關(guān)于學(xué)校采購的管理制度范本
關(guān)于學(xué)校采購的管理制度范本
一、采購管理制度簡介
采購管理制度是指以文字的形式對采購組織工作與采購具體活動的行為準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)規(guī)范等做出的具體規(guī)定。
為了規(guī)范采購工作,提高采購工作的效率,我們必須建立健全多種采購管理制度,以此作為采購人員與采購部門的工作準(zhǔn)則與行為規(guī)范,以保證采購工作健康、有序、高效地運行,從而圓滿地完成采購任務(wù),滿足企業(yè)其他部門對采購業(yè)務(wù)的要求。
采購管理制度居于上層建筑的范圍,體現(xiàn)一定的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展要求,企業(yè)采購管理制度的建立不是一蹴而就的.而是一個長期的過程,應(yīng)由企業(yè)管理層所倡導(dǎo),能被廣大的采購員工所認可,在實際工作中,它往往是集體智慧的結(jié)晶。
二、采購管理制主要特點
建立企業(yè)采購管理制度,可以明確各崗位、各環(huán)節(jié)的責(zé)、權(quán)及相互關(guān)系;明確采購人員的業(yè)務(wù)操作要求,從而有利于加強考核;有利于在采購部門貫徹按勞分配制度,有利于激發(fā)職工的責(zé)任感與事業(yè)心。值得提出的是,采購管理制度作用的發(fā)揮是建立在采購制度本身科學(xué)性的基礎(chǔ)上的,為此,企業(yè)采購管理制度應(yīng)體現(xiàn)以下幾個方面的特點:
1、文字化
2、可行性
3、嚴(yán)肅性
4、協(xié)調(diào)性
5、相對穩(wěn)定性
三、學(xué)校采購的管理制度范本(10篇)
學(xué)校規(guī)范的采購管理制度可以簡化管理過程,提高管理效率。管理制度都具有權(quán)威性特征。下面是小編給大家?guī)淼膶W(xué)校采購管理制度范本,歡迎大家閱讀參考,我們一起來看看吧!
學(xué)校采購管理制度(一)
為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強和完善財務(wù)管理,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級文件精神,結(jié)合我校實際,制定本制度。
一、基本原則
1、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;
2、開源節(jié)流,提高效益,服務(wù)教育教學(xué),服務(wù)廣大師生;
3、落實崗位職責(zé),確保財務(wù)和資金安全。
二、主要任務(wù)
4、科學(xué)編制預(yù)算,及時進行決算;
5、依法籌措教育經(jīng)費,確保國撥經(jīng)費、事業(yè)性收費及專項資金及時、足額地到帳入庫;
6、做好學(xué)校各項支出的審核把關(guān),及時辦理結(jié)算、報批、付款等;
7、做好教職工的人事管理和工資管理,確保教職工工資和校內(nèi)津貼及時足額發(fā)放;
8、做好學(xué)生代收費項目管理和學(xué)生食堂帳目管理;
9、加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;
10、加強會計核算,定期進行財務(wù)分析,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況;
11、建立健全財務(wù)檔案,各類會計資料完整、規(guī)范、準(zhǔn)確,記帳及時,日清月結(jié);
12、依法做好財務(wù)公開。
三、收入管理
13、嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,各項收費嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn);
14、收費使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù),全額上繳市財政專戶,實行“收支兩條線”管理,防止和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生;
15、及時組織進行各項收費,認真填寫《學(xué)生收費記錄卡》,對于學(xué)生繳費中的拖繳、欠繳現(xiàn)象,必須摸清底數(shù),如實上報,限期繳足;
16、學(xué)校取得的專項資金,應(yīng)按要求專款專用。
四、支出管理
17、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);
18、各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,嚴(yán)禁虛列虛報,嚴(yán)禁以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報銷憑證;
19、各種支出實行嚴(yán)格的審批制度,要有經(jīng)辦人簽字,知情人初審,主管副校長核實,最后校長審批簽字后后方可報銷;
20、納入政府采購范圍的,必須實行政府集中采購,并按規(guī)定的程序和方式辦理;
21、會議費、招待費、公用通訊費、交通差旅費的支出,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由財務(wù)人員嚴(yán)格審核,各種附票、附件必須齊全,經(jīng)校長批準(zhǔn)后報銷;
22、各類支出業(yè)務(wù)發(fā)生后,應(yīng)及時辦理報帳手續(xù),一般當(dāng)月結(jié)清,無故延期不予報銷,由經(jīng)辦人自行負責(zé)。
五、資產(chǎn)管理
23、學(xué)校確定專人負責(zé)資產(chǎn)日常管理,并設(shè)立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬;
24、建立健全實物資產(chǎn)購置、保管、使用、發(fā)放、交接、維修等管理制度,及時清理債權(quán),定期(每學(xué)期末)組織清查盤點各類資產(chǎn);
25、國有資產(chǎn)的出租、出售、對外捐贈、報廢、報損等,必須經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,有三人以上小組負責(zé)并簽字登記,按國有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定,及時記帳。
六、食堂管理
26、食堂的財務(wù)核算和管理,按有關(guān)規(guī)定獨立建帳,專款專用,由膳食處和財務(wù)處互相配合,共同負責(zé);
27、建立完善的內(nèi)部控制制度,按照非營利原則,及時核算盈虧。
七、民主監(jiān)督
28、建立健全開支報批和民主理財制度,3000元以內(nèi)的開支由主管副校長和校長研究批準(zhǔn),3000元以上的開支由校長辦公會集體決定,3000元以上的購置或基建由三人以上小組集體負責(zé),5000元以上的項目經(jīng)校務(wù)會或教職工代表大會討論通過;
29、大力推行財務(wù)公開制度,及時如實地進行財務(wù)公開和公示;
30、定期編制財務(wù)報告,并按要求及時上報教育、財稅、審計等有關(guān)部門,自覺接受監(jiān)督。
八、財務(wù)人員要求
31、財務(wù)人員要自覺貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)制度和行業(yè)管理制度,加強自身學(xué)習(xí)和提高,努力提高理財能力和水平;
32、財務(wù)室是學(xué)校進行財務(wù)管理的職能部門,財會人員要在財務(wù)政策、財務(wù)管理、收支把關(guān)等方面為校長當(dāng)好參謀和助手,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進意見和建議;
33、財務(wù)人員必須堅持原則,正直無私,廉潔奉公,認真貫徹國家財務(wù)政策,嚴(yán)格落實本制度的各項規(guī)定。
