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建立存款保險(xiǎn)制度范文5篇

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“從國際經(jīng)驗(yàn)看,當(dāng)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)首先強(qiáng)化股東責(zé)任,由金融機(jī)構(gòu)主要股東擔(dān)負(fù)第一道救助義務(wù),并尋求市場(chǎng)化兼并收購的可能性。下面,小編給大家介紹一下關(guān)于建立存款保險(xiǎn)制度范文5篇,歡迎大家閱讀。

存款保險(xiǎn)制度范文1

實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率和存款保險(xiǎn)評(píng)級(jí)

為何采取差別費(fèi)率?實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的機(jī)構(gòu)適用較高費(fèi)率,反之適用較低費(fèi)率,主要是為了形成正向激勵(lì),采用市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)手段“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”,促進(jìn)銀行審慎經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)。按照《條例》和實(shí)施方案,考慮到對(duì)投保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和精確計(jì)量有一個(gè)逐步完善的過程,初期實(shí)行比較簡(jiǎn)單的差別費(fèi)率,主要根據(jù)投保機(jī)構(gòu)的存款規(guī)模、資本充足水平、資產(chǎn)質(zhì)量、流動(dòng)性狀況、風(fēng)險(xiǎn)管理水平、公司治理以及評(píng)級(jí)等因素確定。考慮到部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)、表外業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)等快速發(fā)展且存在剛性兌付的新特點(diǎn),針對(duì)其經(jīng)營(yíng)冒進(jìn)、不審慎的行為適當(dāng)提高費(fèi)率水平,以真實(shí)反映實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)狀況,切實(shí)發(fā)揮約束和校正風(fēng)險(xiǎn)作用。同時(shí),在統(tǒng)一適用差別費(fèi)率的原則下,對(duì)農(nóng)村信用社給予了適當(dāng)?shù)恼叻龀郑灾С制涓母锱c發(fā)展,促進(jìn)其更好地發(fā)揮服務(wù)三農(nóng)和小微企業(yè)的作用。

為有效配合風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率的實(shí)施,人民銀行已探索開展存款保險(xiǎn)評(píng)級(jí)。2016年以來,人民銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率實(shí)施的需要,經(jīng)過反復(fù)測(cè)算分析、多輪征求意見,建立了定量模型和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的存款保險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系。兩年多來,人民銀行對(duì)全國3900多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)工作,為差別費(fèi)率的核定提供了重要依據(jù)。針對(duì)評(píng)級(jí)中發(fā)現(xiàn)的問題,人民銀行采取“一對(duì)一”方式與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,引導(dǎo)其加強(qiáng)整改,降低風(fēng)險(xiǎn),逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率實(shí)施以來,總體運(yùn)行順利平穩(wěn),初步發(fā)揮了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的約束和校正作用,是對(duì)存款保險(xiǎn)制度功能比較大的完善。截至2018年9月,累計(jì)征收7期保費(fèi),基金余額815億元。各類投保機(jī)構(gòu)普遍反映,實(shí)行基于風(fēng)險(xiǎn)的差別費(fèi)率,有利于保證公平競(jìng)爭(zhēng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,發(fā)揮存款保險(xiǎn)的正向激勵(lì)和防范風(fēng)險(xiǎn)的作用。

存款保險(xiǎn)制度范文2

我國存款保險(xiǎn)制度的探索與建立

經(jīng)過多年的醞釀和準(zhǔn)備,并在充分吸取國際金融危機(jī)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,我國《存款保險(xiǎn)條例》(下稱《條例》)于2015年5月1日正式施行。在制度出臺(tái)過程中,社會(huì)各界給予了高度關(guān)注和支持。目前看,《條例》施行三年多來,各方面反應(yīng)積極正面,制度運(yùn)行平穩(wěn),功能不斷拓展,存款保險(xiǎn)制度在保障存款人權(quán)益、增強(qiáng)公眾信心、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)約束、促進(jìn)銀行審慎經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展等方面的作用逐步顯現(xiàn)。從各地持續(xù)監(jiān)測(cè)情況看,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)秩序正常,并未出現(xiàn)制度出臺(tái)前擔(dān)心的“存款搬家”或者存款從小銀行向大銀行集中等情況。

