安全管理論文范文5篇
企業(yè)安全管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個重要組成部分,隨著社會經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展,非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,人權(quán)、倫理、道德的強(qiáng)化,法律法規(guī)的發(fā)展和完善,勞動者勞動保護(hù)意識的提高以及國內(nèi)企業(yè)管理與國際接軌,安全管理在企業(yè)的整體管理活動中也日益占據(jù)了越來越重要的地位。本文是小編為大家整理的安全管理的論文范文,僅供參考。
安全管理論文范文篇一:
第一章 緒 論
隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)過程中大量使用新工藝、新材料,新技術(shù)不斷得到推廣和運(yùn)用,由于管理跟不上規(guī)模的擴(kuò)大,對新工藝、新材料、新技術(shù)的安全特性認(rèn)識不足,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,致使生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生,火災(zāi)、爆炸、空難、化學(xué)品及核泄漏事故等嚴(yán)重威脅著人類的安全和健康。
事故不僅造成經(jīng)濟(jì)上的損失,而且給人類的心靈留下久久的創(chuàng)傷和難以抹去的陰影,也給個人、家庭和社會留下了沉重的包袱和不穩(wěn)定因素。事故的控制有“技術(shù)、管理、教育”三大對策措施,其中管理是關(guān)鍵的也是最重要的措施和手段。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分事故是可以避免的,造成事故的原因大多是由于指揮人員的盲目指揮、操作人員安全知識的匱乏、安全管理不到位等所造成的。在事故發(fā)生后,由于企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生后果的能力不足,不能保障受害人的合理、合法權(quán)益,進(jìn)而造成受害人與企業(yè)矛盾激化,影響社會的穩(wěn)定。為了有效實(shí)現(xiàn)減少安全生產(chǎn)事故和保證事故責(zé)任單位承擔(dān)責(zé)任,以及將事故控制在最低限度內(nèi)的目標(biāo)。筆者研究認(rèn)為,應(yīng)遵循“安全第一,預(yù)防為主”、“以人為本”的方針,解決好8個方面的問題就能有效遏制事故的發(fā)生,營造一個安全、少災(zāi)、無害、和平的環(huán)境。
第二章 安全管理的意義
2.1 安全生產(chǎn)
所謂“安全生產(chǎn)”,就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為避免發(fā)生造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動。“安全生產(chǎn)”一詞中所講的“生產(chǎn)”,是廣義的概念,不僅包括各種產(chǎn)品的生產(chǎn)活動,也包括各類工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂業(yè)及其它服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動。 安全生產(chǎn),是要在生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中保證安全,不是單純?yōu)榘踩踩?,不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營活動講安全。保證安全生產(chǎn),本身也是保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,這也是制訂安全生產(chǎn)的目的之一。
2.2 管理
管理定義自古即有,但什么是“管理”,從不同的角度出發(fā),可以有不同的理解。從字面上看,管理有“管轄”、“處理”、“管人”、“理事”等意,即對一定范圍的人員及事務(wù)進(jìn)行安排和處理。但是這種字面的解釋是不可能嚴(yán)格地表達(dá)出管理本身所具有的完整含義。
關(guān)于管理的定義,至今仍未得到公認(rèn)和統(tǒng)一。長期以來,許多中外學(xué)者從不同的角度出發(fā),對管理作出不同的解釋,其中較有代表性的有: 管理學(xué)家赫伯特A西蒙(Herbert A Simon)認(rèn)為“管理就是決算”。 當(dāng)前,美國、日本以及歐洲各國的一些管理學(xué)著作或管理教材中,也對管理有不同的定義,如:“管理就是由一個或者更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動,以便收到個人單獨(dú)活動所不能收到的效果而進(jìn)行的活動?!薄袄砭褪怯?jì)劃、組織、控制等活動的過程。” “管理是籌劃、組織和控制一個組織或一組人的工作?!?“給管理下一個廣義而又切實(shí)可行的定義,可把它看成是這樣的一種活動,即它發(fā)揮某些職能,以便有效地獲取、分配和利用人的努力和物質(zhì)資源,來實(shí)現(xiàn)某個目標(biāo)。” “管理就是通過其他人來完成工作?!?/p>
上述定義可以說是從不同的側(cè)面,不同的角度揭示了管理的含義,或者是揭示管理某一方面的屬性。但可以對“管理”作如下定義能夠全面概括管理這個概念的內(nèi)涵和外延,即:管理是指一定組織中的管理者,通過實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動,使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動過程。
2.3 安全管理
安全管理是管理學(xué)的一個重要分支,是管理學(xué)原理和安全生產(chǎn)原理結(jié)合的產(chǎn)物。因此,安全管理是管理者對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。安全管理有宏觀安全管理和微觀安全管理。宏觀安全管理是大安全概念,它把體現(xiàn)安全管理的一切管理措施和活動都包含于安全管理的范疇。微觀安全管理是小安全的概念,主要指從事經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)管理部門以及企業(yè)、事業(yè)單位所進(jìn)行的具體安全管理活動。
安全管理作為經(jīng)濟(jì)活動的一部分,是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,是安全科學(xué)的一個重要分支。所謂安全管理,就是針對人們生產(chǎn)過程中的安全問題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
安全管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康,保護(hù)生產(chǎn)資料,保障財(cái)產(chǎn)不受損失,是對企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求;是保護(hù)社會生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系,使股東的合法利益不受侵犯,這也是安全管理的重要內(nèi)容。安全管理以企業(yè)單位為主,以全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制為抓手,學(xué)習(xí)和宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工的法制觀念和安全意識,從我做起,消除身邊事故隱患,達(dá)到預(yù)防事故的目的。
如果安全生產(chǎn)做不好,對企業(yè)的商譽(yù)、項(xiàng)目的投標(biāo)、市場的準(zhǔn)入等方面都將起到負(fù)面的影響,安全生產(chǎn)是人的生命、經(jīng)濟(jì)、社會價(jià)值的綜合體現(xiàn),因此,安全也是生產(chǎn)力。長期安全生產(chǎn)為人們帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長期安全生產(chǎn)過程中,人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此,應(yīng)正確認(rèn)識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,意識到事故條件隨時(shí)可能形成,因此應(yīng)長期保持高度警惕,這一點(diǎn)至關(guān)重要。
安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。企業(yè)干部必須實(shí)施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;企業(yè)職工必須接受安全管理,這是每一個職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn)。有關(guān)安全管理的原則、方針、政策等,除少數(shù)情況外,一般需要相當(dāng)長的時(shí)間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果,發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。
安全管理問題,既有人對物的管理,又有人對人的管理,還包括人、機(jī)、環(huán)境三者的多元復(fù)雜的多矛盾問題。這就表明現(xiàn)代安全管理必須圍繞預(yù)防事故這個中心課題,變縱向?yàn)闄M向綜合;進(jìn)行定性、定量分析,使安全狀況指標(biāo)化;推行事前預(yù)測;推行反饋原則進(jìn)行安全評價(jià)等。 現(xiàn)代安全管理的一個重要特征就是強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理,把工作重點(diǎn)放在激勵人的士氣和發(fā)揮其能動作用方面。而人的意識、價(jià)值觀、認(rèn)知、信念等都是管理的基礎(chǔ)。安全管理本身包括教育方法、法律建設(shè)、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段,宣傳手段等?,F(xiàn)代安全管理應(yīng)是系統(tǒng)的安全管理,把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過程、全方位的管理,充分調(diào)動每個勞動者的主觀能動性和創(chuàng)造性,讓勞動者人人主動參與安全工作,使其達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。同時(shí),隨著計(jì)算機(jī)的普及應(yīng)用,加速了安全管理信息的處理和流通,使安全管理由定性逐漸走向定量,先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、方法得到迅速推廣,這些也極大的提高了安全管理能力和效率,促進(jìn)了安全生產(chǎn)。
2.4 安全管理的意義
實(shí)施有效的安全管理是控制和減少事故的重要手段,一方面通過宏觀的安全管理來解決全社會共性的問題。安全生產(chǎn)的社會氛圍問題,是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年深入研究思考的六個具有全局性和戰(zhàn)略意義的重要問題之一。安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂,把安全意識融入社會公眾的日常生活當(dāng)中,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的根本途徑。在全國開展創(chuàng)建平安城市活動,著力宣傳安全生產(chǎn),積極開創(chuàng)安全生產(chǎn)的良好局面和營造安全生產(chǎn)的良好氛圍,非常及時(shí),意義深遠(yuǎn)。它適應(yīng)了全面建設(shè)小康社會的迫切需要,也適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。因?yàn)殡S著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程,人流、物流、信息流、都相對集中于城市,所以只有使每一個城市都成為平安的城市,我們國家安全生產(chǎn)的狀況才會實(shí)現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)。政府采取一系列的行之有效的措施來推動這一活動的開展。另一方面通過推進(jìn)企業(yè)安全管理,提高廣大干部職工的安全意識和安全知識水平,控制和減少事故隱患、杜絕“三違”現(xiàn)象。同時(shí),推行現(xiàn)代安全管理來滿足現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)的需要,降低人類利用技術(shù)的生命、健康、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)??傊?,只有不斷創(chuàng)新和進(jìn)步,搞好安全管理工作,才能有效實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第三章 企業(yè)安全管理中存在的問題
1,安全認(rèn)識不到位,普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象,沒有做到“以人為本” “安全第一,預(yù)防為主” ;缺乏法律觀念和意識,逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任;沒有實(shí)施有效的安全教育,安全意識談薄。在我們監(jiān)察的幾千家生產(chǎn)經(jīng)營中,只顧生產(chǎn)經(jīng)營不顧安全的現(xiàn)象還很嚴(yán)重,有的單位甚至有“死人算什么,不就是賠些錢嘛,有什么了不起?!钡姆侨说赖腻e誤思想;有的企業(yè)新進(jìn)職工不經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗,由于新工人不懂安全操作規(guī)程安全意識談薄而引發(fā)的事故不斷發(fā)生。
2,安全管理水平低下,安全管理手段落后;安全責(zé)任不明確,安全管理制度沒有得到很好貫徹落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對“三違”大多以罰代管,忽視設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的管理,忽視安全設(shè)施的建設(shè);有些企業(yè)建立安全管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查,不僅不重視制度的建設(shè)更不重視制度的貫徹落實(shí),往往是“企業(yè)負(fù)責(zé)人就是制度,企業(yè)負(fù)責(zé)人就是管理” ,談不上管理和責(zé)任落實(shí)。
3,宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),但是人員、手段和機(jī)制尚未完全到位,特別是基層的面向生產(chǎn)經(jīng)營第一線的安全監(jiān)督機(jī)制還沒有形成,監(jiān)督管理還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。大安全、系統(tǒng)安全的觀念還沒有形成。安全監(jiān)管部門的主要工作還停留在“兩查一證”,即事故調(diào)查、安全檢查和發(fā)許可證。工作方法還停留在開會、發(fā)文件,紙上談兵和走馬觀花上。
4,應(yīng)對突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施有明顯不足,還需通過宏觀和 微觀的安全管理,提高社會安全意識和安全知識水平,推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激勵機(jī)制,防止傷亡事故的發(fā)生,提高事故應(yīng)急能力,確保企業(yè)職工生命和生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,確保社會生活的穩(wěn)定。
總之,安全管理是個老生常談的問題,搞起來的確不易,因?yàn)樗侵萍s企業(yè)在有不安全因素的情況下實(shí)現(xiàn)高效益的工作,因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一般情況下是不愿意去談,更不愿意下本錢是搞好安全設(shè)施建設(shè)。雖然《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對安全工作負(fù)有重要責(zé)任、企業(yè)必須設(shè)立安全機(jī)構(gòu)、員工在安全方面有許多權(quán)力、但這些都是寫在紙上的權(quán)益和規(guī)定,是否成為企業(yè)安全生產(chǎn)活動的準(zhǔn)則則要看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人高興不高興?!皣翌I(lǐng)導(dǎo),地方監(jiān)管,企業(yè)負(fù)責(zé)”國家遠(yuǎn)在天邊,對企業(yè)鞭長莫及,地方監(jiān)管懶的深入現(xiàn)場,或到現(xiàn)場作作樣子,不是對照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)落實(shí),而是走馬觀花的看一下,到企業(yè)準(zhǔn)備的樣板場所看一看,提一些不大不小問題的問題,在企業(yè)的熱情執(zhí)招待下,走人結(jié)果成了少監(jiān)少管或不管。企業(yè)負(fù)責(zé)因領(lǐng)導(dǎo)的思想不重視,而成為霧里看花水中望月,成了誰也不負(fù)責(zé)責(zé)任。當(dāng)災(zāi)難來臨時(shí),方大夢初醒,然而一切都悔之晚矣!好的領(lǐng)導(dǎo)還能認(rèn)識自己的錯誤,承擔(dān)責(zé)任,不好的將一切責(zé)任推給搞安全這些的替罪羊!
