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地稅工作心得體會(huì)范文

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地稅工作心得體會(huì)范文

  在地稅工作中,通過此次系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn),將會(huì)逐漸改變檢查人員傳統(tǒng)手工查帳方式,在一定程度上提高全盟稅收檢查人員的電算化業(yè)務(wù)水平。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的地稅工作心得體會(huì)范文,歡迎大家閱讀。

  地稅工作心得體會(huì)范文篇1

  一、當(dāng)前依法行政與稅收征管現(xiàn)狀及存在的問題

  近年來,各級稅務(wù)部門在稅收征管改革中,確立了以“以提高納稅遵從為目標(biāo),以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以信息管稅為抓手,以納稅評估為手段,以實(shí)行分類分級管理為基礎(chǔ),以核查申報(bào)納稅真實(shí)性、合法性為重點(diǎn),以規(guī)范稅收征管程序和完善運(yùn)行機(jī)制為保障,建立稅源專業(yè)化管理模式”,逐步建立起了“理念意識(shí)培育為先導(dǎo),政策服務(wù)為基礎(chǔ),規(guī)范執(zhí)法行為為關(guān)鍵,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn),規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo)”的依法行政工作新格局,然而,在依法行政與稅收征管之間仍存在一些問題,主要表現(xiàn)為:

  (一)稅收執(zhí)法主體意識(shí)欠缺

  稅收執(zhí)法主體忽略了納稅服務(wù)的前提。雖然近幾年稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平不斷提高,但美中不足的是僅僅停留在具體行政行為的優(yōu)質(zhì)快捷上,而忽略納稅服務(wù)的前提是納稅人先應(yīng)依法納稅。納稅人只有應(yīng)依法納稅后稅務(wù)機(jī)關(guān)才有義務(wù)為其服務(wù),但實(shí)際工作中稅收執(zhí)法主體對于在執(zhí)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章時(shí)的服務(wù)在先,依法在后的缺位或不到位,將法律剛性排在服務(wù)的后位,沒有引起足夠的重視。

  (二)稅收法治環(huán)境有待改善

  完成稅收計(jì)劃與依法治稅存在矛盾。長期以來,稅收計(jì)劃任務(wù)是考核、評價(jià)稅務(wù)機(jī)關(guān)的首要條件或干部晉升的標(biāo)準(zhǔn),致使依法治稅讓位于稅收任務(wù)。當(dāng)前有稅不收、大量欠稅與寅吃卯糧等現(xiàn)象并存,是對應(yīng)收盡收法治要求的沖擊。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅,但與各級政府財(cái)政增收相矛盾,這也嚴(yán)重影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管和依法行政。

  (三)稅收執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)整體有待提高

  許多執(zhí)法人員不能適應(yīng)新形勢的需要。有些稅務(wù)人員在崗位技能和業(yè)務(wù)水平上還不夠適應(yīng)依法行政新形勢、新要求的需要,熟悉稅收依法行政工作的人員缺乏,法規(guī)干部的配備與日益繁重的依法行政工作任務(wù)間仍有差距,其突出表現(xiàn)是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,理解力、執(zhí)行力不強(qiáng),隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)不高,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,人才結(jié)構(gòu)不盡合理,法律專業(yè)人才匱乏,因而誤解、曲解稅收法律法規(guī)現(xiàn)象在所難免,這勢必造成執(zhí)法行為不規(guī)范,給依法行政造成危害。就目前xx市地稅局來說,在職人員86人,本科以上文化程度的干部66人,占總數(shù)的76.74%;取得國家計(jì)算機(jī)等級一級(含)以上證書的72人,占總數(shù)的83.72%,但真正懂市場經(jīng)濟(jì)、懂稅收政策、懂財(cái)會(huì)業(yè)務(wù),會(huì)查賬、會(huì)計(jì)稅、會(huì)寫作、會(huì)微機(jī)的“三懂四會(huì)”的綜合性人才不多。

  (四)稅收依法行政行為及制度建設(shè)方面有待于進(jìn)一步規(guī)范

  稅收執(zhí)法依法行政有待于進(jìn)一步規(guī)范,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)現(xiàn),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“打招呼有面子,辦事講義氣”。少數(shù)稅務(wù)人員還存在不作為,文書簽發(fā)、送達(dá)、收集、歸檔不規(guī)范,隨意執(zhí)法、濫用權(quán)力等問題。有的履職責(zé)任心缺乏,審核不仔細(xì),稅收管理等稅收基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié),“關(guān)系稅”、漏征漏管現(xiàn)象依然不同程度地存在,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。

  (五)稅源管理監(jiān)控不全面,征管基礎(chǔ)工作不扎實(shí),增大了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

  目前,征管基礎(chǔ)工作主要包括征管制度、管理流程、稅源監(jiān)控、納稅服務(wù)、征管資料、征管考核、隊(duì)伍建設(shè)等,原有的征管制度(如征管戶籍管理、申報(bào)征收管理、稅務(wù)檢查管理等)和工作流程在很大程度上已不適應(yīng)當(dāng)前工作的形勢和要求,稅源監(jiān)控、納稅服務(wù)、征管資料也都不斷賦予了新的內(nèi)涵,征管考核、隊(duì)伍建設(shè)也出現(xiàn)了新的變化和提出了新的要求,故而征管基礎(chǔ)工作的不扎實(shí),給一些蓄意偷逃稅犯罪分子以可乘之機(jī),同時(shí)我們的稅務(wù)干部也存在很大的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

  (六)稅務(wù)部門內(nèi)部協(xié)作不給力,出現(xiàn)稅收征收漏洞。

  從稅收機(jī)關(guān)內(nèi)部來看,稅源管理、納稅評估、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法監(jiān)督等各環(huán)節(jié)之間,職能科室與基層分局之間,職能科室與職能科室之間,在機(jī)構(gòu)職能和工作職責(zé)上既存在一定的交叉又相互依存,但稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門間的協(xié)調(diào)配合不夠、信息共享不暢。

