城市建設(shè)培訓(xùn)心得體會_城市建設(shè)學(xué)習(xí)個人總結(jié)范文(2)
城市建設(shè)培訓(xùn)心得體會篇四
今年10月28日至11月4日,根據(jù)部里統(tǒng)一安排,我與市直和縣區(qū)70名同志前往深圳經(jīng)理學(xué)院進(jìn)行了為期一周的城市規(guī)劃建設(shè)管理專題培訓(xùn)。學(xué)習(xí)期間,參觀了深圳漁民村、深圳京基100大廈、城市規(guī)劃館,瞻仰了鄧小平銅像,深深感受到了深圳作為改革“試驗(yàn)場”所展現(xiàn)出來的拓荒精神。也被這座市場的年輕美麗深深吸引。結(jié)合學(xué)習(xí)和城市參觀的感受,有以下三點(diǎn)體會:
一是接受了新的觀念。深圳有其獨(dú)特的城市性格,比如“靠山不能吃山,靠水不能吃水”、“沒有危機(jī)就是最大的危機(jī)”、“多樣、包容、開放”等等,總結(jié)起來可以概括為三種觀念,一是創(chuàng)新觀,二是膽識觀,三是務(wù)實(shí)觀。創(chuàng)新對整個深圳來說是每個人每天都必須面對的現(xiàn)實(shí),深圳這個地方允許失敗,但絕對不允許不創(chuàng)新,我覺得與深圳比,內(nèi)地最大的差距就是干事情前怕狼后怕虎,不敢創(chuàng)新、不敢超前、因循守舊,怕?lián)?zé)任,把主要精力都消耗在了一些務(wù)虛的事情上面,整體想著如何協(xié)調(diào)關(guān)系,很多工作流于形式,不敢動真格。給我們講授《規(guī)劃管理者如何甄別方案的優(yōu)劣》的吳文媛教授有一句話我很認(rèn)同,“面對速度,我們只有學(xué)習(xí);面對變化,我們只有改變;面對危機(jī),我們只有創(chuàng)新”,以往的設(shè)計成果都應(yīng)當(dāng)開放共享,不存在對員工制定嚴(yán)苛的保密制度,在她看來,企業(yè)的生命力在于創(chuàng)新,如果固步自封,眼光總是停留在過去,必然會被社會淘汰,只有不停的創(chuàng)新進(jìn)步,才能生存發(fā)展。除了創(chuàng)新的觀念,還有深圳的膽識觀和務(wù)實(shí)觀,也就是敢想敢做,我們參觀的深圳“漁民村”就是一個典型的例子。進(jìn)入新世紀(jì)以來,以舊城改造為契機(jī),通過股份制運(yùn)作,有效整合利用土地資源,把一棟棟最難治理的城中村“握手樓”變成了現(xiàn)代化的“花園式”小區(qū),其中很多經(jīng)驗(yàn)值得我們岳陽城市管理建設(shè)者思考和借鑒。
二是對深圳這座城市有了清晰的認(rèn)識。深圳是一座流動的城市,走在深圳的街頭,人流密度明顯超過岳陽。深圳人口有1280萬,其中有戶籍的人口將近300萬,從深圳人匆忙的腳步可以看出,深圳是一個工作生活壓力巨大的城市,每個人都顯得非常忙碌,生活上也就一切從簡,這一點(diǎn)從一日三餐可以看出來,在深圳工作的大多數(shù)人有一個共同的特點(diǎn)“嚴(yán)謹(jǐn)”,自我要求嚴(yán),怕丟飯碗。同時,又不甘于現(xiàn)狀,為了更好的發(fā)展,經(jīng)常跳槽摔飯碗。每個到深圳來闖蕩的人都懷揣著夢想,無論出人頭地還是發(fā)財致富,每個人都設(shè)定了奮斗目標(biāo),這也導(dǎo)致內(nèi)心緊迫感和焦慮感,因此頻繁跳槽就成為深圳打工者迅速接近目標(biāo)的捷徑。也正是因?yàn)橛羞@樣一種敢于轉(zhuǎn)變的職業(yè)風(fēng)尚和敢于嘗試的拓荒精神,在某種程度上造就了深圳的高速發(fā)展。相比較而言,內(nèi)地生活節(jié)奏較慢、傳統(tǒng)觀念占據(jù)主導(dǎo)地位,工作生活講求安逸,容易滿足于現(xiàn)狀止步不前。深圳作為改革開放的先行地,僅用十年左右的時間,完成了國際上一般要一百年才能完成的從“三來一補(bǔ)”到“自主創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變,從加工工業(yè)型城市快速跨越成為高科技產(chǎn)業(yè)城市,其中很重要的一個原因在于他們率先建立了以市場為導(dǎo)向,產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體、官產(chǎn)學(xué)研資介合理定位緊密結(jié)合的區(qū)域性自主創(chuàng)新體系,從而匯成了一股勢不可擋的自主創(chuàng)新洪流。同時,在產(chǎn)業(yè)政策上將高新技術(shù)放到了重要的戰(zhàn)略位置,進(jìn)行大力扶持,從而使高新技術(shù)企業(yè)得到了長足發(fā)展,成為深圳四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。深圳建市時間不長,但卻重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并且很早就提出了“文化立市”的口號,深圳文化氣息很濃,特別是讀書的氣氛很濃,走在深圳街頭,到處可見大大小小的書城、書店,其中人流如織,或站或坐,全神貫注,深圳繁華的背后,是無數(shù)深圳人為了生存、發(fā)展而努力學(xué)習(xí)、鉆研的辛勤和汗水,頑強(qiáng)濃厚的學(xué)習(xí)精神造就了深圳的城市文化底蘊(yùn),也是深圳創(chuàng)新的內(nèi)在動力。
