)行檢查、評(píng)比、通報(bào)，促進(jìn)了各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)。三是緊緊抓住安全不放松。針對(duì)特警隊(duì)員年輕、思想活躍，容易感情用事的特點(diǎn)，從組建的第一天起就把確保任務(wù)的圓滿完成，確保隊(duì)伍內(nèi)部不發(fā)生任何問(wèn)題放到了突出位置常抓不懈。用案例教育全體民警，反復(fù)抓、抓反復(fù)，做到警鐘常鳴，確保了隊(duì)伍安全和車(chē)輛安全。
(三)以提高勝任本職工作為目的，打牢專(zhuān)業(yè)技能基礎(chǔ)
一是注重加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，針對(duì)隊(duì)員新入警業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉的實(shí)際，訓(xùn)練隊(duì)先后組織隊(duì)員對(duì)《憲法》、《人民警察法》、《人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《游行示威法》、《刑法》、《刑事訴訟法》《治安處罰條例》等常用法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中，采取了教員講授與自學(xué)相結(jié)合、觀看科教片、聘請(qǐng)警察學(xué)院教授進(jìn)行專(zhuān)題講座等多種形式進(jìn)行施教，并嚴(yán)格考試制度，對(duì)每門(mén)課程逐一考評(píng)，嚴(yán)格把關(guān)，增強(qiáng)了隊(duì)員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，提高了特警隊(duì)員法律意識(shí)。另外，針對(duì)隊(duì)員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)，訓(xùn)練隊(duì)還邀請(qǐng)付強(qiáng)局長(zhǎng)、王榮正局長(zhǎng)等局領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線民警以案說(shuō)法，豐富提高了特警隊(duì)員的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。
二是狠抓技能體能的訓(xùn)練，上半年，按照軍事訓(xùn)練計(jì)劃的要求，進(jìn)行了摔擒、倒功、攀登、硬氣功、擒敵拳、搏擊操、警棍盾牌操、特種戰(zhàn)術(shù)、查輯戰(zhàn)術(shù)、防暴隊(duì)形等實(shí)戰(zhàn)技能的訓(xùn)練，每周安排兩次5公里體能訓(xùn)練，每天利用早操和晚上時(shí)間進(jìn)行仰臥起做、俯臥撐等輔助練習(xí)，共完成98個(gè)訓(xùn)練日，為省廳和地方領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)表演5次，得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，有力地提高了隊(duì)員的身體素質(zhì)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力，為處置突發(fā)性事件和打擊恐怖犯罪打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，先后兩次協(xié)助經(jīng)偵、刑警支隊(duì)去外地執(zhí)行抓捕任務(wù)，抓獲兩名犯罪嫌疑人。
(四)加強(qiáng)治安巡邏防控，臨時(shí)勤務(wù)完成圓滿
一是根據(jù)市局《城區(qū)集中巡邏防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的安排部署，特警支隊(duì)訓(xùn)練隊(duì)主要擔(dān)負(fù)東昌路及湖濱公園的巡邏防控任務(wù)，采取車(chē)巡與步巡相結(jié)合、著裝巡邏與便衣巡邏相結(jié)合等方式，實(shí)施不間斷的巡邏。截止6月20日，擔(dān)負(fù)巡邏防控共動(dòng)用警力3890人次、車(chē)輛2530臺(tái)次。街面犯罪特別是“兩搶一盜”得到了有效遏制，贏得了人民群眾的稱(chēng)贊。在巡邏中，特警隊(duì)員牢固樹(shù)立“親民公安”品牌意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，樹(shù)立了公安民警良好的執(zhí)法形象。如：5月8日，排長(zhǎng)張業(yè)譜在帶領(lǐng)隊(duì)員巡邏時(shí)，將兩名肇事逃匿人員追獲，移交給東昌府分局和交警大隊(duì)處理，并將傷者及時(shí)送到醫(yī)院救治，得到了受害人和群眾的廣泛贊揚(yáng)。