  二、針對當(dāng)前依法行政與稅收征管現(xiàn)狀及存在的問題,如何強(qiáng)化依法行政,提高稅收征管水平的幾點(diǎn)建議

  (一)加大宣傳,營造依法行政和諧氛圍

  多層次、全方位開展稅收宣傳。依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),讓稅法深入人心是稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取群眾喜聞樂見的形式,堅(jiān)持不懈地向廣大納稅人和社會(huì)各界宣傳稅法、普及稅法,要著重把納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)、敏感問題公開,增強(qiáng)稅收政策透明度,增強(qiáng)全社會(huì)依法誠信納稅意識(shí)、提高納稅遵從度,為依法治稅和依法行政創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。xx市地稅局為擴(kuò)大稅法宣傳,一是把握稅收宣傳的經(jīng)常性,二是把握稅收宣傳的深入性,三是把握稅收宣傳的實(shí)效性,四是把握稅收宣傳的實(shí)用性,五是稅法宣傳“進(jìn)企業(yè)”,六是稅法宣傳“進(jìn)學(xué)校”,七是稅法宣傳“進(jìn)社區(qū)”,使納稅人在最短的時(shí)間里了解到最新的稅收政策。

  (二)堅(jiān)持優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境與打擊稅收違法行為并重

  在納稅服務(wù)上,進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè),設(shè)置全職能辦稅窗口、服務(wù)區(qū)、查詢區(qū),不斷優(yōu)化辦稅環(huán)境。在執(zhí)法環(huán)節(jié)上,牢固樹立嚴(yán)格依法治稅就是對納稅人最高層次服務(wù)的思想,堅(jiān)持公開、公平、公正執(zhí)法,最大限度保護(hù)納稅人利益,把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)到依法治稅、依法行政之中,另外,要加大涉稅大要案查處力度,嚴(yán)厲打擊各類偷、逃、騙、抗稅行為,維護(hù)稅收法律法規(guī)嚴(yán)肅性,確保依法治稅、依法行政。

  (三)強(qiáng)化培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)

  執(zhí)法人員素質(zhì)的高低,關(guān)系到稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象,關(guān)系到稅務(wù)依法行政質(zhì)量,更關(guān)系到稅收依法行政行為是否公正。只有加強(qiáng)對各類稅收法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法辦事的能力,才能保證依法治稅的實(shí)現(xiàn),為此xx市地稅局進(jìn)行多層次、多形式的稅收法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不但加強(qiáng)《稅收征管法》等稅法知識(shí)方面的培訓(xùn),而且開展具體執(zhí)法操作程序的培訓(xùn),同時(shí)還注重學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī),每月組織干部職工參加江西省“百萬網(wǎng)民學(xué)法律知識(shí)競賽”活動(dòng),參予率達(dá)到100%,使廣大稅務(wù)干部在知法、懂法的基礎(chǔ)上正確執(zhí)法,嚴(yán)格依法辦事、積極履行職責(zé),確保依法辦成事、推進(jìn)依法行政工作的順利開展。

  (四)以加強(qiáng)征管改革制度為根本,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作

  隨著稅收征管改革的逐步推進(jìn),各地稅務(wù)機(jī)關(guān)都實(shí)現(xiàn)了從分散征收向集中征收、從手工開票向微機(jī)開票、從管戶制向管事制的順利轉(zhuǎn)變,逐步建立起“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)、以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托、集中征收、重點(diǎn)稽查”的征管新模式,征、管、查之間逐漸形成相互制約,相互監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。以稅源分類管理為核心,優(yōu)化征管資源配置,構(gòu)建行業(yè)稅收專業(yè)化管理和區(qū)域稅源分類管理的專業(yè)化管理機(jī)制;以調(diào)整部門職能和崗位職責(zé)為重點(diǎn),把握稅源管理的關(guān)鍵點(diǎn)和流程節(jié)點(diǎn),優(yōu)化和重組業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建專業(yè)化稅源管理運(yùn)行機(jī)制以優(yōu)化服務(wù)和規(guī)范執(zhí)法為著力點(diǎn),持續(xù)提升服務(wù)效能,大力規(guī)范稅收執(zhí)法,有效降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),建立完善的征管運(yùn)行機(jī)制。xx市地稅局目前形成了“規(guī)模+行業(yè)”的稅源專業(yè)化管理,征管模式也由“管戶制”向“管事制”轉(zhuǎn)換,管理方式從“單兵作戰(zhàn)式”轉(zhuǎn)為“團(tuán)隊(duì)流程化”管理,調(diào)整區(qū)域稅源分類管理,創(chuàng)新稅收征管新內(nèi)容和新方式,建立健全了地稅穩(wěn)定增長機(jī)制。過去“單兵作戰(zhàn)”模式的弊端,容易產(chǎn)生“人情稅”,滋生腐敗行為?,F(xiàn)在實(shí)行了“團(tuán)隊(duì)式”管理模式,把稅收征管工作人員分成若干個(gè)小組,每個(gè)小組根據(jù)工作量的大小分為3人或6人一個(gè)小組,負(fù)責(zé)管理一個(gè)片區(qū)或轄區(qū)的稅收業(yè)務(wù),這樣變原來的“管戶制”為“管事制”,同時(shí)增設(shè)了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分局和政策法規(guī)股,二者的增設(shè)為強(qiáng)化依法行政,更好地完善稅收征管工作提供了強(qiáng)有力的保障。

  (五)建立健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制

  第一,推行政務(wù)公開,將稅收的重大措施、熱點(diǎn)問題及時(shí)公告給納稅人,做到查處的案件公開,審批過的事項(xiàng)公開,減免稅(費(fèi))公開,工作流程、紀(jì)律規(guī)范和監(jiān)督途徑公開,努力提高稅收工作的透明度。

