五大發(fā)展理念心得體會(huì)醫(yī)療
五大發(fā)展理念，是引領(lǐng)全國各行各業(yè)的指導(dǎo)原則，也是我們各項(xiàng)工作的指導(dǎo)方針。下面是學(xué)習(xí)啦為大家?guī)淼奈宕蟀l(fā)展理念心得體會(huì)醫(yī)療，希望可以幫助大家。
五大發(fā)展理念心得體會(huì)醫(yī)療范文1：
2015年10月26日至29日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議(簡稱十八屆五中全會(huì))在北京召開。全會(huì)對未來5年我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了頂層設(shè)計(jì)和總體部署，明確了總體目標(biāo)，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新舉措。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。“十三五”規(guī)劃既是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的“收官”性規(guī)劃，也是為在中華人民共和國成立一百年時(shí)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的“奠基”性規(guī)劃，更是關(guān)系中國老百姓民生的關(guān)鍵性規(guī)劃，意義非常。
全會(huì)指出，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。五大理念統(tǒng)一于發(fā)展之中，又各有側(cè)重，形成了指導(dǎo)新一輪發(fā)展的相對完整的戰(zhàn)略思想體系。
作為中心培訓(xùn)處的一名普通黨員，我要以十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真思考培訓(xùn)工作，堅(jiān)決貫徹和踐行五大發(fā)展理念。具體如下：
一、創(chuàng)新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。創(chuàng)新是提高培訓(xùn)質(zhì)量的靈魂。培訓(xùn)中心開展三支隊(duì)伍培訓(xùn)工作十余年，惟有與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，緊跟時(shí)代步伐，緊貼工作實(shí)際，緊密圍繞我局中心工作，才能使培訓(xùn)工作保持著生機(jī)和作用。為了提高培訓(xùn)實(shí)效，2015年培訓(xùn)處在授課內(nèi)容、培訓(xùn)方式、學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行了大膽嘗試，展示出系列風(fēng)貌和亮點(diǎn)，取得很好效果。2016年是貫徹“一會(huì)一法”的重要一年，也是培訓(xùn)工作舉足輕重的一年，我們更要堅(jiān)持創(chuàng)新理念，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，總結(jié)短期培訓(xùn)的規(guī)律和特點(diǎn)，并緊緊聚焦“一會(huì)一法”精神和參訓(xùn)學(xué)員的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)課程，認(rèn)真遴選授課老師，豐富培訓(xùn)形式，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的時(shí)代性、針對性、實(shí)效性和科學(xué)性，完成“大培訓(xùn)”年總?cè)蝿?wù)。
二、協(xié)調(diào)發(fā)展理念。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展是做好培訓(xùn)工作的重要保證。我們必須牢牢把握我局中心工作，重點(diǎn)做到以下幾個(gè)“堅(jiān)持”：堅(jiān)持硬件和軟件的協(xié)調(diào)發(fā)展。在給學(xué)員提供舒適生活學(xué)習(xí)條件的基礎(chǔ)上，要不斷加強(qiáng)軟件建設(shè)，豐富培訓(xùn)主題，拓展培訓(xùn)形式，健全師資隊(duì)伍，提高培訓(xùn)質(zhì)量;堅(jiān)持培訓(xùn)工作實(shí)踐與培訓(xùn)理論研究的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要“兩手抓、兩手都要硬”，在做好宗教培訓(xùn)工作的同時(shí)，注重短期培訓(xùn)理論研究，總結(jié)其規(guī)律和特點(diǎn)，更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐;堅(jiān)持培訓(xùn)工作和宗教工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持培訓(xùn)為工作服務(wù)的理念,培訓(xùn)內(nèi)容緊緊圍繞宗教工作重點(diǎn)，關(guān)注熱點(diǎn)，探討難點(diǎn)，力求培訓(xùn)內(nèi)容有針對性、操作性和實(shí)用性。
同時(shí)，也要注重培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)換，引導(dǎo)學(xué)員要學(xué)以致用，把學(xué)到的知識(shí)帶回去，結(jié)合工作實(shí)際運(yùn)用并取得好的效果，促進(jìn)當(dāng)?shù)刈诮坦ぷ鞯陌l(fā)展;堅(jiān)持中心培訓(xùn)工作與各地培訓(xùn)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。建立好分工負(fù)責(zé)制度，明確責(zé)任，分級(jí)管理，層次培訓(xùn)，中心在當(dāng)好全國宗教培訓(xùn)系統(tǒng)排頭兵的同時(shí)，積極指導(dǎo)各地宗教工作部門做好培訓(xùn)工作。此外，在年度培訓(xùn)計(jì)劃中，宗教工作干部培訓(xùn)班與宗教界人士培訓(xùn)班班期要相協(xié)調(diào);在授課內(nèi)容中，宗教課程和其他課程設(shè)置要相協(xié)調(diào);在師資隊(duì)伍建設(shè)中，年長老師和年輕老師比例要相協(xié)調(diào)。只有在平時(shí)的工作中統(tǒng)籌兼顧上述各項(xiàng)關(guān)系，才能確保培訓(xùn)工作持續(xù)健康有序發(fā)展。