二是除日常訓(xùn)練巡邏外，還擔(dān)負(fù)了各項(xiàng)臨時(shí)勤。如：“兩節(jié)”元宵節(jié)、“五一”文化旅游節(jié)、亞冠杯足球聯(lián)賽、魯能杯中國(guó)乒乓球超級(jí)聯(lián)賽等安全保衛(wèi)任務(wù)，參與處置了拖拉機(jī)廠部分職工上訪、莘縣馬西林場(chǎng)部分群眾上訪等突發(fā)性事件;以及2005聊城首屆“警察開(kāi)放日”活動(dòng)的表演及警械展示、與市社會(huì)福利院還開(kāi)展了青年民警“親民公安、愛(ài)心助老”活動(dòng)等，擔(dān)負(fù)了3起“二級(jí)警衛(wèi)”勤務(wù)，由于全體民政治過(guò)硬、訓(xùn)練有素，各項(xiàng)任務(wù)都完成的圓滿。“警愛(ài)民，民親警，警為民，民擁警”的新型警民互動(dòng)關(guān)系得到了直接體現(xiàn)。臨時(shí)勤務(wù)動(dòng)用警力1054人次、車(chē)輛139臺(tái)次。
三是圍繞特警擔(dān)負(fù)的任務(wù)，制定了特警支隊(duì)訓(xùn)練隊(duì)《處置群體性治安事件預(yù)案》、《處置暴力恐怖事件預(yù)案》、《處置劫持人質(zhì)案件預(yù)案》，依據(jù)方案進(jìn)行了訓(xùn)練和演練，確保了遇有情況能夠快速處警、快速到位。
(五)起點(diǎn)高投入大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位
市局黨委高度重視特警支隊(duì)的建設(shè)，起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高，特別是任局長(zhǎng)、李政委和劉局長(zhǎng)多次到特警現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決遇到的困難和問(wèn)題，并就隊(duì)伍規(guī)范化管理、政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、科技強(qiáng)警、建設(shè)能參善戰(zhàn)的高素質(zhì)特警隊(duì)伍等方面提出明確要求。投資200多萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)了巡邏車(chē)和運(yùn)警車(chē)，裝備了精良的警用器材，配齊了高標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)具，投資10萬(wàn)元安裝了浴室，為特警完成任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也為隊(duì)員創(chuàng)造了暖心留人的環(huán)境。市局交巡警支隊(duì)為特警的組建做了大量著有成效的工作，劉局長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)科室經(jīng)常深入特警現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，有時(shí)雙休日都顧不得休息，特警隊(duì)員很受感動(dòng)，特警支隊(duì)發(fā)展到今天與交巡警支隊(duì)的支持和幫助是分不開(kāi)的。
二、存在的問(wèn)題
上半年，雖然取得了一定成績(jī)，但是離市局的要求還存有一定薄弱環(huán)節(jié)：一是由于特警剛組建，在巡邏、處置突發(fā)事件中缺少臨戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和方法;二是因隊(duì)員學(xué)歷、年齡、素質(zhì)的差異，特警隊(duì)員的整體素質(zhì)發(fā)展還不夠平衡，綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高;三是理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓的不夠緊。
二、 下半年工作打算
(一)狠抓民警思想政治教育，端正執(zhí)法思想，規(guī)范執(zhí)法行為。始終把思想政治建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝民警頭腦。不斷增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性、時(shí)效性，使廣大民警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)、法治意識(shí)，達(dá)到政治建警的目的。要始終抓好“五條高壓線”的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，養(yǎng)成令行禁止和執(zhí)法公正的良好作風(fēng)，樹(shù)立執(zhí)法為民的良好形象。