  第二,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,健全完善“事前預(yù)警,事中控制,事后督察,考核問責(zé)”的執(zhí)法監(jiān)督體系,進(jìn)一步推廣應(yīng)用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行自動(dòng)考核。

  第三,健全外部監(jiān)督機(jī)制,充分挖掘外部監(jiān)督的潛力,自覺接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、新聞監(jiān)督,虛心聽取其對稅收工作的意見和建議。增加稅收工作透明度,讓全社會(huì)都來關(guān)心、支持稅收工作。

  (六)加快信息化建設(shè),加強(qiáng)人機(jī)結(jié)合管理

  從管理的效能角度強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“人機(jī)結(jié)合”、“用機(jī)器管事”,來進(jìn)一步提升工作效率。但目前這種效果還遠(yuǎn)沒達(dá)到預(yù)期,人管與機(jī)管脫節(jié)的現(xiàn)象大量存在,一方面現(xiàn)行稅收征管基礎(chǔ)工作對計(jì)算機(jī)的依賴程度越來越高,一些人片面地認(rèn)為計(jì)算機(jī)能解決現(xiàn)實(shí)工作中存在的難題,單純依靠機(jī)器去加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,事實(shí)上沒管好;另一方面,由于弱化了人的作用,丟棄了原來“管戶制”的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,干部責(zé)任心呈淡化趨勢,故而各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要很好地利用科技手段,加強(qiáng)人機(jī)結(jié)合提高管理效能,完善稅收征管基礎(chǔ)工作。

  地稅工作心得體會(huì)范文篇2

  20XX年上半年,我局按照市地稅局和縣政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的工作部署,堅(jiān)持“聚財(cái)為國,執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,始終把依法治稅作為稅收工作的靈魂,以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo),以健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、加大執(zhí)法考核力度為保障,大力推進(jìn)依法治稅。通過落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),稅收執(zhí)法工作取得了較好成績。地稅干部執(zhí)法行為日益規(guī)范,稅收管理不斷強(qiáng)化,稅收服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,稅收收入大幅增長,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、良性發(fā)展?,F(xiàn)將我局上半年依法行政工作情況總結(jié)如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署依法行政工作

  我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,制定了落實(shí)《綱要》的具體計(jì)劃和措施,做到總體有規(guī)劃、年度有安排,將依法行政作為稅收執(zhí)法和行政管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),貫穿于各項(xiàng)工作始終。牢固樹立法律至上的觀念,維護(hù)法律尊嚴(yán),保障法律權(quán)威。“一把手”領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行《綱要》、全面推進(jìn)依法行政負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好依法行政有關(guān)工作的組織協(xié)調(diào);各職能部門分工明確,配合緊密,認(rèn)真落實(shí)依法行政的具體工作措施。形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保了依法行政各項(xiàng)安排部署的全面落實(shí)。

  二、加強(qiáng)決策管理,推行科學(xué)決策、民主決策

  上半年,我局按照依法行政、科學(xué)行政、民主行政的要求,不斷深化對科學(xué)決策的認(rèn)識(shí),在依法行政的前提下,遵循民主決策程序,探索科學(xué)決策方法。一是建立健全決策的工作規(guī)則和程序,完善決策機(jī)制。制定并實(shí)施了《黨組會(huì)議制度》、《局長辦公會(huì)議制度》、《局務(wù)會(huì)議制度》,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和程序,堅(jiān)持重大問題集體討論,形成決議向全局公開,并嚴(yán)格督查督辦,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況,確保政令暢通。二是引導(dǎo)干部職工參與決策,充分反映群眾意見。堅(jiān)持民主集中制原則,每遇重大決策,召開座談會(huì)等形式,直接聽取其他政府相關(guān)部門、基層稅務(wù)部門、納稅人等各方面的意見和建議,充分發(fā)揚(yáng)民主,反復(fù)討論醞釀,最后班子成員集體研究決定。

  三、轉(zhuǎn)變職能,不斷提高服務(wù)水平

  1、實(shí)行文明辦稅“八公開”。我局結(jié)合地稅工作的實(shí)際,實(shí)行文明辦稅“八公開”即:稅收法規(guī)公開,公開國家和地方的稅收法律、法規(guī)和規(guī)章;崗位責(zé)任公開,公開辦稅窗口的崗位職責(zé);辦稅程序公開,公開納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事務(wù)的時(shí)限、步驟和方法;服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開,公開辦稅服務(wù)廳的各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開,公開收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);違章處罰公開,公開納稅檢查情況、以及對納稅人的處罰結(jié)果和依據(jù);工作紀(jì)律公開,公開工作人員應(yīng)遵守的工作紀(jì)律和廉政規(guī)定;社會(huì)監(jiān)督公開,公開受理納稅人投訴的部門和監(jiān)督電話,設(shè)臵投訴箱,接收納稅人及社會(huì)各界的監(jiān)督。

  2、規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理,努力優(yōu)化辦稅服務(wù)。為把“法治、公平、文明、高效”的新時(shí)期治稅思想落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)”的要求,我局制定了辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理制度和辦稅服務(wù)廳工作人員行為規(guī)范,并全部對外公布。制作了《公示欄》、《辦稅指南》等櫥窗,簡化工作程序,公布辦稅流程,方便納稅人及時(shí)辦理各項(xiàng)涉稅事宜。進(jìn)一步推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化辦稅環(huán)境,提高辦稅質(zhì)量,加強(qiáng)與納稅人的聯(lián)系、溝通、交流,為納稅人排憂解難,推行人性化服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

  3、規(guī)范稅收服務(wù)。一是加大稅收宣傳力度。加強(qiáng)與政府、企業(yè)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真做好政策宣傳和解釋工作,爭取黨委、政府對地稅征管工作的重視和支持,并以稅收宣傳月活動(dòng)為契機(jī),向納稅人和社會(huì)各界廣泛宣傳稅法,不斷提高納稅人的自覺納稅意識(shí)和稅法遵從度。二是認(rèn)真實(shí)施稅務(wù)行政許可。嚴(yán)格按照省、市局有關(guān)稅務(wù)行政許可文件的要求,對許可事項(xiàng)向社會(huì)進(jìn)行了公示,并按照許可項(xiàng)目和程序正確辦理各項(xiàng)稅務(wù)行政許可事項(xiàng),嚴(yán)格稅務(wù)行政許可管理,較好地推進(jìn)了依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  四、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