三是從深圳的昨天看到了岳陽的明天。岳陽的發(fā)展應(yīng)當(dāng)借鑒深圳的經(jīng)驗(yàn)。首先要高起點(diǎn)規(guī)劃。城市的開發(fā)建設(shè)要有戰(zhàn)略眼光、要合理有序地開發(fā)資源,要秉著科學(xué)的精神,從專業(yè)的視角對城市進(jìn)行規(guī)劃論證,要重視城市居民體驗(yàn),以群眾的切實(shí)需求為規(guī)劃的著力點(diǎn),破除外來干擾,杜絕城市規(guī)劃中的暗箱操作。其次要保持速度和效益的協(xié)調(diào)。在大力引進(jìn)外來資金追求經(jīng)濟(jì)效益的同時,也要兼顧社會效益,要從資源、人口、環(huán)境三者互相制約、互相影響的關(guān)系中,尋求一個平衡點(diǎn),特別要防止為了吸引資金,不加選擇、不經(jīng)論證;盲目上馬產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目、而忽視環(huán)境承載力,不能為了眼前利益而影響可持續(xù)發(fā)展和社會的長治久安。再次要不拘一格、廣納人才。未來的競爭,是人才的競爭,要大力吸引各類人才,加大人才引進(jìn)力度,從根本上創(chuàng)新現(xiàn)有人才制度,引進(jìn)真人才。另一方面,要進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度,著力培養(yǎng)人才。既要走出去學(xué),更要請進(jìn)來來教,請那些有真才實(shí)學(xué)的專家學(xué)者來為岳陽的發(fā)展建言獻(xiàn)策。既要培養(yǎng)專業(yè)型干部,更要為基層培養(yǎng)一大批綜合型的領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)工作需要為他們量身制定系統(tǒng)完備的培訓(xùn)計劃,樹立正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向,引導(dǎo)黨員干部自覺形成“終身學(xué)習(xí)”的意識,使他們在學(xué)習(xí)中轉(zhuǎn)變觀念,提升能力。
城市建設(shè)培訓(xùn)心得體會篇五
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,11月19日至28日,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部同濟(jì)大學(xué)城市建設(shè)干部培訓(xùn)中心進(jìn)行了為期10天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。這次就城市綜合發(fā)展、風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)與管理、城市文化與美學(xué)、城市社區(qū)治理、城市化與工業(yè)化、中心城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃、城市開發(fā)、智慧城市、生態(tài)城市規(guī)劃、城市規(guī)劃與景觀設(shè)計、城市發(fā)展經(jīng)營與投融資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與新農(nóng)村、城市的自我更新和黨的十八屆三中全會精神等內(nèi)容進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)和了解,到松江區(qū)泰晤士小鎮(zhèn)、楊浦區(qū)的五角場、黃浦區(qū)的南京路步行街外灘、浦東新區(qū)的陸家嘴、世紀(jì)公園、徐匯區(qū)的徐家匯、寶山區(qū)的吳淞口等商業(yè)中心以及上海書城、上?;疖囌?、人民廣場、淞江城市規(guī)劃展示館、同濟(jì)大學(xué)圖書館等進(jìn)行了參觀游覽。學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)時評選為優(yōu)秀學(xué)員,受到表彰獎勵。這次研修班的集中學(xué)習(xí),時間不長,但受益匪淺,感受到了我國長三角發(fā)達(dá)地區(qū)日新月異的發(fā)展速度與西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距,感受到了中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放的勇氣和膽識,同時也想到了我們的后發(fā)優(yōu)勢,增加了同步建成小康社會的信心。教學(xué)安排周到細(xì)致,課程設(shè)置前瞻系統(tǒng),導(dǎo)師授課深入精心,共14節(jié)課先后有同濟(jì)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)和上海共融投資管理公司、上海聯(lián)創(chuàng)建筑設(shè)計公司、同濟(jì)設(shè)計集團(tuán)的15位專家學(xué)者講課,既開闊了我的視野,也更新了知識,對我現(xiàn)在的工作具有指導(dǎo)意義,尤其是在新型特色城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下,如何實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展有了更多的思考。10天的學(xué)習(xí),是一個打開門的過程,我將把這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的所思、所想、所獲用于工作中,并在今后的實(shí)踐中不斷追蹤與研究。
一、資源及前景分析
