有關(guān)懲防體系建設工作鑒定

時間：2020-09-20 15:51:22 沐欽0由分享

懲防體系建設工作鑒定1

半年來，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府和縣紀委、監(jiān)察局的領導下，我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣委《滎經(jīng)縣建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施辦法》文件精神，以黨的第二批群眾路線教育實踐活動為契機，結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，立足自身工作實際，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設職責制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預防的方針，認真履行黨章賦予的職責，切實維護黨的紀律，充分發(fā)揮職能作用，全力推進懲治和預防腐敗體系建設，黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)懲防體系建設半年工作總結(jié)如下：

一、抓職責，重落實，推進懲治和預防腐敗體系建設

(一)抓目標任務的分解

按照《滎經(jīng)縣建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施辦法》的文件要求，結(jié)合自身工作實際，年初及時調(diào)整和充實了黨風廉政建設領導工作小組機構(gòu)和成員，認真貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》文件精神，將任務分解落實到各職能部門和村組，構(gòu)成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管，部門和村組各負其責，共同推進懲治和預防腐敗體系建設，確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的成效。

(二)抓目標任務的落實

按照黨政“一把手”負總責和“誰主管，誰負責”的原則，細化職責分解，嚴格職責履行，認真落實“一崗雙責”制，落實班子成員廉政建設職責制，抓好檢查督促、職責考核、職責追究三個環(huán)節(jié)，真正做到反腐倡廉與各項業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同落實。領導班子成員實行廉政公開承諾，遵紀守法、廉潔自律，

二、抓教育，筑防線，反腐倡廉宣傳教育工作有聲有色

(一)以學習實踐活動，促進反腐倡廉教育

結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，領導班子成員包村進行黨風廉政建設和反腐倡廉建設專題輔導，組織廣大黨員干部認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨員領導干部廉潔從政手冊》、《行政監(jiān)察法》及黨內(nèi)監(jiān)督“兩個條例”等黨政紀條規(guī)，要求認真筆記和撰寫學習心得體會文章，加強反腐倡廉理論學習，進一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

(二)大力開展廉政文化“為民、務實、清廉”活動

以營造黨風廉政宣傳“大氛圍”為目標，將廉政文化建設作為反腐倡廉建設一項重要的基礎性工作，納入反腐倡廉“大宣教”格局之中，納入工作目標量化考核中，進取開辟新的宣傳陣地，拓寬宣傳渠道，在全鄉(xiāng)廣大黨員干部中著力開展廉政文化“為民、務實、清廉”活動，營造“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇潔”的良好社會氛圍。

(三)多形式加強反腐倡廉宣傳教育

把“渲染”作為反腐倡廉宣傳教育的主要方式，借趕場天向群眾散發(fā)宣傳資料、重要路段懸掛宣傳標語、各村開設“政策法規(guī)”、“警鐘長鳴”等宣傳專欄，廣泛宣傳中央、省、市、縣反腐倡廉方針政策、任務、形勢和成效，大力傳播廉政文化，切實加強對廣大黨員干部的廉潔自律教育，有效增強反腐倡廉宣傳的輻射力和感染力。

三、抓紀律，嚴管理，領導干部廉潔自律工作不斷深化

(一)認真落實中央廉潔自律各項規(guī)定

嚴格執(zhí)行中央提出的“四大紀律八項要求”和“五不準”等領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，堅決開展“四風”整頓工作，對今年重點工作進行專項治理，繼續(xù)組織開展“過廉潔節(jié)”、“家風建設”、“廉政承諾”等專項活動。

(二)深入開展黨政主要領導廉政承諾制

一是開展領導干部簽訂廉政承諾書活動。為深入推進全鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作，營造反腐倡廉齊抓共管、風清氣正的良好局面，鄉(xiāng)黨委班子成員簽訂廉政承諾書。二是黨政“一把手”年內(nèi)廉政承諾，向社會公開作出廉政承諾，理解群眾的監(jiān)督，有效促進全鄉(xiāng)黨風廉政建設職責制工作的深入開展。

四、抓制度，立機制，源頭預防和治理腐敗工作穩(wěn)步推進

(一)深入開展治理專項工作，鞏固自查自糾工作成果

重點圍繞災后重建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理等領域，認真開展自查自糾“回頭看”工作，對查找出來的突出問題，認真進行整改，并研究制定了長效機制。

(二)全面推進村務公開、政務公開、財務公開

我鄉(xiāng)成立了村務監(jiān)督小組，各村采取了以公開欄、村民代表會議等形式，不斷拓展政務公開資料，推行“陽光政務”，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷完善政務公開工作制度以及評議、考核、職責追究等制度，促進政府信息公開條例的有效實施。各村村務公開欄開辟有新農(nóng)村建設、財務公開、法律宣傳、計劃生育、重大事項等欄目，重點對人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項進行公開，異常是財務方面按月進行公開，重點工作及時公開，村級重大事項做到事前、事中、事后公開，確保了公開資料的真實性、合法性。