  一是局內(nèi)每月開展一次行政執(zhí)法考核,對依法行政工作開展監(jiān)督檢查,針對考核中存在的問題,嚴(yán)格執(zhí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制,對相關(guān)人員進(jìn)行過錯(cuò)責(zé)任追究,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。考核同時(shí)向納稅人發(fā)放行政執(zhí)法評議表,廣泛征求納稅人對地稅行政執(zhí)法工作的意見、建議和評議,接受納稅人評議監(jiān)督,上半年來共發(fā)放征求意見表60余份。二是邀請廣大納稅人、特邀監(jiān)察員、義務(wù)監(jiān)督員參加,誠懇的接受他們對稅收工作的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法透明化,進(jìn)一步貼近了納稅人、加強(qiáng)了征納雙方溝通。三是在稅收宣傳月活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,多次向企業(yè)、個(gè)體納稅人發(fā)放征求意見表80份。四是在日常的稅務(wù)檢查、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政執(zhí)法中,向納稅人發(fā)放行政執(zhí)法評議表、廉政回執(zhí)30多份,接受社會(huì)各界監(jiān)督,不斷提升我局干部稅收執(zhí)法水平。

  五、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為

  我局牢固樹立正確的稅收法治觀,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律、法規(guī),全面落實(shí)執(zhí)法資格管理制度、持證執(zhí)法制度,強(qiáng)化稅收執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),稅收執(zhí)法行為日益規(guī)范,地稅工作的質(zhì)量和效率不斷提高。

  1、規(guī)范稅收執(zhí)法管理。按照《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則的要求,合理界定稅源管理、稅款征收、稅務(wù)稽查等各環(huán)節(jié)的職能,按照精確、細(xì)致、深入的要求,將法律規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限分解落實(shí)到具體執(zhí)法部門、崗位和人員,既避免職能交叉與重疊,又確保各環(huán)節(jié)相互銜接。把征收、管理、稽查所有環(huán)節(jié)全部納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核。梳理、分類稅務(wù)機(jī)關(guān)依法律、法規(guī)規(guī)定享有的自由裁量權(quán),細(xì)化、量化各類稅收處罰在不同情況、條件下的具體運(yùn)用,特別是對稽查偷稅的處罰,實(shí)行三級審理和重大案件審理制度,做到裁量有根據(jù)、自由有規(guī)范。

  2、完善稅收執(zhí)法程序。依法對稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范,按照程序正當(dāng)和高效便民的要求,建立和完善稅收執(zhí)法中的回避、告知、聽證、說明理由等各項(xiàng)程序制度,做到了流程清楚、要求具體、期限明確,依法保障納稅人等稅務(wù)行政管理相對人的合法權(quán)益。繼續(xù)推行使用市局制作的78份稅收執(zhí)法文書Word模板,模板對文書法律依據(jù)、違法事實(shí)表述、處理內(nèi)容、文書格式進(jìn)行了全面規(guī)范,方便地稅干部根據(jù)征管工作中出現(xiàn)的不同情況隨時(shí)調(diào)用不同的模板,進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法文書的使用和工作程序。

  3、認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)總局《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》、《地稅系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)程》等方面的內(nèi)容,安排部署開展了稅收執(zhí)法檢查工作,對我局稅收政策執(zhí)行、行政審批、重點(diǎn)行業(yè)管理、減免稅緩稅審批、違章案件查處等情況進(jìn)行了自查和重點(diǎn)檢查。開展了稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況自查工作,對20XX年和20XX年所有減免稅事項(xiàng)按照《減免稅管理辦法》及相關(guān)規(guī)定逐戶逐條進(jìn)行對照檢查,對已辦理的減免稅事項(xiàng)存在手續(xù)不全、資料不完整、程序不合適等情況開展自查自糾整改工作,通過檢查,強(qiáng)化了對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約,進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,提高了依法行政水平。

  4、開展效能風(fēng)暴行動(dòng)促進(jìn)依法行政。6月份按照市局和縣上效能風(fēng)暴行動(dòng)工作安排,開展了清理行政審批項(xiàng)目,再造運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、快捷高效的稅務(wù)行政審批流程,清理行政性收費(fèi)項(xiàng)目、認(rèn)真清理行政執(zhí)法事項(xiàng),規(guī)范稅收執(zhí)法行為,行政執(zhí)法主體和依據(jù)的清理工作等一系列規(guī)范行政行為,促進(jìn)依法行政的工作,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,規(guī)范地稅系統(tǒng)的行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政。

  六、提升規(guī)范性文件質(zhì)量

  嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定規(guī)定,按照規(guī)范性文件的制定權(quán)限和程序,進(jìn)行合法性審查,確保規(guī)范性文件內(nèi)容合法。落實(shí)規(guī)范性文件審查備案制度,發(fā)布的規(guī)范性文件及時(shí)上報(bào)縣政府法制辦備案,進(jìn)一步提升規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平。

  七、認(rèn)真做好行政復(fù)議工作,保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益我局嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》以及國家稅務(wù)總局制定的《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》開展稅收行政復(fù)議工作。上半年無行政復(fù)議案件發(fā)生。建立了稅務(wù)違章案件舉報(bào)中心,落實(shí)對舉報(bào)人的保密和獎(jiǎng)勵(lì)制度。上半年無舉報(bào)投訴案件。