第四章 搞好企業(yè)安全管理的對策和建議
安全生產(chǎn)工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法,對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制,使之達(dá)到“可控和在控”。
4.1如何提高安全管理水平
可通過直接實(shí)踐和間接實(shí)踐提高安全管理水平。間接實(shí)踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識。因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識、認(rèn)真學(xué)習(xí)來自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度,實(shí)踐別人的成功事例和做法。例如,在企業(yè)安全管理中推行HSE、進(jìn)行崗位隱患排查、搞好安全評價(jià)、采用ABC管理法、運(yùn)用系統(tǒng)工程原理等。直接實(shí)踐是要從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),因?yàn)槭鹿适侨藗冞`背客觀規(guī)律受到的懲罰;是對各項(xiàng)工作進(jìn)行的最公正檢查;是強(qiáng)迫人們接受的最真實(shí)的科學(xué)實(shí)踐。重視事故的調(diào)查處理,查清事故發(fā)生的原因,防止類似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計(jì)分析,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,以此指導(dǎo)安全管理,提高安全管理水平。
4.2 解決認(rèn)識問題,突出安全工作的基礎(chǔ)地位
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,必須落實(shí)和強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任。在企業(yè)整個生產(chǎn)流程中,每個環(huán)節(jié)、每個崗位都要高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化抓起,在做好企業(yè)安全狀況評估工作的基礎(chǔ)上,在全國各類企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。推廣煤礦開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),制定頒布各行業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,引導(dǎo)各類企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,推動企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級、創(chuàng)水平。小企業(yè)是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。在鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須切實(shí)加強(qiáng)對個體、私營企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
4.3 認(rèn)真落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是安全第一責(zé)任人
安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實(shí)。通過與各級各類人員、各單位層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,是搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要前提。
一、要樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想
安全生產(chǎn)形勢好不好,關(guān)鍵問題在領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局,歷來受到黨和國家的高度重視,等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次就安全生產(chǎn)作出重要批示和指示。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人要從講政治、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定的高度深刻認(rèn)識“安全生產(chǎn)”的重要意義,真正樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。只有這樣,才能切實(shí)抓好有關(guān)工作,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,搞好安全生產(chǎn)。
二、要建立健全主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
生產(chǎn)經(jīng)營單位不僅要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)要建立健全主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制要具體化,操作性要強(qiáng)。要建立監(jiān)督約束機(jī)制,發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督作用,鼓勵職工對主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎懲制度,定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。
三、要建立主要負(fù)責(zé)人向職工代表大會報(bào)告制度
職工代表大會制度是我國生產(chǎn)經(jīng)營單位一項(xiàng)重要的民主政治制度,是職工民主監(jiān)督的重要形式。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會報(bào)告安全生產(chǎn)情況,聽取職工代表大會對本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的意見和建議,針對提出的問題,應(yīng)認(rèn)真研究解決。
四、要加強(qiáng)各級政府的監(jiān)督作用
政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門要經(jīng)常對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。人事部門要將主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況列入考核內(nèi)容,對不重視安全生產(chǎn)、責(zé)任制不落實(shí)、連續(xù)發(fā)生事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分。
4.4 完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系,使之充分發(fā)揮作用
各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機(jī)構(gòu)、 四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,人員和經(jīng)費(fèi)不足的問題比較突出。要加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級地方政府要按照《安全生產(chǎn)法》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
4.5 強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,確保企業(yè)長治久安
安全管理工作需要常抓不懈。為此,企業(yè)要抓好了以下工作: 一是嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)不間斷的安全生產(chǎn)調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。每日有一名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持調(diào)度值班,及時(shí)處理安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
二是嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理。嚴(yán)格調(diào)度生產(chǎn)指揮系統(tǒng)運(yùn)行;嚴(yán)格事故影響分析制度。凡是出現(xiàn)事故和影響的,各項(xiàng)目部要及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室,必須按照“三不放過,四聯(lián)責(zé)”的原則進(jìn)行分析處理;嚴(yán)格現(xiàn)場跟班盯崗制度;嚴(yán)格24小時(shí)復(fù)命制;嚴(yán)格停止作業(yè)分析制度。通過各項(xiàng)制度的 執(zhí)行,確保了安全生產(chǎn)秩序正常運(yùn)行。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制度,凡是符合追究范圍規(guī)定的一律嚴(yán)格按文件進(jìn)行責(zé)任追究,各類隱患一經(jīng)報(bào)安監(jiān)科后,一律不得更改,按文件規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)處罰,該是什么責(zé)任就是什么責(zé)任,絕不姑息遷就。通過責(zé)任追究,提高了各級人員責(zé)任心。
四是加大安全執(zhí)法檢查力度,采取不定時(shí)間、不分班次、不打招呼、隨機(jī)抽查的檢查方式,以作業(yè)規(guī)程、安全操作規(guī)程為依據(jù),進(jìn)行了全方位的安全檢查,檢查問題一律落實(shí)到人,落實(shí)整改時(shí)間,抓苗頭、抓典型,對野蠻組織生產(chǎn)、違章作業(yè)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,對存在問題較多、隱患比較嚴(yán)重的車間采取了“回頭看”的專項(xiàng)監(jiān)察,確保隱患整改率達(dá)到100%。
4.6 加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)
提高人員素質(zhì)不僅僅是安全管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié),切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵機(jī)制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。從基地、教材、教師隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)入手,加強(qiáng)企業(yè)宣教培訓(xùn)工作。中央企業(yè)的總公司、集團(tuán)公司,都要建成本行業(yè)、本系統(tǒng)二級以上安全培訓(xùn)基地,有步驟、有計(jì)劃地組織開展全員安全培訓(xùn)工作。企業(yè)經(jīng)營管理人員和特種作業(yè)人員,必須依法接受培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。 要把安全文化作為企業(yè)文化的主題內(nèi)容之一,納入企業(yè)精神文明建設(shè)布局。各企事業(yè)單位都要對安全文化建設(shè)做出安排部署,在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動各方面積極性,利用各種方式和渠道,組織開展形式多樣、生動豐富的安全文化活動,向員工宣傳先進(jìn)的安全理念,培養(yǎng)正確的安全價(jià)值觀,灌輸科學(xué)的安全知識,唱響“以人為本、安全第一”這個安全生產(chǎn)工作的主旋律,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供精神動力、智力支持和輿論氛圍。
4.7 加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè),控制和降低事故危害后果