(三)加強制度建設，力求取得實效

嚴格執(zhí)行民主集中制原則，堅持重大決策、重要人事安排、重大接待安排和大額度接待資金的使用，由鄉(xiāng)領導班子團體討論決定;嚴格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定，進一步完善內(nèi)部采購制度;堅持民主生活會和黨員年度民主評議制度，認真開展批評與自我批評切實增強班子團結(jié)和協(xié)調(diào)，黨內(nèi)的團結(jié)和協(xié)調(diào)，以優(yōu)良的黨風促政風帶鄉(xiāng)風。

五、落實惠民惠農(nóng)政策，建大監(jiān)督檢查力度

(一)落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策工作

災后重建補助、退耕還林、糧食直補惠農(nóng)資金全部以“一卡通”的形式及時兌現(xiàn)到農(nóng)民手中;加強對扶貧資金、民政救災資金的?？顚Ｓ煤唾Y金的監(jiān)管，緊緊圍繞截留、挪用、虛假發(fā)放、出借、擠占等違規(guī)違紀行為，強化制度建設、加大監(jiān)督檢查力度。目前，我鄉(xiāng)專項資金的管理使用未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。

(二)狠抓民主評議政風行風工作

切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)政府各內(nèi)設機構(gòu)間的工作作風，提高公共服務部門的服務質(zhì)量，加大社會監(jiān)督力度，進一步提高了依法行政、依法辦事的本事，切實轉(zhuǎn)變工作作風，杜絕了工作人員濫用職權(quán)，在具體辦事中態(tài)度“冷、硬、橫、推”和“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，真正做到熱情服務、禮貌執(zhí)法。

六、抓隊伍，強素質(zhì)，干部隊伍建設進一步得到加強

一是加強政治理論學習。認真組織全鄉(xiāng)黨員干部學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，學習黨章和黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗以及中央反腐倡廉的重要決議、決定，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。二是抓好班子建設。突出抓班子、帶隊伍，加強班子成員之間的協(xié)調(diào)與溝通，充分發(fā)揚民主，提高領導水平，營造了團結(jié)進取、干事創(chuàng)業(yè)、務實高效的良好氛圍，努力帶出一支政治堅定、業(yè)務精通、充滿朝氣和活力的紀檢監(jiān)察干部隊伍。三是注重干部培養(yǎng)和鍛煉。加大干部交流力度，使干部進得來、出得去，構(gòu)成一潭“活水”，吸引各方人才。

回顧半年來的推進懲治和預防腐敗體系建設工作，我鄉(xiāng)在源頭治理上建立規(guī)章制度，干部廉潔從政，領導干部信訪接待制度以及加大對村級事務的監(jiān)管力度、村務公開、抓廉政建設促農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展等方面取得了一些成功經(jīng)驗，對我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和新農(nóng)村建設起到了進取的推動作用。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯策€存在一些不足，一是對推進懲治和預防腐敗體系建設認識不足，二是存在一手硬、一手軟的現(xiàn)象，在樹典型這方面還存在欠缺。在下半年的工作中，我們要認真總結(jié)經(jīng)驗，改善不足，突出特點，開拓思路，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，嚴格落實黨風廉政建設職責制，全面加強作風建設。

懲防體系建設工作鑒定2

在市委、市政府和市紀委的正確領導下，我鎮(zhèn)認真貫徹黨中央有關(guān)會議精神，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，嚴格按照市委及市紀委的要求，堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針，全面履行職責，認真落實黨風廉政建設職責制，扎實開展懲治和預防貪腐體系建設工作，有力地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。你還在為如何寫出優(yōu)秀的《2019年鎮(zhèn)級懲防體系建設工作總結(jié)》而煩惱嗎快來看看小編為您整理的《2019年鎮(zhèn)級懲防體系建設工作總結(jié)》吧!

一、加強領導，落實職責，貫徹《懲防體系規(guī)劃》。

20__年以來，我們認真組織全體鎮(zhèn)、村(居)干部學習《云潭鎮(zhèn)建立健全懲治和預防貪腐體系20__—20__年工作規(guī)劃》，成立了云潭鎮(zhèn)懲防體系建設領導小組，建立了云潭鎮(zhèn)懲防體系建設辦公室，配備工作人員，全面落實懲防體系建設職責制。3年以來，全鎮(zhèn)認真抓好黨政領導干部，異常是鎮(zhèn)領導班子成員、村(居)書記、主任和鎮(zhèn)屬部門負責人的廉潔自律，增強領導干部廉潔從政的自覺性。

一是抓好黨政領導干部的廉政學習，增強廉潔自律意識。將廉政學習納入中心組理論學習和鎮(zhèn)村(居)干部政治學習(教育)計劃，經(jīng)常組織黨政班子成員學習上級黨風廉政建設文件精神和黨的有關(guān)廉政理論，組織觀看反腐警示教育片，對市黨風廉政建設和紀檢工作會議精神進行反復學習領會。試行鎮(zhèn)、村(居)干部述職述廉報告制度，開展民主測評活動。

二是加強對黨員干部的針對性教育。利用黨支部會、民主生活會、鎮(zhèn)、村(居)干部會等會議進行黨的政治紀律教育，推進廉政文化進機關(guān)、學校和農(nóng)村。進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變本事。及時組織鎮(zhèn)村(居)干部學習傳達貫徹市有關(guān)黨風廉政建設和紀檢工作會議精神;從根本上杜絕了工作時間玩電腦游戲、打麻將、上網(wǎng)炒股、聊天等現(xiàn)象，提高了機關(guān)工作效能;