三、綠色發(fā)展理念。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件。綠色發(fā)展要成為日常工作生活的新常態(tài)。我們要認(rèn)真貫徹中共中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》等文件精神，厲行節(jié)約，勤儉辦學(xué)。從自我做起，從節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一支筆等小事做起，黨員干部帶頭，引領(lǐng)中心職工進(jìn)而帶動(dòng)全體學(xué)員，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，倡導(dǎo)合理消費(fèi)，力戒奢侈浪費(fèi)，制止奢靡之風(fēng)，養(yǎng)成綠色工作生活習(xí)慣，樹立勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。
四、開放發(fā)展理念。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。開放是提高培訓(xùn)工作的重要途徑。一方面，我們要把基層宗教工作干部和宗教界代表人士“請進(jìn)來”，利用中心的平臺(tái)，集中北京地理的優(yōu)勢，通過集中授課、分組研討等形式，提高其法律意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。另一方面，我們也要積極“走出去”，加強(qiáng)對外交流。要深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，充分了解基層學(xué)員想學(xué)什么，急需什么，有的放矢，設(shè)置課程，不能固步自封、閉門造車。另外，也要和中央民族干部學(xué)院或其他培訓(xùn)中心積極溝通交流，互通有無，取長補(bǔ)短，不斷提高培訓(xùn)和管理水平。
五、共享發(fā)展理念。共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。共享是培訓(xùn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。作為宗教工作系統(tǒng)的最高學(xué)習(xí)基地，我們一直認(rèn)真踐行共享理念，為各地宗教工作部門積極推薦、熱情聯(lián)系授課老師，共享教師資源;為學(xué)員拷貝課件，并在網(wǎng)上刊登優(yōu)秀學(xué)員論文，共享教學(xué)資源;為學(xué)員推薦優(yōu)秀書目，共享書籍資源;與各地宗教工作部門交流培訓(xùn)心得，共享培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我們還邀請地方宗教工作部門經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)來中心授課，并對授課內(nèi)容提出意見建議等。上下聯(lián)動(dòng)，既各負(fù)其責(zé)又相互支持，形成良好局面。以后我們還要再接再厲，繼續(xù)加大和各地宗教工作部門及基層學(xué)員資源共享的力度，共同組織好完成好全國的三支隊(duì)伍培訓(xùn)工作。
發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)?！笆濉蹦酥粮L時(shí)期，我們都要牢固樹立五大發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，科學(xué)謀劃宗教培訓(xùn)工作，不斷開拓培訓(xùn)工作新境界，推動(dòng)培訓(xùn)工作邁上新臺(tái)階，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
五大發(fā)展理念心得體會(huì)醫(yī)療范文2：
創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，新發(fā)展理念體系，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。五大發(fā)展理念成為核心的發(fā)展理念，這是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的大思維、大戰(zhàn)略、大格局、大智慧，從而為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平衡、包容和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的中醫(yī)內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。五大發(fā)展理念，是引領(lǐng)全國各行各業(yè)的指導(dǎo)原則，也是我們各項(xiàng)工作的指導(dǎo)方針。
在總結(jié)2015年工作之際，針對辦公室工作的三個(gè)特點(diǎn)，談?wù)勅绾伟凑瘴宕蟀l(fā)展理念引領(lǐng)辦公室工作的體會(huì)。其一，辦公室工作有如“一根針，千條線”，頭緒多，矛盾多，繁瑣而忙亂，幾乎每天都需面對著各種錯(cuò)綜復(fù)雜的事務(wù)。其二，辦公室工作無小事，大到輔助決策，小到接聽電話，一舉一動(dòng)都體現(xiàn)著辦公室的水平，代表著醫(yī)院的形象。其三，辦公室的工作核心是服務(wù)，服務(wù)就必須注重細(xì)節(jié)。工作中把握好分寸，考慮方方面面的關(guān)系，做到周密細(xì)致。深感工作壓力很大，責(zé)任重大。如果工作有點(diǎn)成績，主要是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和同事們對辦公室工作一直以來給予的諒解、關(guān)心、理解和支持。
