城投公司上半年工作總結(jié)
城投公司上半年工作總結(jié)
城投公司始建于1991年,它是在當(dāng)時國務(wù)院進行的新一輪政府投融資體制改革,地方政府不再直接負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而是將此類建設(shè)活動公司化的背景下,順應(yīng)改革的潮流而產(chǎn)生的。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了城投公司上半年工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
城投公司上半年工作總結(jié)范文一
上半年,在市委、市政府和公司董事會的領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各部門和“三區(qū)”的支持下,市城投公司圍繞服務(wù)區(qū)域性中心城市建設(shè)省級戰(zhàn)略,認真落實“提質(zhì)、提速、提效”工作要求,以融資為中心,以經(jīng)營為核心,以管理為手段,堅持“三保、兩支持”(保項目、保民生、保政府信用,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持重點產(chǎn)業(yè)),進一步解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,融資、土地收儲經(jīng)營、項目投資管理等方面工作取得了一定成效?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、上半年工作情況
1、解放思想,創(chuàng)新和拓寬融資渠道。
一是成功發(fā)行“12城投債”。我們組建專班,多次向國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國證監(jiān)會申報爭取,今年3月31日國家發(fā)改委在中國人民銀行、中國證監(jiān)會共同審核的基礎(chǔ)上行文批準我公司首期12億元城投債券,4月20日進行發(fā)行公告,4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開辟了城投公司直接向資本市場融資的新渠道,給市政重點建設(shè)項目和山地整理項目提供了資金保障,也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ),同時也促進了公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善和體制機制的創(chuàng)新。
二是認真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力,完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬元,支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項目;為解決公司土地收儲經(jīng)營資金問題,我們及時與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通,公司自身經(jīng)營土地儲備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批,可望近期貸款到位,將為公司土地收儲經(jīng)營工作打下堅實基礎(chǔ);為支持第三水廠建設(shè),我們積極與中行、建行等金融機構(gòu)溝通銜接,目前正在全力推進;為改善間接融資結(jié)構(gòu),我們會同發(fā)改委、財政部門積極向上爭取,有望爭取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開展了BT融資工作。按照市政府要求,為有效控制造價,提高工程質(zhì)量,對東風(fēng)動力系統(tǒng)B園二期山地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與東風(fēng)設(shè)計院有限公司經(jīng)過多輪艱苦的談判,于6月底達成一致意見,總投資額3.8億元,加快了服務(wù)東風(fēng)公司“61行動計劃”工作步伐,有力地服務(wù)了XX經(jīng)濟發(fā)展。
四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結(jié)合中期票據(jù)發(fā)行市場化、募集資金用途自主化、發(fā)行機制靈活化和管理自律化等特點,為節(jié)約融資時間、降低融資成本,進一步改善融資結(jié)構(gòu),我們正積極開展中期票據(jù)利用的工作;為進一步加快項目建設(shè)步伐和降低成本,我們積極探索BOT等融資方式,與相關(guān)企業(yè)和投資主體溝通,對第三水廠建設(shè)進行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通,推動政府信用建設(shè)。
一是加強資金歸集與調(diào)度,按時足額還本付息,切實維護政府信用。今年以來,我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付BT項目回購資金,其中累計償還銀行貸款本息39625萬元(本金30435萬元,利息9190萬元),支付BT項目回購款5067萬元(支付回購本金500萬元,回購利息4567萬元)。