三是堅持主要領導上廉政教育課制度，經(jīng)過學習使全體黨員干部增強了反腐倡廉的緊迫感和職責感，黨風廉政建設職責制得到更加落。

二、進一步加強領導干部廉潔自律工作。

一是加強制度約束。認真貫徹落實廉潔自律有關(guān)規(guī)定，堅持黨政領導干部的八個禁止，完善了《黨委會議議事規(guī)則》、《黨風廉政建設職責制》等相關(guān)制度。

二是嚴格執(zhí)行“五個必須”和“五個堅持”、“四個重點”，規(guī)范黨政領導干部行為。

“五個必須”即：必須堅持講學習、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律，管好家屬、管好身邊的人;必須抓好自我分管部門的勤政廉政建設工作，堅持經(jīng)常學習對照中央關(guān)于廉潔自律的各項要求，做到警鐘長鳴;鎮(zhèn)、村(居)領導班子，必須貫徹民主集中制原則，加強團結(jié);必須切實改變領導作風和工作作風，堅持勤政廉政并舉，狠抓落實，深入基層，深入實際，要處處為群眾著想，落實中央廉潔自律規(guī)定;必須從領導帶頭，從我做起，作出表率。

“五個堅持”即：黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則;堅持做好對口接待工作，干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待，不得推諉;堅持干部因公出差、因公接待審批制度;堅持財經(jīng)紀律和財務制度;堅持班子成員值班接訪日制度，認真做好人民群眾來信來訪工作，確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

三、落實黨務政務村務公開。

一是認真抓好會議精神的學習教育活動，經(jīng)過集中學習，廣大黨員、干部思想、作風得到進一步轉(zhuǎn)變，黨性、群眾觀念進一步增強;

二是規(guī)范鎮(zhèn)、村(居)干部的工作秩序，嚴格工作紀律。

三是抓政務公開，增強工作透明度。各部門及時將工作完成情景和各種辦事程序向廣大群眾公開，理解群眾監(jiān)督，提高工作質(zhì)量和效率。20__、20__年度將對鎮(zhèn)國土所、計劃生育辦公室、規(guī)劃建設辦公室等窗口單位進行了行風政風民主評議。

四是以規(guī)范村級財務管理制度為重點，抓好村務公開，防范和減少村級職務違規(guī)違紀。凡屬村級重大事務一律向群眾公開，異常是督促村級財務進行公開，理解群眾監(jiān)督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進了村級各項工作的順利開展。村社公路建設、團體經(jīng)濟收支、林權(quán)改制、農(nóng)村低保、土地審批、計劃生育、糧食直補等民生問題都經(jīng)過了村民會議或村民代表會議;實現(xiàn)了黨務、政務和村務公開，鎮(zhèn)村(居)都建立了公示欄，及時將要辦的事和已辦理的事向社會公示，受到群眾的好評。

四、加大信訪工作力度，促進社會穩(wěn)定和諧。

一是強化對信訪工作的領導。

堅持黨政一把手抓信訪，定期通報信訪工作情景，建立信訪工作職責制度，明確職責單位和職責人。不斷完善信訪工作網(wǎng)絡，鎮(zhèn)設立調(diào)解中心，在村(居)設立信訪信息員，構(gòu)成了縱到底、橫到邊的信訪工作網(wǎng)絡。

二是認真解決群眾反映的突出問題。

村黨支部書記、村委會主任是村級信訪工作第一職責人，村級組織是信訪工作第一道防線。對群眾的來信來訪，高度重視，認真負責，及時進行登記并進行調(diào)查處理。20__年，珍珠村委會張煥佳犯窩藏罪，后經(jīng)查實，鎮(zhèn)紀委對張煥佳給予開除黨籍的處分;20__年，經(jīng)群眾舉報，鎮(zhèn)紀委對河瑯村委會干部挪用公款一事進行查實，對河瑯村委會干部鄧漢柏給予鄧漢柏黨內(nèi)察看一年的處分;20__年，鎮(zhèn)紀委對河瑯村支部書記吳越明挪用公款一事進行查實，給予吳越明黨內(nèi)察看一年的處分。這些案件都得于群眾的信訪舉報，鎮(zhèn)紀律及時對違紀人員作出黨紀處分，大大增加了群眾與政府的密切關(guān)系。對一些確屬不實的信訪舉報，為涉及黨員、干部澄清了問題，同時做好向群眾解釋工作和信訪人息訪工作，保護了干部。

對有一般違紀問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，經(jīng)過批評教育，誡勉談話，幫忙其主動改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經(jīng)濟建設獻身出力多作貢獻。

三年來，我鎮(zhèn)懲防體系建設工作取得了必須成績，但與上級要求還有必須距離。我們決心在今后工作中，進一步加大工作力度，下步計劃是：

一、進一步健全和完善黨風廉政建設職責制，提高制度執(zhí)行力。

堅持黨委統(tǒng)一領導、業(yè)務部門各負其責、紀檢組織協(xié)調(diào)、依靠群眾的支持和參與的領導體制和工作機制，實行“一崗雙責”，分管領導具體抓，與業(yè)務工作緊密結(jié)合，落實具體承辦部門和職責人，確保各項工作任務的完成。