“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則,然而無論預(yù)防工作如何周密,事故和災(zāi)害總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失,應(yīng)付緊急情況,就應(yīng)居安思危,常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。要從容地應(yīng)付緊急情況,需要周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、靈敏的報(bào)警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急救援設(shè)施。這就是要建立事故應(yīng)急救援體系。
雖然人們對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)有了相當(dāng)程度的認(rèn)識,生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險(xiǎn)場所和部位也加強(qiáng)了管理和檢查,生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)降到了可以接受的程度,但是由于操作、物料、設(shè)施、環(huán)境等方面的不安全因素的客觀存在,或由于人們對生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)認(rèn)識的局限性,事故發(fā)生的概率有時(shí)還比較高,重大事故發(fā)生的可能性也還存在。
為了在重大事故發(fā)生后能及時(shí)予以控制,防止重大事故的蔓延,有效 地組織搶險(xiǎn)和救助,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對已初步認(rèn)定的危險(xiǎn)場所和部位進(jìn)行重大事故危險(xiǎn)源的評估。對所有被認(rèn)定的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)事先進(jìn)行重大事故后果定量預(yù)測,估計(jì)在重大事故發(fā)生后的狀態(tài)、人員傷亡情況、房屋及設(shè)備破壞和損失程度,以及由于物料的泄漏可能引起的爆炸、火災(zāi)、有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散對生產(chǎn)經(jīng)營單位及周邊地區(qū)可能造成危害程度的預(yù)測。依據(jù)預(yù)測,提前制訂重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織、培訓(xùn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和配備救助器材,以便在重大事故發(fā)生后,能及時(shí)按照預(yù)定方案進(jìn)行救援,在短時(shí)間內(nèi)使事故得到有效控制。
總之,生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場安全檢查,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動;要及時(shí)查出隱患,認(rèn)真進(jìn)行整改,制定安全防范措施,保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入,防止出現(xiàn)新的事故隱患;要加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn),不得安排沒有取得特種作業(yè)資格的職工從事特種作業(yè);制定應(yīng)急救援體系;全面推行現(xiàn)代安全管理,真正做到“以人為本”“安全第一、預(yù)防為主”。
第五章 結(jié)論
安全生產(chǎn)是政府和企業(yè)的頭等大事,是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的最有力體現(xiàn)。安全管理,就是針對人們生產(chǎn)過程中的安全問題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)?,F(xiàn)代安全管理就是以系統(tǒng)安全理論為核心,運(yùn)用“持續(xù)改進(jìn)”“以人為本”的安全健康管理理念,以危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、危險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測管理、事故預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)控制管理等為主要內(nèi)容的系統(tǒng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)安全管理中還存在著1,安全認(rèn)識不到位,普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象,沒有做到“以人為本” “安全第一,預(yù)防為主” ;缺乏法律觀念和意識,逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任;沒有實(shí)施有效的安全教育,安全意識談薄; 2,安全管理水平低下,安全管理手段落后;安全責(zé)任不明確,安全管理制度沒有得到很好貫徹落實(shí); 3,宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制;4,應(yīng)對突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施有明顯不足等問題。通過宏觀和微觀的諸多安全管理手段,制定和完善法律、法規(guī),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場安全檢查,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動;要及時(shí)查出隱患,認(rèn)真進(jìn)行整改,制定安全防范措施,保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入,防止出現(xiàn)新的事故隱患;要加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn),不得安排沒有取得特種作業(yè)資格的職工從事特種作業(yè);制定應(yīng)急救援體系;全面推行現(xiàn)代安全管理體系等等,真正做到“以人為本”“安全第一、預(yù)防為主”,最終實(shí)現(xiàn)事故控制和減少損失的安全目標(biāo)。
各級管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患,宏觀上要做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,運(yùn)用法律、行政的手段推動安全生產(chǎn),微觀上,以企業(yè)為主體,通過一系列的安全管理活動,提高企業(yè)本質(zhì)安全度??傊?,安全管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn),安全管理工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。
致 謝
通過三年的學(xué)習(xí),從中學(xué)到很多,使自身得到了提高,感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及老師對我的培養(yǎng)和同學(xué)們的幫助,今后我會更加努力,不辜負(fù)老師對我的教導(dǎo)。
參考文獻(xiàn)
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安全管理論文范文篇二:
明確發(fā)展思路,引領(lǐng)公司安全管理新前沿
摘 要:安全管理是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,只有把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作認(rèn)真進(jìn)行模塊化的管理,固化做事的方法和程序,并在基層單位進(jìn)行引導(dǎo)式的推廣,上下一體,同步推進(jìn),才能形成企業(yè)安全管理的綜合實(shí)力。
關(guān)鍵詞:明確思路、引領(lǐng)安全管理新前沿
0 前言
近年來,在安全管理上,我們始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),以強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督、有效遏制安全事故為中心任務(wù),著力解決影響安全發(fā)展難題,在隱患排查治理、現(xiàn)場行為規(guī)范、應(yīng)急救援事故處理等方面謀求新突破,大力夯實(shí)基礎(chǔ)安全管理工作,促進(jìn)公司安全管理再上一個新臺階。部門安全管理主要從以下方面開展工作:
1 明確管理思路是做好任何工作的前提。只有思路清晰,才能建立健全安全管理的網(wǎng)絡(luò),并使網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮出管理的奇效。
1)在安全管理上以安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為綱領(lǐng),以六大原則、六大模塊為依托,以嚴(yán)格糾察為主要手段,以應(yīng)知應(yīng)會、危險(xiǎn)辨識為突破口,抓好日常安全管理和日常隱患排查整改,緊緊圍繞余總提出的 “四化一追究”(制度化、規(guī)范化、表格化、簡潔化,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究)的方針進(jìn)行落實(shí),不斷夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。
2)推行模塊化安全管理,讓安全環(huán)保管理變得輕松、簡潔、受控。每個單位要善于將三大主版塊(工藝、設(shè)備、安全)管理進(jìn)行細(xì)分,將日常的工作事務(wù)進(jìn)行分門別類設(shè)定所有的模塊,將模塊的具體工作責(zé)任到人,制定工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,確定完成的時(shí)間,最終實(shí)現(xiàn)持久的管理模式。
2 注重團(tuán)隊(duì)建設(shè),形成共同的價(jià)值取向和文化底蘊(yùn)。
精誠團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的企業(yè)精神和協(xié)作互助的團(tuán)隊(duì)精神是華強(qiáng)文化的核心價(jià)值觀,一個團(tuán)隊(duì)建設(shè)績效的好壞將直接影響到公司的整體利益。要打造高績效的團(tuán)隊(duì),首先就要制定明確并富有挑戰(zhàn)性目標(biāo),通過賦能授權(quán)讓組織成員互相尊重,并且愿意幫助別人;團(tuán)隊(duì)的每一位管理人員將溝通作為工作的一個部分,當(dāng)某個成員不在的時(shí)候會主動補(bǔ)位。在長期的管理實(shí)踐中,我們制定出安全管理團(tuán)隊(duì)明確地目標(biāo):創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)隊(duì);營造嚴(yán)肅、活潑、團(tuán)結(jié)、高效、陽光、和諧的氛圍。我們倡導(dǎo)“態(tài)度是紅線、用心、用腦、用情”管理方法,執(zhí)行“四不行動綱領(lǐng)”,落實(shí)六個零管理(開會不落實(shí)等于零,安排不檢查等于零,預(yù)案不演練等于零,培訓(xùn)不考試等于零,問題不解決等于零,責(zé)任不追究等于零),始終讓部門的精細(xì)化管理走在各個科室工作的全面,爭取工作的最大的主動性。
3 不斷激勵員工,塑造陽光文化,通過績效管理贏得員工的微笑
團(tuán)隊(duì)中的所有人員要努力做到認(rèn)同和接受是第一步,通過有效的溝通提升員工的積極性和工作效率,加強(qiáng)與其他部門之間的配合,創(chuàng)造良好的工作氛圍和人際關(guān)系,使每個人工作起來更加愉快、更加高效。將績效考核上升到績效管理的層次,通過對員工績效的考評,不斷發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)部存在的基礎(chǔ)管理問題,并在實(shí)踐中及時(shí)加以改進(jìn)。