大膽創(chuàng)新，開創(chuàng)辦公室工作新局面。辦公室是醫(yī)院的重要組成部分，是間接為病人服務(wù)的職能部門，是醫(yī)院的重要窗口，辦公室一直以來是單位的一面旗幟，是形象的集中表現(xiàn)，具有特殊的地位和作用，辦公室各項(xiàng)工作必須走在前面，決定了辦公室工作一定要不斷創(chuàng)新，思想要解放，理念要更新。辦公室創(chuàng)新的著重點(diǎn)體現(xiàn)在，明確責(zé)任，充分發(fā)揮每個(gè)人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。人員要“任人難任之勞，承人難承之重，挑人難挑之擔(dān)”。為此，根據(jù)每個(gè)人的特點(diǎn)和專長，從建立和完善各項(xiàng)工作程序、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范入手，制訂了《辦公室人員崗位責(zé)任制》，明確制定辦公室工作人員分工，強(qiáng)化職責(zé)和責(zé)任，基本上做到事事有人管，人人有專責(zé)，辦公室的各項(xiàng)工作都有了質(zhì)和量的提高，創(chuàng)新式的發(fā)展。
全面協(xié)調(diào)，形成辦公室工作一盤棋。著眼全局，努力在服務(wù)協(xié)調(diào)上求作為。搞好服務(wù)，是辦公室工作的天職。服務(wù)和協(xié)調(diào)工作是辦公室工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容，也是衡量辦公室工作水平的重要指標(biāo)。所以在工作中我們辦公室人員努力做到接好每一個(gè)電話，通知好每一個(gè)會(huì)議，寫好每一份材料，落實(shí)好每一個(gè)批示，做到急事急辦、特事特辦，事事有回音、件件有落實(shí)，不斷提高辦公室的協(xié)調(diào)服務(wù)水平。辦公室認(rèn)真做好2015年醫(yī)院月工作計(jì)劃安排，落實(shí)安排總值班以及節(jié)假日的排班，對上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的各項(xiàng)通知、工作要求等，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并傳達(dá)到相關(guān)職能科室和臨床一線科室，即時(shí)反饋各種信息。熱情接待病員及家屬的投訴，為他們提供友好的咨詢，為其提供力所能及的幫助;做好醫(yī)院上級(jí)來人的接待服務(wù)工作。進(jìn)一步完善了公章使用、紙張使用、復(fù)印機(jī)使用、請假等各種常規(guī)管理。嚴(yán)格管理好醫(yī)院車輛，合理調(diào)度急救用車。對辦公室完成的各類事務(wù)性工作實(shí)行登記制度，認(rèn)真記錄辦公室的日常工作日志;如車輛出車、文印工作、會(huì)議、接待安排等。既記載了科室工作人員的工作量，又為成本核算工作積累一定的參考數(shù)據(jù)。
辦公室徐春虹一個(gè)人承擔(dān)了辦公室繁雜、瑣碎的工作,加班加點(diǎn)從不向領(lǐng)導(dǎo)要求增加人員。保管員常海娟和負(fù)責(zé)采購的黃立新從規(guī)范支出做起，把好采購和支出關(guān)口。做到精打細(xì)算，合理安排各項(xiàng)開支計(jì)劃，努力做到少花錢、多辦事。力求做到能控制的環(huán)節(jié)決不鋪張，能節(jié)省的費(fèi)用決不浪費(fèi)，能堅(jiān)持使用的物品決不舍棄，辦公室被服中心的兩位同志,在監(jiān)督收數(shù)清洗被服的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)損壞被服及時(shí)動(dòng)手修補(bǔ).?把勤儉節(jié)約的習(xí)慣融入到自己的言行舉止中,把節(jié)約意識(shí)化作行動(dòng)、落到實(shí)處。
協(xié)調(diào)在于管理，管理出效益。嚴(yán)格執(zhí)行制度，用制度管人，在管理上對事不對人，犯了哪一條錯(cuò)誤就用哪一條制度處理。今年醫(yī)院病房樓和門診樓的裝修工作時(shí)間緊、任務(wù)重，維修組在確保全院正常維修的前提下，由維修主任王先國帶著維修人員每天加班加點(diǎn)趕時(shí)間,醫(yī)院的裝修工作不同于其他單位,因病房里住的都是病人,這樣的難度是可想而知的。為了節(jié)省開支，他們這幾個(gè)月既像水電工又像搬運(yùn)工。加之今年用電增容、信息系統(tǒng)機(jī)房的改造、制氧站的新建、職工宿舍的裝修、影像中心的改造，所有線路都要重新排線以及電纜線的更換等等，維修組這幾個(gè)月雖然很辛苦,但給醫(yī)院節(jié)省了一筆可觀的費(fèi)用，大家沒有一句怨言,認(rèn)為再辛苦都是值得的.現(xiàn)在的門診樓和病房樓的里外環(huán)境面貌煥然一新，大大改善了醫(yī)院的形象。
創(chuàng)造綠色氛圍，結(jié)成辦公室團(tuán)結(jié)協(xié)作的好風(fēng)氣。如何在任務(wù)不斷加重的情況下確保辦公室高效運(yùn)轉(zhuǎn)，迫切需要提升現(xiàn)有人員的工作能力和水平。今年辦公室全體人員利用早會(huì)機(jī)會(huì)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)結(jié)束后要求每個(gè)人寫一份心得體會(huì)。同時(shí)為了調(diào)動(dòng)大家的積極性，今年辦公室組織了慣蛋比賽等業(yè)余活動(dòng)，增強(qiáng)了同事之間團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍。
安全是綠色環(huán)境的重要保證。牢固樹立安全意識(shí)，安全大于天，責(zé)任重如山。為了提高職工在緊急情況下的逃生技能和應(yīng)變能力，按院部的要求綜合治理辦公室聘請了消防專業(yè)人員就消防安全基礎(chǔ)知識(shí)對全院職工進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，明確責(zé)任、完善制度、強(qiáng)化應(yīng)急處理等多項(xiàng)措施做到警鐘長鳴，不斷提高治安綜合防控能力;我們的保安通過合理排班，保證監(jiān)控前后大門24小時(shí)有人值班，防止和減少治安事件和安全事故的發(fā)生。
2015年在創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的復(fù)檢工作中，保潔主任張?zhí)m帶著保潔人員，大力開展除“四害”活動(dòng)，嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)和除“四害”規(guī)定，對門診樓和病房樓的各個(gè)角落徹底清除，不留衛(wèi)生死角，并在食堂、藥庫等地方增設(shè)防鼠防蠅等裝置;按院部的要求,辦公室還重點(diǎn)加強(qiáng)了醫(yī)療廢棄物及污水處理的管理;對控?zé)煿ぷ饔写胧?、有方案、有制?會(huì)議室、公共場所有禁煙標(biāo)志;設(shè)置了專門的吸煙區(qū);我們的綜合治理辦公室副主任付春明，為了規(guī)范車輛的停放，每天配合保安隊(duì)員一起在職工車庫及兩邊門衛(wèi)不停的巡崗，遇到車輛亂停亂放的自已動(dòng)手去搬，確?？h創(chuàng)建工作在中醫(yī)院不失分，這次復(fù)檢工作我們受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