當(dāng)前我國存款保險(xiǎn)制度的作用和特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一,對(duì)存款人全額保障水平持續(xù)保持高位,有效維護(hù)了銀行體系穩(wěn)定。截至2017年末,50萬元存款保險(xiǎn)保護(hù)限額能夠?yàn)槿客侗C(jī)構(gòu)99.6%的存款人提供全額保護(hù),這與《條例》出臺(tái)時(shí)的保障水平相比保持穩(wěn)定。其中:城市商業(yè)銀行的全額保護(hù)覆蓋率為99.4%,農(nóng)村商業(yè)銀行為99.7%,農(nóng)村合作銀行為99.7%,農(nóng)村信用社為99.8%,村鎮(zhèn)銀行為99.2%,民營(yíng)銀行為99.9%??傮w上看,我國存款保險(xiǎn)的保障水平較高,可以對(duì)存款人給予充分保護(hù)。

第二,我國存款保險(xiǎn)在防范和應(yīng)對(duì)銀行擠兌、增強(qiáng)銀行體系穩(wěn)健性方面已經(jīng)開始發(fā)揮重要作用。當(dāng)前,我國部分金融生態(tài)脆弱地區(qū)處于風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,一有“風(fēng)吹草動(dòng)”很容易引發(fā)存款人恐慌和擠兌。存款保險(xiǎn)制度建立后,存款人權(quán)益有了制度化的法律保障,大大增強(qiáng)了公眾信心,提升銀行體系穩(wěn)健性。例如,2017年8月,某省一家中小銀行由于謠傳其儲(chǔ)戶資金無法兌付,導(dǎo)致周邊的幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行發(fā)生擠兌。事件發(fā)生后,人民銀行和銀監(jiān)部門等有關(guān)方面迅速行動(dòng),共同采取應(yīng)對(duì)措施,特別是加大存款保險(xiǎn)宣傳力度,通過張貼存款保險(xiǎn)聲明、發(fā)放存款保險(xiǎn)宣傳折頁、在銀行網(wǎng)點(diǎn)電子屏滾動(dòng)播放存款保險(xiǎn)宣傳標(biāo)語等方式,向公眾宣傳該行所吸收的本外幣存款依照《條例》受到保護(hù)。從事后分析看,存款保險(xiǎn)宣傳對(duì)穩(wěn)定公眾情緒和信心起到了積極成效,對(duì)緩解擠兌壓力具有顯著的正向作用。

第三,存款格局總體保持穩(wěn)定,中小銀行存款市場(chǎng)份額穩(wěn)中有升。從各國經(jīng)驗(yàn)看,存款保險(xiǎn)是中小銀行發(fā)展的重要有利條件,客觀上可以增強(qiáng)中小銀行的信用,有利于為之創(chuàng)造一個(gè)與大銀行公平競(jìng)爭(zhēng)的金融市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)包括大、中、小銀行在內(nèi)的各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均衡健康發(fā)展。從監(jiān)測(cè)情況看,《條例》施行以來,大、中、小銀行存款格局保持穩(wěn)定,中小銀行的市場(chǎng)份額穩(wěn)中有升。截至2017年末,中小銀行存款余額比《條例》出臺(tái)時(shí)增長(zhǎng)37.3%,存款市場(chǎng)份額比《條例》出臺(tái)時(shí)上升2.1個(gè)百分點(diǎn)。

第四,存款保險(xiǎn)為發(fā)展民營(yíng)銀行、利率市場(chǎng)化等金融領(lǐng)域其他改革提供了重要條件。從全球經(jīng)驗(yàn)看,對(duì)于我國這樣的大國經(jīng)濟(jì),要給實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)、社區(qū)和三農(nóng)提供更好的金融服務(wù),還是需要多一些扎根基層和社區(qū)的民營(yíng)中小金融機(jī)構(gòu)。同時(shí),需要在利率定價(jià)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面賦予市場(chǎng)主體更多自主權(quán),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,提高資源配置效率。存款保險(xiǎn)制度實(shí)施以來,2015年5月11日人民銀行決定將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.3倍調(diào)整為1.5倍,同年10月進(jìn)一步?jīng)Q定對(duì)商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)等不再設(shè)置存款利率浮動(dòng)上限。2015年6月,原銀監(jiān)會(huì)制定的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見》也順利出臺(tái),設(shè)立民營(yíng)銀行由試點(diǎn)轉(zhuǎn)入常態(tài)化發(fā)展階段。從這些實(shí)踐情況看,存款保險(xiǎn)的制度保障,有利于民營(yíng)銀行和其他銀行的公平競(jìng)爭(zhēng),同時(shí),通過風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率和早期糾正等機(jī)制,及時(shí)校正和有序釋放風(fēng)險(xiǎn),可以為適當(dāng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、增加基層金融服務(wù)有效供給、深化利率市場(chǎng)化解除后顧之憂。