二是加強銀企合作,積極推進銀行間接融資工作。為密切銀企關(guān)系,推介項目,我們積極與多家金融機構(gòu)溝通,參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動,并于會后組織了201x年度金融機構(gòu)與城投公司對接會,推介了我市今年需融資的重點項目,并共同研究、探索了支持XX跨越式發(fā)展的新思路和新形勢下新的融資模式,收到了較好效果。
三是繼續(xù)開展了“十二五”融資規(guī)劃修編工作。為更好完成“十二五”融資規(guī)劃編制工作,指導(dǎo)融資平臺的良性發(fā)展,我們專班運作,與國開行、武漢大學(xué)共同對我市“十二五”期間融資和項目合作進行了進一步的分析與研究,目前,融資規(guī)劃方案正在編制中。
3、集中力量,加強土地收儲經(jīng)營工作力度。
為切實加強土地收儲經(jīng)營力度,今年以來,我們堅持“一、二、三”工作法,對重點收儲項目采取一事一議的工作機制,積極推進土地收儲經(jīng)營工作。
一是認真做好土地開發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項目已順利完工,目前,該項目土地報批前期工作已經(jīng)完成,土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案,征地協(xié)議已簽定。同時,完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項目規(guī)劃和立項審批、場平施工設(shè)施等工作,土地、林地使用手續(xù)已上報審批,該項目已成立協(xié)調(diào)指揮部,拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動,林地手續(xù)正在辦理之中。計劃開發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項目,已開展了前期拆遷調(diào)查工作。
二是積極推進土地出讓經(jīng)營工作。在國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場需求低迷等不利因素下,公司上下克難奮進,積極開展擬出讓土地前期各項準備工作,通過與市國土部門溝通對接,對今年計劃公開出讓的1554.65畝土地開展了征轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理和招商工作,另外488.65畝分塊地塊已進入土地出讓前期準備階段,等待時機開展土地出讓工作。
三是全面推進土地收儲工作。土地收儲是融資的基礎(chǔ),半年來,我們以土地收儲工作為重點,通過努力爭取,上年度計劃收儲的三個批次共計358畝用地已獲得省政府批準用地,其中凱旋大道沿線73畝土地已進入公開出讓前期工作階段,丹江路沿線285畝土地已進入受讓辦證階段,目前正在進行征地、拆遷安置補償工作;周家溝千畝山地整理項目征地手續(xù)已辦理到位,待國土部門落實用地指標(biāo)后報省國土廳審批;今年計劃收儲的土地有2960畝已分7個批次上報,目前所有批次用地手續(xù)都已進入測繪階段,待簽訂征地補償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關(guān)資料后即可報省審批。
四是認真做好資產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲監(jiān)控力度,確保土地資產(chǎn)不流失,為融資還貸提供支撐,我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進行全面監(jiān)管;委托市消費者委員會對周家溝片區(qū)千畝山地整理項目場地進行管理;同時,對出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺賬進行統(tǒng)一管理。
4、規(guī)范管理制度,進一步提升管理水平。
一是規(guī)范資金管理制度。對重點項目建設(shè)資金撥付與使用,我們堅持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦法》、《東風(fēng)八萬輛山地整理、東風(fēng)動力總成山地整理資金支付制度》等制度,規(guī)范資金的使用和管理。認真做好了貸后資金管理,組織完成了公司年度會計報表審計、發(fā)債跟蹤評審及等相關(guān)工作;對貸款資金撥款支撐資料進行收集整理;完成了開行、農(nóng)發(fā)行對公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對城投債資金償債風(fēng)險排查等工作。
二是強化重點項目管理。對公司投資的各重點項目,嚴格工程質(zhì)量、合同管理,持合同簽訂程序和重大合同評審制度;進一步加強了對投資項目的效益評估過程管理和決算審核工作,做好重大風(fēng)險評估、合同評審及BT項目后續(xù)建設(shè)和回購等工作,形成了重點項目制度管理規(guī)范化;為加強投資項目管理,進一步明確相關(guān)部門職責(zé),充分發(fā)揮各參建單位作用,提高工作效率,有效控制工程造價,經(jīng)過多次討論、研究、修改,我們代擬了《關(guān)于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導(dǎo)意見》,目前已上報市政府審批;為加強市政重點項目監(jiān)管度力,提高管理水平,堅持重點工程月報制度,及時掌握各工程項目進展情況。