對于基層員工,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際工作,改變“以強(qiáng)制性的手段規(guī)范員工安全行為”的安全管理工作方式,將“激勵是創(chuàng)新的源泉,效果是處罰的幾十倍”的企業(yè)文化得到有效地落實(shí)。針對安全管理工作不正常的現(xiàn)象,轉(zhuǎn)變思路,將員工在工作中的表現(xiàn)進(jìn)行細(xì)分,分清是能力問題、態(tài)度問題、責(zé)任心問題,還是原則問題。能力問題要培訓(xùn),態(tài)度問題要進(jìn)行談心,責(zé)任心問題就要進(jìn)行提高責(zé)任心的交流,但對危及到安全的原則性問題堅(jiān)持必須考核。 4 持久地運(yùn)用系統(tǒng)工作方法
堅(jiān)持“誰主管、誰有絕對的發(fā)言權(quán)”;落實(shí)“部門要求為準(zhǔn),車間自主管理為主、部門建議為輔”的安全管理思路;部門推行“首問負(fù)責(zé)制”著力解決別人反映的問題;用系統(tǒng)的安全管理工作方式,解決好“做什么、由誰做、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)(如何做和時(shí)間要求)”的問題,理順“動口、動手、動腦”的關(guān)系。
5 抓好事故苗頭管理不放松,剖析問題找出根源和癥結(jié)并適時(shí)加以改進(jìn)
針對在生產(chǎn)中基層單位出現(xiàn)的管理問題,積極召集基層管理人員進(jìn)行小范圍的交流會,部門劃片監(jiān)管的人員每周必須與基層負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流,形成固化的工作內(nèi)容,充分運(yùn)用好“兩個做在前”的工作法,即科室管理把服務(wù)做在考核的前面,車間管理把工作做在檢查的前面。積極主動地搞好協(xié)調(diào)與溝通交流,減少隔閡及不和諧音符。同時(shí)認(rèn)真吸取同行業(yè)事故教訓(xùn),做好舉一反三工作,有效遏制各類事故的發(fā)生。
6 始終堅(jiān)持隱患排查和整改不放松,不斷形成一種固化的PDCA管理模式
對照工作績效匯總表,事先制定安全檢查計(jì)劃和表格,每天對照《劃片監(jiān)管單位事項(xiàng)落實(shí)反饋表》、每周和每月對照檢查重點(diǎn),帶隊(duì)持久地做好安全檢查工作,對檢查出的安全隱患進(jìn)行原因分析,制定整改措施,下發(fā)《隱患整改通知書》,堅(jiān)持做到“三定”抓整改、抓《隱患整改回執(zhí)單》、抓復(fù)查,在內(nèi)部形成安全檢查和隱患整改相結(jié)合的閉環(huán)安全管理模式,努力確保隱患整改落實(shí)達(dá)到100%。儀表車間適時(shí)借鑒部門的管理模式,將隱患項(xiàng)目納入班長的考評內(nèi)容,制定《班長日常重點(diǎn)巡回檢查內(nèi)容提示表》,指導(dǎo)班長搞好日常巡回隱患排查,通過此方式也促進(jìn)了崗位儀表工的日常隱患自查自改。
7 善于運(yùn)用臺帳管理,重視檔案分析工作
臺帳記錄的目的不是應(yīng)付各級職能部門的檢查,而要成為今后安全管理工作的借鑒和參考,為此部門制定安全環(huán)保部《數(shù)據(jù)化管理匯總表》,從11個方面進(jìn)行管理數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),每月進(jìn)行一次更新,用數(shù)據(jù)對安全工作階段性的成果進(jìn)行評價(jià)。
8 培訓(xùn)是永遠(yuǎn)的主旋律,知識就是管理效率
通過培訓(xùn),不斷提升員工的安全意識和系統(tǒng)思考的能力,有效避免安全管理工作執(zhí)行過程中的盲目性。在培訓(xùn)上抓住重點(diǎn)的人群,調(diào)查需求細(xì)分不同的層次,針對需求和實(shí)際工作的需要制定培訓(xùn)計(jì)劃。部門內(nèi)部的教育培訓(xùn)方式多樣,新進(jìn)學(xué)員、部門成員都有固定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。緊緊圍繞《部門安全員工作實(shí)務(wù)手冊》的內(nèi)容,從部門理念、工作事務(wù)和固化管理方面進(jìn)行培訓(xùn),取得事半功倍的實(shí)效,同時(shí)培訓(xùn)的目的,也營造了一種競爭激勵的工作氛圍。
9 定期召開安全工作管理例會,統(tǒng)一思想,解決各個層次的管理問題,增強(qiáng)凝聚力,有利于基礎(chǔ)管理工作的整體推進(jìn)。
80%的矛盾來自溝通不夠,針對考核,部門及時(shí)與違章違紀(jì)者進(jìn)行談話、交流。通過換位思考,通過心與心的溝通,從思想上達(dá)成共識,消除了彼此之間的隔閡,最終卸掉了心理負(fù)擔(dān)和思想包袱,輕裝前進(jìn)。
10 堅(jiān)持諫言管理不放松,廣開言路,不斷形成全員管理的安全氛圍
公司通過15處固定設(shè)臵的安全諫言箱、安全諫言表、基層安全員月度工作總結(jié)“合理化建議”固定欄和安全技師建議欄等多種形式,定期收集安全生產(chǎn)的諫言,經(jīng)過現(xiàn)場評審之后在內(nèi)部網(wǎng)上進(jìn)行公示,對采納的建議進(jìn)行及時(shí)的獎勵,收到良好的效果。諫言的上報(bào)和獎勵必須把握好六個原則:首先反映的問題一定是車間解決不了的問題;其次是需各個部門協(xié)調(diào)、涉及安全的問題;第三管理中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題;第四規(guī)范安全管理、提高員工安全意識的合理化建議;第五部門安排的事車間落實(shí)較有創(chuàng)意的結(jié)果;最后必須是被部門采納的建議。 11建立績效考核競爭機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究,不斷推動安全管理工作落到實(shí)處。
部門不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn),在標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上逐步進(jìn)行完善,逐漸形成日清月結(jié)工作績效匯總表、日清日結(jié)工作日志表、具體工作檢查落實(shí)表、個人工作每旬小結(jié)表、督辦工作每旬評價(jià)表和未完事項(xiàng)持續(xù)跟蹤表六個層次的表格化管理模式。通過表格化的管理不斷推動整個部門績效的完成。堅(jiān)持過失管理不放松,責(zé)任追究抓落實(shí)。過失管理盡管針對本次事件來說是事后的安全管理,但對有效地指導(dǎo)今后的安全工作,避免同類事故的發(fā)生來說又起到事前預(yù)防的作用。
12 全面推行安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)
監(jiān)管員、安全技師、特檢員、班組長、團(tuán)隊(duì)管理人員、部門劃片監(jiān)管安全員構(gòu)成公司完善的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系中成員對照各自的職責(zé)進(jìn)行正常運(yùn)作,及時(shí)解決了基層單位的實(shí)際困難,對不正常的現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)糾正。部門推行對新建項(xiàng)目及危險(xiǎn)性大的檢修項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé),參與式監(jiān)管。從施工檢修、驗(yàn)收、并系統(tǒng)臵換、開車全程參與制定相關(guān)安全方案,全程跟蹤監(jiān)管,使得以上檢修項(xiàng)目的全過程得到全面受控。
13為更好地服務(wù)于安全生產(chǎn),確保夜間及管理空檔期間的安全受控,堅(jiān)持推行常年值班制度
及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類安全問題,落實(shí)“第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理”的要求,安全環(huán)保部堅(jiān)持執(zhí)行常年值班制度,每天中午、晚上各安排一名部內(nèi)人員值班,確保值班期間各類安全問題得到及時(shí)解決,真正實(shí)現(xiàn)全天候的安全監(jiān)管。
14 結(jié)語
在過去發(fā)展的十年里,企業(yè)憑借 “五大法寶”鍛造出一座新型的化工新城。今后隨著各種先進(jìn)管理體系的引進(jìn),車間的精細(xì)設(shè)備管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,創(chuàng)最佳工藝管理活動,我們必須找準(zhǔn)三種管理融合的切入點(diǎn),將各種資源進(jìn)行有效地整合,進(jìn)行程序的簡潔化,不斷向精細(xì)化管理要安全效益。作為公司安全管理職能部門要始終秉承“安全管理沒有最好只有更好,沒有句號只有逗號”的理念,明確各自的安全職責(zé),不斷引領(lǐng)公司安全管理新前沿。
作者簡介:
孫大勇(1972~),男,湖北當(dāng)陽人,大專文化,全國注冊安全工程師,現(xiàn)任華強(qiáng)化工集團(tuán)安全環(huán)保部部長助理。
加強(qiáng)外施隊(duì)伍管理 確保外來施工安全
葉錦華
(華強(qiáng)化工集團(tuán)股份有限公司)
摘 要:針對華強(qiáng)化工集團(tuán)外來施工隊(duì)在公司建筑、安裝、隔熱、防腐等作業(yè)中環(huán)境復(fù)雜、危險(xiǎn)因素多、人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)實(shí),為確保外施隊(duì)安全施工,我公司全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)先服務(wù),為外來施工營造一個安全、和諧的施工氛圍,確保企業(yè)、外施隊(duì)在安全施工過程中的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:外施隊(duì) 安全監(jiān)管 施工安全
0 前言
華強(qiáng)化工集團(tuán)股份有限公司是當(dāng)陽市一家骨干企業(yè),主要從事農(nóng)用氮肥(尿素)、塑料制品、液氨、甲醇等化工產(chǎn)品的制造和銷售。為了調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快公司多元化發(fā)展,進(jìn)一步提升企業(yè)的整體實(shí)力和市場競爭力,近幾年來,公司投入巨資進(jìn)行大量的新、改、擴(kuò)工程。在技改項(xiàng)目施工過程中,邊生產(chǎn)、邊技改、邊施工的情況比較普遍,絕大部分技改施工工程都是由外來施工隊(duì)完成。常年在公司施工的外來施工隊(duì)有二十多個,施工人數(shù)幾百人,有時(shí)甚至達(dá)到上千人。外來施工隊(duì)人員復(fù)雜、安全意識比較淡薄,且以農(nóng)民工為主,存在諸多不安全因素。為了加強(qiáng)對外來施工隊(duì)的安全監(jiān)管,確保外來施工人員及公司生產(chǎn)裝臵和人員的安全,公司將外來施工隊(duì)安全管理納入企業(yè)內(nèi)部安全管理的重點(diǎn),持之以恒地開展工作,取得了明顯成效,2007年至今,公司外來施工隊(duì)安全管理工作實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。
1 強(qiáng)化資質(zhì)管理,提高準(zhǔn)入門檻
1.1嚴(yán)格審核外來施工隊(duì)資質(zhì),加強(qiáng)外來施工隊(duì)源頭管理。
公司制定固化的資質(zhì)審查表格,嚴(yán)格控制外來施工隊(duì)的進(jìn)廠施工環(huán)節(jié),本著“專業(yè)的人做專業(yè)的事”的原則,嚴(yán)格資質(zhì)審查,在許可范圍內(nèi)做事,沒有與施工相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊(duì)堅(jiān)決不要。凡參加我公司新建、擴(kuò)建、技改、檢修等工程項(xiàng)目的外來施工單位及外來人員,公司負(fù)責(zé)接洽的職能部門必須對其施工資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn),驗(yàn)證其營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍是否符合施工要求,只有經(jīng)過確認(rèn)符合要求后,方可按審批程序履行手續(xù)進(jìn)駐公司,這一做法從源頭提高了外來施工隊(duì)的準(zhǔn)入門檻,對那些掛靠公司、兄弟公司、夫妻公司、“野鴨子”隊(duì)伍一律拒之門外。
1.2全面落實(shí)外施隊(duì)安全管理職責(zé),堅(jiān)持做到“四個必須”。