二、進一步加強內(nèi)部監(jiān)督檢查，加大處理信訪和查辦案件力度。

加強內(nèi)部監(jiān)督檢查，構(gòu)成權(quán)力正確運行的制約機制。要努力構(gòu)建科學合理、系統(tǒng)全面、權(quán)責明確、運作規(guī)范的監(jiān)督工作機制，把監(jiān)督貫穿于權(quán)力運行和管理的各個環(huán)節(jié)。及時認真辦理各類信訪件和行風熱線上人民群眾反映的各種咨詢件，做到件件有答復，嚴肅查處各種違法亂紀行為。領導干部要深入基層、服務群眾，努力解決群眾反映的突出問題。

三、進一步加強宣傳教育，組織領導和隊伍建設，切實抓好反腐倡廉各項任務的落實。

進一步加強宣傳教育，在全社會構(gòu)成反腐倡廉的濃厚氛圍。按照“政治堅強、公正廉潔，紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，全面加強干部本事建設，全面提高干部政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)。要提高政策應用本事，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、真抓實干的工作作風、扎實推動反腐倡廉工作。

四、加大信訪工作力度，促進社會穩(wěn)定和諧。

一是強化對信訪工作的領導。

二是認真解決群眾反映的突出問題。

村黨支部書記、村委會主任是村級信訪工作第一職責人，村級組織是信訪工作第一道防線。對群眾的來信來訪，高度重視，認真負責，及時進行登記并進行調(diào)查處理。20__年，珍珠村委會張煥佳犯窩藏罪，后經(jīng)查實，鎮(zhèn)紀委對張煥佳給予開除黨籍的處分;20__年，經(jīng)群眾舉報，鎮(zhèn)紀委對河瑯村委會干部挪用公款一事進行查實，對河瑯村委會干部鄧漢柏給予鄧漢柏留黨察看一年的處分;20__年，鎮(zhèn)紀委對河瑯村支部書記吳越明挪用公款一事進行查實，給予吳越明留黨察看一年的處分。這些案件都得于群眾的信訪舉報，鎮(zhèn)紀律及時對違紀人員作出黨紀處分，大大增加了群眾與政府的密切關(guān)系。對一些確屬不實的信訪舉報，為涉及黨員、干部澄清了問題，同時做好向群眾解釋工作和信訪人息訪工作，保護了干部。

三年來，我鎮(zhèn)懲防體系建設工作取得了必須成績，但與上級要求還有必須距離。我們決心在今后工作中，進一步加大工作力度，下步計劃是：

一、進一步健全和完善黨風廉政建設職責制，提高制度執(zhí)行力。

二、進一步加強內(nèi)部監(jiān)督檢查，加大處理信訪和查辦案件力度。

三、進一步加強宣傳教育，組織領導和隊伍建設，切實抓好反腐倡廉各項任務的落實。

懲防體系建設工作鑒定3

2014年，在市委的堅強領導和市紀委的正確指導下，我鎮(zhèn)始終把懲治和預防腐敗工作作為鎮(zhèn)黨委、政府的基礎工作抓實抓好，深入開展了全鎮(zhèn)懲治和預防腐敗體系建設工作，促進了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。

一、懲治和預防腐敗工作得到了全面推進

為全面貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神，認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，進一步推進全鎮(zhèn)懲防體系建設，特制定了我鎮(zhèn)的實施方案，成立了領導小組，進一步落實了反腐敗建設的主體職責，落實了反腐倡廉的各項任務。

(一)強化職責和載體。

一是強化組織領導，確保職責落實。在推動懲防體系構(gòu)建工作中，結(jié)合年內(nèi)工作重點，我鎮(zhèn)及時將任務分工進行具體化，嚴格落實職責。鎮(zhèn)黨委先后制定和出臺了一系列文件，對建立健全我鎮(zhèn)抓懲治和預防腐敗工作的領導機制和工作機制提出了明確要求，成立了在鎮(zhèn)黨委領導下，由鎮(zhèn)紀委牽

頭，各分管領導參加，機關(guān)各辦(所)參與的懲治和預防腐敗工作領導小組。按照文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，將工作任務細化落實到各辦所，明確黨委、班子成員的職責，突出工作重點，逐步推進，嚴格職責考核，強化職責追究，保證任務落實，最終實現(xiàn)目標任務。

二是全面推進廉政風險排查工作。我鎮(zhèn)將鎮(zhèn)機關(guān)全體工作人員，重點是領導班子成員和中層以上干部納入排查范圍。先后經(jīng)過黨委中心組學習(擴大范圍)、階段重點工作推進會和機關(guān)干部例會不厭其煩的向機關(guān)工作人員講意義、明職責，有力促進了我鎮(zhèn)懲防工作的開展。

(二)加強黨風黨紀教育。

我鎮(zhèn)把黨風廉政宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，構(gòu)成了黨委統(tǒng)一領導，紀檢、組織、宣傳等共同配合的黨風廉政宣傳大格局。針對我鎮(zhèn)在不一樣工作階段、不一樣時機節(jié)點上的任務特點，采取靈活多樣的方式把黨紀、政紀、法紀的“三紀”教育和作風建設納入了鎮(zhèn)村(居)干部的培訓計劃進行廉政教育，到達了預期目的。