存款保險(xiǎn)制度范文3

賦予早期糾正功能

存款保險(xiǎn)天然地具有內(nèi)在動(dòng)力及時(shí)識(shí)別和校正風(fēng)險(xiǎn)。銀行發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)和倒閉時(shí),存款保險(xiǎn)要及時(shí)進(jìn)行存款償付,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)處置成本。因此,存款保險(xiǎn)具有內(nèi)在的動(dòng)力追求處置成本最小化,及時(shí)識(shí)別和校正風(fēng)險(xiǎn)。我國在研究存款保險(xiǎn)制度功能時(shí),總結(jié)國內(nèi)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)調(diào)存款保險(xiǎn)不能做單純的出納或“付款箱”,應(yīng)賦予存款保險(xiǎn)必要的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和早期糾正職能,以利于風(fēng)險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)和少發(fā)生。存款保險(xiǎn)與金融監(jiān)管部門適當(dāng)分工,各有側(cè)重,共同提升金融安全網(wǎng)的整體效能。近兩年來已經(jīng)開展的工作包括以下幾個(gè)方面。

第一,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)核查,初步摸清投保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。2016年以來,在做好保費(fèi)征收與基金管理、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)投保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和識(shí)別,通過評(píng)級(jí)、核查、評(píng)估、調(diào)研等方式加強(qiáng)與投保機(jī)構(gòu)和有關(guān)方面的溝通,及時(shí)掌握投保機(jī)構(gòu)運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)狀況,盡量做到“心中有數(shù)”。對(duì)個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)較高的投保機(jī)構(gòu),實(shí)行名單制管理,按月進(jìn)行監(jiān)測(cè)和“診斷”,進(jìn)一步查清、核實(shí)資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量等情況。

第二,建立多方合作的風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。2016年以來,人民銀行不斷加強(qiáng)與相關(guān)地方政府和銀監(jiān)部門的溝通,發(fā)揮存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和警示作用,建立“共商共研”工作機(jī)制,形成化解風(fēng)險(xiǎn)的合力。例如,在存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和核查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)投保機(jī)構(gòu)存在不良貸款率高、資產(chǎn)質(zhì)量不真實(shí)、實(shí)際資本不足等問題,特別是對(duì)于一些異地設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行違規(guī)開展業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)狀況惡化等情況,及時(shí)通報(bào)各級(jí)監(jiān)管部門,共同采取措施化解風(fēng)險(xiǎn)。

第三,探索開展早期糾正工作,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)早處置。2016年底以來,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高、問題較多的農(nóng)村信用社等農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu),及時(shí)將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)情況通報(bào)有關(guān)省級(jí)人民政府,落實(shí)其對(duì)農(nóng)村信用社的管理和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任,推動(dòng)其及時(shí)采取重組改制、提供資金支持、置換不良資產(chǎn)、稅費(fèi)減免等措施化解風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于問題和風(fēng)險(xiǎn)較為突出的村鎮(zhèn)銀行,及時(shí)將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)情況通報(bào)監(jiān)管部門和主發(fā)起行,要求主發(fā)起行通過提供持續(xù)的流動(dòng)性支持、調(diào)整更換高管人員、實(shí)施股權(quán)重組等措施化解風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)投保機(jī)構(gòu)因重大資產(chǎn)損失等原因?qū)е沦Y本充足率大幅下降的,依照《條例》要求其及時(shí)采取補(bǔ)充資本、控制資產(chǎn)增長(zhǎng)、控制交易授信、降低杠桿率等早期糾正措施。截至2018年6月末,已對(duì)194家投保機(jī)構(gòu)采取早期糾正措施,其中要求補(bǔ)充資本的129家、控制資產(chǎn)增長(zhǎng)的40家、控制交易授信的21家、降低杠桿率的10家。

存款保險(xiǎn)制度范文4

借助存款保險(xiǎn)平臺(tái),探索金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)處置之路