外來施工隊(duì)必須向公司提供施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員的聯(lián)系方式,明確組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員,便于公司與外來施工隊(duì)之間的有效及時(shí)的聯(lián)系,確保安全規(guī)章及指令的下達(dá)及管理,構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò);必須提供特種作業(yè)人員操作資格證書,對外來施工隊(duì)特種作業(yè)人員的資格進(jìn)行審查,確保特種作業(yè)人員的操作技能符合作業(yè)要求;必須繳納一定數(shù)額的安全保證金,在《外來施工人員管理制度》中明確每發(fā)生一起傷殘等級事故,扣除安全保證金1000元,每發(fā)生一起死亡事故扣除全額安全保證金,安全保證金不足5000元的在工程款中進(jìn)行扣款,以此強(qiáng)化外來施工隊(duì)的安全生產(chǎn)責(zé)任;必須嚴(yán)格《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》規(guī)定內(nèi)容的落實(shí),明確公司與外來施工隊(duì)的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1.3建立外施隊(duì)績效綜合考評體系,嚴(yán)格實(shí)行優(yōu)勝劣汰。
公司結(jié)合各外來施工隊(duì)、供應(yīng)商的安全質(zhì)量業(yè)績,每年召集相關(guān)職能部門進(jìn)行綜合評價(jià),對不合格外來施工隊(duì)、供應(yīng)商取消相應(yīng)資格,督促各外來施工隊(duì)、供應(yīng)商提高內(nèi)部安全管理水平,讓其認(rèn)同公司的安全管理理念。通過每年的績效評價(jià)淘汰一部分不合格的外來施工隊(duì)、供應(yīng)商,取消其競標(biāo)資格,增強(qiáng)競爭意識。
2 強(qiáng)化安全教育,傳播濃厚的安全文化
2.1不斷弘揚(yáng)華強(qiáng)安全文化,體現(xiàn)以人為本的安全管理理念。
公司董事長提出了“寧可少賺一千萬,也不傷害一個人”,“財(cái)富可以再造、生命不可重生”的安全管理理念,并且強(qiáng)調(diào):“我們要把每一個外來施工人員當(dāng)成自己的員工一樣看待,要千方百計(jì)地搞服務(wù),認(rèn)認(rèn)真真地搞好安全教育、扎扎實(shí)實(shí)地搞好安全監(jiān)管”。這些理念的提出,體現(xiàn)了以人為本的安全文化,促進(jìn)了各個外來施工隊(duì)對安全生產(chǎn)的重視,有力促進(jìn)和推動了外施隊(duì)的安全管理。
2.2嚴(yán)格落實(shí)三級安全教育培訓(xùn),提高外施人員安全技能。
為了讓所有施工人員能知道在化工企業(yè)施工作業(yè)的危險(xiǎn)性、規(guī)章制度,提高自身的安全意識和安全技術(shù)水平,公司每天安排專人對外來施工人員實(shí)行作業(yè)前三級安全教育,進(jìn)行廠紀(jì)廠規(guī)、安全規(guī)章制度、化工生產(chǎn)特點(diǎn)、危險(xiǎn)因素和事故預(yù)防、逃生、特殊作業(yè)等安全知識培訓(xùn),使外來施工隊(duì)人員能全面了解公司的安全管理制度及施工程序、作業(yè)危險(xiǎn)因素,切實(shí)保證從業(yè)人員培訓(xùn)合格后上崗,培訓(xùn)不合格的人員不得從事施工作業(yè)。通過廠級教育、車間教育、作業(yè)前教育,對確保施工安全,加強(qiáng)外來施工隊(duì)安全管理起到了有利地促進(jìn)作用。
2.3定期召開外來施工隊(duì)安全例會,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
公司每月要定期召開一次外來施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全會議,通報(bào)外來施工隊(duì)安全管理中存在的問題、違章違紀(jì)考核情況,提出下一階段的安全管理要求及整改措施,對會議上要求的內(nèi)容擬定會議紀(jì)要下發(fā)給外來施工隊(duì),并嚴(yán)格按照會議要求檢查落實(shí),不斷督促外來施工隊(duì)加強(qiáng)安全管理。
2、4加強(qiáng)外施隊(duì)現(xiàn)場督促檢查,嚴(yán)把安全教育培訓(xùn)關(guān)。
為確保外來施工隊(duì)負(fù)責(zé)人能自覺將新進(jìn)施工人員帶到安全環(huán)保部及車間進(jìn)行安全教育,安全環(huán)保部及車間管理人員經(jīng)常到施工現(xiàn)場抽查外來施工隊(duì)接受安全教育情況,凡未進(jìn)行廠級安全教育的現(xiàn)場施工者,對該外來施工隊(duì)按500元/人次進(jìn)行考核。凡未進(jìn)行車間及作業(yè)前的安全教育的現(xiàn)場施工者,按200元/人次對外來施工隊(duì)進(jìn)行考核。通過經(jīng)常性的檢查,有效確保了外來施工隊(duì)施工人員的受教育率,促進(jìn)了外來施工隊(duì)的安全管理。
3 強(qiáng)化過程監(jiān)管,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
3.1制定外來施工隊(duì)進(jìn)廠施工流程,確保施工作業(yè)程序受控 。
外來施工隊(duì)必須按照本公司所制定的施工程序,在辦理相關(guān)票證→進(jìn)行安全教育→落實(shí)各項(xiàng)安全措施→在施工崗位上登記、檢查確認(rèn)后,方可進(jìn)行施工作業(yè)。外來施工隊(duì)進(jìn)入生產(chǎn)車間進(jìn)行施工前,必須首先聯(lián)系施工所在車間管理人員,并向其出示由公司安全環(huán)保部簽發(fā)的《進(jìn)廠施工許可證》后,車間方可接待并辦理相關(guān)施工手續(xù)。車間針對施工項(xiàng)目辦理《施工安全許可證》,并提出施工安全要求。需從事動火作業(yè)、登高作業(yè)、進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)、動土作業(yè)、化工檢修作業(yè)等特殊危險(xiǎn)性作業(yè)還必須辦理相應(yīng)的特殊作業(yè)票證。屬專業(yè)性的吊裝作業(yè)或具有一定危險(xiǎn)性的拆除作業(yè),施工方還需要向公司提供吊裝或拆除方案。在以上票證辦理好后,外來施工隊(duì)負(fù)責(zé)人要組織所有施工人員接受車間二級及作業(yè)前的現(xiàn)場安全教育并簽名。施工前外來施工隊(duì)還要聯(lián)系崗位操作人員,并在崗位上《外來施工人員聯(lián)系登記簿》上按照要求進(jìn)行登記,與崗位操作工取得聯(lián)系,在落實(shí)《施工安全許可證》及特殊作業(yè)票證上的安全措施,由車間安全員和外來施工隊(duì)負(fù)責(zé)人確認(rèn)安全措施落實(shí)之后才能開始施工。
3.2建立健全外來施工隊(duì)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保施工作業(yè)過程受控。
公司設(shè)專職外施隊(duì)安全管理員,專門負(fù)責(zé)外來施工隊(duì)的安全管理。采用屬地管理、問題株連考核原則,建立了部門→車間→崗位操作工的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)全天候、全方位、全員安全監(jiān)管。凡外來施工隊(duì)在車間違章被安全環(huán)保部糾察發(fā)現(xiàn)的,除外來施工隊(duì)按制度考核外,施工作業(yè)所在單位一把手要負(fù)監(jiān)管責(zé)任連帶進(jìn)行處罰,強(qiáng)制性地督促車間加強(qiáng)對外來施工隊(duì)的安全管理。凡車間發(fā)現(xiàn)外來施工隊(duì)違章現(xiàn)象崗位人員不制止或舉報(bào)的,與施工所在崗位人員掛鉤連帶考核。在危險(xiǎn)性大的施工車間還必須設(shè)立專門的安全監(jiān)管人員或安全衛(wèi)士在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管,以此確保外來施工各個作業(yè)環(huán)節(jié)的安全受控。
4 強(qiáng)化制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行力度
4.1完善外施隊(duì)安全管理制度體系,建立制度約束機(jī)制
公司制定了《外來施工人員安全管理制度》、《安全考核細(xì)則》、《外來施工隊(duì)施工現(xiàn)場安全作業(yè)注意事項(xiàng)》、《設(shè)備探傷管理規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范外來施工隊(duì)用電管理的有關(guān)規(guī)定》以及《進(jìn)廠施工流程及日常事務(wù)告知表》等相關(guān)規(guī)章制度及程序,下發(fā)給每一個進(jìn)廠的外來施工隊(duì),要求其負(fù)責(zé)人簽收。通過建章立制,使外來施工隊(duì)所有的管理活動都能做到有章可循,便于對外來施工隊(duì)按制度進(jìn)行管理。
4.2加強(qiáng)外施隊(duì)施工現(xiàn)場檢查,督促隱患整改落實(shí)
公司安全環(huán)保部及車間經(jīng)常性到外來施工隊(duì)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,處罰違章行為,強(qiáng)制性督促外來施工隊(duì)落實(shí)公司安全管理制度。對存在的問題下達(dá)《隱患整改通知書》或《安全檢查通報(bào)》。要求外來施工隊(duì)在規(guī)定的期限內(nèi)按要求整改到位,并將整改落實(shí)情況書面回執(zhí)。對檢查中存在的原則性的違章行為進(jìn)行處罰、公布,起到警示教育、舉一反三的作用,強(qiáng)制性規(guī)范了外來施工隊(duì)人員安全行為。公司領(lǐng)導(dǎo)、各科室、各車間對外來施工隊(duì)違章作業(yè)人員或妨礙公司安全生產(chǎn)的作業(yè)均有處罰權(quán),由安全環(huán)保部每月匯總后上報(bào)審計(jì)部在工程結(jié)算款中扣除,切實(shí)落實(shí)好責(zé)任追究制度。
5 結(jié)語
外施隊(duì)監(jiān)管是一項(xiàng)長期而繁瑣的工作,這需要公司、部門、外施隊(duì)全員的共同努力,從基層管理抓起,全面提高人員的安全意識,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)部門提出的“建章立制抓程序,突出培訓(xùn)抓提高,檢查落實(shí)抓執(zhí)行,辨識危害、規(guī)范行為、治理隱患抓預(yù)防,應(yīng)急管理抓消減,責(zé)任追究抓改進(jìn)”的六大原則。不斷提高我公司的管理水平。
安全管理論文范文篇三:
安全生產(chǎn)管理作為現(xiàn)代企業(yè)文明生產(chǎn)的重要標(biāo)志之一,在企業(yè)管理中的地位與作用日趨重要。從一定意義上說,安全生產(chǎn)管理的成敗直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。如何搞好安全生產(chǎn),提高企業(yè)管理水平,是大家共同關(guān)心的大事。因此,正確理解與認(rèn)識安全文化建設(shè)在安全生產(chǎn)管理中的重要作用,通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的有效開展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱。由于我國尚處在社會主義初級階段,低水平的社會生產(chǎn)力決定了安全生產(chǎn)的低水平。經(jīng)過多次改革,新舊安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制交替,目前尚未建立健全、有中國特色的、高效率的、統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,缺少集中統(tǒng)一管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位的主要原因,是一些企業(yè)不重視安全生產(chǎn)工作,沒有真正從政治高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)的大局,他們把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)對立起來,缺乏對人民群眾高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,不講安全生產(chǎn),監(jiān)督管理工作不到位。
二是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,生產(chǎn)安全事故居高不下。由于安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不到位,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全條件、主要負(fù)責(zé)人的安全資格及其安全責(zé)任、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全設(shè)施設(shè)備管理、現(xiàn)場作業(yè)安全保障、交叉作業(yè)和承包租憑場所安全管理等方面的重要問題沒有基本的法律法規(guī),許多經(jīng)營單位特別是非國有經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件差,管理各種事故隱患和安全因素不能被及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和消除,以致重大、特大事故頻繁發(fā)生。