(二)以提高素質(zhì)和規(guī)范管理為總抓手，狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面加強(qiáng)特警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練，提高特警隊(duì)伍巡邏防控、處置群體性治安事件和打擊恐怖暴力犯罪的能力。要繼續(xù)緊密結(jié)合特警部門(mén)的實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)，本著“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，采取個(gè)人自學(xué)、崗位培訓(xùn)、專(zhuān)家授課、組織考試、知識(shí)競(jìng)賽、實(shí)戰(zhàn)鍛煉等形式，組織廣大民警認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)技能，苦練精兵，從而達(dá)到素質(zhì)強(qiáng)警的目的。二是建立健全隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善規(guī)章制度，制定等級(jí)化考核細(xì)則，不斷提高特警隊(duì)伍正規(guī)化管理水平。
(三)根據(jù)處置群體性治安事件和打擊恐怖暴力犯罪的需要，培養(yǎng)兩名擒敵能手、兩名駕駛能手、兩名攀登能手、兩名狙擊手、兩名排爆手，組成10人建制的應(yīng)急處突小分隊(duì)，保證遇有情況能拉得出、用得上、打得贏，完成急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，讓市局黨委放心，讓人民群眾滿意。
(四)繼續(xù)做好社會(huì)治安巡邏防控工作，按照市局的方案部署，嚴(yán)密組織，加強(qiáng)訓(xùn)練，搞好教育，依法文明執(zhí)勤，樹(shù)立公安良好形象。
(五)做好向市委、市府匯報(bào)表演的準(zhǔn)備工作，在前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，按照貼近實(shí)戰(zhàn)、貼近任務(wù)的需要，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好準(zhǔn)備，確保匯報(bào)表演萬(wàn)無(wú)一失。
(六)搞好對(duì)參加入警培訓(xùn)歸來(lái)隊(duì)員的補(bǔ)訓(xùn)工作。訓(xùn)練隊(duì)41名隊(duì)員于3月13日至6月27日到淄博警校參加入警培訓(xùn)，訓(xùn)練隊(duì)將以準(zhǔn)備匯報(bào)表演為切入點(diǎn)，搞好對(duì)其漏學(xué)科目的補(bǔ)訓(xùn)工作，確保隊(duì)伍的平衡發(fā)展。
特警上半年工作總結(jié)
一、總體工作情況
20xx年，刑偵支隊(duì)緊緊圍繞“打、防、控”一體化建設(shè)，以重點(diǎn)目標(biāo)考核為抓手，始終堅(jiān)持“什么犯罪突出就打擊什么犯罪，哪類(lèi)案件高發(fā)就主攻那類(lèi)案件”的工作方針，繼續(xù)保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)打擊的高壓態(tài)勢(shì)，相繼偵破了一批危害嚴(yán)重的大要惡性案件和多發(fā)性侵財(cái)案件，嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，圍繞做實(shí)打擊力量、做大刑偵基礎(chǔ)、做強(qiáng)刑偵技術(shù)、做精情報(bào)信息的工作思路，不斷創(chuàng)新打擊機(jī)制，著力構(gòu)建集打擊、預(yù)防、控制犯罪于一體的大刑偵格局，取得了明顯的階段性工作成效。
20xx年1——5月20日，刑偵支隊(duì)立案572起，破案179起，刑拘108人，批捕81人，移送起訴96人，打掉各類(lèi)犯罪團(tuán)伙16個(gè)，涉案144起，與去年同期相比，打擊力度進(jìn)一步增強(qiáng)。一是做強(qiáng)打擊，挖隱案、攻現(xiàn)案、破積案的攻堅(jiān)能力顯著提升。始終堅(jiān)持打擊隨著警情走的方針，根據(jù)季節(jié)性多發(fā)案件的規(guī)律和特點(diǎn)，適時(shí)組織重點(diǎn)明確的專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)。
20xx年元月，經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的精心經(jīng)營(yíng)，一舉偵破了馮博偉特大團(tuán)伙系列綁架案，涉案團(tuán)伙成員10名全部落網(wǎng)，一舉偵破特大綁架敲詐勒索案4起，涉案價(jià)值近千萬(wàn)元，是我市刑偵部門(mén)近年來(lái)偵破的首例特大團(tuán)伙系列綁架案。于此同時(shí)，針對(duì)街頭騎搶犯罪冬季持續(xù)高發(fā)的特點(diǎn)，組織巡查小分隊(duì)分組對(duì)案件高發(fā)時(shí)段和區(qū)域進(jìn)行布控跟蹤，一舉打掉了以李鵬飛為首的騎搶犯罪集團(tuán)，抓獲團(tuán)伙成員3名，破獲城區(qū)、礦區(qū)等地騎搶案件40余起，并帶破命案積案一起。案件偵破后，中央電視臺(tái)《第一線》欄目進(jìn)行了跟蹤采訪報(bào)道，并在全國(guó)推廣我市打擊街頭騎搶犯罪經(jīng)驗(yàn)和做法。