加強(qiáng)對物業(yè)管理，保持清潔衛(wèi)生，無污染，美化環(huán)境，讓全體醫(yī)護(hù)人員和病患者生活工作在安全、綠色環(huán)境之中。
對外開放開門辦醫(yī)院，吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。2015年我參加了衛(wèi)生系統(tǒng)到上海的培訓(xùn)，收效很大，開了眼界，我認(rèn)真地消化所學(xué)的知識(shí)，并且寫了心得體會(huì)，發(fā)表在揚(yáng)州日報(bào)(區(qū)城新聞)。在工作實(shí)踐中結(jié)合本院實(shí)際，加以運(yùn)用，取得了一定效果。辦公室還擔(dān)負(fù)著對外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)接待等工作，同我縣各單位和部門的溝通和聯(lián)系，保障了我院的建設(shè)發(fā)展工作順利開展。我們重點(diǎn)接待了揚(yáng)州中醫(yī)院到我院的考察指導(dǎo)，同他們交流了經(jīng)驗(yàn)。還為院領(lǐng)導(dǎo)赴外地招聘大學(xué)生來院工作做好后進(jìn)保障，使我院增加了新生力量。我們支持了《會(huì)員之家》的發(fā)行工作，加強(qiáng)了醫(yī)院和社會(huì)的聯(lián)系。
醫(yī)院宗旨人民共享，辦公室一切為了患者。我們辦公室每個(gè)工作人員雖然不直接同患者接觸，但是，大家都知道，手上的任何一件事，都關(guān)系到患者。保證電源供給，水電工很清楚，就是保障手術(shù)順利進(jìn)行，任何情況下，這是水電工的頭等大事。安全工作，特別是來院的就診者的安全，是我們安保工作人員的頭等大事。車輛的安全和即時(shí)出車接送患者，是每個(gè)駕駛?cè)藛T的頭等大事。物業(yè)管理清潔衛(wèi)生等，是每個(gè)在醫(yī)院工作的物業(yè)人員的頭等大事?？傊?，醫(yī)院的一切發(fā)展，都要讓人民共享，醫(yī)院才有前途、才有希望。
回顧2015年辦公室的工作,每一項(xiàng)成績 與每位院領(lǐng)導(dǎo)的支持和認(rèn)可分不開，與每位同事的關(guān)心幫助分不開，與辦公室全體人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作分不開。當(dāng)然還有很大的差距,我們將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)，一系列講話精神，領(lǐng)會(huì)五大發(fā)展理念，在今后工作中更上一層樓。
五大發(fā)展理念心得體會(huì)醫(yī)療范文3：
“十三五”時(shí)期是中國轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的窗口期。十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念決定了未來中國發(fā)展的五大路徑。下面YJBYS小編為大家提供一篇關(guān)于貫徹五大發(fā)展理念的心得體會(huì)范文，歡迎大家參考閱讀!
從毛澤東的“彈鋼琴”思想到鄧小平的“兩手”論，再到的“全面”觀，中國共產(chǎn)黨統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和方法論不僅得到良好的繼承，同時(shí)又得到與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。以來，以同志為的黨中央堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的重大成就。十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
一、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，是如期實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的根本保證。五中全會(huì)要求：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全黨全國的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，就是深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，把《建議》確定的各項(xiàng)決策部署和工作要求落到實(shí)處。全黨要把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，繼續(xù)頑強(qiáng)奮斗，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，如期完成全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。”
指出： “全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，與黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本綱領(lǐng)相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展相協(xié)調(diào)，與加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相統(tǒng)一，是凝聚人心、振奮精神，激勵(lì)全黨、全國各族人民開拓進(jìn)取、奮勇前進(jìn)的目標(biāo)?！痹凇八膫€(gè)全面”中，全面建成小康社會(huì)是“戰(zhàn)略目標(biāo)”，而全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，則是三大“戰(zhàn)略舉措”。三個(gè)推進(jìn)器，一個(gè)大目標(biāo)，相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，缺一不可。指出：“健全和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，不斷增強(qiáng)地方黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的本領(lǐng)?！?/p>