發(fā)展一個地方的文化旅游產(chǎn)業(yè),首先必須把這個區(qū)域的基本情況摸透,在這樣的歷史背景下去找準(zhǔn)自己的歷史方位、找準(zhǔn)自己的座標(biāo),同時把工作思路與整體的歷史背景、整體歷史機(jī)遇結(jié)合起來,通過搶抓歷史性機(jī)遇來發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。xx是貴州清早期工業(yè)文明的發(fā)端地,是古xx國之都,是xx部之源,在xx地區(qū)乃至在黔、渝、川三省市交界地區(qū),生態(tài)文化旅游資源極為豐富,區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通條件便捷,具備開發(fā)紅色歷史、生態(tài)休閑、康體運(yùn)動、鄉(xiāng)村民俗文化旅游的廣闊前景。應(yīng)該說,在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。
(一)區(qū)位條件。xx地處貴州省北部邊緣,與重慶市江津區(qū)、xx區(qū)和四川省古藺縣、合江縣,以及本省的xx市、xx市、xx縣相鄰,處于中國xx白酒和三省市文化旅游經(jīng)濟(jì)“金三角”核心地區(qū)。仁赤高速公路和即將建設(shè)的江習(xí)古和正習(xí)高速公路、三條國道四條省道線橫貫全境,規(guī)劃中的赤水經(jīng)xx至xx鐵路、遵義至仁懷經(jīng)xx至xx鐵路、xx航道直通長江,xx機(jī)場既將通航,旅游交通方便快捷。2010年以來,抓住周邊“火爐”氣候優(yōu)勢,針對重慶、xx等一級客源市場,逐步形成“紅綠共舞”文化旅游格局。規(guī)劃設(shè)立了以白酒產(chǎn)業(yè)為主的省級xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),以紅色旅游為主題的市級土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū),以綠色生態(tài)為主題的縣級xx部生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū),以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造原生態(tài)鄉(xiāng)村旅游度假產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)村旅館490家,床位10216個,賓館酒店275家,床位5025個,創(chuàng)建等級鄉(xiāng)村旅館74家。創(chuàng)建三星級、新建五星級、四星級賓館各1家。啟動文化旅游商品、工藝品開發(fā),完善購物功能,群眾收入不斷增加。習(xí)酒、巖蜂糖、方竹筍、野生天麻等生態(tài)特色商品進(jìn)入旅游超市,為文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了良好市場需求。
(二)資源優(yōu)勢。xx文化旅游資源豐富,有厚重的歷史文化(古xx國xx部文化、紅色文化、古鎮(zhèn)文化)和濃郁的民俗文化?,F(xiàn)有國家級自然保護(hù)區(qū)1個、國家森林公園1個、國家4A級旅景區(qū)2個、國家歷史文化名鎮(zhèn)1個、省級風(fēng)景名勝區(qū)1個、省級森林公園1個。正在建設(shè)土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)、xx部生態(tài)文化旅游園區(qū)和xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、煤電氣紡一體化園區(qū)以及正在爭取的國家旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。有xx國xx部歷史人文景觀,公元223年蜀漢章武時期的摩崖石刻,八百年樹齡的中國杉王,貴州清早期工業(yè)文明遺址博物館,貴州第一石窟望仙臺,國家級文物保護(hù)單位川鹽入黔的老碼頭、秦幣、漢磚、古陶、宋代酒窖、古鹽號、船幫舊址、四渡赤水戰(zhàn)役舊址等14處,省級文物保護(hù)單位3處,省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄6項(xiàng),全國紅色革命遺址158處,各類在全國全省唯一的紀(jì)念館、博物館、陳列館10個。xx氣候涼爽,森林覆蓋率53%,年平均氣溫13.6度,年平均降雨量1112.5毫米,是休閑避暑度假之地,天然氧吧,避暑天堂。周邊有近10個國家級景區(qū),境內(nèi)有中國丹霞谷、中國杉王、天鵝池、飛鴿子、長嵌溝、清溪溝、漏倉溝、銅灌口等8個生態(tài)景區(qū)景點(diǎn)。分布在紅色地貌、丹霞奇觀的三岔河、長嵌溝、清溪溝、銅灌口、漏倉溝等地,全縣丹霞地貌達(dá)565平方公里,70%以上的面積海拔高于900米,良好的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展避暑度假旅游產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游提供了得天獨(dú)厚的自然條件。
(三)政策紅利。文化旅游是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。xx是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、革命老區(qū)縣和國家集中連片特殊困難地區(qū)烏蒙山區(qū)扶貧攻堅(jiān)縣。也是國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國家世界銀行六期貸款旅游扶貧試點(diǎn)示范項(xiàng)目縣和正在創(chuàng)建的國家衛(wèi)生城市、國家雙擁模范縣、國家旅游度假區(qū)、省級文明縣。