針對(duì)一度時(shí)期我市撬盜車(chē)牌敲詐案件持續(xù)高發(fā)的特點(diǎn)，組織專(zhuān)案組全力攻堅(jiān)，打掉了以趙志強(qiáng)為首的外來(lái)人員撬盜車(chē)牌團(tuán)伙，破獲此類(lèi)案件200余起;另一方面，我們注重在打擊難點(diǎn)上求突破、見(jiàn)成效，針對(duì)我市撬盜汽車(chē)后備箱竊取車(chē)內(nèi)財(cái)物犯罪持續(xù)多發(fā)的規(guī)律和特點(diǎn)，成立了專(zhuān)案工作組，對(duì)此類(lèi)犯罪作案手段、主體特點(diǎn)、發(fā)案規(guī)律進(jìn)行研判分析，經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，一舉打掉了以高萬(wàn)林為首撬盜后備箱犯罪團(tuán)伙，抓獲團(tuán)伙成員3名，偵破20xx年華林門(mén)前汽車(chē)后備箱40萬(wàn)元現(xiàn)金被盜案、20xx年五寨縣15萬(wàn)元現(xiàn)金被盜案和20xx年展覽館門(mén)前帕薩特后備箱50萬(wàn)元現(xiàn)金被盜案等3起大要惡性案件。案件偵破后，我市撬盜汽車(chē)后備箱盜竊車(chē)內(nèi)財(cái)物犯罪呈明顯下降趨勢(shì)，打擊工作取得了明顯成效。在打擊涉毒犯罪方面，我們結(jié)合刑偵信息研判，針對(duì)多發(fā)性侵財(cái)犯罪的主體多為吸毒人員的特點(diǎn)，將開(kāi)展刑偵緝毒和打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的管控和打擊，提高了打擊的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。20xx年以來(lái)，連續(xù)打掉了6個(gè)吸販毒團(tuán)伙，同時(shí)帶破城區(qū)范圍系列入室盜竊案22起，涉案價(jià)值10萬(wàn)余元。在打擊盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪方面，適時(shí)開(kāi)展打擊盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪專(zhuān)項(xiàng)巡查行動(dòng)，組織警力赴渾源等地進(jìn)行盤(pán)查倒查，共查繳有盜搶嫌疑車(chē)輛11部，從中挖掘掌握了部分案件線索，目前仍在偵查中。二是掌控全局、主動(dòng)進(jìn)攻，打擊嚴(yán)重暴力犯罪成效顯著，維護(hù)了社會(huì)治安大局穩(wěn)定。
20xx年5月28日，市局刑偵支隊(duì)在技偵、巡警、特警、云泉分局等單位和部門(mén)的密切配合下，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的艱苦奮戰(zhàn)，成功打掉了以王海軍為首的特大搶劫、綁架犯罪集團(tuán)，抓獲犯罪嫌疑人10名，8名主要成員全部落網(wǎng)，偵破綁架案12起(其中7起既遂、5起未遂)、搶劫案8起，涉案金額850余萬(wàn)元。案件偵破后，追繳涉案贓款37萬(wàn)余元、價(jià)值17萬(wàn)元的手表1塊、汽車(chē)4輛、獵槍1支、仿真手槍4支、刀具5把、軍刺1把、警服3套以及手銬、膠帶紙等大量作案工具，并查獲販毒使用的電子秤1臺(tái)，海洛因1.5克。6月10日，經(jīng)過(guò)連續(xù)半個(gè)月的艱苦奮戰(zhàn)，一舉摧毀了以曹燕軍為首的特大持搶、持械搶劫犯罪集團(tuán)，5名涉案團(tuán)伙成員全部落網(wǎng)，繳獲自制手槍一把、子彈28發(fā)、自制手雷2枚、匕首6把。此案的成功偵破，是近兩年來(lái)我市公安機(jī)關(guān)打擊嚴(yán)重暴力犯罪的經(jīng)典戰(zhàn)例，體現(xiàn)了打防控一體化大格局的整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，充分展現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、超常部署、果斷決策的恢弘氣魄和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，全力維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定的堅(jiān)定信念和必勝信心。這兩個(gè)特大暴力犯罪集團(tuán)被摧毀后，市局即時(shí)召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，彰顯公安機(jī)關(guān)的打擊成果，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。與此同時(shí)，按照市委、市政府和市局黨委的部署，刑偵支隊(duì)著重推進(jìn)打擊街頭“野廣告”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確定了打擊重點(diǎn)，明確打擊任務(wù)，連續(xù)打掉了三個(gè)特大制販假證犯罪團(tuán)伙，抓獲嫌疑人5名，追繳假證件近萬(wàn)本，各類(lèi)假公章近百枚。三是夯實(shí)刑偵基礎(chǔ)、打牢發(fā)展根基，推動(dòng)刑偵工作可持續(xù)發(fā)展取得明顯突破。