九、強調(diào)事項
34、校內(nèi)各種購物、購書、維修、制作等,要按規(guī)定先行申請審批,再按規(guī)定的辦法和程序操作,未經(jīng)報批或不按制度辦理的項目,學(xué)校不予承認,不予報銷;
35、任何人不得以任何理由私自簽字消費,否則不予報銷;
36、學(xué)校公款一律不得借予個人私用,也不得以任何理由為個人墊付。
學(xué)校采購管理制度(二)
第一章 總 則
第一條 為了加強學(xué)校采購業(yè)務(wù)管理,規(guī)范采購業(yè)務(wù)行為,防范采購業(yè)務(wù)活動中的差錯和舞弊,根據(jù)財政部《內(nèi)部會計控制規(guī)范-采購與付款》等法律法規(guī),結(jié)合本校采購業(yè)務(wù)特點和管理需要,制定本制度。
第二條 本制度所指采購業(yè)務(wù)包括采購計劃、采購訂單、合同訂立、物資入庫、購貨發(fā)票、登記應(yīng)付賬款和支付貨款等業(yè)務(wù)。
第三條 本制度適用于 集團各單位的采購業(yè)務(wù)管理與控制。
第二章 崗位分工與授權(quán)批準(zhǔn)
第四條 建立采購業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制,明確規(guī)定各崗位的職責(zé)與權(quán)限,確保辦理采購業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
第五條 物資采購業(yè)務(wù)嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行如下程序:
一、計劃與審批;
二、請購與審批;
三、詢價與核價;
四、確定供應(yīng)商;
五、訂立合同;
六、采購與驗收;
七、物資入庫;
八、賬簿登記與支付采購款。
第六條 采購業(yè)務(wù)的基本分工如下:
一、倉儲部負責(zé)編制物資儲存計劃;
二、采購部負責(zé)編制物資采購計劃,填制請購單、詢價與價格談判、簽訂合同、采購物資等業(yè)務(wù);
三、財務(wù)部負責(zé)結(jié)算采購款項、登記存貨及應(yīng)付賬款等;
四、倉儲部負責(zé)根據(jù)物資儲存計劃和采購計劃辦理物資入庫,登記保管賬等;
五、品質(zhì)部負責(zé)物資入庫前的質(zhì)量驗收;
第七條 辦理物資采購、核價與付款業(yè)務(wù)的員工應(yīng)當(dāng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,辦理采購、核價與付款業(yè)務(wù)的人員在同一個崗位上連續(xù)工作時間不得超過三年。
第八條 物資的采購價格、付款政策要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校授權(quán)文件的規(guī)定,各級審批人要在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),不得超越審批權(quán)限。
第九條 授權(quán)采購部、品質(zhì)部、倉儲部、財務(wù)部分別辦理物資訂購、檢驗、收發(fā)存和付款業(yè)務(wù),其他任何部門均無權(quán)經(jīng)辦采購與付款業(yè)務(wù)。
第十條 對于重要的、技術(shù)性較強的采購業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)專家評審、集體決策制度。
第三章 計劃與審批控制
第十二條 學(xué)校對采購業(yè)務(wù)實行嚴(yán)格的計劃管理和采購目標(biāo)責(zé)任制。每年12月份,理事會與采購部經(jīng)理簽訂下一年度的《采購目標(biāo)責(zé)任書》,明確全年的采購目標(biāo)、價格目標(biāo)、費用指標(biāo)政策。
第十三條 采購部要將年度采購目標(biāo)層層分解落實到各個采購崗位,并將目標(biāo)分解落實情況報學(xué)校備案。
第十四條 實施物資采購的具體依據(jù)是《物資請購單》?!段镔Y請購單》的填制、審批程序如下:
一、采購部填制《物資請購單》,《物資請購單》中須列明如下事項:
1.采購物資的依據(jù);
2.采購物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量和技術(shù)要求;
3.使用部門及物資用途;
4.采購員及采購部負責(zé)人簽字。
第十五條《物資請購單》首先經(jīng)倉庫部門簽字確認:學(xué)校倉庫是否有該物資。如有,則無需采購,由使用部門統(tǒng)計員開具物資領(lǐng)料單,直接到倉庫領(lǐng)用;如無,則按下列流程審批:
《物資請購單》應(yīng)由使用部門(采購發(fā)起人、部門主管)、采購部(采購業(yè)務(wù)員、采購部門主管)簽字后,報校長簽字審批。
經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批的《物資請購單》,是采購物資及辦理驗收、入庫及付款的依據(jù)。
第四章 采購價格控制
第十六條 物資采購過程中的價格決策要做到科學(xué)有效、公開公正、比質(zhì)比價、監(jiān)督制約,杜絕采購過程中的不正當(dāng)行為發(fā)生。
第十七條 采購部要廣泛收集采購物資的質(zhì)量、價格等市場信息,掌握主要采購物資的信息變化。
第十八條 物資采購價格的確定要履行詢價、談判、審批、和備案五項程序:
一、詢價:采購部按照學(xué)校批準(zhǔn)下達的《物資采購計劃》,根據(jù)采購項目的時間要求,在了解市場行情、參考過去采購記錄的基礎(chǔ)上,向供應(yīng)商咨詢價格。接受詢價的供應(yīng)商應(yīng)在三家以上,詢價過程和供應(yīng)商的報價要如實登記備案。
二、談判:采購部與供應(yīng)商進行價格談判,力爭以較低的價格簽訂采購合同。
三、審批:合同須經(jīng)校長審批后,加蓋合同專用章。
四、備案:采購部與供應(yīng)商簽訂的《物資采購合同》原件,交財務(wù)部備案、保管。
第五章 采購與驗收控制
第十九條 根據(jù)采購物資的性質(zhì)不同,分別采取如下采購方式:
一、一般采購物資在貨比三家的基礎(chǔ)上,采用訂單或合同訂購方式采購;
二、小額零星物品采用擇優(yōu)定點采購方式;
三、符合《招標(biāo)管理制度》的采購業(yè)務(wù)及設(shè)備購置一律實行招標(biāo)采購。
第二十條 除僅有唯一供貨單位或本校有特殊要求外,主要物資的采購應(yīng)當(dāng)選擇兩個以上的供貨商,要從質(zhì)量、價格、供貨能力、信譽等方面擇優(yōu)定點采購。
第二十一條 主要物資采購及有特殊要求的物資采購,應(yīng)當(dāng)審查供貨單位資格;對已確定的供貨單位,應(yīng)當(dāng)及時掌握其質(zhì)量、價格、信譽的變化情況。
第二十二條 物資采購到校,需辦理如下驗收入庫手續(xù):
一、倉庫保管員核實到庫物資是否與《物資請購單》規(guī)定的品名、數(shù)量、供貨廠家相符。檢驗物資是否合格(特殊物資應(yīng)由專業(yè)人員檢驗,如設(shè)品質(zhì)部則由其檢驗)。凡核實無誤的,保管員根據(jù)發(fā)票及送貨清單開具《物資入庫單》;
二、《物資入庫單》經(jīng)保管員簽字后生效,財務(wù)部據(jù)此登記賬簿和辦理有關(guān)結(jié)算事宜。
第二十三條 到庫物資與《物資請購單》不符或質(zhì)量檢驗不合格的,一律不予辦理入庫和結(jié)算手續(xù)。
第二十四條 質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序進行檢驗,并對檢驗結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
第六章 貨款支付與賬目核對
第二十五條 采購物資的付款由財務(wù)部負責(zé),付款的依據(jù)要同時滿足如下條件:
一、訂有采購合同的,要參照合同規(guī)定的時間、方式、金額付款;
二、要在貨幣資金預(yù)算范圍內(nèi)付款;
