文化局行政審批科工作心得體會
文化局行政審批科工作心得體會
下面是小編為大家收集整理的文化局行政審批科工作心得體會，希望大家喜歡。
文化局行政審批科工作心得體會
開展科學發(fā)展觀活動以來，我嚴格按照各項時間安排，撰寫了心得體會、案例分析材料、調(diào)研報告，認真細致的記錄了學習筆記。我深刻認識到科學發(fā)展觀是以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的一個重大戰(zhàn)略思想，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想既一脈相承又與時俱進的思想體系，有著十分豐富的內(nèi)涵和深刻的精神實質(zhì)。
行政審批服務中心本身就是發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理作用的多個部門進駐的窗口單位，各個方面的協(xié)調(diào)、管理都要求我們深入細致的工作，要求我們轉(zhuǎn)變陳腐的思想觀念，否則會影響工作的深入開展。
4、甘居中游，進取心不足。
存在比上不足，比下有余就可以了的思想，沒能夠向那些業(yè)績突出、進取心強的同志看齊，主觀上不夠努力，一切順其自然，不求有功，但求無過，究其實的惰性思想，一定程度上影響了工作的質(zhì)量。
上述四點是我對自己工作種存在的思想問題的剖析，正是這些問題的存在，使得我在工作中缺乏一種銳氣，從而流于形式，流于平淡。為扭轉(zhuǎn)改善這個局面，我將從以下方面嚴格要求自己：
二、下一步整改措施及努力的方向：
科學發(fā)展觀的學習，使我決心以科學發(fā)展觀武裝自己的頭腦，向那些敬業(yè)、積極向上的先進模范同志學習，強化自身修養(yǎng)，在工作中積極開動腦筋，避免瞻前顧后，實現(xiàn)真正意義上的思想轉(zhuǎn)變。具體將從以下幾方面入手：
1、 樹立開創(chuàng)精神，放開手腳大膽嘗試。
工作中打破墨守陳規(guī)的思想，只要是符合科學發(fā)展觀要求的都要大膽開拓，勇于創(chuàng)新。要敢于提出自己的意見和建議，要敢于承認自己的缺點和錯誤，掃清前進路上思想的拌腳石。
2、加強學習，提高自身素質(zhì)。
首先，理論學習是指導實踐的有力武器，我要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己的頭腦，從而樹立正確積極的人生觀、價值觀，學會用矛盾論的觀點分析問題解決問題。其次，強化業(yè)務學習，對業(yè)務工作做到精、準，盡力達到精通業(yè)務的程度，為領導開展工作提供最好的服務。再次，熟悉有先進科 技的手段處理業(yè)務，熟練掌握計算機方面的有關(guān)知識。
文化局行政審批科工作心得體會
市文化局依據(jù)《關(guān)于對政府信息公開工作進行督查的通知》精神，嚴格對照督查內(nèi)容，對我局的政務信息公開工作進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、基本情況
我局一貫重視政府信息公開工作，按照統(tǒng)一部署，加強組織領導，健全工作機制，認真貫徹《條例》的各項要求，扎實推進政府信息公開工作。
(一)組織領導及隊伍建設情況
1.成立領導機構(gòu)及工作機構(gòu)。為切實加強對政務信息公開工作的領導，確?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》全面、正確、有效施行，我局成立了由局主要領導任組長、紀檢組長為副組長、局各科室及直屬單位負責人為成員的信息公開領導小組，領導小組下設辦公室，由秘書科、市場科、文物科及局駐政務中心辦證大廳窗口等科室相關(guān)人員兼職，主要負責政府門戶網(wǎng)站及文化局子網(wǎng)站信息發(fā)布。至于政府信息查閱場所建設工作，由市圖書館負責。