進(jìn)入新世紀(jì)以來,xx根據(jù)自身的實(shí)際情況,致力于文化旅游事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將文化旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了第一個十年的跨越式發(fā)展,完成了文化旅游總體規(guī)和部份景區(qū)景點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計,2007年以來,游客接待量連續(xù)七年翻番,2013年1-11月,文化旅游產(chǎn)業(yè)投資25億元,游客接待量179萬人次,旅游總收入17億元。2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值1.4億元,文化產(chǎn)業(yè)占GDP增加值的2.09%。從2014起,擬設(shè)立2000萬元旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和出臺扶持發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)辦法,重點(diǎn)抓好以文化旅游業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),文化旅游產(chǎn)業(yè)的政策紅利正在釋放。
綜合分析,xx有發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、文化內(nèi)涵和歷史機(jī)遇。必須增強(qiáng)發(fā)展信心,用科學(xué)的思想方法全面地、客觀地、歷史地分析我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,推動縣文化旅游產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。
二、現(xiàn)狀及存在問題
近年來,縣委、縣政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出了"文化旅游強(qiáng)縣"戰(zhàn)略目標(biāo),文化旅游產(chǎn)業(yè)地位不斷提高,目標(biāo)定位和發(fā)展思路不斷清晰,投入不斷加大。在克服起點(diǎn)低、起步晚、基礎(chǔ)條件差等不利因素影響下,進(jìn)一步完善了文化旅游規(guī)劃編制,確定了“一鎮(zhèn)兩線三河四區(qū)”文化旅游發(fā)展思路,以紅色文化為重點(diǎn)的土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)和以綠色生態(tài)休閑度假為主的xx部生態(tài)文化旅游園區(qū)開發(fā)建設(shè)全面啟動,中國丹霞谷、國家森林公園飛鴿子、四渡赤水戰(zhàn)役紀(jì)念地、天鵝池、菁山五大文化旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和提升改造全面展開,旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,旅游環(huán)境日益優(yōu)化,旅游產(chǎn)品逐漸豐富,公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了喜人的成績,已邁出有序發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。但我縣目前在文化旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上仍存在著一些突出問題,必須加快突破文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。
(一)文化旅游資源整合不夠。我縣文化旅游資源盡管較為豐富,但分布較為分散,利用層次較淺,總體規(guī)模小、檔次低,沒有形成品牌效應(yīng)。在這些旅游資源中,屬于優(yōu)質(zhì)資源的紅色文化、綠色生態(tài)文化和xx國xx部歷史文化資源,因其開發(fā)時間晚、程度低,品種單一,參觀時間短,旅行社難以作為旅游目的地而推出,不能有效留住游客,參與市場競爭。必需進(jìn)一步加快資源整合,融入市場競爭機(jī)制,著力打造一批有特色、有亮點(diǎn)、有吸引力和競爭力的文化旅游品牌。
(二)旅游開發(fā)建設(shè)投入不足。我縣高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成立了“xx縣文化旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”,規(guī)劃儲備了千億元的文化旅游開發(fā)項(xiàng)目,為文化旅游開發(fā)提供了非常有利的市場發(fā)展空間。以土城紅色文化城為重點(diǎn),開發(fā)建設(shè)的紅色文化旅游區(qū)從2005年起至今,已完成項(xiàng)目投資一億多元,修建了四渡赤水紀(jì)念館等單體項(xiàng)目,按照5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),投資10多億元的景區(qū)改擴(kuò)建工程將于明年底完工,有望實(shí)現(xiàn)我縣第一個成熟5A景區(qū)的突破。但與周邊江津、xx、古藺、合江、仁懷、赤水、xx等兄弟縣市區(qū)相比,我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)總體投入明顯不足,景區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢,嚴(yán)重制約了我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(三)旅游配套設(shè)施規(guī)模偏小。目前我縣有三星級賓館1家、準(zhǔn)三、四星級賓館2家、在建四、五星級賓館3家,旅行社門市部4家,旅游加工企業(yè)1家,旅游商品專賣店1家,旅游公路5條,在建景區(qū)5個,以吃、住、行、游、購、娛要素為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè)初具雛形。但旅游交通、旅游接待、旅游信息、旅游監(jiān)管設(shè)施仍然不夠完善,沒有大型停車場、游客接待中心,旅游通道還不發(fā)達(dá),核心景區(qū)沒有星級賓館,農(nóng)家樂經(jīng)營戶數(shù)量有限,游客接待能力較弱,旅游商品生產(chǎn)規(guī)模較小,市場準(zhǔn)入制度不健全,市化程度不高,民營資本進(jìn)入受阻,文化旅游企業(yè)少,產(chǎn)品缺乏競爭力。