強(qiáng)調(diào)：“要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階?！?/p>
二、統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展是社會(huì)主義制度在發(fā)展方面的最大優(yōu)越性，指出：“統(tǒng)籌兼顧是中國共產(chǎn)黨的一個(gè)科學(xué)方法論。它的哲學(xué)內(nèi)涵就是馬克思主義辯證法?！?/p>
五中全會(huì)提出，“堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系”指出：“注重發(fā)展的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。唯物辯證法認(rèn)為，事物是普遍聯(lián)系的，事物及事物各要素之間相互影響、相互制約，整個(gè)世界是相互聯(lián)系的整體，也是相互作用的系統(tǒng)。它要求我們必須從客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系去把握事物，去認(rèn)識(shí)問題，去處理問題。城鄉(xiāng)聯(lián)系、區(qū)域聯(lián)系、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的聯(lián)系、人與自然的聯(lián)系、國內(nèi)發(fā)展與對外開放的聯(lián)系，都是客觀存在的。如果我們違背聯(lián)系的普遍性和客觀性，不注意協(xié)調(diào)好它們之間的關(guān)系，就會(huì)顧此失彼，導(dǎo)致發(fā)展失衡”“十三五”期間，我們要好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城鄉(xiāng)區(qū)域、人與自然、國內(nèi)國外、政治經(jīng)濟(jì)文化、新 “四化”、政府與市場、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)等重大關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，以確保如期全面建成小康社會(huì)。
指出：“強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然發(fā)展，推進(jìn)國內(nèi)發(fā)展和對外開放?！睆?qiáng)調(diào)：“涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，其根本要求是統(tǒng)籌兼顧?！薄拔覀円浞终J(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治、文化、社會(huì)建設(shè)必須協(xié)調(diào)共進(jìn)?！?/p>
三、促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是全面建成小康社會(huì)的必然要求。五中全會(huì)指出：“推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局?！?/p>
指出：“要采取有力措施促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化?！?/p>
指出：“發(fā)展要城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、地區(qū)協(xié)調(diào)?！彼麖?qiáng)調(diào)：“城鄉(xiāng)一體化要協(xié)調(diào)好，城鄉(xiāng)一體的人員流動(dòng)、布局、社會(huì)發(fā)展等問題都要規(guī)劃好?！?/p>
如何推進(jìn)區(qū)域發(fā)展，五中全會(huì)指出：“推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。”指出： “沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。”他強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展不能是城市像歐洲、農(nóng)村像非洲，或者這一部分像歐洲、那一部分像非洲，而是要城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、地區(qū)協(xié)調(diào)?！?/p>
五中全會(huì)還提出重要的區(qū)域發(fā)展建議，全會(huì)指出：“推進(jìn) ‘一帶一路’建設(shè)，推進(jìn)同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局。深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展，提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位和功能，支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧，以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，讓更多臺(tái)灣普通民眾、青少年和中小企業(yè)受益?！?/p>
指出：“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容，與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展緊密相關(guān)。區(qū)域發(fā)展不平衡有經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用的因素，但區(qū)域差距過大也是個(gè)需要重視的政治問題。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不是平均發(fā)展、同構(gòu)發(fā)展，而是優(yōu)勢互補(bǔ)的差別化協(xié)調(diào)發(fā)展?！薄俺青l(xiāng)聯(lián)動(dòng)，就是要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，把發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)城市化結(jié)合起來，與推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化結(jié)合起來?！?/p>