2.注重加強隊伍建設。我局積極派員參加市政府召開的政府信息公開會議和有關(guān)業(yè)務培訓，并按要求進行及時貫徹落實。，我局還組建了由22名信息員組成的玉林市文化系統(tǒng)信息員隊伍，并通過會議培訓等手段，不斷提高信息員業(yè)務素質(zhì)。通過學習培訓，明確了目標任務，深化了思想認識，提高了業(yè)務素質(zhì)，為全面推進政府信息公開工作奠定了良好基礎。
此外，我局在經(jīng)費十分緊張的情況下，投入數(shù)萬元資金添置了一批電腦及電腦顯示器等現(xiàn)代化辦公設備，為我局政府信息公開工作的開展提供了優(yōu)越的條件，進一步加強了我局的信息化建設。
(二)制度化規(guī)范化建設情況
1.制定工作方案。是貫徹《政府信息公開條例》、推行政府信息公開的第一年，我局根據(jù)市政府的要求，制訂了《玉林市文化局信息公開工作實施方案》及《玉林市直文化系統(tǒng)事業(yè)單位信息公開實施辦法》，編制了《玉林市文化局行政審批辦事指南》和《政務公開目錄》，明確信息公開的領導機構(gòu)和主管部門，繪制行政職權(quán)流程圖，積極主動地進行信息清理、審核和錄入工作。在信息形成或者公文制作過程中增加公開方式審查程序。明確分工、細化步驟、優(yōu)化流程，確保政府信息及時主動公開，信息公開申請及時辦理反饋。
2.建立工作機制。加強制度建設，逐步建立與完善工作機制。制定了保密審查制度、澄清制度、主動公開制度和依申請公開、年度工作報告公布制度等一系列工作制度，以及《玉林市文化局便民利民服務措施》，建立了較為完善的工作機制。
(三)主動公開政府信息內(nèi)容及途徑
1.信息公開內(nèi)容
根據(jù)《玉林市文化局政務公開目錄》，我局公開信息內(nèi)容包括規(guī)章、規(guī)范性文件，文化發(fā)展戰(zhàn)略、計劃等17項。
2.信息公開途徑
在堅持和完善政務公開欄這一公開形式的基礎上，按照便利、實用、有效的原則，認真創(chuàng)新信息公開的新載體、新途徑，使信息公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。
(1)以單位公示類載體為基礎開展信息公開建設。我局十分注重完善公示類載體建設，主要是公開欄、辦事程序圖、意見箱等公開設施。政務公開欄公開內(nèi)容包括：服務承諾、辦事程序、辦事指南等，以及局機關(guān)科(室)職責、公開承諾、人員職責分工等信息與內(nèi)容;此外還設置了辦事程序圖、辦公樓平面示意圖及群眾意見箱等，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。
(2)以政府門戶網(wǎng)站為主渠道推進電子政務建設。我局將網(wǎng)站作為信息公開的主要途徑，在政府門戶網(wǎng)站文化局子網(wǎng)站設立了計劃總結(jié)、工作動態(tài)、部門文件、通知公告、法規(guī)公文、政策解讀等板塊，對每個板塊的信息資料進行不定期更新，特別是個人及組織可以通過網(wǎng)上下載各類文化行政許可項目表格進行相關(guān)業(yè)務的辦理，縮短了辦理流程，提高了工作效率。，我們還增設了學習實踐科學發(fā)展觀活動欄目，及時、高效地向群眾公開我局開展活動的情況，自覺接受干部群眾的監(jiān)督。對政府網(wǎng)站群眾來信欄目，我們更是指定專人負責受理，對群眾反映與投訴的問題，落實相關(guān)責任人員進行及時調(diào)查、核實與答復。以來，我局在玉林政府門戶網(wǎng)站更新信息120余條，處理與反饋網(wǎng)上群眾來信150多件。其中，我局駐政務中心辦證大廳窗口發(fā)布行政許可(審批)辦理項目53項(其中新設立16項，變更37項)，實現(xiàn)全部項目辦理結(jié)果網(wǎng)上公開。
文化局行政審批科工作心得體會