著力加強(qiáng)新形勢(shì)下打、防、控一體化信息研判和對(duì)策研究，不斷拓展獲取案件線索的層面和渠道，提升了精確打擊的能力和水平。在治安較為復(fù)雜的城區(qū)和煤礦地區(qū)分別建立了四處職業(yè)據(jù)點(diǎn)，并逐步將管控的觸角延伸到金銀手飾加工、汽車(chē)修理等行業(yè)，拓展了獲取案件線索的層面和渠道。按照“規(guī)范市場(chǎng)、建立特情、統(tǒng)一管理、專(zhuān)項(xiàng)打擊”的工作思路，進(jìn)一步完善了二手手機(jī)市場(chǎng)的管控經(jīng)驗(yàn)。按照“統(tǒng)一備案”、“統(tǒng)一管理”、“統(tǒng)一使用”的原則，由市局統(tǒng)一制作規(guī)范完備的特情工作檔案，完備了特情代碼和檔案編碼，特情使用和建設(shè)逐步走向規(guī)范化，將刑嫌調(diào)控工作和高危人員查控有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以世博會(huì)安保工作為切入點(diǎn)，組織局屬相關(guān)部門(mén)和縣區(qū)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)一步明確了各單位的任務(wù)和職責(zé)，確保了世博會(huì)安保工作的萬(wàn)無(wú)一失。在警犬工作方面，首期警犬培訓(xùn)班圓滿結(jié)業(yè)，各分縣局警犬建設(shè)全面推開(kāi)，經(jīng)公安部考核，通過(guò)首期刑偵犬資格認(rèn)證，在世博會(huì)安保工作中，多次圓滿完成省廳、市局下達(dá)的搜爆、排爆任務(wù)。三是推動(dòng)刑偵信息化建設(shè)，創(chuàng)新打擊機(jī)制，完善刑偵考核取得階段性成效。按照公安部、省廳的統(tǒng)一部署和要求，以推動(dòng)打擊犯罪新機(jī)制建設(shè)為切入點(diǎn)，制定完善了各項(xiàng)系統(tǒng)操作規(guī)范，明確了具體的工作要求和任務(wù)指標(biāo)，全面推動(dòng)網(wǎng)上辦案，強(qiáng)化刑偵信息分析研判，全市刑偵部門(mén)破案打擊的精確度有了明顯提升。為了進(jìn)一步推動(dòng)刑偵專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，著力構(gòu)建大刑偵工作格局，組織相關(guān)單位和部門(mén)共同參與，擬定了所隊(duì)捆綁考核實(shí)施意見(jiàn)，將破案打擊的指標(biāo)分解到基層刑警中隊(duì)，進(jìn)一步完善了刑偵工作考核，激發(fā)了民警的工作積極性。在全市刑偵部門(mén)營(yíng)建了謀工作求發(fā)展的良好工作氛圍。
二、當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題
總體來(lái)看，近兩年我市社會(huì)治安大局基本平穩(wěn)，刑偵工作也取得了很大的突破和發(fā)展，但影響社會(huì)治安的不穩(wěn)定因素仍然大量存在，特別是隨著今年煤礦整合和恢復(fù)生產(chǎn)，外來(lái)務(wù)工人員的大量涌入勢(shì)必會(huì)對(duì)我市社會(huì)治安穩(wěn)定造成新的沖擊，我們面臨的社會(huì)治安形勢(shì)將會(huì)變得日益嚴(yán)峻復(fù)雜。與此同時(shí)，我市刑偵工作的發(fā)展也還存在許多不足之處，一是刑偵警力嚴(yán)重匱乏。目前我市刑警總數(shù)568名，占全市警力總數(shù)的8.1%，按公安部刑偵警力占總警力20%的要求相距甚遠(yuǎn);二是責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)裝備落后，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前打擊犯罪形勢(shì)的需要;三是分縣局技術(shù)、警犬機(jī)構(gòu)設(shè)置和民警職級(jí)待遇還沒(méi)有解決，造成隊(duì)伍不穩(wěn)、人心浮動(dòng)。具體到各項(xiàng)工作中，我們也還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。在打黑除惡方面，一是線索排摸不細(xì)，開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)還沒(méi)有形成大的聲勢(shì)，獲取線索的層面比較單調(diào)狹窄。二是證據(jù)收集固定不利，造成了部分明顯的惡勢(shì)力團(tuán)伙案件無(wú)法順利起訴，只能降格處理，造成戰(zhàn)果流失。在命案?jìng)善品矫?，存在的?wèn)題主要是“兩個(gè)系統(tǒng)”應(yīng)用和推廣還沒(méi)有全面推開(kāi)，基層民警的工作主動(dòng)性不強(qiáng)。在打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪方面，在打擊電信詐騙犯罪、砸汽車(chē)玻璃和利用遙控干擾器竊取車(chē)內(nèi)財(cái)物犯罪方面還沒(méi)有取得大的突破和成果。特別是電信詐騙犯罪目前仍然是打擊工作的“盲區(qū)”。