5、逐步完善體制與機制,進一步提升平臺建設(shè)水平。
一是進一步理順土地收儲經(jīng)營機制,加強部門溝通與聯(lián)系。我們分別與市財政、國土部門及張灣、茅箭兩區(qū)召開了座談會,就城投公司土地儲備出讓經(jīng)營計劃、土地出讓收入資金專戶、落實還貸資金和項目資本金、體制機制建設(shè)、項目融資等方面進行了研究與探討,得到了各部門的大力支持。
二是逐步建立和完善核算體系。進一步明確了項目投資評審內(nèi)容及程序,強化了公司投資預(yù)測分析、投資項目成本控制過程審計和項目后評估等各項管理工作,先后制訂了《投資評審部工作職責(zé)》、《項目評審管理暫行辦法》等規(guī)章制度。同時,新制訂了《市城投公司財務(wù)核算辦法》,進一步完善了公司財務(wù)核算體系,提升了公司財務(wù)管理水平,為公司向股權(quán)化、市場化、多元化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三是積極推進城投公司體制與機制創(chuàng)新。會同市政府政研室對城投公司體制與機制進行了調(diào)研,積極探索城投發(fā)展新機制、新格局,進一步明確城投公司發(fā)展方向,理順體制機制,為發(fā)行二期城投債做好準備。
6、切實加強機關(guān)建設(shè),進一步提升公司制度化管理水平。
一是進一步加強黨的建設(shè)與精神文明建設(shè),積極開展黨的活動,加強黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),“七一”前夕,機關(guān)黨支部召開了支部黨員大會,就兩位預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項進行了表決,并對全體黨員樹立堅定政治信念,勤奮扎實工作,廉潔自律等方面提出了進一步的要求。為進一步鞏固“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”和“新三萬”活動成果,深入推進“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績” 主題實踐活動,公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動。二是全面推進企業(yè)文化建設(shè),通過企業(yè)形象設(shè)計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等活動,進一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神,職工的團隊意識、企業(yè)的凝聚力得到進一步提升。三是加強干部職工培訓(xùn)教育,堅持公司學(xué)習(xí)日制度,努力提高全體干部職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能,增強職工全局意識和進取意識,為建設(shè)一支思想先進、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的干部職工隊伍奠定基礎(chǔ)。四是進一步建立健全公司內(nèi)部各項規(guī)章制度,新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關(guān)于進一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費開支的通知》等規(guī)章制度,堅持用規(guī)章制度管人、管事。五是公司工會根據(jù)工會活動計劃開展了積極向上的活動,增強了干部職工的凝聚力。
二、存在的困難
201x年是“十二五”開局之年,隨著區(qū)域性中心城市建設(shè)省級戰(zhàn)略目標(biāo)的實施,城投公司作為政府融資平臺,擔(dān)負著更加重要的任務(wù)和責(zé)任。雖然面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的機遇,但以下因素在一定程度上制約了融資平臺健康、快速發(fā)展,一是銀監(jiān)部門及各金融機構(gòu)對融資平臺的融資條件不斷增加,國家對政府融資平臺管理及融資政策不斷收緊,同時輿論的壓力也為融資平臺融資工作帶來一定的困難;二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu),不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求;三是體制、機制還不到位,土地收儲經(jīng)營機制和財政專戶還需進一步完善和落實到位;四是公司實體經(jīng)營還沒起步,自身抗御市場風(fēng)險的能力不夠。
三、下半年工作思路