市文化局繼續(xù)以貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，深入推進依法行政為目標，堅持行政執(zhí)法責任制，圍繞年度績效考核指標任務，以規(guī)范文化行政執(zhí)法行為為重點，加強管理，創(chuàng)新服務，依法行政、依法治文的水平有了明顯提高，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展?，F(xiàn)根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于對2014年度依法行政工作進行考核的通知》(武法字[2014]13號)要求，對本局2014年度依法行政工作總結(jié)匯報如下：
一、注重法制培訓，著力增強依法治文意識
(一)認真學習，樹立依法行政意識
我局先后舉辦多次專題講座，邀請市人大、市法制辦有關(guān)領導為我局干部職工做有關(guān)法制學習輔導，并對我局依法行政工作進行具體指導。加大培訓考核力度，實行執(zhí)法人員持證上崗。通過強化學習與培訓，領導帶頭參加有關(guān)法律培訓和專題講座，全局人員學法用法積極性明顯提高，依法決策自覺性不斷增強。目前，全局上下依法行政、依法治文的氛圍日漸濃厚。
(二)明確任務，落實依法行政責任
我局將推行行政執(zhí)法績效考評納入全局目標管理工作，通過規(guī)范責任制度來督促執(zhí)法人員履行法定職責，樹立依法行政觀念，在行政系統(tǒng)內(nèi)部層層分解崗位責任，確定各部門負責人為依法行政的責任人，使之成為我局目標責任制考核體系的一項重要內(nèi)容。目前，全市現(xiàn)有區(qū)級以上文化市場管理和執(zhí)法機構(gòu)31個，專兼職管理稽查人員225名。市、區(qū)兩級文化市場管理和執(zhí)法體系基本建立，依法落實守土有責、依法行政的責任。
(三)依法治文，做到依法決策和依法辦事
從決策層面上看，我局在每次重大決策及涉法事務方面都能首先考慮其是否合法，并請局法規(guī)處和法律顧問協(xié)助把關(guān)。《市人民政府重大行政決策事項專家咨詢論證辦法》得到了自覺的貫徹執(zhí)行，琴臺文化藝術(shù)中心、中南劇場、盤龍城、中山艦等大型項目多次專家論證會的召開，使我局依法決策的能力也得到了進一步增強。
二、注重嚴格執(zhí)法，著力規(guī)范依法治文工作
(一)切實依法履行部門職責，加強行政執(zhí)法力度
截至11月底，我局依法辦理網(wǎng)吧、娛樂、演出等市場門類行政審批(核)1821件，無任何違法行政收費現(xiàn)象，無一例被申請復議或提起行政訴訟，無群眾行政投訴、無舉報反映行政不作為、亂作為的案件，也無因具體行政審批行為不規(guī)范而引起的行政賠償。文化市場項目審批合格率達100%。
完善局行政審批信息系統(tǒng)運行工作，實時接受市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控。嚴格按照規(guī)定流程操作，全面、真實、準確填寫業(yè)務資料，在保證工作質(zhì)量的前提下，著力于行政審批提速，以增加審批時效分。截至11月底，我局受理并辦結(jié)各類行政審批項目326件，提前辦結(jié)率為99%以上，在全市市直部門行政審批電子監(jiān)察績效排名中位置靠前。行政審批電子監(jiān)察無紅、黃牌預警糾錯，無違紀違規(guī)行為，無績效扣分。
審批與稽查分離后，文化市場日常監(jiān)管得到了加強。截至11月底，市、區(qū)共出動執(zhí)法人員32,699人次，檢查文化經(jīng)營單位、文物收藏品市場共73,587 家次，對518家存在違規(guī)經(jīng)營行為的經(jīng)營場所依法分別給予警告、罰款、停業(yè)整頓等行政處罰，收繳違法音像制品262,933張(盤)，受理12318舉報電話、上級督辦件等各類舉報868起，查處回告率100%。全市文化市場監(jiān)管、稽查覆蓋率達95%左右，舉報投訴受理率100%。行政執(zhí)法程序合法，案件辦理規(guī)范，無一例行政復議和訴訟案件，無一例群眾行政投訴、舉報反映行政不作為、亂作為的案件，無一例因具體行政執(zhí)法行為不規(guī)范而引起的行政賠償。