三是從業(yè)人員的人身安全缺乏應(yīng)有的法律保障。生產(chǎn)安全事故造成大量的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也造成了惡劣的社會影響,使從業(yè)人員及其親屬沒有安全感,引發(fā)一系列的社會問題。我國是民主專政的社會主義國家,人民的利益高于一切,生命的安全高于一切。各級人民政府的宗旨是為人民服務(wù)。如果連人民群眾最根本的人生安全都不能得到有效地保證,那么代表廣大人民群眾的根本利益和全心全意為人民服務(wù)便無從談起。因此,保證生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的生命安全,是安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和目標(biāo),是各級人民政府和有關(guān)部門及各企業(yè)義不容辭的責(zé)任。
四是沒有處理好安全和生產(chǎn)的關(guān)系。很多地方政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高經(jīng)濟(jì)效益列為首要任務(wù),但是不能正確處理安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,不是把兩者有機(jī)結(jié)合而是加以對立。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是私營企業(yè)“要錢不要命”,為了賺錢不惜以犧牲從業(yè)人員的生命為代價(jià),心存僥幸心理,減少甚至不進(jìn)行安全生產(chǎn)投入,以降低短期成本,追求長期利潤。而一旦發(fā)生重大、特大事故,除了人員死亡之外還會造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損失,其代價(jià)往往要等于或大于安全生產(chǎn)投入的成本,最終廠毀人亡,得不償失。 只要我們能夠準(zhǔn)確找出安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),從對黨對國家對人民負(fù)責(zé)的政治高度出發(fā),就一定能夠解決這個問題。
第一,認(rèn)真貫徹“安全第一,防御為主,綜合治理”的方針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),倡導(dǎo)正確的安全管理理念,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,強(qiáng)化第一責(zé)任職責(zé),對每個作業(yè)人員簽訂安全責(zé)任書,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生;
第二,加強(qiáng)對上級文件的學(xué)習(xí),看清當(dāng)前的安全形勢,對身邊的安全事故進(jìn)行深刻的分析,結(jié)合自身的實(shí)際情況排查治理;
第三,加大安全生產(chǎn)設(shè)施的投入,企業(yè)在安全生產(chǎn)方面舍得投入,員工的安全也就得到可靠的保障。施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境規(guī)范了,施工人員的作業(yè)行為規(guī)范了,材料消耗少了,返工少了,產(chǎn)品的質(zhì)量提高了,這是一個良性循環(huán)的過程;第四,加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化員工安全意識,對新員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),經(jīng)教育培訓(xùn)考試通過,且持證上崗。對在崗的施工人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行三級教育和各種特種作業(yè)教育培訓(xùn),提高安全意識,增強(qiáng)工作責(zé)任心,做到防患于未然;第五,把安全技術(shù)措施落到實(shí)處。對存在危險(xiǎn)的施工作業(yè),要有安全技術(shù)措施,針對不同的施工工藝,對員工要進(jìn)行安全技術(shù)交底。當(dāng)我們真正做到這幾條,何愁安全生產(chǎn)工作落不到實(shí)處。
安全重在管理,管理重在現(xiàn)場,現(xiàn)場重在落實(shí)。生產(chǎn)活動是一個變化的動態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動主體的各類人員,由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響,在這個過程中,經(jīng)常會有各類不安全行為的發(fā)生,這就要各級管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場的班組長、跟班隊(duì)長,要多督促、多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,認(rèn)真落實(shí)好班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,而不是在辦公室聽匯報(bào)。同時(shí),加大對各級管理人員的考核力度,一級管一級,下級對上級負(fù)責(zé),層層落實(shí)好崗位職責(zé),使生產(chǎn)現(xiàn)場控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。
一是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)安全意識。無論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求,最根本的問題就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。如果上述錯誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那么,安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。
二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點(diǎn)在班組,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。根本性轉(zhuǎn)變,是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針,潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
三是發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識,最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,從主觀上講職工是愿意接受的
四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去,管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn),批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動,但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。為了增強(qiáng)管理效果,管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí),注重柔性管理方法的使用。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用,要把保障員工的安全放在第一位。此外,要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
五是落實(shí)制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn),看待安全工作的重要性和緊迫性。
六是落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,還要著眼于一個“全”字。綜合治理,總體推進(jìn),要求各級領(lǐng)導(dǎo)都要從大局出發(fā),牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想。 三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn) 所以我們要正確對待安全與生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)不僅是為防止生產(chǎn)過程中的意外事故,而且還要把安全與其他各主體工作結(jié)合起來,形成規(guī)范化的管理體系,創(chuàng)造一個良好的安全文化氛圍,為生產(chǎn)出質(zhì)量可靠的產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。
安全文化不是現(xiàn)時(shí)的消費(fèi),而是一種有效的長期投資。它能促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理資源優(yōu)化與整合,達(dá)到提高安全生產(chǎn)管理效率和增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益的目的。預(yù)防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一,是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展需要,只有將預(yù)防工作做好,防微杜漸,防患于未然,才能有效地預(yù)防各種安全問題的發(fā)生,而不是等到安全事故發(fā)生,造成損失后,再做事后分析和善后處理。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),確保預(yù)防型安全管理持續(xù)有效地開展,必須做好以下幾方面的工作:
一是要始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,從戰(zhàn)略管理的高度,進(jìn)行科學(xué)的安全管理規(guī)劃,確立安全目標(biāo),制訂安全計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施;
二是要對安全問題時(shí)刻保持高度的責(zé)任感和警惕性,密切注意各種安全動態(tài),采取預(yù)先防范的有效措施,對可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和評估,以確定危險(xiǎn)的級別,進(jìn)行分級管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和遏制可能發(fā)生的安全問題,提高安全管理工作的效率; 三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè),提高實(shí)施預(yù)防型安全管理的組織協(xié)調(diào)與實(shí)務(wù)操作的能力;
四是進(jìn)行廣泛的宣傳教育與培訓(xùn),使員工明確實(shí)施預(yù)防型安全管理的重要性和必要性,積極投身于預(yù)防型安全生產(chǎn)管理活動之中,確保安全管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
安全管理論文范文篇四:
摘要:安全文化伴隨著人類勞動的出現(xiàn)和發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,安全文化作為一種價(jià)值觀和“以人為本”的全新理念,在人們?nèi)粘9ぷ鳌⑸钪邪l(fā)揮著越來越明顯的作用。
關(guān)鍵詞:企業(yè)安全文化、以人為本、安全工作、安全制度
正文:什么是安全文化?安全文化的本質(zhì)是什么?安全文化的作用是什么?作為一個企業(yè)如何才能更好地建設(shè)安全文化?
第一,安全文化的概念和本質(zhì)