在刑偵基礎(chǔ)建設(shè)方面，刑嫌調(diào)控、特情建設(shè)有待于進(jìn)一步規(guī)范和完善，陣地控制、職業(yè)據(jù)點(diǎn)建設(shè)的層面和范圍還比較狹窄，打擊效能還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。在警綜平臺(tái)應(yīng)用和網(wǎng)上辦案方面，這項(xiàng)工作是今年刑偵重點(diǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)內(nèi)容。目前這項(xiàng)工作存在的問(wèn)題，一是信息采集還沒(méi)有形成日常機(jī)制，大多數(shù)刑偵民警甚至部分刑偵部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)信息采集的意識(shí)和觀念不強(qiáng)，僅限于一般的部署和要求，督促、檢查、落實(shí)不到位;二是信息采集的數(shù)量和質(zhì)量不高，漏項(xiàng)、缺項(xiàng)的問(wèn)題比較突出。三是大多數(shù)辦案民警存在畏難情緒，對(duì)警綜平臺(tái)和網(wǎng)上辦案系統(tǒng)的操作應(yīng)用不熟練、不規(guī)范。在刑事技術(shù)建設(shè)方面，一是刑事技術(shù)室等級(jí)化建設(shè)水平參差不齊，裝備保障等方面進(jìn)展不大。二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員青黃不接、流失嚴(yán)重，嚴(yán)重制約了刑事技術(shù)的發(fā)展。
三、20xx年的總體工作思路和任務(wù)
繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，以打黑除惡為龍頭，以命案必破為切入點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊殺人、綁架、爆炸等嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，現(xiàn)發(fā)案件確保即發(fā)即破;加強(qiáng)信息研判，創(chuàng)新打擊機(jī)制，堅(jiān)決遏制多發(fā)性侵財(cái)犯罪高發(fā)勢(shì)頭，提高刑偵部門(mén)駕馭社會(huì)治安局勢(shì)能力和攻堅(jiān)克難能力;夯實(shí)刑偵基礎(chǔ)，延伸管控領(lǐng)域，切實(shí)發(fā)揮刑偵職業(yè)據(jù)點(diǎn)和刑嫌、特情在偵查破案中的作用;加強(qiáng)刑事技術(shù)，完善專(zhuān)業(yè)配置，提高現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證的提取率和利用率，切實(shí)發(fā)揮刑事技術(shù)在指導(dǎo)偵查破案和案件移送起訴中的突出作用;推動(dòng)合成作戰(zhàn)能力建設(shè)，建立完善諸警種協(xié)調(diào)配合長(zhǎng)效機(jī)制，著力構(gòu)建大刑偵工作格局;加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推進(jìn)刑偵信息化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的一流刑偵隊(duì)伍。
(一)堅(jiān)持黑惡必除，全面推動(dòng)我市打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各縣、區(qū)局(分局)的一把手是本地打黑除惡工作的第一責(zé)任人，分管局長(zhǎng)和刑警大隊(duì)長(zhǎng)是打黑除惡工作的具體責(zé)任人，對(duì)當(dāng)?shù)卮蚝诔龕汗ぷ髫?fù)總責(zé)。為了確保打擊成效，市縣還要簽定三級(jí)目標(biāo)責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。凡因工作不力，造成當(dāng)?shù)睾趷簞?shì)力猖獗，被上級(jí)或異地公安機(jī)關(guān)打掉的，刑警大隊(duì)長(zhǎng)就地免職，并追究分管局長(zhǎng)和一把手的連帶責(zé)任;二是要明確任務(wù)，做好線索摸排和核查工作。城區(qū)要打掉4個(gè)以上惡勢(shì)力團(tuán)伙，南郊、礦區(qū)要各打掉3個(gè)以上惡勢(shì)力團(tuán)伙，其他縣區(qū)要各打掉2個(gè)以上惡勢(shì)力團(tuán)伙。要切實(shí)做好涉黑涉惡線索摸排工作，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的非法“討債公司”、“保安隊(duì)”、“護(hù)礦隊(duì)”、“地下出警隊(duì)”等新型黑惡勢(shì)力，操縱黃賭毒的黑惡勢(shì)力，侵蝕基層政權(quán)的農(nóng)村黑惡勢(shì)力和擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、壟斷市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等容易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域要開(kāi)展全面調(diào)查摸排。