(二)創(chuàng)新管理方式與手段，加強文化市場管理
1、關(guān)于網(wǎng)絡文化市場
一是充分發(fā)揮網(wǎng)吧及網(wǎng)絡游戲管理工作協(xié)調(diào)機制作用。作為市網(wǎng)吧及網(wǎng)絡游戲領導小組辦公室的牽頭單位，我局多次召集公安、工商、通信、教育等成員單位召開聯(lián)席會議，共同商討全市網(wǎng)吧監(jiān)管存在的問題，充分發(fā)揮各職能部門作用，力求管好網(wǎng)吧。
二是開展平安世博文化市場專項保障行動。根據(jù)文化部、省文化廳部署，自2014年4月1日至6月30日在全市開展以網(wǎng)吧市場為重點的文化市場專項整治行動。
三是嚴厲查處網(wǎng)吧接納未成年人等違法行為。今年文化行政部門對網(wǎng)吧接納未成年人行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴格執(zhí)行文化部《關(guān)于加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》精神，堅持嚴管重罰，嚴格禁止網(wǎng)吧接納未成年人。我局設立了12318舉報電話受理平臺，24小時專人值守。
四是積極投入文明城市創(chuàng)建活動。在今年的文明城市創(chuàng)建活動中，我局對網(wǎng)吧場所進行了重點監(jiān)管。全市網(wǎng)吧市場基本杜絕了接納未成年人的違規(guī)經(jīng)營行為。
五是嚴把審批關(guān)，認真執(zhí)行網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃。嚴格執(zhí)行省文化廳核準的網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃，加強對各區(qū)文化行政部門的規(guī)劃執(zhí)行情況的核查督導，嚴把網(wǎng)吧市場準入審核關(guān)。規(guī)范網(wǎng)吧變更法定代表人工作，有效遏制了網(wǎng)吧證照倒賣行為。
六是強化網(wǎng)吧經(jīng)營者培訓教育。結(jié)合全市網(wǎng)吧年度核準工作，組織全市十五個區(qū)分別召開了創(chuàng)建和諧環(huán)境，共建文明城市動員大會及網(wǎng)吧業(yè)主培訓會，對全市1500多家網(wǎng)吧的經(jīng)營負責人進行了文明創(chuàng)建和法律法規(guī)、相關(guān)政策及業(yè)務知識的培訓和教育。
七是加大對網(wǎng)吧經(jīng)營內(nèi)容的監(jiān)管力度。制發(fā)《關(guān)于推廣使用合法影音影視系統(tǒng)進一步凈化網(wǎng)吧市場的通知》，對全市網(wǎng)吧市場管理從秩序整治向網(wǎng)吧內(nèi)容監(jiān)管延伸，在全市網(wǎng)吧中推廣使用合法影音影視系統(tǒng)，進一步凈化網(wǎng)吧市場環(huán)境。
八是完善網(wǎng)吧社會監(jiān)督。在市關(guān)工委、老齡委的支持下，去年我局聘請了709名金暉志愿者網(wǎng)吧監(jiān)督員。網(wǎng)吧監(jiān)督員運用教育引導、勸阻說服、檢查監(jiān)督等手段，隨時發(fā)現(xiàn)、制止和舉報未成年人進入網(wǎng)吧，取得了較好的效果。今年，市、區(qū)金暉志愿者網(wǎng)吧監(jiān)督員隊伍擴大到3000人，進一步加強了網(wǎng)吧監(jiān)督工作。
九是充分發(fā)揮行業(yè)自律。市網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會加強了組織建設，并積極行動，配合創(chuàng)建文明城市工作。在全市組織開展加強行業(yè)自律，創(chuàng)建文明網(wǎng)吧三心活動,動員全市網(wǎng)吧會員單位爭做讓網(wǎng)民舒心、社會寬心、政府放心的三心式網(wǎng)吧，自覺為凈化社會環(huán)境作出貢獻。