安全文化伴隨人類生存發(fā)展的全過程,換而言之,只要有人或者有人類活動就有安全文化。遠(yuǎn)古的蠻荒時(shí)代,人類有安全文化嗎?答案是肯定的。因?yàn)?,無論是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)還是遠(yuǎn)古狩獵,其根本目的只有一個,簡單講就是追求更高的生活質(zhì)量,也就是更好地活著。為了更好地活著,就要勞動,就要工作,就要與非人類的一切物質(zhì)或精神以及人類之間進(jìn)行接觸、融合。例如,機(jī)器、礦山、巷道、瓦斯、自救器或者森林、河流、野獸、天氣、地震,或者戰(zhàn)爭、沖突、矛盾等等,這就不可避免地存在一個生命安全問題。工作、勞動效率提高越快,安全保障系數(shù)就越低,如何找準(zhǔn)安全與效率的最佳結(jié)合點(diǎn),在保證安全的狀態(tài)下不斷提高工作或勞動效率,并形成一種既約定俗成,又不斷創(chuàng)新完善的價(jià)值觀和方法論,就是安全文化所要解決的問題,這也是安全文化的本質(zhì)所在。人類在社會發(fā)展過程中,一直在潛意識或有意識、有針對性地探索和掌握安全文化。概而言之,安全文化是人類在現(xiàn)實(shí)工作生活中對自身或他身安全在由感性向理性認(rèn)識、把握和實(shí)踐過程中,追求最佳安全狀態(tài)的要求、意愿和氛圍。隨著社會文明程度的不斷提高,堅(jiān)持以人為本、從維護(hù)人的生命健康角度、突出通過人的素質(zhì)提高和人的主觀能動性來保證安全的安全文化觀,是包括所有企業(yè)在內(nèi),全社會共同努力追求的方向。
第二,安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的作用
安全文化所要解決的問題,也就是它的目的,就是形成最大限度的保證工作(勞動)效率和安全系數(shù)在臨界點(diǎn)以內(nèi)穩(wěn)定狀態(tài)的共識,也就是在盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的過程中,形成共同的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。對于一個企業(yè)來講,任何避免人身和非人身事故的政策、制度、機(jī)制、措施和方式方法,得到全體員工的認(rèn)同,就是企業(yè)安全文化的目的和作用發(fā)揮的落腳點(diǎn)?;诖朔N認(rèn)識,要發(fā)揮好安全文化的作用,就要首先了解事故發(fā)生的根源。一般而言,事故發(fā)生原因主要有兩種:一種是人為原因(非物原因),另一種是純物的原因,人為原因大家比較好理解,對于純物原因(即純粹由于非人的意志為轉(zhuǎn)移的原因,例如:地震、海嘯等自然災(zāi)害)可能比較陌生。為什么講是純物原因呢?因?yàn)樵谄髽I(yè)生產(chǎn)中,事故大多是人為原因造成的,一般概念的物的原因也大多與人的行為有直接或間接聯(lián)系,而純物的原因在企業(yè)事故中的比例相當(dāng)少,除了不可預(yù)見的自然災(zāi)害外幾乎沒有(實(shí)際上,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,不可預(yù)見的自然災(zāi)害也逐漸被人所預(yù)見,只是由于科技水平或資金投入等問題而導(dǎo)致預(yù)見的準(zhǔn)確度高低不同罷了)。例如在煤礦生產(chǎn)中,有人說地質(zhì)條件復(fù)雜、斷層多、巷道變形等自然狀態(tài)是非人為原因,但事實(shí)上這也屬于人為原因,之所以存在這樣的誤區(qū),剛才提到主要是由于科學(xué)技術(shù)水平?jīng)]有達(dá)到能夠準(zhǔn)確預(yù)見這些非正?,F(xiàn)象的能力,或者由于資金、人才等原因而無力去預(yù)見,而這些正是由于人的直接或間接原因而造成或影響的。因此,在企業(yè)生產(chǎn)過程中,抓住了“人”的問題,安全工作也就迎刃而解,而安全文化正是解決這個問題的重要保證。明確了事故根源和解決這個根源的途徑,也就明確了安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的作用。
第三,企業(yè)安全文化的建設(shè)
企業(yè)以人為本。要充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)的主導(dǎo)地位和能動性,確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí),并自覺遵守執(zhí)行,就必須建設(shè)好、使用好安全文化,筆者認(rèn)為,要重點(diǎn)健全完善以下幾個機(jī)制:
1、完善安全戰(zhàn)略指導(dǎo)機(jī)制,提高安全文化的方向性。對于所有行業(yè)、企業(yè)來講,安全的本質(zhì)、目的都是不變的,但具體到每一個行業(yè)、每一個企業(yè),由于所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)不同,員工所從事的崗位不同,在大的安全戰(zhàn)略指導(dǎo)方針基本不變(例如我國的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針為:安全第一、預(yù)防為主)的前提下,必須要有符合本行業(yè)或本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針,例如龍礦集團(tuán)的安全方針為:以防為主,防治結(jié)合、齊抓共管、長治久安,同時(shí)根據(jù)不同時(shí)期有相應(yīng)安全指導(dǎo)機(jī)制。洼里煤礦根據(jù)自身情況制定了“安全第一、預(yù)防為主、規(guī)范行為,注重基礎(chǔ)”的安全方針,并進(jìn)一步提出了安全生產(chǎn)“三原則”(即:達(dá)不到安全狀態(tài)、優(yōu)良的工程質(zhì)量和“精品工程”標(biāo)準(zhǔn)下的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)不準(zhǔn)生產(chǎn))和“六個確保”的安全保證機(jī)制,明確了安全工作的主攻方向和戰(zhàn)略方針,做到了安全工作有的放矢,為最大限度發(fā)揮“人”在安全工作中的能動性奠定了基礎(chǔ)。
2、完善安全目標(biāo)考核機(jī)制,提高安全文化的持久性。安全工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的工作,必須持之以恒,常抓不懈。要建立可行的目標(biāo)考核機(jī)制,讓員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)。同樣,每個企業(yè)都根據(jù)自身情況都要制定一個安全目標(biāo)和考核措施,目標(biāo)及考核措施確立的科學(xué)合理與否,對于在目前國有體制下經(jīng)營的企業(yè)來講,對于干部員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識的影響是比較明顯的,這也是左右企業(yè)安全文化建設(shè)能否持久性的一個重要原因。
3、完善安全理念滲透機(jī)制,提高安全文化的層次。企業(yè)安全文化能否最大限度得到員工認(rèn)可認(rèn)同,很大程度上是企業(yè)各種安全理念滲透的效果。各種符合企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)的安全理念在挖掘提煉推廣滲透之前,只是被企業(yè)少數(shù)人全面掌握,而要變成全體員工的共識,必須建立健全完善的理念滲透機(jī)制和措施。在這方面,洼里煤礦建立了完善的滲透保證體系,在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎(chǔ)上,要求每天班前班后會進(jìn)行學(xué)習(xí)講解,自覺指導(dǎo)并運(yùn)用到安全生產(chǎn)中,并定期開展理念滲透專題研討、講座、交流活動,提高員工對各種安全理念的認(rèn)識程度,同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)。通過制度約束和柔性引導(dǎo),使廣大員工對安全工作重要性的認(rèn)識有了新的飛躍,企業(yè)安全文化層次得到極大提高。
4、完善安全制度落實(shí)機(jī)制,提高安全文化的執(zhí)行力。安全文化的建設(shè),從根本上講,就是企業(yè)對各種安全制度措施落實(shí)能力的建設(shè)。嚴(yán)格講,員工的行為是靠制度約束的,一個再好的安全制度,員工不執(zhí)行,干部不監(jiān)督不落實(shí),就體現(xiàn)不出制度的嚴(yán)肅性。長此以往,員工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習(xí)慣,這就給事故的發(fā)生造成最大的可能。因此,在加強(qiáng)安全制度完善的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化安全制度落實(shí)機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)重要工作。洼里煤礦通過健全并嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)的目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督考核和落實(shí)兌現(xiàn)保障體系,不斷強(qiáng)化干部的走動式管理,充分發(fā)揮“三工并寸、動態(tài)轉(zhuǎn)換”機(jī)制作用,促進(jìn)員工在遵守各種安全制度措施和6S、4E崗位標(biāo)準(zhǔn)上達(dá)到行為自覺養(yǎng)成,達(dá)到一出手就干標(biāo)準(zhǔn)活,從而不斷提高了安全文化的執(zhí)行力。
5、完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制,營造安全文化氛圍。員工安全意識、安全素質(zhì)和安全技能的提高光靠制度管理和約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須建立完善的教育培訓(xùn)機(jī)制、采取靈活多樣的教育形式,才能達(dá)到預(yù)期效果。在這方面,洼里煤礦針對本礦協(xié)議工多、員工整體偏低的實(shí)際情況,在組織學(xué)習(xí)上,除了讓各級培訓(xùn)中心教師和本礦各專業(yè)副總擔(dān)任授課人外,專門聘請有關(guān)院校和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行講課,并采取知識考試和現(xiàn)場操作相結(jié)合的考核方式,對不及格的堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗,極大提高了員工隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì);在安全宣傳教育方面,該礦在充分利用各種會議及廣播、電視、板報(bào)、宣傳欄、安全文化長廊等宣傳教育外,注重方式方法的創(chuàng)新。例如,堅(jiān)持人性化教育,創(chuàng)新并推廣了每日一題、員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字、“三違”講評、亮相等方法,同時(shí)注重方式方法的多樣性,開展了黨員“零三違”考核競賽、安全流動紅旗、安全知識競賽、有獎問答、技術(shù)比武、勞動競賽、安全座談以及征集安全漫畫、安全警句格言、舉辦千人安全簽名等活動,營造了濃厚的安全氛圍,促使員工積極學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、掌握安全技能,使“我要安全”變成了員工的共識和自覺行為,有效提升了企業(yè)整體安全文化水平。
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安全管理論文范文篇五:
摘 要:針對華強(qiáng)化工集團(tuán)外來施工隊(duì)在公司建筑、安裝、隔熱、防腐等作業(yè)中環(huán)境復(fù)雜、危險(xiǎn)因素多、人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)實(shí),為確保外施隊(duì)安全施工,我公司全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)先服務(wù),為外來施工營造一個安全、和諧的施工氛圍,確保企業(yè)、外施隊(duì)在安全施工過程中的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:外施隊(duì) 安全監(jiān)管 施工安全
0 前言