一將鎮(zhèn)黨委政府領導班子的民主生活會和農(nóng)村基層“兩委”班子的測評活動納入工作日程。結(jié)合全鎮(zhèn)階段重點工作的推進及時進行。

二是組織全鎮(zhèn)機關(guān)和農(nóng)村基層干部進行“干部勤廉，群眾無憂”活動，提升了鎮(zhèn)機關(guān)的行政效能，調(diào)動了基層干部全心全意為群眾服務的進取性。

(三)狠抓反腐制度建設。

預防和竭制腐敗關(guān)鍵在源頭，核心是要有一套嚴密的制度。為確保懲治和預防腐敗體系健全，我鎮(zhèn)以制度建設為載體，針對權(quán)力運行的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞解決群眾身邊的腐敗問題，制訂和出臺了各項配套制度。

二、懲治和預防腐敗工作推進中的亮點

一年來，我鎮(zhèn)紀委圍繞構(gòu)建懲治和預防腐敗體系進行了進取探索，取得了初步成效，構(gòu)成了貼合師古實際的亮點經(jīng)驗，即“領導重視是根本，教育崇廉是關(guān)鍵，建章立制是保障”。

一是領導重視是做好懲防工作的根本保證。懲防工作作為黨風廉政建設的重要一環(huán)，燕窩鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子歷來高度重視，并始終作為頭等大事來抓，工作中，不僅僅將懲防工作表此刻言語上，更是落實在行動中。書記、鎮(zhèn)長除率先垂范執(zhí)行規(guī)章制度外，同時對推進懲防工作都是親自參與內(nèi)外協(xié)調(diào)。八小時之外，也時刻嚴格要求自我，以自我良

好的形象影響身邊人，從而構(gòu)成合力推進我鎮(zhèn)懲防工作的開展。

二是教育崇廉是做好懲防工作的關(guān)鍵。首先是營造氛圍，構(gòu)建黨員干部“不想腐敗”的思想防線。其次警鐘長鳴，結(jié)合身邊事身邊人，時時提醒黨員干部算好“政治、經(jīng)濟、生活、親情四本賬”，使黨員干部進一步認清腐敗的成本，引導黨員干部進一步確立正確的權(quán)力觀。

三是建章立制是促進懲防工作落實的根本保障。制度保廉，構(gòu)建黨員干部“不能腐敗”的制度體系是燕窩鎮(zhèn)推進懲防工作的終極目標。我鎮(zhèn)以全面推進農(nóng)村監(jiān)督委員會為契入點，以“農(nóng)村財務核算中心”為平臺，從實施廉政談話、建立廉政風險排查實施細則入手，堅持“教育、排查和監(jiān)督”三把利劍同時出擊，在從源頭上鏟除滋生腐敗土壤的同時，也規(guī)范了鎮(zhèn)村干部的行為。

三、工作中存在的問題及原因

從總體上看，全鎮(zhèn)懲防工作推進較好，進展順利。但也存在一些問題，主要有：一是思想認識不到位。異常是部分機關(guān)工作人員認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是責大權(quán)小，即無審批權(quán)，又無簽字權(quán)，更無人員管理權(quán)，屬“上管天下管地中間管空氣”，不存在廉政風險，懲防工作體系只要有制度就行;部分一些

黨員干部認為懲防工作主要是防止領導腐敗，自我無職無權(quán)，與自我關(guān)系不大，參與的進取性、主動性不高。二是實際排查工作與工作記錄不一樣步，甚至工作完成了，臺賬記錄沒跟上。三是在配合懲防工作制定廉政風險落實方案和廉政風險排查實施細則缺乏針對性和可操作性。四是懲防工作存在工作表面化現(xiàn)象。

四、下一步工作要求及意見

今后，懲防工作要按照“廉政風險要找準、整改措施要管用、規(guī)章制度要完善、權(quán)力運行要規(guī)范，防范機制要健全”的目標，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，深入推進懲治和預防腐敗工作，確保取得實實在在的成效。

(一)加強宣傳促落實。下步工作中，進一步加大對全鎮(zhèn)推進懲防工作宣傳力度，使廣大黨員干部充分認識開展此項工作的重大意義，增強黨員干部異常是領導干部抓好預防腐敗工作的職責感、緊迫感和自覺理解監(jiān)督、主動參與監(jiān)督、化解廉政風險的意識，使他們自覺融入到這項工作中來。

懲防體系建設工作鑒定4

在市委、市政府和市紀委的領導下，我鎮(zhèn)認真貫徹黨的__大和__屆三、四中全會精神，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，市委及市紀委的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面履行職責，認真落實黨風廉政建設職責制，扎實開展懲治和預防腐敗體系建設工作，有力地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。

一、加強領導，落實職責，貫徹《工作要點》。

年初，我們認真組織全體鎮(zhèn)、村(居)干部學習《梅林鎮(zhèn)建立健全懲治和預防腐敗體系__—2012年工作規(guī)劃》、《工作要點》干部參與率達100%;成立了梅林鎮(zhèn)懲防體系建設領導小組，建立了梅林鎮(zhèn)懲防體系建設辦公室，配備工作人員，全面落實懲防體系建設職責制。一年來，黨委研究反腐倡廉