(四)旅游產(chǎn)品宣傳推介不夠。xx是貴州清早期工業(yè)文化的發(fā)端地和xx國xx部之城、紅軍四渡赤水主戰(zhàn)場,歷史文化資源豐富,但人們提到紅色文化旅游往往想到的不是xx,而是赤水、遵義等地。xx厚重的歷史文化和眾多優(yōu)質(zhì)旅游資源缺乏有效的市場宣傳推介,社會認(rèn)知度不高。
三、對策及建議意見
面臨新一輪改革開放形勢下的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,xx文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和劣勢同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,如何查找問題探尋對策,審時度勢謀發(fā)展,是我們所必須要思考回答的。
(一)政府引導(dǎo)下好“三步棋”。
一是完善規(guī)劃體系。根據(jù)xx縣文化產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展總體規(guī)劃要求,統(tǒng)籌全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以構(gòu)建紅色生態(tài)xx部文化旅游為核心,歷史文化和鄉(xiāng)村文化旅游為重點(diǎn),在現(xiàn)有規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善規(guī)劃編制,高標(biāo)準(zhǔn)打造土城紅色文化旅游區(qū)、xx部生態(tài)文化及中國丹霞谷、中國杉王、天鵝池、飛鴿子、清溪溝、桃源洞風(fēng)景旅游度假區(qū)、菁山森林公園城市旅游區(qū)、楊家園電站風(fēng)景旅游區(qū),高速公路文化旅游景觀帶。二是制定準(zhǔn)入制度。制定適合xx實(shí)際的文化旅游產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度,建立智慧文化旅游平臺。在景區(qū)建設(shè)上,積極探索景區(qū)景點(diǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)適度分離的新辦法,制定招商引資、稅收、投融資、土地使用和政府服務(wù)等方面優(yōu)惠政策,依法依規(guī)進(jìn)行旅游資源開發(fā)和經(jīng)營。在旅游線路推薦上,加大本地旅行社扶植力度,出臺獎勵辦法,提高購票返還比例,加快我縣精品旅游線路推介步伐。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)上,結(jié)合《xx縣關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅舍實(shí)施方案》,鼓勵農(nóng)民家庭開展農(nóng)家樂經(jīng)營活動,對稅收、投融資、政府服務(wù)、培訓(xùn)等方面制定優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)戶進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游市場,確保“文化旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略全面實(shí)施。三是整合優(yōu)質(zhì)資源。從效益化著手,遵從優(yōu)化原則、生態(tài)原則、可持續(xù)發(fā)展原則,重點(diǎn)打造紅色文化旅游、生態(tài)文化旅游、休閑度假旅游、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等優(yōu)勢項(xiàng)目,及早對項(xiàng)目進(jìn)行整合、重組,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,使優(yōu)質(zhì)旅游資源價值最大化。
(二)文化旅游部門唱好“三臺戲”。
一是唱好招商選資戲。根據(jù)準(zhǔn)入制度和發(fā)展平臺,實(shí)施走出去戰(zhàn)略,積極組團(tuán)參加招商選資推介會和文化旅游節(jié)會活動,主動對外宣傳和推介xx旅游資源,邀請客商來xx考察、洽談。以重慶城市圈和川南、xx文化旅游生態(tài)圈為契機(jī),發(fā)揮xx結(jié)點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢,突出抓好紅色文化旅游、綠色文化旅游、xx國文化旅游等一批優(yōu)勢文化旅游資源的招商引資工作。