  八、強(qiáng)化法制培訓(xùn),提高依法行政能力

  堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)地稅執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照“注重綜合素質(zhì)、提升執(zhí)法能力、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、實(shí)施全員培訓(xùn)”的要求,把法制培訓(xùn)作為稅務(wù)干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn),開展了多種形式的法制教育培訓(xùn)活動(dòng)。分層次組織干部對《憲法》、《刑法》、《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《發(fā)票管理辦法》、《稅收違法行為檢舉管理辦法》等法律、法規(guī)開展系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次,形成多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓(xùn)工作格局,地稅干部的執(zhí)法水平不斷提高,執(zhí)法素質(zhì)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

  總之,上半年,經(jīng)過全局干部職工的辛勤工作和不懈努力,通過采取各種措施,依法行政工作取得了一些成效,下半年,我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府和上級稅務(wù)部門的工作要求,牢牢把握“推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”的稅收工作主題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,進(jìn)一步做好依法行政方面的各項(xiàng)工作,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

  地稅工作心得體會(huì)范文篇3

  20**年,我局依法行政工作在盟委、行署和上級部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以落實(shí)依法行政責(zé)任制為主線,以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn),通過不斷努力,強(qiáng)化了法治意識(shí),落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范了行政行為,提高了執(zhí)法水平,全面完成了20XX年度依法行政工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年來我局行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下:

  一、領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)把依法行政工作擺上重要位置

  近幾年來,我們始終把貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推行依法行政的實(shí)施意見》和上級有關(guān)要求,當(dāng)作保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和稅收事業(yè)發(fā)展的前提,把依法行政工作擺上首要位置。狠抓了全面落實(shí)和督導(dǎo)工作。局黨組多次召開會(huì)議,專題研究工作方法、步驟和措施,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,全面規(guī)范行政行為。各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),層層落實(shí),共同推動(dòng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。要求廣大干部職工不斷更新服務(wù)觀念,強(qiáng)化依法行政意識(shí),注重引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺做到心中有法、言必合法、行必守法,做到嚴(yán)有據(jù)、寬有邊、硬有度、軟有界,既不不作為,也不亂作為。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),搞好干部隊(duì)伍整頓,努力提高干部職工的依法行政水平。

  一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)依法行政工作的需要,我局專門成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。定期研究依法行政工作,解決發(fā)現(xiàn)的問題,并上呈下達(dá)、互通情況,使整個(gè)工作全面健康的發(fā)展。以強(qiáng)化職工思想教育、提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)為宗旨,制定職工培訓(xùn)計(jì)劃,精心擬定方案,確保培訓(xùn)工作覆蓋到每個(gè)職工。遇到政策性調(diào)整,及時(shí)進(jìn)行突擊培訓(xùn)。邀請業(yè)務(wù)突出的同志前來授課,以提高培訓(xùn)質(zhì)量。適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)考核,保證培訓(xùn)效果。

  二是抓好法律法規(guī)宣傳。今年4月1日是全國第20個(gè)稅收宣傳月“首宣日”。我局舉行了“20XX年稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨錫市地稅局稅收培訓(xùn)班”,錫林浩特地區(qū)80名企業(yè)、個(gè)體納稅人代表和80余名地稅干部參加了儀式和培訓(xùn)。為深入開展好第20個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng),錫盟地稅局圍繞‘稅收、發(fā)展、民生’宣傳主題進(jìn)行了全面部署,加大對重大宏觀稅收政策部署、新出臺(tái)稅收政策、稅收職能作用以及稅收典型的宣傳力度,重點(diǎn)突出改善民生、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)、增加收入等稅收優(yōu)惠政策的宣傳,確保惠及民生、惠及百姓的優(yōu)惠扶持政策宣傳到位、執(zhí)行到位。同時(shí)動(dòng)員各基層局在全盟范圍設(shè)攤宣傳相關(guān)法律法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)范圍及程序,向人民群眾宣傳與群眾密切相關(guān)的稅收法律法規(guī)知識(shí),發(fā)放法制宣傳材料,由工作人員現(xiàn)場解答公民的提問。同時(shí)張貼稅收法制宣傳畫報(bào),更換宣傳欄的內(nèi)容,利用板報(bào)等形式進(jìn)行普法宣傳,使公民增強(qiáng)了稅收法律意識(shí),提高用法律保護(hù)自我的能力。通過多渠道、多方位的宣傳,提高了社會(huì)各層面法制意識(shí)的效果,為依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。通過法制宣傳活動(dòng),使我盟公民對現(xiàn)行稅收法律有了近一步的了解,提高了利用法律武器保護(hù)自己的意識(shí),增強(qiáng)了廣大群眾的法律素質(zhì),促進(jìn)了廣大群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法意識(shí)和法制觀念。

  二、深入開展稅收執(zhí)法責(zé)任制度的落實(shí)工作,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。

  一是成立了稅收執(zhí)法責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,并要求各基層局根據(jù)實(shí)際情況制定稅收執(zhí)法責(zé)任制工作考評辦法,確定了考核標(biāo)準(zhǔn)。

  二是按季考核。基層單位根據(jù)考核情況按季考評,縱橫比對,綜合分析,增強(qiáng)了各單位的責(zé)任感和緊迫感。

  三是加大責(zé)任追究力度。要求各基層單位把執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究作為重點(diǎn)工作來抓,不走過場、不圖形式,做到認(rèn)真考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

  四是強(qiáng)化目標(biāo)管理和考核。將執(zhí)法責(zé)任制考評與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來,層層考核,提高力度。這些措施的貫徹實(shí)施,對確保執(zhí)法考核工作順利運(yùn)行,減少執(zhí)法行為過錯(cuò)發(fā)揮了積極作用。

  三、認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查工作

  我局黨組十分重視執(zhí)法檢查工作,堅(jiān)持執(zhí)法檢查要把問題查深、查細(xì)、查透,實(shí)事求是地反映問題的原則,在重點(diǎn)檢查過程中我們始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,重點(diǎn)檢查面達(dá)到了100%。通過檢查我們發(fā)現(xiàn),我盟稅收執(zhí)法工作有了很大的進(jìn)步。

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署

  為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),盟局特成立了稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:馮壯軍