下半年,我們將認真貫徹落實省第十次黨代會精神,深入開展“思想大解放、促進大發(fā)展”大討論活動,進一步提升精神區(qū)位,統(tǒng)一思想,以思想大解放促進融資平臺良性發(fā)展、促進XX跨越式發(fā)展,加快區(qū)域性中心城市建設(shè),以“爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎”主題活動為契機,搶抓機遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標(biāo)、狠抓落實,認真履行投資、融資、項目管理、土地儲備經(jīng)營三大職能,以集團化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標(biāo),努力開展四個創(chuàng)新,即:融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實現(xiàn)六個提升,即:提升平臺建設(shè)水平、提升融資能力、提升經(jīng)營規(guī)模與獲利水平、提升項目管理水平、提升理財能力、提升公司管理水平,為XX區(qū)域性中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
1、全面啟動“百億”(3年內(nèi)實現(xiàn)融資100億元)融資計劃。
今年是全省項目建設(shè)年,也是XX市的項目建設(shè)年,又是區(qū)域性中心城市建設(shè)啟動年,面對項目的展開,資金需求的增大,我們將力求成效,扎實做好融資工作,一是做好項目融資相關(guān)資料收集整理、項目編制策劃及上報工作,積極與農(nóng)發(fā)行溝通對接,力爭完成新農(nóng)村建設(shè)項目30億元融資,進一步支持XX地方經(jīng)濟和社會發(fā)展;二是積極探索和擴大資本市場融資渠道,認真做好中期票據(jù)融資15億元工作,進一步改善公司融資和資產(chǎn)結(jié)構(gòu);三是參照一期城投債券發(fā)行模式,做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作;四是改善銀行間接融資結(jié)構(gòu),完成亞行貸款10億元;五是加大銀企業(yè)合作力度,完成其它商業(yè)銀行融資10億元;六是進一步拓展新的融資手段和金融工具,通過合資合作、利用外資、股權(quán)融資等形式完成其他融資20億元。同時,以天乙公司為基礎(chǔ),積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金,爭取早日啟動旅游項目,促進旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
2、圍繞“一、二、三”工作法,加大力度打好土地收儲攻堅戰(zhàn)。
一是再加措施,再加力度,完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關(guān)手續(xù),積極做好土地出讓工作,力爭下半年出讓土地達到10億元水平。二是進一步加大土地整理開發(fā)工作力度,積極籌措土地開發(fā)整理資金,積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部,實行專班運作,完成兩個片區(qū)征遷補償工作,并盡快啟動馬糊溝1000畝山地開發(fā)整理工作,為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時,做好東環(huán)路及北京路延長線周邊土地開發(fā)整理各項工作,確保完成開發(fā)整理2000畝土地任務(wù)。三是再鼓干勁,集中精力、集中時間,努力完成車城廣場、機場路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲任務(wù)。四是以“313”工程項目為主體,積極籌措項目建設(shè)資金,對茅箭、張灣、XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三區(qū)萬畝土地整理項目給予大力支持,結(jié)合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。
3、嚴格規(guī)章制度,進一步強化資金和項目管理。
一是盡快出臺《關(guān)于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導(dǎo)意見》,進一步強化項目管理。二是進一步加強對BT項目、林蔭大道二號線、東環(huán)路、機場路、發(fā)展大道、山地整理等重點項目投資管理和檢查工作。三是對各項目嚴格按制度執(zhí)行,對合同簽定、資金調(diào)度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗收后續(xù)管理等方面加強管理,有效控制工程造價。四是進一步強化項目資金的監(jiān)管機制和債務(wù)預(yù)警體系,控制債務(wù)風(fēng)險,加強對工程投入成本審計,調(diào)動城投公司獲取最佳投資效益的主動性、開拓性。
4、規(guī)范創(chuàng)新,抓好平臺自身建設(shè)。
一是積極開展以土地儲備為核心,包括旅游、物流、汽車、供排水公益事業(yè)等方面多元化實體經(jīng)營工作。二是進一步建立完善投資核算機制。對投資效果進行后評價,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。三是以改革創(chuàng)新為動力積極推進體制、機制建設(shè),以順應(yīng)融資和經(jīng)營、新形勢要求。四是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè),通過制度建設(shè),進一步規(guī)范管理。五是堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”,進一步加強黨建和精神文明建設(shè),以優(yōu)異的成績迎接黨的十八勝利召開。