四、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，才能國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。五中全會(huì)指出：“增加公共服務(wù)供給，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。 實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系?！?/p>
五中全會(huì)指出： “促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，提高技術(shù)工人待遇?？s小收入差距，堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長機(jī)制、支付保障機(jī)制，完善最低工資增長機(jī)制，完善市場評價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；?，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。推進(jìn)健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r(jià)格，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動(dòng)。”
五中全會(huì)還強(qiáng)調(diào)：“加快建設(shè)人才強(qiáng)國，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅(jiān)持人民利益至上，健全公共安全體系，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全?！?/p>
五、促進(jìn)新“四化”同步協(xié)調(diào)發(fā)展
“十三五”期間，要促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不能有所偏廢，為實(shí)現(xiàn)全面小康和中華民族的偉大復(fù)興打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基層。
指出：“用循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的理論來指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和資源、環(huán)境、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>
強(qiáng)調(diào)： “在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面，要大力構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主體的資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)框架，在改善勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，逐步以知識(shí)密集、技術(shù)密集、資本密集的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)取代現(xiàn)有的資源密集型和土地密集型產(chǎn)業(yè);依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)之間優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)之間的資源循環(huán)利用?！?/p>
六、促進(jìn)人與自然的和諧共生
以人為本是黨的執(zhí)政理念，人民是發(fā)展的目的和落腳點(diǎn)。五中全會(huì)指出：“促進(jìn)人與自然和諧共生，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。加快建設(shè)主體功能區(qū)，發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用。”
指出：“資源開發(fā)不是單一的，而是綜合的;不是單純講經(jīng)濟(jì)效益的，而是要達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三者效益的協(xié)調(diào)。”
指出：“我們黨提出的以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，立足于世界大勢和我國國情，是基于對當(dāng)今世界發(fā)展實(shí)踐的審視和思考，是對多種發(fā)展理論的合理借鑒、創(chuàng)新和超越，是最富有系統(tǒng)性、科學(xué)性和時(shí)代性的發(fā)展觀。”
“十三五”期間，我們將加大力度保護(hù)環(huán)境。五中全會(huì)指出： “推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。全面節(jié)約和高效利用資源，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。筑牢生態(tài)安全屏障，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，完善天然林保護(hù)制度，開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)。”