  副組長:定柱張春國李增榮蘇華

  成員:烏蘭格日勒娜仁周闖賈曉峰劉建華徐瑩胡彥華陳淑榮

  (二)積極組織,確保質(zhì)量

  一是要制定詳細(xì)的實(shí)施方案,根據(jù)本地實(shí)際確定工作具體內(nèi)容,明確執(zhí)法檢查各階段的工作方法、步驟和時(shí)間安排;二是要深入、細(xì)致地開展檢查,各基層局要選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加執(zhí)法檢查,檢查情況要在《稅收執(zhí)法督查工作底稿》上予以詳細(xì)記錄,避免查而不實(shí)、查而不細(xì)等走過場行為;三是各基層局要積極實(shí)踐,創(chuàng)新檢查方法,增強(qiáng)檢查的科學(xué)性、時(shí)效性。充分利用信息化手段,對綜合征管軟件中的各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析篩選,查找執(zhí)法疑點(diǎn)線索。

  (三)檢查情況

  1、稅收規(guī)范性文件制定情況。包括各級地稅機(jī)關(guān)以及地方黨政、有關(guān)部門有無越權(quán)(違規(guī))制定涉稅文件;地稅機(jī)關(guān)是否執(zhí)行文件匯簽、備案審查制度,是否認(rèn)真執(zhí)行稅收規(guī)范性文件制定管理辦法。

  檢查方式:根據(jù)收發(fā)文登記簿登記情況抽取20XX年1月1日至20XX年12月30日期間的有關(guān)文件。經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)越權(quán)(違規(guī))制定涉稅文件。

  2、企業(yè)注銷清算工作,重點(diǎn)包括:是否對企業(yè)經(jīng)營期和清算期稅收進(jìn)行核查;落實(shí)國稅函〔20XX〕388號(hào)文件的要求并嚴(yán)格審查企業(yè)報(bào)送的資料,是否存在把關(guān)不嚴(yán)、工作走過場的問題,是否存在企業(yè)利用注銷手段逃避納稅義務(wù)的問題,具體制度和工作機(jī)制上是否存在稅收流失的漏洞等。

  檢查方式:全盟抽查69戶注銷清算企業(yè),查出違紀(jì)稅額6.12萬元。

  3、普通發(fā)票管理。

  檢查方式:檢查是否嚴(yán)格落實(shí)發(fā)票管理相關(guān)制度,供票、驗(yàn)舊、普通發(fā)票代開、委托代開工作是否規(guī)范,對納稅人開具、保管發(fā)票的管理工作是否到位,綜合征管信息系統(tǒng)中發(fā)票信息與實(shí)際情況是否相符等。

  (1)全盟個(gè)體工商戶稅款核定全部用電子定稅程序,基層發(fā)售發(fā)票由中心所核定定額,管理股審核并辦理發(fā)票領(lǐng)購薄,月終與中心所結(jié)賬核實(shí),無違反定額核定和發(fā)售發(fā)票現(xiàn)象。

  (2)發(fā)票供應(yīng)窗口對符合條件的納稅人按規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)供應(yīng)發(fā)票,機(jī)打票用戶做到及時(shí)領(lǐng)用,并對領(lǐng)用發(fā)票的納稅人使用的發(fā)票及時(shí)驗(yàn)舊領(lǐng)新。

  (3)普通發(fā)票代開做到發(fā)票開具和征收稅款人員分開,執(zhí)行稅率正確,工作程序規(guī)范。

  (4)發(fā)票管理人員、開具人員較少,工作量較大導(dǎo)致分工不明確、缺少管理與大廳開具發(fā)票人員互相監(jiān)督制約的環(huán)節(jié),發(fā)票管理職能還有待進(jìn)一步理順,崗位職責(zé)還要進(jìn)一步細(xì)化有的地方發(fā)票管理人員還沒有完全做到專職專崗,還存在兼職人員導(dǎo)致對發(fā)票管理工作認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任心不強(qiáng)。

  (5)經(jīng)營者自覺開票的意識(shí)不強(qiáng)受利益驅(qū)動(dòng),少開發(fā)票少繳稅的思想和現(xiàn)象仍然存在,因?yàn)檫@些思想的存在導(dǎo)致轉(zhuǎn)借發(fā)票、互相串票、推諉消費(fèi)者或重復(fù)使用已開具的發(fā)票、以不要發(fā)票、打折或者送禮物變相打折引導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象。

  (6)代開發(fā)票申請表大小不一,外出經(jīng)營管理證明各式各樣,后附資料各地要求不一樣,導(dǎo)致發(fā)票基礎(chǔ)資料、代開發(fā)票資料裝訂格式五花八門,裝訂不統(tǒng)一。

  4、企業(yè)所得稅管理。

  檢查方式:全盟共抽查170戶企業(yè),重點(diǎn)檢查稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、資產(chǎn)損失稅前扣除審批是否規(guī)范;由其他政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的稅收優(yōu)惠資格認(rèn)定包括高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定是否正確;企業(yè)所得稅核定征收是否規(guī)范;跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)管理是否到位。經(jīng)檢查有問題32戶,違紀(jì)企業(yè)所得稅37.9萬元,已全部入庫。

  5、重點(diǎn)行業(yè)管理是否到位。

  檢查方式:重點(diǎn)關(guān)注對國稅發(fā)〔20XX〕31號(hào)文件和國稅發(fā)〔20XX〕31號(hào)文件的執(zhí)行情況,對房地產(chǎn)企業(yè)日常管理是否到位,是否存在對房地產(chǎn)企業(yè)管理不到位等問題。共抽查34戶,有問題19戶,查出違紀(jì)稅款151.22萬元,已全部入庫。并發(fā)現(xiàn)以下問題:(1)企業(yè)新建的房產(chǎn)實(shí)際已投入使用,由于同承建單位工程價(jià)款結(jié)算不及時(shí),掛在建工程未能及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)到固定資產(chǎn),從而出現(xiàn)企業(yè)少繳房產(chǎn)稅的情況;土地使用稅的征管方面,只按土地使用證記載的土地面積為計(jì)稅依據(jù),從而漏征實(shí)際圈占土地的土地使用稅的問題;