華強(qiáng)化工集團(tuán)股份有限公司是當(dāng)陽市一家骨干企業(yè),主要從事農(nóng)用氮肥(尿素)、塑料制品、液氨、甲醇等化工產(chǎn)品的制造和銷售。為了調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快公司多元化發(fā)展,進(jìn)一步提升企業(yè)的整體實(shí)力和市場競爭力,近幾年來,公司投入巨資進(jìn)行大量的新、改、擴(kuò)工程。在技改項(xiàng)目施工過程中,邊生產(chǎn)、邊技改、邊施工的情況比較普遍,絕大部分技改施工工程都是由外來施工隊(duì)完成。常年在公司施工的外來施工隊(duì)有二十多個,施工人數(shù)幾百人,有時(shí)甚至達(dá)到上千人。外來施工隊(duì)人員復(fù)雜、安全意識比較淡薄,且以農(nóng)民工為主,存在諸多不安全因素。為了加強(qiáng)對外來施工隊(duì)的安全監(jiān)管,確保外來施工人員及公司生產(chǎn)裝臵和人員的安全,公司將外來施工隊(duì)安全管理納入企業(yè)內(nèi)部安全管理的重點(diǎn),持之以恒地開展工作,取得了明顯成效,2007年至今,公司外來施工隊(duì)安全管理工作實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。
1 強(qiáng)化資質(zhì)管理,提高準(zhǔn)入門檻
1.1嚴(yán)格審核外來施工隊(duì)資質(zhì),加強(qiáng)外來施工隊(duì)源頭管理。
公司制定固化的資質(zhì)審查表格,嚴(yán)格控制外來施工隊(duì)的進(jìn)廠施工環(huán)節(jié),本著“專業(yè)的人做專業(yè)的事”的原則,嚴(yán)格資質(zhì)審查,在許可范圍內(nèi)做事,沒有與施工相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊(duì)堅(jiān)決不要。凡參加我公司新建、擴(kuò)建、技改、檢修等工程項(xiàng)目的外來施工單位及外來人員,公司負(fù)責(zé)接洽的職能部門必須對其施工資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn),驗(yàn)證其營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍是否符合施工要求,只有經(jīng)過確認(rèn)符合要求后,方可按審批程序履行手續(xù)進(jìn)駐公司,這一做法從源頭提高了外來施工隊(duì)的準(zhǔn)入門檻,對那些掛靠公司、兄弟公司、夫妻公司、“野鴨子”隊(duì)伍一律拒之門外。
1.2全面落實(shí)外施隊(duì)安全管理職責(zé),堅(jiān)持做到“四個必須”。
外來施工隊(duì)必須向公司提供施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員的聯(lián)系方式,明確組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員,便于公司與外來施工隊(duì)之間的有效及時(shí)的聯(lián)系,確保安全規(guī)章及指令的下達(dá)及管理,構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò);必須提供特種作業(yè)人員操作資格證書,對外來施工隊(duì)特種作業(yè)人員的資格進(jìn)行審查,確保特種作業(yè)人員的操作技能符合作業(yè)要求;必須繳納一定數(shù)額的安全保證金,在《外來施工人員管理制度》中明確每發(fā)生一起傷殘等級事故,扣除安全保證金1000元,每發(fā)生一起死亡事故扣除全額安全保證金,安全保證金不足5000元的在工程款中進(jìn)行扣款,以此強(qiáng)化外來施工隊(duì)的安全生產(chǎn)責(zé)任;必須嚴(yán)格《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》規(guī)定內(nèi)容的落實(shí),明確公司與外來施工隊(duì)的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1.3建立外施隊(duì)績效綜合考評體系,嚴(yán)格實(shí)行優(yōu)勝劣汰。
公司結(jié)合各外來施工隊(duì)、供應(yīng)商的安全質(zhì)量業(yè)績,每年召集相關(guān)職能部門進(jìn)行綜合評價(jià),對不合格外來施工隊(duì)、供應(yīng)商取消相應(yīng)資格,督促各外來施工隊(duì)、供應(yīng)商提高內(nèi)部安全管理水平,讓其認(rèn)同公司的安全管理理念。通過每年的績效評價(jià)淘汰一部分不合格的外來施工隊(duì)、供應(yīng)商,取消其競標(biāo)資格,增強(qiáng)競爭意識。
2 強(qiáng)化安全教育,傳播濃厚的安全文化
2.1不斷弘揚(yáng)華強(qiáng)安全文化,體現(xiàn)以人為本的安全管理理念。
公司董事長提出了“寧可少賺一千萬,也不傷害一個人”,“財(cái)富可以再造、生命不可重生”的安全管理理念,并且強(qiáng)調(diào):“我們要把每一個外來施工人員當(dāng)成自己的員工一樣看待,要千方百計(jì)地搞服務(wù),認(rèn)認(rèn)真真地搞好安全教育、扎扎實(shí)實(shí)地搞好安全監(jiān)管”。這些理念的提出,體現(xiàn)了以人為本的安全文化,促進(jìn)了各個外來施工隊(duì)對安全生產(chǎn)的重視,有力促進(jìn)和推動了外施隊(duì)的安全管理。
2.2嚴(yán)格落實(shí)三級安全教育培訓(xùn),提高外施人員安全技能。
為了讓所有施工人員能知道在化工企業(yè)施工作業(yè)的危險(xiǎn)性、規(guī)章制度,提高自身的安全意識和安全技術(shù)水平,公司每天安排專人對外來施工人員實(shí)行作業(yè)前三級安全教育,進(jìn)行廠紀(jì)廠規(guī)、安全規(guī)章制度、化工生產(chǎn)特點(diǎn)、危險(xiǎn)因素和事故預(yù)防、逃生、特殊作業(yè)等安全知識培訓(xùn),使外來施工隊(duì)人員能全面了解公司的安全管理制度及施工程序、作業(yè)危險(xiǎn)因素,切實(shí)保證從業(yè)人員培訓(xùn)合格后上崗,培訓(xùn)不合格的人員不得從事施工作業(yè)。通過廠級教育、車間教育、作業(yè)前教育,對確保施工安全,加強(qiáng)外來施工隊(duì)安全管理起到了有利地促進(jìn)作用。
2.3定期召開外來施工隊(duì)安全例會,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
公司每月要定期召開一次外來施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全會議,通報(bào)外來施工隊(duì)安全管理中存在的問題、違章違紀(jì)考核情況,提出下一階段的安全管理要求及整改措施,對會議上要求的內(nèi)容擬定會議紀(jì)要下發(fā)給外來施工隊(duì),并嚴(yán)格按照會議要求檢查落實(shí),不斷督促外來施工隊(duì)加強(qiáng)安全管理。
2、4加強(qiáng)外施隊(duì)現(xiàn)場督促檢查,嚴(yán)把安全教育培訓(xùn)關(guān)。
為確保外來施工隊(duì)負(fù)責(zé)人能自覺將新進(jìn)施工人員帶到安全環(huán)保部及車間進(jìn)行安全教育,安全環(huán)保部及車間管理人員經(jīng)常到施工現(xiàn)場抽查外來施工隊(duì)接受安全教育情況,凡未進(jìn)行廠級安全教育的現(xiàn)場施工者,對該外來施工隊(duì)按500元/人次進(jìn)行考核。凡未進(jìn)行車間及作業(yè)前的安全教育的現(xiàn)場施工者,按200元/人次對外來施工隊(duì)進(jìn)行考核。通過經(jīng)常性的檢查,有效確保了外來施工隊(duì)施工人員的受教育率,促進(jìn)了外來施工隊(duì)的安全管理。
3 強(qiáng)化過程監(jiān)管,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
3.1制定外來施工隊(duì)進(jìn)廠施工流程,確保施工作業(yè)程序受控 。
外來施工隊(duì)必須按照本公司所制定的施工程序,在辦理相關(guān)票證→進(jìn)行安全教育→落實(shí)各項(xiàng)安全措施→在施工崗位上登記、檢查確認(rèn)后,方可進(jìn)行施工作業(yè)。外來施工隊(duì)進(jìn)入生產(chǎn)車間進(jìn)行施工前,必須首先聯(lián)系施工所在車間管理人員,并向其出示由公司安全環(huán)保部簽發(fā)的《進(jìn)廠施工許可證》后,車間方可接待并辦理相關(guān)施工手續(xù)。車間針對施工項(xiàng)目辦理《施工安全許可證》,并提出施工安全要求。需從事動火作業(yè)、登高作業(yè)、進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)、動土作業(yè)、化工檢修作業(yè)等特殊危險(xiǎn)性作業(yè)還必須辦理相應(yīng)的特殊作業(yè)票證。屬專業(yè)性的吊裝作業(yè)或具有一定危險(xiǎn)性的拆除作業(yè),施工方還需要向公司提供吊裝或拆除方案。在以上票證辦理好后,外來施工隊(duì)負(fù)責(zé)人要組織所有施工人員接受車間二級及作業(yè)前的現(xiàn)場安全教育并簽名。施工前外來施工隊(duì)還要聯(lián)系崗位操作人員,并在崗位上《外來施工人員聯(lián)系登記簿》上按照要求進(jìn)行登記,與崗位操作工取得聯(lián)系,在落實(shí)《施工安全許可證》及特殊作業(yè)票證上的安全措施,由車間安全員和外來施工隊(duì)負(fù)責(zé)人確認(rèn)安全措施落實(shí)之后才能開始施工。
3.2建立健全外來施工隊(duì)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保施工作業(yè)過程受控。
公司設(shè)專職外施隊(duì)安全管理員,專門負(fù)責(zé)外來施工隊(duì)的安全管理。采用屬地管理、問題株連考核原則,建立了部門→車間→崗位操作工的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)全天候、全方位、全員安全監(jiān)管。凡外來施工隊(duì)在車間違章被安全環(huán)保部糾察發(fā)現(xiàn)的,除外來施工隊(duì)按制度考核外,施工作業(yè)所在單位一把手要負(fù)監(jiān)管責(zé)任連帶進(jìn)行處罰,強(qiáng)制性地督促車間加強(qiáng)對外來施工隊(duì)的安全管理。凡車間發(fā)現(xiàn)外來施工隊(duì)違章現(xiàn)象崗位人員不制止或舉報(bào)的,與施工所在崗位人員掛鉤連帶考核。在危險(xiǎn)性大的施工車間還必須設(shè)立專門的安全監(jiān)管人員或安全衛(wèi)士在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管,以此確保外來施工各個作業(yè)環(huán)節(jié)的安全受控。
4 強(qiáng)化制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行力度
4.1完善外施隊(duì)安全管理制度體系,建立制度約束機(jī)制
公司制定了《外來施工人員安全管理制度》、《安全考核細(xì)則》、《外來施工隊(duì)施工現(xiàn)場安全作業(yè)注意事項(xiàng)》、《設(shè)備探傷管理規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范外來施工隊(duì)用電管理的有關(guān)規(guī)定》以及《進(jìn)廠施工流程及日常事務(wù)告知表》等相關(guān)規(guī)章制度及程序,下發(fā)給每一個進(jìn)廠的外來施工隊(duì),要求其負(fù)責(zé)人簽收。通過建章立制,使外來施工隊(duì)所有的管理活動都能做到有章可循,便于對外來施工隊(duì)按制度進(jìn)行管理。
4.2加強(qiáng)外施隊(duì)施工現(xiàn)場檢查,督促隱患整改落實(shí)
公司安全環(huán)保部及車間經(jīng)常性到外來施工隊(duì)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,處罰違章行為,強(qiáng)制性督促外來施工隊(duì)落實(shí)公司安全管理制度。對存在的問題下達(dá)《隱患整改通知書》或《安全檢查通報(bào)》。要求外來施工隊(duì)在規(guī)定的期限內(nèi)按要求整改到位,并將整改落實(shí)情況書面回執(zhí)。對檢查中存在的原則性的違章行為進(jìn)行處罰、公布,起到警示教育、舉一反三的作用,強(qiáng)制性規(guī)范了外來施工隊(duì)人員安全行為。公司領(lǐng)導(dǎo)、各科室、各車間對外來施工隊(duì)違章作業(yè)人員或妨礙公司安全生產(chǎn)的作業(yè)均有處罰權(quán),由安全環(huán)保部每月匯總后上報(bào)審計(jì)部在工程結(jié)算款中扣除,切實(shí)落實(shí)好責(zé)任追究制度。
5 結(jié)語
外施隊(duì)監(jiān)管是一項(xiàng)長期而繁瑣的工作,這需要公司、部門、外施隊(duì)全員的共同努力,從基層管理抓起,全面提高人員的安全意識,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)部門提出的“建章立制抓程序,突出培訓(xùn)抓提高,檢查落實(shí)抓執(zhí)行,辨識危害、規(guī)范行為、治理隱患抓預(yù)防,應(yīng)急管理抓消減,責(zé)任追究抓改進(jìn)”的六大原則。不斷提高我公司的管理水平。