三、要在對采購發(fā)票、驗收證明等相關(guān)憑證的真實性、完整性、合法性及合規(guī)性進行嚴(yán)格審核、確認無誤的前提下,辦理付款。
第二十六條 采購付款時,由采購部填寫《付款申請單》,報領(lǐng)導(dǎo)審批,財務(wù)按經(jīng)批準(zhǔn)的《付款申請單》支付款項。
第二十七條 財務(wù)部要加強應(yīng)付賬款管理,辦理結(jié)算與付款事宜。
第二十八條 財務(wù)部往來核算會計負責(zé)應(yīng)付賬款的核對與清理,要每個季度至少與供應(yīng)商核對一次賬目,核對結(jié)果要填制《應(yīng)付賬款核對表》備案;核對出的未達賬項,要逐項逐筆查明原因,杜絕串戶等錯誤現(xiàn)象的發(fā)生。
第二十九條 采購部統(tǒng)計員要按供應(yīng)商設(shè)置物資采購臺賬,及時登記每一供應(yīng)商的供貨、開票、付款及應(yīng)付賬款余額增減變動情況。
第三十條 采購入庫的物資在保管或使用過程中,發(fā)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量不符合要求的,采購部要及時與供應(yīng)商聯(lián)系,并分別情況按以下程序進行處理:
數(shù)量不足的,要求供應(yīng)商予以補足;
質(zhì)量問題,尚能使用的,要求供應(yīng)商給予價格折讓;
不能使用的,要求供應(yīng)商退貨或換貨。
退貨通知單應(yīng)及時報送財務(wù)部入賬。
學(xué)校采購管理制度(三)
為了提高學(xué)校經(jīng)費使用效率,合理采購,杜絕浪費,經(jīng)學(xué)校行政會研究決定,特制定如下物資采購管理制度,請遵照執(zhí)行。
學(xué)校物資和辦公用品實行“申購--審批--采購--驗收--保管--領(lǐng)用(借用)--維修”一條龍制度。
1、申購
⑴各處室及年段(教研組)凡要采購教學(xué)用品、教學(xué)設(shè)備等,均應(yīng)填寫物品采購申請表。特殊情況應(yīng)事先征得部門和領(lǐng)導(dǎo)同意后,并及時補填物品采購申請表。
⑵各處室、年段(教研組)一般應(yīng)在開學(xué)初制定采購計劃,報總務(wù)主任統(tǒng)籌安排。
2、審批
凡請購學(xué)校辦公用品,300元以內(nèi)的由分管校長審批,300元以上的均應(yīng)由學(xué)校校長審批。
3、采購
⑴購買儀器、設(shè)備、材料等各種物品,價值在1000元以內(nèi)的物資,由總務(wù)處按計劃統(tǒng)一安排采購小組購買,超過1000元的物資,須由總務(wù)處參與購買,各使用科室不得自行購買。在特殊情況下,必須自已購買時,須經(jīng)校長批準(zhǔn),由總務(wù)處驗收入庫。
⑵采購小組必須憑領(lǐng)導(dǎo)審批的物品采購申請表采購,特殊情況,如:教學(xué)儀器設(shè)備可選派內(nèi)行的同志協(xié)助采購,并辦理交接驗收手續(xù)。
⑶采購員必須認真負責(zé),確保采購用品的質(zhì)量,采購的用品必須交總務(wù)人員驗收、登記、保管。
⑷采購員不得將未進庫的物品交請購者使用。
4、驗收
保管員必須嚴(yán)格審核物品采購申請表、發(fā)票與采購的物品是否相符,然后驗收簽名,并登記造冊。
5、報銷
采購員向出納報銷時,應(yīng)出示原始稅務(wù)發(fā)票及明細清單,發(fā)票應(yīng)有采購員的經(jīng)辦簽名,保管員的驗收簽名及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的簽批,同時要把物品采購申請表一齊上繳,出納員方可給予報銷。
6、領(lǐng)用
⑴所購物品,必須實行登記入帳制度,屬固定資產(chǎn)類要填寫固定資產(chǎn)增加憑證,屬低值易耗品要由學(xué)校保管員登記入帳后再領(lǐng)用。所購物品要切實做到帳帳相符,帳物相符。
⑵凡屬易耗物品,以不浪費為原則,根據(jù)工作需要,由使用者經(jīng)總務(wù)處批準(zhǔn)向保管室辦理領(lǐng)用登記手續(xù)。
7、借用
凡屬耐用性物品,都應(yīng)填借條或借用物品登記表,期限一到應(yīng)及時歸還。
⑴校內(nèi)教職工或處室借用,由總務(wù)主任審批出借。
⑵校外單位或個人借用,須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,保管室方可出借。
⑶若出現(xiàn)人為損壞或遺失,應(yīng)照價賠償。每學(xué)期結(jié)束時,教職工向保管室借用的東西應(yīng)全部歸還,否則不得辦理離校手續(xù)。
8、維修
⑴各處室、年段(班級)應(yīng)在期初和期末按時把財產(chǎn)損壞情況書面報送總務(wù)處(或保管員),以便及早統(tǒng)一安排維修。
⑵學(xué)校財產(chǎn)的大宗維修一般安排在假期進行,特殊情況另行安排。
⑶未經(jīng)學(xué)校許可私自安排維修的,維修費用自付(特殊情況除外)。
本制度從頒布之日起執(zhí)行。
學(xué)校采購管理制度(四)
為了提高學(xué)校有限公用經(jīng)費的使用效率,更好地服務(wù)于教育教學(xué),按照有關(guān)財政、采購、審計、法規(guī)及政策,結(jié)合我校實際,特制定本制度。
一、物資采購計劃制度
1. 學(xué)校采購工作在學(xué)校黨支部、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)處具體實施。努力完成學(xué)校下達的物資采購任務(wù),保證學(xué)校教育教學(xué)需求。
2. 如需采購物資需提前兩周填寫《物資購置申請表》,送交總務(wù)處匯總、做出預(yù)算報校長審批,校長簽署后執(zhí)行。
3. 由于特殊情況(如設(shè)施突然損壞,有急需修復(fù)等)必須及時采購的物資要提出應(yīng)急采購計劃。
4. 凡采購物資需科室負責(zé)人批準(zhǔn),主管領(lǐng)導(dǎo)審核,校長審批方能執(zhí)行?!?/p>
一、目的:
為加強采購計劃管理,規(guī)范采購工作,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動所需物品的正常持續(xù)供應(yīng),降低采購成本,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司對外采購與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的經(jīng)營性固定資產(chǎn)、材料及非經(jīng)營性固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保用品的采購(以下統(tǒng)稱為采購物品)。
三、職責(zé)權(quán)限
1、總經(jīng)理負責(zé)采購管理制度的審批;
2、副總、財務(wù)總監(jiān)負責(zé)采購管理制度的審核;
3、經(jīng)營性固定資產(chǎn)、材料、配件等物品(物資),非經(jīng)營性固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保用品的采購由人力資源與后勤部負責(zé)。
四、采購原則
1、詢價比價原則
物品采購必須有三家以上供應(yīng)商提供報價在權(quán)衡質(zhì)量、價格、交貨時間、售后服務(wù)、資信、客戶群等因素的基礎(chǔ)上進行綜合評估,并與供應(yīng)商進一步議定最終價格,臨時性應(yīng)急購買的物品除外。
2、一致性原則:
采購人員定購的物品必須與請購單所列要求、規(guī)格、型號、數(shù)量一致。在市場條件不能滿足請購部門要求或成本過高的情況下,采購人員須及時反饋信息供申請部門更改請購單或作參與。如確因特定條件數(shù)量不能完全與請購單一致,經(jīng)審核后,差值不得超過請購量的5—10%。
3、低價搜索原則:
采購人員隨時搜集市場價格信息,建立供應(yīng)商信息檔案庫,了解市場最新動態(tài)及最低價格,實現(xiàn)最優(yōu)化采購。
4、廉潔原則:
(1)自覺維護企業(yè)利益,努力提高采購物品質(zhì)量,降低采購成本。
(2)廉潔自律,不收禮,不受賄,不接受吃請,更不能向供應(yīng)商伸手。
(3)嚴(yán)格按采購制度和程序辦事,自覺接受監(jiān)督。
(4)加強學(xué)習(xí),廣泛掌握與采購業(yè)務(wù)相關(guān)的新材料、新工藝、新設(shè)備及市場信息。
(5)工作認真仔細,不出差錯,不因自身工作失誤給公司造成損失。
5、招標(biāo)采購原則:
凡大宗或經(jīng)常使用的物品,都應(yīng)通過詢議價或招標(biāo)的形式,由企管、財務(wù)等相關(guān)部門共同參與,定出一段時間內(nèi)(一年或半年)的供應(yīng)商、價格,簽訂供貨協(xié)議,以簡化采購程序,提高工作效率。對于價格隨市場變化較快的物品,除縮短招標(biāo)間隔時限外,還應(yīng)隨時掌握市場行情,調(diào)整采購價格。
6、審計監(jiān)督原則:
采購人員要自覺接受財務(wù)部或公司領(lǐng)導(dǎo)對采購活動的監(jiān)督和質(zhì)詢。對采購人員在采購過程中發(fā)生的違犯廉潔制度的行為,公司有權(quán)對相關(guān)人員依照公司《員工績效考核制度》等進行處罰直至追究其法律責(zé)任。
五、采購流程
1、采購申請:
物品(物資)需求部門根據(jù)生產(chǎn)或經(jīng)營的實際需要,由企管部負責(zé)采購物品每月25日前、由人力資源與后勤部負責(zé)采購物品每季度最后一個月25日前提出采購申請,填寫《請購單》,請購單要求注明名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、需求日期、參考價格、用途等,若涉及技術(shù)指標(biāo)的,須注明相關(guān)參數(shù)、指標(biāo)要求。按采購申請流程,由各相關(guān)部門審批,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后交人力資源與后勤部采購。各審核環(huán)節(jié)對采購申請?zhí)岢鲎h異者,應(yīng)于2個工作日內(nèi)將意見反饋給采購申請部門。
2、詢價比價議價:
(1)每一種物品(物資)原則上需兩家以上的供應(yīng)商進行報價。 (2)采購員接到報價單后,需進行比價、議價,并填寫《詢價記錄表》,按低價原則進行采購。
(3)屬下列情況者,無須進行比價、議價:獨家代理、獨家制造、專賣品、原廠零配件無代用品,但仍需留下報價記錄。
3、樣品提供和確認:
(1)若須進行樣品提供和確認的,須確定送樣周期,由采購人員負責(zé)追蹤,收到樣品后,須第一時間送交需求部門進行確認,必要時需會同財務(wù)部等部門相關(guān)人員予以確認。
(2)對于需要保存樣品的,須作封樣處理,以便日后作收貨比較。
4、供應(yīng)商選擇:
(1)具有合法經(jīng)營主體者。
(2)品質(zhì)、交貨期、價格、服務(wù)等條件良好者。 (3)信譽良好者。 (4)客戶認可的供應(yīng)商。 采購人員須建立供應(yīng)商信息臺帳。 5、合同簽定:
(1)供應(yīng)商經(jīng)送樣審查合格后,由人力資源與后勤部與選定的供應(yīng)商簽訂合同。
(2)交易發(fā)生爭執(zhí)時,依據(jù)合同的核定條款進行處理。 6、進度跟催
(1)為確保準(zhǔn)時交貨,采購人員應(yīng)提前采用電話、傳真或親自到供應(yīng)商處跟催,以確保物品(物資)能適時供應(yīng)。
(2)若采購物品(物資)無法在預(yù)定時間內(nèi)交貨的,采購人員須提前通知需求部門,尋求解決辦法,并須重新和供應(yīng)商確定新的交貨期,并知會需求部門。
7、驗收入庫:
采購物品(物資)到公司后,屬經(jīng)營性固定資產(chǎn)、材料、配件等物品(物資)、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)、大宗勞保用品等經(jīng)需求部門驗收,辦公用品等常用品經(jīng)庫管驗收合格后,庫管開具《入庫單》,按流程辦理入庫手續(xù)。如驗收不合格的,由驗收部門通知人力資源與后勤部,2日內(nèi)辦理換(退)貨手續(xù)。
8、對帳付款:
采購物品(物資)辦理入庫后,由采購人員憑《入庫單》按合同或約定的付款方式辦理付款手續(xù)。
六、考核:
凡違反本制度的人員,依照公司相關(guān)管理制度進行處罰。
5. 總務(wù)處負責(zé)人及時組織相關(guān)人員嚴(yán)格按計劃要求進行物資采購。
二、物資采購制度
1. 各類物資原則上由總務(wù)處統(tǒng)一組織采購,需入庫登記后方可領(lǐng)發(fā)。
2. 專業(yè)性較強的儀器設(shè)備和材料需請示上級有關(guān)部門派專業(yè)人員協(xié)同學(xué)校進行采購。
3. 總務(wù)處必須嚴(yán)格按已審批計劃的各項要求采購物資。
4. 財務(wù)室嚴(yán)格按照程序辦理采購報賬手續(xù)。
三、物資采購要求
1. 采購前應(yīng)對供應(yīng)商的物品質(zhì)量、價格進行綜合評定,根據(jù)采購清單要求選擇供應(yīng)商。
2. 所有采購均需二人或二人以上進行。
3. 建立采購物品入庫、出庫登記制度。
四、物資采購票據(jù)要求,所有發(fā)票必須是正規(guī)票據(jù)。
1. 1000元以內(nèi),可以現(xiàn)金支付。
2. 采購物資在1000元以上,實行轉(zhuǎn)賬支付。
學(xué)校采購管理制度(五)
第一章 總 則
第一條 為加強學(xué)校采購管理,規(guī)范采購行為,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《教育部政府采購管理暫行辦法》、《湖南省政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法實施細則》、《湖南省電子賣場管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱采購是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。凡學(xué)校進行的采購活動,均適用本辦法。
第三條 采購項目須由項目所在部門提出申請,經(jīng)職能管理部門審核立項并經(jīng)計劃財務(wù)處核準(zhǔn)經(jīng)費來源和采購指標(biāo)后方可實施。
第四條 本辦法所指項目所在部門為采購項目需求單位(或資產(chǎn)使用部門)。職能管理部門為采購項目歸口管理部門,歸口管理范圍按部門職能劃分。
第五條 學(xué)校采購工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
第六條 學(xué)校采購原則上應(yīng)采購本國貨物、工程和服務(wù),如確因特殊原因需進口采購的,須由學(xué)校組織專家論證并經(jīng)上級主管部門審核通過后方可實施。
第二章 采購組織形式及限額標(biāo)準(zhǔn)
第七條 學(xué)校采購的組織形式分為政府集中采購、政府組建的網(wǎng)上電子賣場采購。
第八條 凡納入郴州市政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目,均應(yīng)按政府集中采購辦法實行政府集中采購。
第九條 采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程,原則上應(yīng)通過電子賣場進行。年度同類項目采購預(yù)算總額在人民幣3萬元(含)以上,限額以下,由采購小組實行競價采購。在一個財政年度內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn),采購部門不得隨意將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)、工程采購以化整為零方式拆分規(guī)避相關(guān)政府采購方式。
第十條 國家及省市對采購招標(biāo)項目適用范圍及標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三章 采購方式