  (2)由于現(xiàn)行房地產(chǎn)、建安行業(yè)的特殊性,沒有資質(zhì)的企業(yè)需要掛靠有資質(zhì)的企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng),涉及的稅種多、專業(yè)性強(qiáng)、情況比較復(fù)雜,加之相關(guān)職能部門之間無法進(jìn)行有效的信息反饋,導(dǎo)致稅源控管上的諸多漏洞,這兩個(gè)行業(yè)也因此成為征管難度較大的行業(yè);

  (3)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由于開發(fā)房地產(chǎn)前期資金投入大,項(xiàng)目資金不足,而建筑安裝公司在承接工程項(xiàng)目時(shí),為了能順利拿到所招投標(biāo)項(xiàng)目,與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)議墊資建設(shè),房子建成后再以相應(yīng)等值的商品房抵頂建安工程款,也存在抵頂原材料及其他費(fèi)用的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)往來,個(gè)別房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未將這種行為視同銷售商品房繳納營業(yè)稅;

  (4)建設(shè)單位與建筑施工企業(yè)不及時(shí)結(jié)算工程款和索要建筑安裝發(fā)票,尤其是市政建設(shè)工程,屬于招商引資項(xiàng)目,大多由施工企業(yè)墊資,工程款拖欠比較嚴(yán)重使建筑安裝企業(yè)建安營業(yè)稅難以及時(shí)入庫。

  抽取38戶金融保險(xiǎn)企業(yè),重點(diǎn)關(guān)注地方稅日常管理是否到位,經(jīng)檢查有問題8戶,違紀(jì)稅款10.76萬元,已全部入庫,主要以個(gè)人所得稅為主。

  四、貫徹落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策情況

  (一)對稅收優(yōu)惠政策享受期滿的下崗失業(yè)人員再就業(yè)戶及時(shí)恢復(fù)征收,正常管理。

  (二)加強(qiáng)新舊政策的對接工作,積極進(jìn)行政策宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行新的政策規(guī)定。

  (三)在為下崗失業(yè)人員辦理手續(xù)前,認(rèn)真核對《再就業(yè)優(yōu)惠證》,對發(fā)現(xiàn)持有假證或一證重用等問題的,及時(shí)通報(bào)同級勞動(dòng)保證部門。同時(shí)與勞動(dòng)保障部門建立溝通《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放使用情況的日常聯(lián)系會(huì)議制度和《再就業(yè)優(yōu)惠證》的聯(lián)合年審制度,嚴(yán)格《再就業(yè)優(yōu)惠證》的使用和管理。

  (四)加強(qiáng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免稅款的跟蹤管理。為了保證減免的稅款真正落到實(shí)處,一方面實(shí)行減免稅款一年一審、數(shù)據(jù)一季一報(bào)的制度,提高政策落實(shí)的透明度和減免稅款的真實(shí)度,同時(shí)對動(dòng)態(tài)掌握減免稅款提供可靠的依據(jù);另一方面建立健全減免稅臺(tái)帳,專人登記管理,做到登記及時(shí)、記載詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

  截止三季度,下崗再就業(yè)累計(jì)減免1447萬元,其中:個(gè)人所得稅807萬元,營業(yè)稅476萬元,教育費(fèi)附加72萬元,城建稅92萬元。

  五、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備查備案制度

  今年對稅收規(guī)范性文件已經(jīng)做了兩次清理工作。為了推動(dòng)稅收規(guī)范性文件清理工作在全盟地稅系統(tǒng)的順利開展,根據(jù)《XX區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈稅收規(guī)范性文件清理工作實(shí)施方案〉的通知》,我局制定出工作方案,成立了規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,法制科負(fù)責(zé)部署、督促清理的各項(xiàng)工作及任務(wù)落實(shí)情況,協(xié)調(diào)各部門意見及清理結(jié)果的復(fù)核、匯總和上報(bào),已經(jīng)分別在8月份和11月份完成了上報(bào)工作。未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)制定的規(guī)范性文件。

  六、稅收優(yōu)惠政策認(rèn)定及減免稅和所得稅稅前列支審批

  嚴(yán)格按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的審批權(quán)限受理和審批納稅人享受稅收優(yōu)惠政策的資格和減免稅申請及稅前扣除申請。如下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策由主管基層局按照政策規(guī)定的認(rèn)定程序進(jìn)行受理并審批。如享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的由主管基層機(jī)關(guān)嚴(yán)格調(diào)查審批后上報(bào)盟局,盟局實(shí)地調(diào)查核實(shí)后上報(bào)區(qū)局層層報(bào)批。

  到目前為止,享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的有1戶,自20XX年-20XX年共累計(jì)減免稅收6556.55萬元。

  七、嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策反饋制度

  按照區(qū)局要求,為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了稅收政策執(zhí)行情況反饋領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了分工明確、協(xié)調(diào)配合的報(bào)告制度,要求各基層局按時(shí)上報(bào)《稅收政策執(zhí)行情況簡報(bào)》、《稅收政策執(zhí)行情況反饋意見》、《稅收政策執(zhí)行情況專題報(bào)告》,盟局匯總上報(bào)區(qū)局。對新出臺(tái)的政策執(zhí)行情況以及實(shí)效性強(qiáng)的問題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)報(bào)告,提高了政策建議的可行性,保證了反饋工作的質(zhì)量。到目前為止,累計(jì)上報(bào)《簡報(bào)》10份,《情況反饋意見》4份,《專題報(bào)告》3份。