指出：“強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”強(qiáng)調(diào)：“自然界內(nèi)部、人與人、人與社會(huì)、人與自然之間以及社會(huì)內(nèi)部諸要素之間實(shí)現(xiàn)均衡、穩(wěn)定、有序，相互依存，共生共榮。這是一種動(dòng)態(tài)中的平衡、發(fā)展中的協(xié)調(diào)、進(jìn)取中的有度、多元中的一致、“紛亂”中的有序?！?/p>
七、促進(jìn)硬實(shí)力和軟實(shí)力協(xié)調(diào)發(fā)展
沒有軟實(shí)力的大幅提升，經(jīng)濟(jì)實(shí)力再強(qiáng)，也很難建成文明的國度。五中全會(huì)指出：“在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。”指出：“在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)了重點(diǎn)論和全面論的統(tǒng)一?！?/p>
“十三五”期間，國家要“推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，加快文化改革發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會(huì)誠信建設(shè)，增強(qiáng)國家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。”指出：“物質(zhì)文明與精神文明要協(xié)調(diào)發(fā)展。物質(zhì)文明的發(fā)展會(huì)對精神文明的發(fā)展提出更高的要求，尤其是經(jīng)濟(jì)的多元化會(huì)帶來文化生活的多樣化，只有把精神文明建設(shè)好，才能滿足人民群眾多樣化的精神文化生活需求。要認(rèn)清物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的最終目的是什么，GDP、財(cái)政收入、居民收入等等是一些重要指標(biāo)，但都不是最終目的，其最終目的就是要促進(jìn)入的全面發(fā)展，包括改善人們的物質(zhì)生活、豐富人們的精神生活、提高人們的生存質(zhì)量、提高人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)等等?！?/p>
八、用好“兩種資源”促進(jìn)“兩個(gè)市場”的協(xié)調(diào)發(fā)展
當(dāng)今，世界經(jīng)濟(jì)互相滲透，高度融合，“十三五”期間必須站在世界看中國，跳出國內(nèi)謀發(fā)展，充分利用好國內(nèi)國外兩種資源、兩個(gè)市場。指出：“我國已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。中國與世界的關(guān)系在發(fā)生深刻變化，我國同國際社會(huì)的互聯(lián)互動(dòng)也已變得空前緊密，我國對世界的依靠、對國際事務(wù)的參與在不斷加深，世界對我國的依靠、對我國的影響也在不斷加深。我們觀察和規(guī)劃改革發(fā)展，必須統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、國際國內(nèi)兩種資源、國際國內(nèi)兩類規(guī)則?！蔽逯腥珪?huì)指出：“培育發(fā)展新動(dòng)力，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展?！?2013年12月23日至24日，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“善于用好兩個(gè)市場、兩種資源，適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐。高度重視節(jié)約糧食，讓節(jié)約糧食在全社會(huì)蔚然成風(fēng)?！?/p>
十八屆五中全會(huì)提出，要 “堅(jiān)持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給?！?“開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局?！?/p>
九、促進(jìn)投資與消費(fèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展
投資與消費(fèi)的關(guān)系是“十三五”期間必須處理好的重要關(guān)系。指出：“要有效發(fā)揮投資消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的雙重拉動(dòng)作用。引導(dǎo)符合消費(fèi)需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的適度投資，積極擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，改變消費(fèi)增長滯后于投資增長的趨勢，著力形成協(xié)調(diào)、均衡的消費(fèi)投資比例關(guān)系，是做好經(jīng)濟(jì)工作的重要方面?！?/p>
在浙江調(diào)研期間強(qiáng)調(diào)：“中國‘十三五’時(shí)期要在保持經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面取得明顯突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費(fèi)、投資、出口‘三駕馬車’協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。”
十、處理好“兩只手”的關(guān)系
關(guān)于政府和市場的關(guān)系，認(rèn)為，關(guān)鍵是發(fā)揮“兩只手”，即市場這只“無形的手”和政府這只“有形的手”之間的作用協(xié)調(diào)問題。