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員人民群眾積極提供涉黑涉惡犯罪線索。對(duì)群眾舉報(bào)的線索，要采取各種有力措施，組織核查力量，落實(shí)核查責(zé)任，做到件件有落實(shí)，條條有回音;三是要突出重點(diǎn)，積極開(kāi)展案件偵辦工作。各縣區(qū)要因地制宜，突出打擊重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，確保打擊工作取得實(shí)效。對(duì)在偵的涉黑涉惡案件，在獲取案件線索后，要及時(shí)上報(bào)市局打黑辦，案件偵辦情況要即時(shí)上報(bào)。要進(jìn)一步加大工作力度，搜集固定證據(jù)，盡快移送起訴。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)檢察院、法院等部門(mén)加快辦案進(jìn)程，推動(dòng)案件快偵、快訴、快判。
(二)以命案必破為主線，始終保持對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)保持全市治安大局持續(xù)穩(wěn)定。一是要堅(jiān)持命案必破，努力實(shí)現(xiàn)“兩高一低”的工作目標(biāo)。現(xiàn)發(fā)命案要搶抓戰(zhàn)機(jī)、快偵快破，命案積案要逐案梳理線索，組織專(zhuān)案組全力攻堅(jiān)，嫌疑人已經(jīng)明確的，要及時(shí)組織抓捕。凡接報(bào)人員失蹤的要作為命案先期開(kāi)展偵查工作，防止因錯(cuò)失破案時(shí)機(jī)造成案件久偵不破，形成新的刑偵涉訪案件。要高度重視應(yīng)用“兩個(gè)系統(tǒng)”偵破命案工作，對(duì)未知名尸體都要認(rèn)真進(jìn)行尸體勘驗(yàn)，全面采集信息，及時(shí)錄入系統(tǒng)尤其是要采集十指指紋和進(jìn)行DNA檢驗(yàn)，提高信息質(zhì)量，為偵查破案提供有力支撐。二是堅(jiān)持主動(dòng)進(jìn)攻，始終保持對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)涉槍、爆炸、綁架等案件，要不斷完善快速反應(yīng)機(jī)制，最大限度整合內(nèi)部警力資源，綜合運(yùn)用各種偵查謀略和手段，做到快偵快破。未破案件要根據(jù)犯罪嫌疑人的作案手法特點(diǎn)，加強(qiáng)串并案?jìng)刹?，力?zhēng)盡快偵破，最大限度的遏制這些高危人員對(duì)社會(huì)治安造成的潛在威脅。
(三)以重點(diǎn)目標(biāo)考核為抓手，全力打壓多發(fā)性侵財(cái)犯罪高發(fā)勢(shì)頭。在打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪上，要繼續(xù)堅(jiān)持打團(tuán)伙、打突出、打系列的方針，嚴(yán)厲打擊街頭兩搶、盜竊汽車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)、入室盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，堅(jiān)決遏制其多發(fā)勢(shì)頭。要建立市縣兩級(jí)研判機(jī)制，掌握轄區(qū)發(fā)案的規(guī)律和特點(diǎn)，采取針對(duì)性強(qiáng)的打擊措施，城區(qū)、礦區(qū)要重點(diǎn)對(duì)小區(qū)入室盜竊犯罪開(kāi)展集中打擊。要緊緊依托“打防控一體化”格局，刑警、巡警、特警相互密切配合，加大對(duì)街面現(xiàn)行犯罪的打擊力度。巡警要采取車(chē)巡、步巡相結(jié)合、公秘相結(jié)合等方式，加大對(duì)案件高發(fā)地域的巡邏密度，刑警要將打擊的陣地前移，及時(shí)捕捉戰(zhàn)機(jī)打擊現(xiàn)行犯罪。在打擊電信詐騙犯罪方面，要加強(qiáng)與銀行和電信部門(mén)的合作，探索建立打擊電信詐騙協(xié)作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化打擊力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零的突破。與此同時(shí)，在打擊砸汽車(chē)玻璃和利用遙控干擾器竊取車(chē)內(nèi)財(cái)物犯罪上也要取得大的突破。要因時(shí)制宜，適時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)明確的專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，確保案件不發(fā)生反彈和蔓延。在打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)上，要區(qū)分層次、重點(diǎn)打擊。