  八、進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督制約制度

  (一)為進(jìn)一步做好重大案件的審理工作,成立了重大案件審理委員會(huì),保證了重大案件的檢查程序合法、定性合理,切實(shí)提高了重大案件的審理質(zhì)量和工作效率。根據(jù)自治區(qū)人民政府法制辦文件精神,將本單位重大處罰事項(xiàng)(對公民處以5000元以上的罰款,對法人或者其他組織處以50000元以上的罰款)上報(bào)區(qū)局備案。

  經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),XX縣〈內(nèi)蒙古奧翔礦業(yè)有限責(zé)任公司〉存在未按照稅法規(guī)定繳納稅款的違法事實(shí);東烏旗〈中國石油化工股份有限公司中原油田內(nèi)蒙古中康項(xiàng)目部〉存在未按照稅法規(guī)定繳納稅款的違法事實(shí);東烏旗阿木古楞礦業(yè)有限責(zé)任公司在財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中股東宗廣云、夏憲堂存在未按照稅法規(guī)定繳納稅款的違法事實(shí)。以上違法企業(yè)均已按照稅法規(guī)定將稅款及罰款繳入國庫。

  (二)繼續(xù)做好稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。做好稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作能夠有效保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。近幾年未發(fā)生行政復(fù)議案件。

  九、認(rèn)真完成稅務(wù)干部執(zhí)法培訓(xùn)工作

  (一)20XX年末全盟正科級干部赴廣東考察,撰寫了考察報(bào)告28份,副科級干部赴四川學(xué)習(xí)考察,撰寫了考察報(bào)告54份,并于8月份裝訂成冊,發(fā)放基層局。

  (二)20XX年全盟地稅工作會(huì)議上提出的培訓(xùn)工作要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式,豐富學(xué)習(xí)載體,要更多面向一線征管人員的精神,于5月初舉辦全盟地稅系統(tǒng)股級干部培訓(xùn)班,本次培訓(xùn)班共舉辦四期,滾動(dòng)式開班,每期五天,歷時(shí)20天,參加培訓(xùn)人數(shù)198人。

  (三)同年11月還組織了全盟地稅系統(tǒng)“文明杯”政務(wù)禮儀與文明執(zhí)法知識(shí)競賽,全系統(tǒng)共14個(gè)代表隊(duì)、42名選手參賽。

  (四)認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》

  《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》于20XX年6月30日十一屆全國人大會(huì)第二十一次會(huì)議通過。這部法律是繼國家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法和行政許可法之后,完善中國特色社會(huì)主義法律體系的又一部重要法律。根據(jù)自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的通知要求,盟局派人參加了自治區(qū)法制處與自治區(qū)地稅系統(tǒng)在廈門聯(lián)合舉辦的全區(qū)地稅系統(tǒng)行政強(qiáng)制法培訓(xùn)班,并且下發(fā)了文件,要求各基層局積極組織和參加行政強(qiáng)制法培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)行政強(qiáng)制法的精神,全面掌握行政強(qiáng)制法的各項(xiàng)規(guī)定,為依法履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。

  (五)為適應(yīng)地稅系統(tǒng)稅收征管形勢的需要,不斷提高稅收征管和稽查檢查工作水平,11月8-10日,錫盟地稅局舉辦了兩期全盟計(jì)算機(jī)應(yīng)用和查帳培訓(xùn)班。

  近幾年,隨著錫盟經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大中型企業(yè)的數(shù)量明顯增多,各大企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算電算化,為稅收管理和稽查檢查工作帶來諸多困難和問題。針對這些情況,錫盟地稅局近日從呼市聘請多年從事稅收方面計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)的專業(yè)人員,從企業(yè)報(bào)表、分類賬、記賬憑證、傳票等核算內(nèi)容,多角度、多層面進(jìn)行疑點(diǎn)分析,從中獲得重點(diǎn)質(zhì)疑和檢查內(nèi)容。培訓(xùn)班結(jié)束后,培訓(xùn)學(xué)員普遍反映收獲很大,學(xué)到了很多查賬方面的新知識(shí)、新技能。

  本次培訓(xùn)共有60人參加,除了全盟各基層局的業(yè)務(wù)骨干之外,還包括近兩年來新考錄地稅系統(tǒng)的公務(wù)員。通過此次系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn),將會(huì)逐漸改變檢查人員傳統(tǒng)手工查帳方式,在一定程度上提高全盟稅收檢查人員的電算化業(yè)務(wù)水平。

  (六)全系統(tǒng)開展“學(xué)法懂法用法守法”教育培訓(xùn)活動(dòng)

  20**年2月至4月中旬,學(xué)習(xí)《稅收征管法》、《公務(wù)員法》;

  4月中旬至6月底,學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》;7月初至9月中旬,學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《國家賠償法》;9月中旬至11月底,學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》。并聘請了法律專業(yè)學(xué)者舉辦兩次專題輔導(dǎo)講座。

  十、全面推進(jìn)政務(wù)公開,嚴(yán)格規(guī)范行政行為

  一是全面推進(jìn)政務(wù)公開。各部門分別制定了工作職責(zé)和詳細(xì)的服務(wù)流程,明確每一個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任,形成上下銜接、前后協(xié)調(diào)、內(nèi)容清晰的工作流程。細(xì)化了服務(wù)承諾措施,對每一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù),都將科室責(zé)任人、基本職能、執(zhí)法依據(jù)、辦稅條件、服務(wù)流程、需提交的全部材料要求、辦理時(shí)限、違諾處罰措施及投拆電話等予以公示,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)決策和業(yè)務(wù)工作的透明度。

  二是嚴(yán)格規(guī)范行政行為。首先,積極推行聯(lián)合執(zhí)法。各部門相互協(xié)調(diào);其次,嚴(yán)格規(guī)范稅收行為,必須以法律、法規(guī)為依據(jù),嚴(yán)格按承諾執(zhí)行;第三,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。對各類稅收違法違規(guī)行為,必須按照明確的法律、法規(guī)依據(jù)處理。確立執(zhí)法以教育、糾正為主的原則,保證有效、高效的執(zhí)法行為。

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