2、關(guān)于娛樂市場
根據(jù)《娛樂場所管理條例》規(guī)定和省文化廳《關(guān)于進一步加強游藝娛樂場所管理的通知》(鄂文化辦[2014]214號)文件要求，我局部署各區(qū)文化行政部門制定了轄區(qū)游藝娛樂場所總量和布局規(guī)劃，形成了《武漢市2014年至2014年游藝娛樂場所總量和布局規(guī)劃意向的報告》，報省文化廳備案。
加強娛樂場所長效管理工作。深入開展以查禁毒賭黃為主要內(nèi)容的娛樂場所專項整治工作，與公安、工商部門聯(lián)合制定和實施了《關(guān)于加強娛樂場所長效管理工作的意見》，繼續(xù)鞏固全市娛樂場所專項整治成果，逐步完善娛樂場所管理長效機制。
我局認真按照全市娛樂場所執(zhí)法聯(lián)動工作機制的統(tǒng)一要求，積極參與聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法行動，參與依法查處取締了一批違法經(jīng)營娛樂場所，聯(lián)合舉辦娛樂場所法制教育培訓班，不斷規(guī)范娛樂場所經(jīng)營活動，推動了娛樂市場健康有序發(fā)展。
據(jù)不完全統(tǒng)計，截至10月底，全市新審批各類文化經(jīng)營單位100余家，總投資額近2億元，經(jīng)營面積5.5萬平方米。其中，武漢伯爵至尊娛樂有限公司、湖北巴山夜雨大酒店有限公司、武漢寬達文化娛樂有限公司(米樂欣KTV)、武漢錢柜金殿企業(yè)管理有限公司投資額均超過千萬。
3、關(guān)于演出市場
依法審批演出活動。注重演出活動的內(nèi)容管理，依法審批各類營業(yè)性演出活動，并加強演出監(jiān)管，維護演出市場經(jīng)營秩序。至10月底，我局共審批營業(yè)性演出活動46項。琴臺大劇院、武漢劇院、中南劇場等場所演出活動豐富了廣大市民的文化生活。
各區(qū)認真執(zhí)行《武漢市文化局關(guān)于進一步加強營業(yè)性演出場所管理工作的通知》精神，嚴格依法審批，加強日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和查處各類非法演出和假唱演出活動，推動了全市演出市場繁榮有序發(fā)展。
4、關(guān)于改善執(zhí)法條件
根據(jù)省文化廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部《關(guān)于進一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法有關(guān)標志的通知》關(guān)于各級文化行政部門和文化市場行政執(zhí)法機構(gòu)要配備專用的執(zhí)法車輛的要求，經(jīng)市政府同意，今年為全市文化行政執(zhí)法部門統(tǒng)一配備了文化執(zhí)法公務車，進一步改善了全市文化行政執(zhí)法隊伍的工作條件。
三、注重法制環(huán)境，著力規(guī)范依法治文依據(jù)和行為
(一)完成地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理任務
按照上級關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項目，做好規(guī)章清理工作的要求和部署，我處組織開展本局地方性法規(guī)、市人民政府規(guī)章以及規(guī)范性文件清理工作。一是對《武漢市文化市場管理辦法》和《武漢市文物保護若干規(guī)定》提出清理建議，交由市法制辦審核，市政府常務會議審議通過后形成議案提請市人大常委會審議。二是對市人民政府相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件，按照誰制定、誰主管、誰執(zhí)行、誰清理的原則，積極開展了清理工作，按時提出清理建議。