從各國實(shí)踐看,一般都是由存款保險(xiǎn)作為主要平臺(tái)來處置金融風(fēng)險(xiǎn)。2008年次貸危機(jī)以來,美國有500多家銀行出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),依靠美國聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司靈活運(yùn)用收購承接、過橋銀行、直接賠付、經(jīng)營(yíng)中救助等市場(chǎng)化方式,既及時(shí)處置化解了不同規(guī)模銀行的倒閉風(fēng)險(xiǎn),其中包括花旗銀行、華盛頓互惠銀行、印地麥克銀行等大型銀行,有效維護(hù)了金融穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定,同時(shí)又最大程度上減少了處置成本。鑒于此,很多國家都強(qiáng)化了存款保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)處置當(dāng)局地位和職能,不斷豐富市場(chǎng)化處置工具。從國際經(jīng)驗(yàn)看,當(dāng)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)首先強(qiáng)化股東責(zé)任,由金融機(jī)構(gòu)主要股東擔(dān)負(fù)第一道救助義務(wù),并尋求市場(chǎng)化兼并收購的可能性。當(dāng)股東和市場(chǎng)力量不足以化解風(fēng)險(xiǎn)時(shí),存款保險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)介入,采取有效的市場(chǎng)化處置,并穩(wěn)定市場(chǎng)信心。中央銀行作為“最后貸款人”可以為存款保險(xiǎn)提供后援支持,必要時(shí)通過資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張化解風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)要降低道德風(fēng)險(xiǎn)。

總體上看,我國存款保險(xiǎn)制度實(shí)施三年多來,對(duì)存款人特別是中小存款人加強(qiáng)了保障,增強(qiáng)了存款人信心和金融體系的穩(wěn)健性。2017年,國際貨幣基金組織和世界銀行在我國金融部門評(píng)估規(guī)劃更新評(píng)估中,認(rèn)為建立存款保險(xiǎn)制度是近年來中國金融改革取得的最重要成果之一。同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前我國金融體系中多年累積的周期性、體制機(jī)制性矛盾和風(fēng)險(xiǎn)正在水落石出,化解潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的任務(wù)依然艱巨,特別是一些高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)難以出清,不能及時(shí)退出市場(chǎng),優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制難以建立,也積累了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。我國《條例》已賦予存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置功能,下一步,我們將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,繼續(xù)扎實(shí)做好存款保險(xiǎn)制度實(shí)施各項(xiàng)工作,進(jìn)一步發(fā)揮這項(xiàng)制度在防范、化解金融風(fēng)險(xiǎn)方面的重要作用,推動(dòng)建立市場(chǎng)化法治化的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)退出機(jī)制,促進(jìn)我國金融體系的健康平穩(wěn)運(yùn)行。

存款保險(xiǎn)制度范文5

存款保險(xiǎn)制度一種金融保障制度,是指由符合條件的各類存款性金融機(jī)構(gòu)集中起來建立一個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),各存款機(jī)構(gòu)作為投保人按一定存款比例向其繳納保險(xiǎn)費(fèi),建立存款保險(xiǎn)準(zhǔn)備金,當(dāng)成員機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)營(yíng)危機(jī)或面臨破產(chǎn)倒閉時(shí),存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向其提供財(cái)務(wù)救助或直接向存款人支付部分或全部存款,從而保護(hù)存款人利益,維護(hù)銀行信用,穩(wěn)定金融秩序的一種制度。

存款保險(xiǎn)制度的興起及發(fā)展

真正意義上的存款保險(xiǎn)制度始于20世紀(jì)30年代的美國,當(dāng)時(shí)為了挽救在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下已瀕臨崩潰的銀行體系,美國國會(huì)在1933年通過《格拉斯--斯蒂格爾法》,聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司(FDIC)作為一家為銀行存款保險(xiǎn)的政府機(jī)構(gòu)于1934年成立并開始實(shí)行存款保險(xiǎn),以避免擠兌,保障銀行體系的穩(wěn)定。目前,運(yùn)作歷史最長(zhǎng)、影響最大的是1934年1月1日正式實(shí)施的美國聯(lián)邦存款保險(xiǎn)制度。20世紀(jì)50年代以來,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和金融制度、金融創(chuàng)新等的不斷變化和發(fā)展,美國存款保險(xiǎn)制度不斷完善,尤其是在金融監(jiān)管檢查和金融風(fēng)險(xiǎn)控制和預(yù)警方面,F(xiàn)DIC作了大量成效顯著的探索,取得了很好的成效,從而確立了FDIC在美國金融監(jiān)管中的“三巨頭”之一的地位,存款保險(xiǎn)制度成為美國金融體系及金融管理的重要組成部分。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、貨幣主義的領(lǐng)袖人物弗里德曼(Friedman M.)對(duì)美國存款保險(xiǎn)制度給予了高度評(píng)價(jià):“對(duì)銀行存款建立聯(lián)邦存款保險(xiǎn)制度是1933年以來美國貨幣領(lǐng)域最重要的一件大事?!?/p>