指出： “使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，既是一個(gè)重大理論命題，又是一個(gè)重大實(shí)踐命題?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)這一命題，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，對全面深化改革、推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展具有重大意義。在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?！?2013年9月5日出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)時(shí)指出：“中國將加強(qiáng)市場體系建設(shè),推進(jìn)宏觀調(diào)控、財(cái)稅、金融、投資、行政管理等領(lǐng)域體制改革, 更加充分地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用?！?013年7月23日在武漢召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“進(jìn)一步提高宏觀調(diào)控水平,提高政府效率和效能。以加快轉(zhuǎn)變政府職能為抓手,處理好政府和市場的關(guān)系?！?/p>
強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。只有建立起與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制相適應(yīng)的社會(huì)體制，才能形成與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化秩序相協(xié)調(diào)的社會(huì)秩序。要把加強(qiáng)政府管理與推動(dòng)社會(huì)自治結(jié)合起來。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局。政府要轉(zhuǎn)換職能，由社會(huì)的直接‘ 管理者’逐步向社會(huì)治理的‘主導(dǎo)者’轉(zhuǎn)變，致力于創(chuàng)造一個(gè)平等競爭的市場環(huán)境和和諧相處的社會(huì)環(huán)境，更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，更好地為社會(huì)提供市場機(jī)制所不能提供的公共產(chǎn)品，包括經(jīng)濟(jì)性公共產(chǎn)品、社會(huì)性公共產(chǎn)品和制度性公共產(chǎn)品，更好地維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定?！?/p>
十一、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)融合發(fā)展
面對復(fù)雜多變的世界安全形勢，“十三五”期間，我們必須處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的關(guān)系，使之互相促進(jìn)，融合發(fā)展。五中全會(huì)指出：“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一，實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。”“實(shí)施國家安全戰(zhàn)略，堅(jiān)決維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、信息、國防等安全。”
指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同為國家的兩大職能，同為我同現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，同為綜合同力的重要內(nèi)容。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，并不意味著可以延緩國防建設(shè)的進(jìn)程。特別是當(dāng)今世界還很不安寧，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依然盛行，人類面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。沒有強(qiáng)大的國防，就沒有一個(gè)和平的國際環(huán)境和安定的國內(nèi)環(huán)境，就不可能順利進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針?！?/p>
十二、完善“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的體制機(jī)制
黨是領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，“十三五”期間，黨組織必須完善“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的體制機(jī)制，才能帶領(lǐng)全國人民確保目標(biāo)的達(dá)成。五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，各級(jí)黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作體制機(jī)制，加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織整體功能?！?指出：“要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政府依法行政，維護(hù)司法權(quán)威和司法公正，建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機(jī)制?！?/p>
指出：“黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用?？倲埲帧f(xié)調(diào)各方，這是新形勢下實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的重要原則，是提高黨的執(zhí)政能力的基本要求，是形成工作合力的體制保證。”
“十三五”期間國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜，做好協(xié)調(diào)發(fā)展這篇大文章意義重大。強(qiáng)調(diào)：“正確處理好各種矛盾，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧好各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，走自己的發(fā)展道路?！?br/>
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