(二)切實規(guī)范文化行政執(zhí)法行為
一是健全完善文化市場行政審批和綜合執(zhí)法的基本制度，以推動文化市場管理隊伍的專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設。
二是進一步規(guī)范具體行政執(zhí)法行為，行政審批繼續(xù)使用我局制定的全市統(tǒng)一許可文書格式，并舉辦全市2009年度文化行政許可案卷評查活動，評選出8份優(yōu)秀案卷進行了表彰;行政執(zhí)法統(tǒng)一使用文化部新規(guī)定的執(zhí)法文書格式，我局制發(fā)《關(guān)于印發(fā)市文化市場綜合執(zhí)法文書的通知》(武文規(guī)[2014]1號)，并按照程序報市法制辦備案。
三是加強管理隊伍建設，繼續(xù)加大全市管理干部的培訓力度，舉辦全市文化行政審批人員、行政執(zhí)法人員培訓班，切實提高文化市場管理隊伍的整體綜合素質(zhì)。
(三)規(guī)范和執(zhí)行文化行政處罰自由裁量權(quán)
一是依法建立切實可行的自由裁量權(quán)量化標準和程序。我局通過對法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的行政處罰自由裁量權(quán)進行量化和細化，出臺三部具有可操作性的規(guī)定：《市文化局依法合理行使行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定(試行)》、《市文化局實施三步式執(zhí)法程序規(guī)定(試行)》和《市文化局行政處罰自由裁量權(quán)及三步式程序執(zhí)行標準(試行)》。
二是建立行政處罰自由裁量權(quán)公開制度。將我局行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定通過政務網(wǎng)站向社會公開。
三是建立行政處罰說明理由制度。在行使行政處罰自由裁量權(quán)時，應當充分聽取當事人的陳述、申辯，對當事人的申辯意見是否采納以及處罰決定中有關(guān)從重、從輕、減輕處罰的理由應當予以說明。
四是建立行政處罰自由裁量權(quán)審核制度。加大對行政處罰自由裁量權(quán)行使的審核力度，規(guī)定案件調(diào)查人員提出行政處罰建議后，應經(jīng)兩級審核才能批準作出決定。
五是建立重大或復雜自由裁量案件集體討論決定制度。對涉及執(zhí)行自由裁量權(quán)的重大或復雜案件，應進行集體討論，共同研究決定案件的處理結(jié)果。
(四)五五普法考核驗收合格
根據(jù)全市關(guān)于組織開展五五普法依法治理考核驗收工作的要求，組織開展了全局系統(tǒng)五五普法依法治理考核驗收，形成了自查報告，并接受市普法辦的考核驗收，我局被評定為五五普法合格單位。
(五)編印《武漢市文化文物法律法規(guī)匯編》(共四冊)
為了進一步加強依法行政、依法治文，強化全市文化文物工作者的法律意識和執(zhí)法水平，引導廣大文化市場從業(yè)人員守法經(jīng)營，我局專門編印《武漢市文化文物法律法規(guī)匯編》，印發(fā)給全市文化行政部門和單位、全市文化市場經(jīng)營單位學習使用。受到廣泛好評。
(六)加強培訓和評查，促進行政審批規(guī)范化
7月份，我局舉辦全市文化市場行政審批工作人員培訓班。培訓期間，邀請市法制辦專家就依法進行文化行政許可的法律意義和實踐性問題作了專題報告。同時，針對各區(qū)的設立娛樂場所、舉辦演出活動等行政許可案卷的審批流程和文書填寫進行了專項評查，并細致講解各區(qū)在日常行政許可中出現(xiàn)的問題。通過培訓，有力地強化了區(qū)級行政審批工作人員依法審批意識，提高了大家依法審批業(yè)務水平。11月份，我局組織全市行政執(zhí)法人員培訓班，強化依法執(zhí)法的理念，講解依法稽查的重要性，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。