工作事項6次，懲防體系建設領導小組召開會議5次，黨委書記對重大大問題批示3件、部署反腐倡廉工作4次，任務完成5件占100%，今年以來，全鎮(zhèn)認真抓好黨政領導干部，異常是鎮(zhèn)領導班子成員、村(居)書記、主任和鎮(zhèn)屬部門負責人的廉潔自律，增強領導干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領導干部的廉政學習，增強廉潔自律意識。將廉政學習納入中心組理論學習和鎮(zhèn)村(居)干部政治學習(教育)計劃，經(jīng)常組織黨政班子成員學習上級黨風廉政建設文件精神和黨的有關(guān)廉政理論，組織觀看反腐警示教育片，年初對市黨風廉政建設和紀檢工作會議精神進行反復學習領會。在學習的過程中，要求黨政班子成員結(jié)合工作實際，規(guī)范自我的行動實踐。鎮(zhèn)、村(居)主要領導落實了“勤廉雙諾雙述雙評”和“個人有關(guān)事項報告”制度，試行鎮(zhèn)、村(居)主要干部述職述廉報告，開展了民主測評活動

。二是加強對黨員干部的針對性教育。利用黨支部會、民主生活會、鎮(zhèn)、村(居)干部會等會議進行黨的政治紀律教育，推進廉政文化進機關(guān)、學校和農(nóng)村。優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境，經(jīng)過多層次、寬領域、立體式的宣傳教育，進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變本事。及時組織鎮(zhèn)村(居)干部學習傳達貫徹市有關(guān)黨風廉政建設和紀檢工作會議精神;認真學習貫徹《關(guān)于認真執(zhí)行公職人員行為規(guī)范“六條禁令”的通知》，從根本上杜絕了工作時間玩電腦游戲、打麻將、上網(wǎng)炒股、聊天等現(xiàn)象，提高了機關(guān)工作效能;堅持組織鎮(zhèn)、村(居)干部學習《農(nóng)村基層黨風廉政建設工作簡易讀本》，開展黨風廉政建設工作專項檢查活動。三是堅持主要領導上廉政教育課制度，全鎮(zhèn)慶祝“七、一”暨表彰會上書記吳黨國同志作了《嚴肅紀律與職責，確保年度目標完成》的報告黨課，經(jīng)過學習使全體黨員干部增強了反腐倡廉的緊迫感和職責感，黨風廉政建設職責制得到更加落。

二、領導干部廉潔自律工作進一步深入。

一是加強制度約束。認真貫徹落實廉潔自律有關(guān)規(guī)定，堅持黨政領導干部的八個禁止，完善了《黨委會議議事規(guī)則》、《黨風廉政建設職責制》、《梅林鎮(zhèn)效能建設制度》等相關(guān)制度。二是嚴格執(zhí)行“五個必須”和“五個堅持”、“四個重點”，規(guī)范黨政領導干部行為。“五個必須”即：必須堅持講學習、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律，管好家屬、管好身邊的人;必須抓好自我分管部門的勤政廉政建設工作，堅持經(jīng)常學習對照中央關(guān)于廉潔自律的各項要求，做到警鐘長鳴;鎮(zhèn)、村(居)領導班子，必須貫徹民主集中制原則，加強團結(jié);必須切實改變領導作風和工作作風，堅持勤政廉政并舉，狠抓落實，深入基層，深入實際，要處處為群眾著想，落實中央廉潔自律規(guī)定;必須從領導帶頭，從我做起，作出表率?！拔鍌€堅持”即：黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則;堅持做好對口接待工作，干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待，不得推諉;堅持干部因公出差、因公接待審批制度;堅持財經(jīng)紀律和財務制度;堅持班子成員值班接訪日制度，認真做好人民群眾來信來訪工作，確保了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

三、落實黨務政務公開，抓好效能建設。

一年來，我們采取有效措施，抓好鎮(zhèn)、村(居)干部和部門工作作風建設，增強廣大干部職工全心全意為人民服務的宗旨意識。一是認真抓好__大精神的學習教育活動，經(jīng)過集中學習，廣大黨員、干部思想、作風得到進一步轉(zhuǎn)變，黨性、群眾觀念進一步增強;二是規(guī)范鎮(zhèn)、村(居)干部的工作秩序，嚴格工作紀律。為嚴肅干部工作紀律，建立和完善了機關(guān)干部學習制度、值班制度、駐村職責制度等規(guī)章制度，狠剎干部的工作作風散漫現(xiàn)象，實現(xiàn)了干部工作的正常化、規(guī)范化，異常是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和紀律職責追究制。實行工作干部包片(點)、領導班子成員包片包治一亂。對1名工作干部因管理不力造成整治不到位進行誡勉談話，責令立即整改。有力地推動了全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作;三是抓政務公開，增強工作透明度。