第十一條 政府集中采購項目的采購方式按照郴州市政府集中采購管理辦法執(zhí)行。
第十二條 限額以下采購項目的采購方式按照電子賣場采購管理辦法執(zhí)行。
第四章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第十三條 學(xué)校成立郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)學(xué)校的采購招投標(biāo)工作。采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管財務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由計財處、審計室、總務(wù)處、實訓(xùn)中心等職能部門的主要負責(zé)人組成。
采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)全面負責(zé)組織學(xué)校的采購招標(biāo)工作;
(二)貫徹落實國家采購與招標(biāo)的法規(guī)、政策;
(三)擬定學(xué)校采購招標(biāo)管理辦法和相關(guān)規(guī)章制度提交學(xué)校審定;
(四)討論、決定學(xué)校采購招標(biāo)工作中遇到的重大問題;
(五)審定學(xué)?!安少徳u標(biāo)專家?guī)臁?
(六)審批特殊情況的招標(biāo)項目。
第十四條 學(xué)校成立校采購辦,設(shè)在計財處,是采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機構(gòu)。負責(zé)學(xué)校集中采購項目相關(guān)事宜,主要職責(zé):
(一)貫徹采購工作的法律法規(guī)和方針政策,擬訂學(xué)校有關(guān)采購工作的規(guī)章制度;
(二)負責(zé)編報學(xué)校年度采購預(yù)算;按需組織學(xué)校集中采購項目評審工作;
(三)會同相關(guān)部門擬訂學(xué)校采購專家?guī)旖ㄗh人員名單;
(四)負責(zé)與政府采購主管部門的溝通與協(xié)調(diào),報送有關(guān)采購項目資料;
(五)受理采購申請,審核采購項目的相關(guān)資料,確定評標(biāo)辦法或談判原則,確定采購組織形式和采購方式;
(六)負責(zé)采購合同的管理;
(七)參與采購項目的驗收工作;
(八)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第十五條 校采購辦下設(shè)教學(xué)實訓(xùn)設(shè)備、基建工程、后勤與保障、信息技術(shù)、教材、圖書六個招標(biāo)采購工作組,招標(biāo)采購工作組組長分別由實訓(xùn)中心、基建辦、總務(wù)處、信息中心、教務(wù)處、圖書館部門主要負責(zé)人擔(dān)任,成員由相應(yīng)職能部門負責(zé)人組成。各招標(biāo)采購工作組實行項目負責(zé)制,由各招標(biāo)采購工作組負責(zé)人對采購過程負責(zé)。其主要職責(zé)有:
(一)負責(zé)學(xué)校集中采購項目的采購組織,指定人員組成采購小組;
(二)負責(zé)組織開標(biāo);
(三)會同相關(guān)部門抽選評標(biāo)(或談判)專家,組成評標(biāo)委員會(或談判小組);
(四)負責(zé)與政府采購執(zhí)行部門及招標(biāo)代理機構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào);
(五)負責(zé)采購文件資料的整理和歸檔立卷。
第十六條 采購小組主要職責(zé):
(一)編制學(xué)校集中采購招標(biāo)(談判、采購)文件;
(二)負責(zé)學(xué)校集中采購項目的采購執(zhí)行工作;
(三)負責(zé)學(xué)校集中采購項目的相關(guān)備案工作;
(四)組織采購項目的驗收工作。
第十七條 學(xué)校集中采購各管理部門審核歸口范圍劃分如下:
(一)實訓(xùn)中心:儀器設(shè)備及維保(含新建項目中可獨立拆分的設(shè)備)、實驗材料、計算機成品軟件、家具、其它貨物等;
(二)基建辦:新建工程項目的咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等;
(三)總務(wù)處:辦公用品、辦公耗材的采購、水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,消防、安防工程,室內(nèi)外維修改造工程,綠化工程,房屋租賃及物業(yè)服務(wù)等;
(四)信息中心:計算機軟件開發(fā)、信息資源開發(fā)、信息技術(shù)咨詢與設(shè)計服務(wù)、信息化運維、網(wǎng)絡(luò)工程等;
(五)圖書館:各類圖書、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù);
(六)教務(wù)處:教材出版、學(xué)生教材供應(yīng)等;
(七)其它項目管理部門:負責(zé)項目參考活動管理業(yè)務(wù)歸口范圍確定,未明確歸口范圍的項目由財務(wù)與后勤資產(chǎn)管理處負責(zé)審核。
各部門根據(jù)財務(wù)預(yù)算或?qū)m椯Y金安排及工作急需提出采購計劃,按上述管理部門審核歸口范圍劃分職責(zé)審核后,送業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核提出意見,報校長審批。以上采購計劃如果屬于預(yù)算外的三重一大事項,則由校長提交黨委會審定。
以上業(yè)務(wù)歸口范圍有調(diào)整的,按調(diào)整后的文件執(zhí)行。
第十八條 項目所在部門的主要職責(zé):
(一)提出采購項目的立項申請,說明采購必要性、可行性等;
(二)提出采購申請,申報采購預(yù)算;
(三)參加(見證)評標(biāo)(談判、報價)活動;
(四)負責(zé)部門自行采購項目的組織和實施(含辦理電子賣場采購手續(xù))。
第五章 采購預(yù)算和計劃管理
第十九條 采購實行預(yù)算控制,每年初根據(jù)學(xué)校財務(wù)預(yù)算上報要求,各部門集中報送本年度的采購預(yù)算(草案)。計財處匯總后報學(xué)校審定并報送市財政備案。需要進行價格評審的,先由學(xué)校采購辦組織評審,再報學(xué)校審定。遇特別緊急情況或上級安排的專項資金可另行報送采購計劃交校采購辦,校采購辦審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)和校長審批。屬于“三重一大”事項及時提交黨委審定。
第二十條 學(xué)校采購實行計劃管理,各部門(二級學(xué)院)根據(jù)預(yù)算和專項資金安排來申報采購計劃,先送歸口職能部門審核,10萬元以上的項目,由審計室初審后送工程造價評審專業(yè)機構(gòu)評審或郴州市財政投資評審中心評審,評審后再按程序辦理采購手續(xù)審批。
第二十一條 采購計劃經(jīng)審定后送校采購辦,由校采購辦委托交辦給采購小組,采購小組依照法規(guī)或?qū)W校制度的相關(guān)規(guī)定承辦采購事項。
第六章 采購程序
第二十二條 采購招標(biāo)代理公司代理的選擇。先由校采購辦從社會上優(yōu)選不少于五家符合資質(zhì)的招標(biāo)公司作為學(xué)校公開招標(biāo)的候選公司,公司應(yīng)書面向?qū)W校承諾依法依規(guī)開展招標(biāo)代理工作,如有違法違規(guī)經(jīng)校采購辦查實的5年內(nèi)不能進入學(xué)校候選公司名單。每次辦理政府采購時,先由校采購辦、采購小組負責(zé)人和學(xué)校監(jiān)察室共同采取隨機抽簽的方法決定承辦的招標(biāo)代理公司。然后由采購小組代表學(xué)校委托招標(biāo)代理公司依法開展相關(guān)采購代理工作,采購小組配合招標(biāo)代理的有關(guān)工作,監(jiān)察室參與監(jiān)督。