城投公司上半年工作總結(jié)范文二
西山區(qū)城投公司在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會、市委,區(qū)委九屆七次會議和“兩會”精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心開展工作,以“執(zhí)行力提升”為重點,以項目建設(shè)為核心,全力以赴推進落實年初制訂的工作目標(biāo)任務(wù),各項工作均取得了較好成績。
根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通知要求,現(xiàn)將公司201x年上半年工作完成情況及下半年工作計劃匯報如下:
一.創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,力爭融資工作取得突破
今年,隨著國家貨幣金融政策的調(diào)控,國有控股平臺向銀行貸款受到限制,形成融資瓶頸,融資貸款工作面臨較大困難,為此,公司克服種種不利因素,進一步加大與區(qū)屬金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)對接力度,及時了解掌握最新金融政策,積極爭取銀行貸款。一是配合完成了昆明市審計局關(guān)于審計西山區(qū)政府性債務(wù)的工作。審計范圍從公司債務(wù)發(fā)生的起止年至8年所涉及到的銀行貸款項目、貸款金額、還款本金、還款利息等事項。二是截止12月31日公司9家銀行貸款余額為190 610萬元,20xx年上半年歸還貸款本金13 410萬元,支付貸款利息2 934萬元。三是積極創(chuàng)新融資模式,拓寬融資渠道,公司借鑒發(fā)達地區(qū)的融資經(jīng)驗和做法,通過引入社會投資人組建投融資公司,打造新的融資平臺滿足銀行信貸要求。公司已擬定新投融資公司的組建方案,經(jīng)20xx年5月24日公司董事會會議審議通過,現(xiàn)已上報區(qū)政府研究審批。
二.“四退三還一護”項目按要求穩(wěn)步推進
在區(qū)“四退三還一護”指揮部的統(tǒng)一安排下,積極做好環(huán)湖生態(tài)帶日常管護工作,同時參與指揮部開展安置房建設(shè)工作。截止20xx年6月環(huán)湖生態(tài)帶日常管護工作正常推進,一是足額撥付碧雞、???、福海三個街道辦事處度土地承包費1126.9萬元。二是積極催收30家綠化企業(yè)租地費,現(xiàn)已有12家企業(yè)繳納83.4萬元的土地租金。三是作為西華湖濱濕地“草木濕地向木本濕地轉(zhuǎn)變”的責(zé)任單位,完成了6000余株中山杉種植任務(wù),圓滿完成西山區(qū)20xx年上半年中山杉種植任務(wù),同時積極配合西山區(qū)園林局,“四退三還一護”指揮部,完成龍門小游園銀杏樹加密工作及中山杉種植任務(wù)。四是督促綠化企業(yè)做好抗旱保苗工作。五是撥付環(huán)湖生態(tài)帶建設(shè)項目歷年來實施的零星工程欠款209,224.31元。六是報請區(qū)政府同意,對環(huán)湖生態(tài)帶項目8月20日至20xx年5月20日的財務(wù)狀況進行審計,待審計完成后,環(huán)湖生態(tài)帶項目納入“四退三還一護”指揮部統(tǒng)一管理,設(shè)在我公司的項目專用賬戶已于5月21日封停。
三.道路建設(shè)重點項目進展順利
公司作為西山區(qū)至20xx年道路建設(shè)的主體單位,全力配合區(qū)道路指揮部推進道路建設(shè)工作,一是積極配合做好已修建完成道路的收尾及審計工作。二是按照區(qū)道路指揮部安排,全力以赴組織實施公司道路建設(shè)任務(wù):昌源南路南段、21號規(guī)劃路、24號規(guī)劃路的修建工作。目前,昌源南路南段已實現(xiàn)主路通車,并于20xx年1月13日通過最終竣工驗收,現(xiàn)正組織報審結(jié)算;21規(guī)劃路前300米段已實現(xiàn)通車,路基工程已完成700多米;24號規(guī)劃路路基工程已全線完成,正進行路面級配碎石的鋪筑。按照西山區(qū)至20xx年道路交通設(shè)施建設(shè)指揮部工作安排,12、19號規(guī)劃路不再由公司繼續(xù)組織實施。
四.西山區(qū)檢察院“兩辦”用房項目收尾工作基本完成
西山區(qū)檢察院“兩辦用房”項目已于9月18日正式交付區(qū)檢察院使用。同月,檢察院入駐新樓辦公,隨即公司進入了6個月的保駕護航期。目前,該項目已通過了以下分項驗收,收尾工作漸近尾聲。
1. 順利通過消防專項驗收;
2. 順利通過室外綠化工程驗收;
3. 順利通過環(huán)境保護檢測驗收;
4.順利通過項目涉及規(guī)劃驗收;
5.按要求完成新增加的精裝修工程。
6.完成高壓配電室移交工作。
公司項目組現(xiàn)正收集、整理各類資料,提供審計部門,開展結(jié)算審計工作。
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