四、注重法制監(jiān)督，著力完善依法治文績效考核機制
(一)加強制度建設，規(guī)范行政執(zhí)法行為
為加強對權(quán)力的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使，用制度管人，用制度管事，我局建立了一整套規(guī)范文化行政執(zhí)法的約束機制。例如《武漢市文化局行政執(zhí)法責任制》，《行政執(zhí)法公示制度》，《行政處罰錯案責任追究暫行規(guī)定》，《工作無缺位制度實施辦法》，《行政賠償實施辦法》，《行政許可和行政執(zhí)法投訴管理辦法》等，進一步規(guī)范我局行政審批和執(zhí)法行為。
(二)建立科學考評體系，完善行政執(zhí)法績效考核制度
文化文物行政執(zhí)法績效考核制度，是通過分解執(zhí)法職權(quán)來明確執(zhí)法責任、監(jiān)督執(zhí)法活動、落實責任追究的一項重要制度。我局針對工作實際，專門出臺《武漢市文化市場行政執(zhí)法考評辦法》及《考評細則》(武文政發(fā)[2009]49號)。
根據(jù)工作安排，近期我局分管領導將帶隊分別對各區(qū)文體局進行文化行政執(zhí)法考評專項檢查工作。檢查結(jié)束后，我局組織專班對各區(qū)行政執(zhí)法工作和執(zhí)法案卷統(tǒng)一進行評比打分，隨即召開全市文化行政執(zhí)法績效考評工作總結(jié)大會，通報各區(qū)的績效考評結(jié)果并將考核結(jié)果在市文化局政務網(wǎng)上進行公示。
(三)主動接受領導機關(guān)、新聞媒體、廣大市民12318舉報電話等監(jiān)督，建立完善不易腐敗的外部監(jiān)督機制
2014年共受理各類舉報868件，做到件件有查處、有回復。健全舉報、投訴、回訪制度，完善個案監(jiān)督，認真處理群眾來信來訪，不斷拓展社會公眾依法有序參與監(jiān)督的渠道。我局還不斷完善監(jiān)督形式，積極按照市紀委、市監(jiān)察局要求建立了行政審批信息系統(tǒng)并與市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)對接，建立起一套行之有效的文化行政執(zhí)法工作自查、自省、自我約束和外部監(jiān)督相結(jié)合的完善不易腐敗的外部監(jiān)督機制。
一年來，我局在文化市場管理與執(zhí)法工作中，齊心協(xié)力，克難奮進，取得了一定成績，但我們也清醒地認識到工作中仍存在很多不足。如網(wǎng)吧管理仍然存在超時經(jīng)營、未成年人進入的問題;如我市的藝術(shù)品市場發(fā)展速度不快的問題;如我市文化文物行政執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)有待進一步提高的問題等等。
下一步，我局將繼續(xù)把規(guī)范具體行政行為和相關(guān)案件作為依法行政工作重點，不斷深化依法行政，認真做好以下工作：一是進一步強化文化產(chǎn)品和服務的審查力度，加強市場準入管理;二是圍繞保護知識產(chǎn)權(quán)、維護未成年人合法權(quán)益、辛亥革命100周年紀念活動為重點，開展平安市場專項整治行動等內(nèi)容，部署開展文化市場專項整治行動;三是按照綜合執(zhí)法改革和統(tǒng)一要求，配備做好全市綜合執(zhí)法改革方案出臺及實施相關(guān)工作，爭取全市綜合執(zhí)法改革取得實質(zhì)性推進;四是健全以宣傳、監(jiān)督、檢查和行政處罰自由裁量權(quán)為核心的行政執(zhí)法體系，重視社會和媒體的監(jiān)督功能;五是鞏固五五普法成果，啟動六五普法工作，在普法教育、依法治理、法制宣傳等方面出實招、求實效。在今后的工作中，我們會繼續(xù)扎實有效地推進依法行政、依法治文工作。
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