第二十三條 3萬以上采購項目,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)項目所在部門向校采購辦提出書面申請。書面申請應(yīng)包括以下材料:
1.采購立項的論證與審批意見;
2.項目經(jīng)費預(yù)算安排及采購指標(biāo)的審批意見;
3.采購項目的技術(shù)要求或規(guī)范。
(二)校采購辦根據(jù)本辦法第二章、第三章相關(guān)規(guī)定確定采購項目的組織形式和采購方式。
(三)采購項目達到規(guī)定公開招標(biāo)限額的,由校采購辦按規(guī)定組織項目評審及預(yù)算評審工作。
(四)校采購辦按需組織討論采購項目的技術(shù)指標(biāo)要求、評標(biāo)辦法或談判原則,項目所在部門協(xié)助采購小組完成招標(biāo)(或談判)文件的編制工作。
(五)各采購小組按照相關(guān)規(guī)定組織項目開(評)標(biāo)或談判工作;
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組對項目進行決標(biāo)。
第七章 合同、驗收及支付
第二十四條 采購合同應(yīng)嚴(yán)格遵照《合同法》及學(xué)校相關(guān)管理規(guī)定。
第二十五條 采購人應(yīng)當(dāng)代表學(xué)校自發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書三十日內(nèi)與中標(biāo)人或成交供應(yīng)商按照平等、自愿的原則簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十六條 簽訂合同時,雙方均不得提出采購文件以外的要求,不得對采購文件實質(zhì)性要求進行修改,不得變更中標(biāo)(成交)通知書規(guī)定的金額。
第二十七條 采購合同依法簽訂后,合同雙方當(dāng)事人均應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù),并不得擅自變更、中止或者終止合同。
工程項目實施中如需變更工程量,應(yīng)先報告學(xué)校審批,不得先施工后報批。
第二十八條 電子賣場專用合同實行分級授權(quán)代表學(xué)校簽訂。合同總金額在5000元及以下的,由采購所在部門負責(zé)人簽字;5000元至5萬的由采購小組所在部門的分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字,5萬及以上的報校長授權(quán)簽字。校辦憑以上簽字加蓋學(xué)校公章。
第二十九條 采購項目實施完成后須按采購合同的約定和采購項目驗收工作相關(guān)規(guī)定進行項目驗收,并由項目所在部門按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)。
第三十條 采購項目一般應(yīng)在項目驗收后付款,合同中另有約定的除外。項目所在部門負責(zé)協(xié)助辦理采購項目款項的支付手續(xù),中標(biāo)單位憑發(fā)票、合同、項目預(yù)算申報審批表、驗收報告(單)、固定資產(chǎn)入庫單等材料,按照學(xué)校財務(wù)報銷相關(guān)規(guī)定,提交計劃財務(wù)處辦理支付結(jié)算手續(xù)。工程項目涉及決算審計的,遵照學(xué)校財務(wù)、審計相關(guān)制度執(zhí)行。
第八章 監(jiān)督檢查
第三十一條 學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察室對采購活動和參與采購的相關(guān)人員進行監(jiān)督,任何單位和個人對采購中的違規(guī)違紀(jì)行為,有權(quán)向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報。
第三十二條 在采購活動中,供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購人或采購代理機構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時詢問被申請回避人員,有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
第三十三條 參與采購的相關(guān)人員,必須嚴(yán)格遵守《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律、法規(guī),認真組織實施采購活動,任何部門不得將依本辦法必須進行集中采購的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避集中采購。
第三十四條 采購活動中如出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,涉嫌違法犯罪的將移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十五條 上級政策對采購做出調(diào)整時,按調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。由校采購辦及時通知各采購工作組和校內(nèi)各部門。
學(xué)校采購管理制度(六)
為加強對學(xué)校采購大宗物品的內(nèi)部控制和管理,結(jié)合學(xué)校實際,制定本制度。
1、采購小組成員應(yīng)當(dāng)廉潔自律,嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便接受供應(yīng)商禮金、禮品及宴請。
2、采購部門所有采購必須按預(yù)算計劃、組織進行采購,確定采購方式、詢價議價、擬定采購合同,按照采購流程、規(guī)范采購活動和驗收程序。
3、對大宗采購項目或維修工程要成立驗收小組,特殊性、臨時性急需購買的物資需申報調(diào)整預(yù)算,并完善相關(guān)手續(xù),再上報上級有關(guān)部門審批。
4、對大宗設(shè)備、物資進行采購必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,成立學(xué)校相關(guān)人員組成的采購工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)相互制約的機制,加強對各個環(huán)節(jié)的控制。
5、對小額的零星采購,按照“比質(zhì)比價、貨比三家”詢價原則確保公開透明,降低采購成本。
6、分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)審核采購合同、采購價格,監(jiān)督驗收入庫和完善采購計劃。
7、財務(wù)室負責(zé)審核采購方式、發(fā)票真?zhèn)魏透犊罱Y(jié)算。
8、采購?fù)戤叡仨氉龊貌少徺Y料的`存檔、備份工作。
學(xué)校采購管理制度(七)
第一條 本制度所稱的采購業(yè)務(wù),主要是指學(xué)校外購商品、工程、服務(wù)、付款等行為。
第二條 采購預(yù)算是采購業(yè)務(wù)的起始環(huán)節(jié),按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,學(xué)校的各項招標(biāo)采購均需納入學(xué)校年度預(yù)算,未列預(yù)算的項目不得進行采購。若遇緊急情況(如自然災(zāi)害、水電氣暖搶修等),必須報校領(lǐng)導(dǎo),并與教育、財政等主管部門溝通協(xié)商同意后,依照特事特辦的原則,可提前進行采購,但必須寫明情況,補辦相關(guān)手續(xù)。
第三條 學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范采購程序。所進行采購的項目需要經(jīng)過市教育局、財政局、發(fā)改委等相關(guān)部門審核批準(zhǔn)的,須在完成審批手續(xù)后,按相關(guān)部門批準(zhǔn)的方式進行采購。屬定點采購或協(xié)議供貨單位提供的,應(yīng)從政府定點采購或協(xié)議供貨單位處采購。不能化整為零,規(guī)避采購。同類項目三個月內(nèi)不得重復(fù)采購。