縣區(qū)要繼續(xù)把打擊拐賣(mài)婦女兒童作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)線索排摸和專(zhuān)案?jìng)刹楣ぷ鳌３菂^(qū)、礦區(qū)、南郊要把打擊的鋒芒指向組織操縱未成年人犯罪、拐騙婦女強(qiáng)迫**犯罪、集中摧毀一批犯罪團(tuán)伙，解救一批被拐賣(mài)婦女兒童。要進(jìn)一步加強(qiáng)打拐DNA數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)反拐聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，積極動(dòng)員全社會(huì)共同參與，形成濃厚的打擊氛圍。在刑偵緝毒方面，禁毒部門(mén)要結(jié)合高危人員管控，做好吸毒人員信息采集工作，采集率要達(dá)到100%，要與刑偵部門(mén)密切配合，共同打擊涉毒犯罪。在追逃方面，要落實(shí)各警種、各部門(mén)崗位追逃責(zé)任制，確定追逃任務(wù)目標(biāo)，適時(shí)組織全市追逃集中統(tǒng)一行動(dòng)，要堅(jiān)持早動(dòng)員、早部署、勤督促的工作原則，確保任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成和追逃信息質(zhì)量的不斷提升。在刑事技術(shù)建設(shè)方面，要繼續(xù)以刑事技術(shù)室等級(jí)化評(píng)定為契機(jī)，加大裝備投入，增加科技含量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，不斷提升案件現(xiàn)場(chǎng)勘查能力和檢驗(yàn)鑒定水平。在警犬工作上，年內(nèi)要組織好警犬復(fù)訓(xùn)工作，全力解決警犬基地的人員編制和縣區(qū)警犬中隊(duì)的職級(jí)待遇問(wèn)題，進(jìn)一步穩(wěn)定警犬技術(shù)隊(duì)伍，推動(dòng)警犬技術(shù)等級(jí)化管理，拓展警犬使用領(lǐng)域和實(shí)戰(zhàn)能力。
(四)堅(jiān)持服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，積極推動(dòng)刑偵信息化建設(shè)。一是要抓好“大情報(bào)”系統(tǒng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上控全國(guó)刑嫌”的工作目標(biāo)。要建立刑嫌人員動(dòng)態(tài)查控機(jī)制，全方位、多角度發(fā)現(xiàn)和列控刑嫌人員;要分級(jí)落實(shí)調(diào)控責(zé)任，充分利用警綜平臺(tái)適時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌控刑嫌人員的活動(dòng)軌跡;要結(jié)合轄區(qū)發(fā)案綜合研判，做到快速反應(yīng)和果斷處置，從而實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上控全國(guó)刑嫌”的工作目標(biāo);二是要著力抓好“打擊犯罪新機(jī)制”建設(shè)。“新機(jī)制建設(shè)”，平臺(tái)是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，聯(lián)絡(luò)員是核心，其切入點(diǎn)就是“跨區(qū)域辦案協(xié)作平臺(tái)”的推廣應(yīng)用，各縣區(qū)要更新觀念，責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要加強(qiáng)與市局和其它外省市單位的溝通聯(lián)系，形成日常工作機(jī)制，盡快推動(dòng)工作的全面開(kāi)展;三是要著力抓好信息“標(biāo)準(zhǔn)化采集”工作，確保信息數(shù)量和質(zhì)量。信息采集是源頭，是開(kāi)展網(wǎng)上作戰(zhàn)的首要環(huán)節(jié)，要在實(shí)際辦案中督促民警把收集到的案件信息、人員信息、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息及時(shí)準(zhǔn)確的錄入數(shù)據(jù)庫(kù)中，使之成為辦案民警的常規(guī)工作和標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作;四是要加強(qiáng)情報(bào)信息分析研判。要結(jié)合全市打防控平臺(tái)建設(shè)，建立以刑偵部門(mén)牽頭，相關(guān)警種參與的串并研判工作機(jī)制，積極推動(dòng)網(wǎng)上控贓、網(wǎng)上緝捕、信息預(yù)警，各縣區(qū)要建立專(zhuān)業(yè)的情報(bào)信息研判體系，提高對(duì)情報(bào)信息主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、搜集、研判和應(yīng)用能力，做到“情報(bào)導(dǎo)偵、精確打擊”。
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