二是唱好旅游項(xiàng)目包裝推介戲。有效整合全縣旅游資源,注重項(xiàng)目包裝質(zhì)量,聘請專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員,對項(xiàng)目分別進(jìn)行整體性、全方位、個性化包裝,便于投資者全面、深入、準(zhǔn)確地了解項(xiàng)目情況。建立項(xiàng)目推介機(jī)制,依據(jù)國內(nèi)國際旅游資本流通趨勢、企業(yè)投資意向,結(jié)合我縣旅游資源特點(diǎn),采取郵寄、駐點(diǎn)報送、網(wǎng)絡(luò)推介、節(jié)會推介、電話推介、企業(yè)推介等方式做好旅游項(xiàng)目推介工作。建好項(xiàng)目儲備庫,積極向上申報旅游項(xiàng)目,做到儲備一批、申報一批、落實(shí)一批,爭取更多的旅游項(xiàng)目擠進(jìn)國家、省級部門計劃籠子。
三是唱好農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游戲。以紅色文化綠色生態(tài)旅游開發(fā)為重點(diǎn),大力推進(jìn)旅游名鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建活動,著重打造三條高速、三條國道、四條省道沿線xx國xx部風(fēng)韻紅色生態(tài)文化旅游景觀帶;以鄉(xiāng)村文化旅游為核心,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),開發(fā)一批極具特色、優(yōu)勢明顯的精品鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),著力打造xx河、赤水河、xx河生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游景觀帶;以高粱、煙葉、油菜示范基地為載體,圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)資源,建好油菜花觀景臺、桃花源 、梨花苑等旅游項(xiàng)目,開發(fā)花海鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū);大力實(shí)施星級農(nóng)家樂創(chuàng)建活動,推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)文化旅游產(chǎn)業(yè)亮好“三張牌”。
一是紅文化牌。以土城紅色文化旅游區(qū)開發(fā)為重點(diǎn),科學(xué)保護(hù)與開發(fā)利用長征四渡赤水、國家歷史文化名鎮(zhèn)資源,打造xx國紅軍長征四渡赤水第一城、青杠坡戰(zhàn)斗遺址、九龍屯等人文景觀,借助中國紅軍四渡赤水戰(zhàn)役的轟動效應(yīng),加快紅軍四渡赤水戰(zhàn)役遺址申報世界文化遺產(chǎn)進(jìn)程,使之成為全國最有影響力的紅文化旅游目的地。
二是生態(tài)休閑度假園林城市牌。牢固樹立打造旅游就是打造城市,經(jīng)營城市就是經(jīng)營旅游的理念,以縣城區(qū)和xx部生態(tài)區(qū)“一河兩城八區(qū)”為依托,以創(chuàng)建旅游城市為動力,以xx部生態(tài)文化旅游為亮點(diǎn),打造森林公園 、水上游樂園 、xx河景觀帶、xx部水鄉(xiāng)、xx國文化城、愛國主義和警示教育基地、中國紅軍長征四渡赤水第一縣主題公園及高檔住宅區(qū)。將縣城作為景區(qū)大本營,大手筆規(guī)劃智慧城市建設(shè),形成城在景中、景在城中的城景交融優(yōu)勢,將xx建設(shè)成為有特色、有品位、有影響力的現(xiàn)代生態(tài)園林城市、國家旅游度假區(qū)和智慧游客集散中心。
三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑和鄉(xiāng)村文化旅游牌。以申報國家旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)、開展兩項(xiàng)群眾教育活動、修建三大水利工程、四大交通工程、五大園區(qū)建設(shè)、六項(xiàng)行動計劃的實(shí)施為契機(jī),依托十大風(fēng)景旅游區(qū),積極做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀帶的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè),抓好省市縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等景觀建設(shè),打造水上休閑娛樂、工程建筑覽勝、田園觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶。突出xx風(fēng)xx韻建筑風(fēng)格,規(guī)劃建設(shè)美麗xx新農(nóng)村,大力發(fā)展沿線特色農(nóng)家樂飯店。規(guī)劃發(fā)展建設(shè)萬畝瓜果園、千口垂釣池、百個星級農(nóng)家、十家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、一條文化旅游通道。
(四)文化旅游投資駕好“三輛車”。
一是爭取政府項(xiàng)目資金。搶抓國發(fā)2號文件、西部開發(fā)、烏蒙片區(qū)集中扶貧攻堅(jiān)和十八屆三中全會改革開放政策機(jī)遇,進(jìn)一步整合全縣文化旅游資源,精心編制xx文化旅游項(xiàng)目庫,認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選和上報材料的準(zhǔn)備工作,爭取更多的文化旅游項(xiàng)目進(jìn)入國家、省文化旅游項(xiàng)目庫。同時,引導(dǎo)開發(fā)商爭取文化旅游國債、文化旅游發(fā)展基金、文化旅游發(fā)展專項(xiàng)資金、政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府貸款、扶貧資金等文化旅游相關(guān)的政策性資金,為我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供有力支撐。