學(xué)校自行采購單項5千元(含)以上或批量1萬元(含)以上的大宗物品、5千元(含)以上的維修工程或服務(wù)項目,需在學(xué)校官網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告,組織不少于三家響應(yīng)單位的公開招標(biāo),網(wǎng)上公示中標(biāo)結(jié)果(項目公示期、投標(biāo)期按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
單項5千元以下或批量1萬元以下的小額零星物品采購、5千元以下的維修工程或服務(wù)項目,按照“比質(zhì)比價、貨比三家”的詢價原則,確保公開透明,降低成本,可以詢價采購。
第四條 學(xué)校建立采購業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限。學(xué)校以校級領(lǐng)導(dǎo)為招標(biāo)采購的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立以總務(wù)處為主體,以項目科室負責(zé)人、相關(guān)專家、教職工代表共同參加的`招標(biāo)采購機構(gòu)履行采購手續(xù)。崗位責(zé)任如下:
1、總務(wù)處采購員、采購專管員負責(zé)按照相關(guān)法規(guī)及采購預(yù)算報批采購手續(xù)確定采購方式,制定采購文件,詢價議價,擬定采購合同,整理存檔采購手續(xù)的相關(guān)文件,等。
2、總務(wù)處主任組織采購活動。協(xié)調(diào)相關(guān)部門負責(zé)審核采購價格、發(fā)布采購文件、主持招標(biāo)活動、組織驗收入庫,監(jiān)督合同履約及付款情況,等。
3、學(xué)校聘請法律顧問負責(zé)對采購合同、協(xié)議等的審核。根據(jù)需要學(xué)??善刚堩椖勘O(jiān)管部門負責(zé)對貨物、工程驗收的審核。
4、倉庫保管人員負責(zé)所購貨物的驗收與入庫,并完善相關(guān)記錄。資產(chǎn)管理員登記固定資產(chǎn)賬。
5、財務(wù)處負責(zé)審核發(fā)票真?zhèn)?,按照采購合同及財?wù)規(guī)定支付款項。
6、招投標(biāo)組織成員應(yīng)認真履行職責(zé),力爭做到所招項目物有所值。
第五條 學(xué)校的所有項目在招標(biāo)、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)中,必須全部公開進行,始終自覺接受全校師生的監(jiān)督,防止各種欺詐、舞弊等行為的發(fā)生,以避免造成學(xué)校利益受損。所有招標(biāo)活動的招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果及按要求需公示的其他內(nèi)容都應(yīng)在學(xué)校外網(wǎng)或按要求在市政府采購官網(wǎng)上公示。
第六條 學(xué)校采購的貨物必須經(jīng)過嚴(yán)格驗收合格后,才可辦理入庫并按規(guī)定付款;學(xué)校的所有施工項目在施工過程中,需接受全校師生的監(jiān)督,在施工結(jié)束經(jīng)相關(guān)部門嚴(yán)格驗收合格后,方可按規(guī)定付款??梢苿拥纳唐坟浳锒紤?yīng)到保管室辦理入庫驗收,不可移動的商品貨物(如粘貼在墻上的宣傳廣告)或工程都應(yīng)組織相關(guān)人員辦理商品貨物或工程項目專項驗收。
第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)確保辦理采購業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,并根據(jù)具體情況對辦理采購業(yè)務(wù)的人員定期進行崗位輪換,防范采購人員利用職權(quán)和工作便利收受商業(yè)賄賂、損害單位利益。
第八條 加強采購業(yè)務(wù)的記錄控制。由檔案室負責(zé)妥善保管采購業(yè)務(wù)的相關(guān)文件,包括:采購預(yù)算與計劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)文件、合同文本、驗收證明、投訴處理決定等,完整記錄和反映采購業(yè)務(wù)的全過程。
第九條 對于大宗設(shè)備、物資或重大服務(wù)采購業(yè)務(wù)需求,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財會、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成的采購工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的機制,加強對采購業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)的控制。
第十條 加強涉密采購項目安全保密管理。涉密采購項目,應(yīng)當(dāng)在辦公室的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格履行安全保密審查程序,并與相關(guān)供應(yīng)商或采購中介機構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款。
第十一條 學(xué)校有權(quán)按照行政事業(yè)單位公務(wù)人員相關(guān)規(guī)定對違反上述規(guī)定的人員予以處罰。
第十二條 本制度經(jīng)校長辦公會議通過后生效,本制度的解釋權(quán)歸校長辦公會。
學(xué)校采購管理制度(八)
一、學(xué)校成立物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)管理學(xué)校的物資采購工作。
二、學(xué)校各部門需添置日常辦公用品、消耗性小額物資、低值易耗品(即采購金額低于人民幣500元的采購項目),到總務(wù)處填寫物資采購申請單,由總務(wù)主任把關(guān),負責(zé)采購,500元以上的由校長批準(zhǔn)。
三、凡列入政府集中采購目錄內(nèi)規(guī)定的設(shè)備、物品,進行政府集中采購由總務(wù)處提出申請報告,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報教育局采購中心進行采購。
四、凡通過招標(biāo)定點供應(yīng)的簿本、教學(xué)實驗操作材料、學(xué)生床上用品,以及學(xué)校食堂米、面、油、醬油、醋等按規(guī)定進行定點采購。
五、購回的所有物資都必須由部門管理人(或使用人)按發(fā)票上的數(shù)目清點驗收物資、簽名負責(zé),關(guān)于性能、質(zhì)量較專業(yè)的物品無法檢驗的,可會同有關(guān)部門參與檢驗。
六、所有物資的發(fā)票必須由部門負責(zé)人、經(jīng)辦人(驗貨人)簽字,然后經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報銷入帳。
學(xué)校采購管理制度(九)
一、食品添加劑的采購
1、各分公司及采購部采購食品添加劑前必須向生產(chǎn)品控部進行申請備案,經(jīng)備案批準(zhǔn)后才可實施采購。
2、采購食品添加劑時必須向供貨商及經(jīng)銷商索取經(jīng)營單位的工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等復(fù)印件和進貨票據(jù),留存?zhèn)洳椤?/p>
3、產(chǎn)品標(biāo)簽上應(yīng)有衛(wèi)生許可證編號、品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。沒有使用范圍、使用劑量等說明內(nèi)容的添加劑不能購買和使用。
4、嚴(yán)禁采購、存放、使用亞硝酸鹽。