各部門及時將工作完成情景和各種辦事程序向廣大群眾公開，理解群眾監(jiān)督，提高工作質(zhì)量和效率。同時，鎮(zhèn)紀委不定期對部門干部工作質(zhì)量、工作作風進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時批評教育并督促整改;__年度將對鎮(zhèn)便民服務中心等窗口單位進行了民主評議。四是不斷規(guī)范民主決策程序，涉及人事安排、項目建設、工程發(fā)包、大額財政支出、民政優(yōu)撫等重要事項一律實行班子團體研究決定;村(居)落實了議事規(guī)則，黨員發(fā)展、評選先進等黨內(nèi)事務都經(jīng)過了黨員議事會;村社公路建設、團體經(jīng)濟收支、林權(quán)改制、農(nóng)村低保、土地審批、計劃生育、糧食直補等民生問題都經(jīng)過了村民會議或村民代表會議;實現(xiàn)了黨務、政務和村務公開，鎮(zhèn)村(居)都建立了公示欄，及時將要辦的事和已辦理的事向社會公示，受到群眾的好評。落實干部廉政談話和誡勉談話制度，一年來，對1名村干部誡勉談話。

四、強化監(jiān)督，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。

加強中、省、市、市強農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實，全鎮(zhèn)退耕還林補助由農(nóng)服中心管理檔案，中心財政所將補助金打入農(nóng)戶存折“一卡通”兌付給農(nóng)戶;糧食直補，良種水稻，家電購置補貼由中心財政所專案管理，補貼資金專戶管理，由“一卡(折)通”直接將補貼兌付給農(nóng)戶;全鎮(zhèn)農(nóng)村低保由民政辦進行檔案管理，補助資金財政所專戶管理，每月按時足額兌現(xiàn)到戶;1至12月享受新農(nóng)合對象，報銷經(jīng)額嚴格按程序辦理。學校認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革政策。收費標準進行了公示，其標準每學期小學作業(yè)本費15元、初中作業(yè)本費20元，無亂收費行為;住校貧困生補助金全部發(fā)放給學生。

五、實現(xiàn)村務公開，加強團體資產(chǎn)資源管理。

以規(guī)范村級財務管理制度為重點，抓好村務公開，防范和減少村級職務違規(guī)違紀。凡屬村級重大事務一律向群眾公開，異常是督促村級財務進行公開，理解群眾監(jiān)督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進了村級各項工作的順利開展。對重點項目建設強化監(jiān)督職能。

六、加大信訪工作力度，促進社會穩(wěn)定和諧。

一是強化對信訪工作的領導。堅持黨政一把手抓信訪，定期通報信訪工作情景，建立信訪工作職責制度，明確職責單位和職責人。不斷完善信訪工作網(wǎng)絡，鎮(zhèn)設立調(diào)解中心，在村(居)試點，設立信訪信息員共計15人，構(gòu)成了縱到底、橫到邊的信訪工作網(wǎng)絡。二是認真解決群眾反映的突出問題。村黨支部書記、村委會主任是村級信訪工作第一職責人，村級組織是信訪工作第一道防線。一年來，鎮(zhèn)共受理群眾來信來訪舉報2件(次)。對群眾的來信來訪，高度重視，認真負責，及時進行登記并進行調(diào)查處理。對一些確屬不實的信訪舉報，為涉及黨員、干部澄清了問題，同時做好向群眾解釋工作和信訪人息訪工作，保護了干部。對有一般違紀問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，經(jīng)過批評教育，誡勉談話，幫忙其主動改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經(jīng)濟建設獻身出力多作貢獻。全年共受理群眾來信來訪2件，辦結(jié)2件，回復2件。一年來，我鎮(zhèn)懲防體系建設工作取得了必須成績，但與上級要求還有必須距離，我們決心在今后工作中，進一步加大工作力度，落實黨風廉政建設職責制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷取得反腐倡廉新成效。

懲防體系建設工作鑒定5

為認真貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃》精神，扎實推進醫(yī)院懲防腐敗體系建設，切實做好腐敗風險防控管理工作，結(jié)合我院工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十八大精神，全面落實科學發(fā)展觀，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，緊緊圍繞醫(yī)院中心工作。堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，認真查找我院管理和醫(yī)療服務環(huán)節(jié)中的腐敗風險點，制定防范措施，加強監(jiān)督檢查，不斷改善完善，提高風險防控系數(shù)，努力建立以重點崗位為基礎，以權(quán)力制衡為核心，以規(guī)范服務行為為重點，綜合運用教育、制度、監(jiān)督、懲處等措施，遏止違法違紀行為，促進廉潔行政、廉潔從醫(yī)和依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范管理，最大限度地降低腐敗風險，抓好醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風建設，不斷提高醫(yī)院黨政領導干部黨風廉政建設和醫(yī)務人員拒腐防變本事，著力構(gòu)建適應醫(yī)院發(fā)展要求，貼合醫(yī)院工作實際的懲治和預防腐敗體系，切實做到以“病人為中心”，全心全意為病人服務的觀念，構(gòu)建和諧的

現(xiàn)代化醫(yī)院。為解決群眾看病難、確保我院醫(yī)療隊伍廉潔和實現(xiàn)醫(yī)院穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展供給有力保障。

二、工作原則

按照“突出重點，強化教育，扎實推進，務求實效”要求，以黨員領導干部以及有事項決策權(quán)、審批權(quán)，物資采購權(quán)，診查處方權(quán)的各類人員為重點，認真查找思想道德、崗位職責、制度機制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點，采取內(nèi)部防范與外部監(jiān)控、事前防范與預警處置、專防?？嘏c社會參與相結(jié)合的綜合防控措施，構(gòu)建覆蓋各科室、各崗位的防控管理網(wǎng)絡，有效預防和遏制腐敗問題發(fā)生，確保醫(yī)院人財物安全。