20世紀(jì)60年代中期以來,隨著金融業(yè)日益自由化、國際化的發(fā)展,金融風(fēng)險(xiǎn)明顯上升,絕大多數(shù)西方發(fā)達(dá)國家相繼在本國金融體系中引入存款保險(xiǎn)制度,臺(tái)灣、印度、哥倫比亞等部分發(fā)展中國家和地區(qū)也進(jìn)行了這方面的有益嘗試。

目前國際上通行的理論是把存款保險(xiǎn)分為隱性(implicit)存款保險(xiǎn)和顯性(e_plicit)存款保險(xiǎn)兩種。

1、隱性的存款保險(xiǎn)制度則多見于發(fā)展中國家或者國有銀行占主導(dǎo)的銀行體系中,指國家沒有對(duì)存款保險(xiǎn)做出制度安排,但在銀行倒閉時(shí),政府會(huì)采取某種形式保護(hù)存款人的利益,因而形成了公眾對(duì)存款保護(hù)的預(yù)期。

2、顯性的存款保險(xiǎn)制度是指國家以法律的形式對(duì)存款保險(xiǎn)的要素機(jī)構(gòu)設(shè)置以及有問題機(jī)構(gòu)的處置等問題做出明確規(guī)定。顯性存款保險(xiǎn)制度的優(yōu)勢(shì)在于:

1)明確銀行倒閉時(shí)存款人的賠付額度,穩(wěn)定存款人的信心。

2)建立專業(yè)化機(jī)構(gòu),以明確的方式迅速、有效地處置有問題銀行,節(jié)約處置成本。

3)事先進(jìn)行基金積累,以用于賠付存款人和處置銀行。

4)增強(qiáng)銀行體系的市場(chǎng)約束,明確銀行倒閉時(shí)各方責(zé)任。

鑒于FDIC對(duì)穩(wěn)定美國金融體系和保護(hù)存款人利益等方面的明顯成效,尤其是20世紀(jì)80年代以來,世界上相繼發(fā)生了一系列銀行危機(jī)與貨幣危機(jī),促使許多國家政府在借鑒國外存款保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合本國實(shí)際,著手建立或改善已有的存款保險(xiǎn)制度。尤其是近年來,顯性的存款保險(xiǎn)在全球獲得了快速發(fā)展,參照下圖:

全球共有78個(gè)經(jīng)濟(jì)體建立了各種形式的存款保險(xiǎn)制度,盡管其建立的時(shí)間各不相同,但在法律上或者監(jiān)管中對(duì)存款保護(hù)進(jìn)行了明確規(guī)定的已有74個(gè)經(jīng)濟(jì)體(即建立了顯性的存款保險(xiǎn)制度)。有人甚至將存款保險(xiǎn)制度的建立看作是真正意義上的現(xiàn)代金融體系不可或缺的組成部分。事實(shí)上,過去的30年里建立顯性存款保險(xiǎn)制度的國家和地區(qū)數(shù)量增長(zhǎng)了6倍多,由1974年的12個(gè)增加到20__年的74個(gè)。建立一個(gè)顯性的存款保險(xiǎn)體系已經(jīng)成為專家們給發(fā)展中國家和地區(qū)提出的金融結(jié)構(gòu)改革建議的一個(gè)主要特點(diǎn)(加西亞,20__)。而且國家層面上的強(qiáng)制性保險(xiǎn)已成為一種主流。幾乎所有的國家從一開始就建立了國家層面上的存款保險(xiǎn)。而且,無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,強(qiáng)制要求所有存款機(jī)構(gòu)全部加入保險(xiǎn)體系的越來越多并成為主流形式。

存款保險(xiǎn)制度的組織形式

從目前已經(jīng)實(shí)行該制度的國家來看,主要有三種組織形式:

1、由政府出面建立,如美國、英國、加拿大。

2、由政府與銀行界共同建立,如日本、比利時(shí)、荷蘭。

3、在政府支持下由銀行同業(yè)聯(lián)合建立,如德國。

我國目前尚未建立該制度,但金融風(fēng)險(xiǎn)正困擾著我國的商業(yè)銀行,廣大存款人的利益正受到威脅,銀行的信譽(yù)也正受到前所未有的挑戰(zhàn),因此在提高中央銀行監(jiān)管水平的同時(shí),建立我國的存款保險(xiǎn)制度,特別是針對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)所吸收的存款進(jìn)行保險(xiǎn),將對(duì)保護(hù)家庭和中小企業(yè)存款者的利益,對(duì)穩(wěn)定金融體系,增強(qiáng)存款人對(duì)銀行的信心十分重要。

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