二、食品添加劑的使用
1入庫檢驗
1)每次進貨時庫管應(yīng)按照《原輔料驗收標(biāo)準(zhǔn)》實施檢驗,并應(yīng)注意所進食品添加劑必須有包裝標(biāo)識,標(biāo)識內(nèi)容包括:品名、產(chǎn)地、廠名、衛(wèi)生許可證號、規(guī)格、配方或者主要成分、生產(chǎn)日期、批號或者代號、保質(zhì)期限、使用范圍與使用量、使用方法等,標(biāo)識上應(yīng)明確標(biāo)示“食品添加劑”字樣,檢驗合格后填寫進貨檢驗記錄,不合格者退回。
2)添加劑感官應(yīng)具有添加劑本身應(yīng)有的顏色、形狀等。
3)要求提供衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等。做到證書齊全,標(biāo)注規(guī)范,帳物相符。
4)添加劑應(yīng)密封,置于通風(fēng)、陰涼、干燥處,嚴(yán)防光照、受熱,禁止與有毒物品混合存放。
2稱量使用
1)食品添加劑必須使用國家批準(zhǔn)中允許使用的品種和在標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)使用,使用人員要嚴(yán)格按照GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求進行使用。
2)使用人員每次稱量添加劑時,應(yīng)注意添加劑的包裝標(biāo)示,保質(zhì)期限、嚴(yán)格按照標(biāo)識規(guī)定的使用范圍與使用量、使用方法進行使用,稱完之后應(yīng)填寫《食品添加劑使用記錄表》。
3)使用時應(yīng)嚴(yán)格按照配方稱量,嚴(yán)防多稱或混入其他雜物,稱量完后應(yīng)放在專用容器內(nèi),并標(biāo)示清楚,以防誤用。食品添加劑要做到專人負責(zé)使用、保管、儲存,稱完之后應(yīng)填寫《食品添加劑使用記錄表》。
學(xué)校采購管理制度(十)
一、設(shè)立招標(biāo)采購小組
組長:校長
聯(lián)絡(luò)員:總務(wù)科長
成員:紀(jì)委書記分管后勤校長總務(wù)科專項負責(zé)人采購員使用單位負責(zé)人一名
二、工作職責(zé)
1、負責(zé)制定采購政策。執(zhí)行政策法規(guī),組織市場調(diào)研,按照經(jīng)濟適用原則提交購買或招標(biāo)方案。
2、負責(zé)招標(biāo)組織工作。每次招標(biāo)活動都要依法公開公正公平的進行,認真完成招標(biāo)——投標(biāo)——開標(biāo)——評標(biāo)——中標(biāo)整個過程。
3、負責(zé)業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標(biāo)采購智囊團作用,負責(zé)采購政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4、負責(zé)招標(biāo)項目的落實。對每次招標(biāo)活動要檢查監(jiān)督,確保落實,并負責(zé)聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準(zhǔn)備
1、要加強計劃性,盡量形成批量規(guī)模,吸引廠商,促進競爭,產(chǎn)生效益。
2、要加強市場調(diào)研,做好前期準(zhǔn)備。要首先做好選型工作,滿足教學(xué)科研需要;充分了解市場行情,做到胸中有數(shù);公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績。每項招商不得少于3家。
3、要根據(jù)采購需求制定標(biāo)書,標(biāo)書內(nèi)容應(yīng)詳細具體,以免引發(fā)爭議。
4、要根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容組織招標(biāo)人員。招標(biāo)開始時負責(zé)介紹招標(biāo)投標(biāo)概況。
四、議事規(guī)則
(一)基本宗旨
招標(biāo)小組成員代表學(xué)校和各使用單位的根本利益,必須公平公正,客觀全面,不傾向或排斥某一確定的指標(biāo),并對個人的評標(biāo)意見負責(zé)。
(二)組織紀(jì)律
招標(biāo)小組成員不得以招標(biāo)名義私下接觸投標(biāo)人,不得接受投標(biāo)人的宴請,不得收受投標(biāo)人的禮物,不得透露對中標(biāo)文件的評審、比較以及評標(biāo)有關(guān)情節(jié)。凡是國家規(guī)定集團購買與招標(biāo)項目,不得變相交易方式,更不得變成個人行為,必須堅持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作,以個人身份所簽協(xié)議和合同視為無效,并追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。材料出現(xiàn)問題,組長是第一責(zé)任者,工作組集體負責(zé)。招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員的親屬不能參與招標(biāo)。
(三)評標(biāo)原則
堅持最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項評價標(biāo)準(zhǔn);堅持滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的實質(zhì)性要求后,同質(zhì)比價;堅持質(zhì)量第一,以防止中標(biāo)價格低于成本價格帶來后患;價格最低,不一定是最好的標(biāo);爭取最大回報率。
(四)評標(biāo)方法
在各投標(biāo)廠商開標(biāo)后,招標(biāo)小組成員要進行充分地討論評標(biāo),要求各抒己見,暢所欲言,充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎(chǔ)上,以無記名投標(biāo)方式或其它方式產(chǎn)生中標(biāo)者,少數(shù)服從多數(shù),如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進行重新投票。每次中標(biāo)活動結(jié)束,要現(xiàn)場做出《招標(biāo)記錄》,招標(biāo)小組成員要當(dāng)場簽字,每次招標(biāo)要建立招標(biāo)檔案一套,以備查考。
(五)大型采購項目,聯(lián)絡(luò)員不參與投票。
五、工作程序
1、集團購買與招標(biāo)項目確定(組長負責(zé));
2、項目公示(聯(lián)絡(luò)員負責(zé));
3、應(yīng)標(biāo)單位材料送達(聯(lián)絡(luò)員負責(zé));
4、相關(guān)市場調(diào)研(申請單位及聯(lián)絡(luò)員)
5、項目說明會(應(yīng)標(biāo)單位參加、聯(lián)絡(luò)員負責(zé)通知);
6、工作組和議,敲定購買對象與應(yīng)標(biāo)單位;
7、履行法律手續(xù),公示結(jié)果。
六、幾項原則
1、符合政府采購條件的原則上交市政府采購中心采購。
2、一次采購1000元(含1000元)以下的,由總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購1000~3000元的,由分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購3000~5000元的,由紀(jì)委書記、分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標(biāo);
一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項目的,由招標(biāo)小組全體成員招標(biāo)。
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