三、實施范圍及對象

(一)醫(yī)院所有科室和崗位以及全體干部、黨員、職工。

(二)按照“突出重點”的原則要求，重點是全體黨員領導干部;從事藥械采購、基建設備采購、人事財務等重點崗位管理人員以及具有處方權(quán)的臨床醫(yī)生。

四、組織機構(gòu)

為加強對懲防體系建設的組織領導，全面推進懲防體系建設管理工作取得實效，成立___醫(yī)院懲防體系建設工作領導小組：

組長：___

副組長：___

成員：___

領導小組辦公室設在院辦，由趙強任辦公室主任，負責組織開展好各項日常工作和具體工作。各科室主任作為本科室第一職責人，負責組織開展科室懲防體系建設工作，確保懲防體系建設工作各項要求落到實處。

五、工作步驟與主要任務

開展懲防體系建設工作分為宣傳動員、組織實施、考核總結(jié)三個階段。

(一)宣傳動員階段制定實施方案，召開動員大會，對開展懲防體系建設工作進行動員和部署;充分利用院務會、各科室晨會、院務公開欄等進行宣傳，讓全院職工及時理解懲防體系建設工作的重要性和必要性。

(二)組織實施階段

1、清理權(quán)力一是重點突出班子成員分工范圍權(quán)力以及藥械采購、基建設備采購、人事財務管理等重要崗位和執(zhí)業(yè)醫(yī)師的權(quán)利;二是按照有關(guān)法律法規(guī)和職責范圍，準確界定各科室、各崗位的職能，劃分事權(quán)，明確具體運行環(huán)節(jié)和各崗位工作任務和職責，并編制崗位職權(quán)資料和權(quán)利運行流程。

2、排查風險

一是找準風險點。按照領導、科室和崗位三個層次，圍繞決策權(quán)、審批權(quán)、采購權(quán)、處方權(quán)等方面，經(jīng)過自我找、

群眾幫、領導提、組織定等形式，找準在思想道德、崗位職責、制度機制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點：一是醫(yī)院人財物管理等工作中，業(yè)務流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風險點;二是領導班子在重大事項決策、重要人事任免、重大建設項目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風險點;三是醫(yī)務人員在從事治療、檢查、用藥、收費等診療活動中的腐敗風險點。切實把腐敗風險防控工作融入到醫(yī)院管理及業(yè)務工作的全過程，以重點帶全面，以關(guān)鍵促整體，推動預防腐敗工作向縱深發(fā)展。

二是制定防范措施。針對排查出的腐敗風險點，制定防范措施，科學配置權(quán)力，加強流程控制，完善管理制度、工作職責、廉政規(guī)定和醫(yī)德規(guī)范。加強腐敗風險教育，組織黨員干部學習法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)、有關(guān)制度和典型案例，幫忙醫(yī)務人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風險，強化腐敗風險防范意識，提高腐敗風險處置本事。將排查出的腐敗風險點、制定的防范措施以及職能職權(quán)、政策法規(guī)、工作紀律、辦事規(guī)則、程序和結(jié)果等，在醫(yī)院進行公示，并經(jīng)過文件等形式進行公開，理解群眾監(jiān)督。

3、建章立制階段完善工作機制。結(jié)合我院實際，建立和完善我院規(guī)章制度及處理制度、通報制度。并做到以下幾點：一是對涉及議論性、表象性問題的科室和個人，及時進行談話提醒;二是對存在苗頭性、傾向性問題及群眾議論、

反映較多但未經(jīng)查實的科室和個人，實行書面警示提醒;三是對發(fā)現(xiàn)存在輕微違反黨風黨紀、法律法規(guī)、院規(guī)院紀的科室和個人，發(fā)放腐敗風險預警整改通知書，責令限期改正。

(三)總結(jié)檢查階段

1、經(jīng)過自查，互查等方式，對各項措施落實情景進行考核評價和修改完善。同時，將懲防體系建設工作納入績效考核的重要資料，考核結(jié)果作為年終個人考核、醫(yī)德醫(yī)風考核的重要依據(jù)。

2、理解上級部門的監(jiān)督與考核驗收。

六、工作要求

(一)提高認識，加強領導。認識開展懲防體系建設工作的重要意義，牢固樹立危機感、職責感，在行動上自覺把開展懲防體系建設工作與業(yè)務工作結(jié)合起來，找準切入點，以防范腐敗的實際效果推動當前的工作。要把開展懲防體系建設工作與黨風廉政建設、醫(yī)德醫(yī)風建設結(jié)合起來，做到同部署、同落實、同考核。要把開展懲防體系建設工作與領導干部“一崗雙責”結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨員干部異常是領導干部腐敗風險預警防控的主觀能動性。

(二)注重實效，查找風險。要從實際出發(fā)，明確目標，認真抓好懲防體系建設工作的落實和檢查工作，確定工作重點，落實工作職責，對涉及人、財、物管理和醫(yī)藥購銷等關(guān)鍵領域以及涉及群眾看病就醫(yī)等切身利益、與民生密切相關(guān)。

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