二是引進(jìn)民營資本。強(qiáng)化政府引導(dǎo),放寬準(zhǔn)入制度,制定優(yōu)惠政策,激勵全民招商。以優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)資源,面向全國大企業(yè)、大財團(tuán)、大老板招商選資,加快旅游景區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
三是激活社會資金。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,人民群眾是主體,本著“誰投資,誰受益”的原則,激活和引導(dǎo)本地社會資本開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、瓜果采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)休閑等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,打造xx旅游產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)。
(五)文化旅游開發(fā)使好“三股力”。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化執(zhí)行力。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,注重政策的連貫性和延續(xù)性。由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,實(shí)行項(xiàng)目專班負(fù)責(zé)、全縣整體推進(jìn)、部門協(xié)調(diào)配合、定期調(diào)度結(jié)賬的工作機(jī)制,將責(zé)任落實(shí)到部門、到人,切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行力,提升各項(xiàng)制度和政策落實(shí)效果,強(qiáng)力推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。
二是借助外力,引進(jìn)開發(fā)商。狠下功夫,認(rèn)真研究,編制精品項(xiàng)目,通過電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)慶等形式向外宣傳、推介,打造出一批拿得出、叫得響的文化旅游項(xiàng)目,讓xx文化旅游資源廣為人知,吸引有實(shí)力的開發(fā)商來xx投資建設(shè)旅游景區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
三是上下齊心,形成合力。理清思路,更新觀念,積極營造良好氛圍,使文化強(qiáng)縣、旅游富民成為全縣上下的共識,努力形成“大抓旅游,抓大文化”的濃厚氛圍。積極組織和參與各種特色文化旅游節(jié)慶活動,讓廣大群眾參與進(jìn)來,自覺宣傳xx文化旅游,爭當(dāng)形象大使,使全縣上下形成共抓文化旅游“一盤棋”,各行各業(yè)都投入到文化旅游發(fā)展建設(shè)中來。
一個區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞,關(guān)鍵取決于地方黨委、政府和投資商對文化旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識高低。我們必須站在新的歷史起點(diǎn)上來審識發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要性,以更加活躍的開放勇氣,更加靈活的改革決心,加快生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,彰顯xx文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,成立統(tǒng)籌管理和執(zhí)行能力強(qiáng)的xx縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會,設(shè)立規(guī)模適度和有引領(lǐng)作用的文化旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展基金,到2020年文化旅游產(chǎn)業(yè)成為縣的支柱性產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)增長產(chǎn)業(yè)。全縣各級各部門尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會的成員單位積極行動起來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮自己的職能作用,把我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又好又快,使它真正成為縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動力、拉動力,真正成為富縣、富民的重要板塊,真正成為貴州生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)和川黔渝文化旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要支點(diǎn)。
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