重大危險(xiǎn)源安全管理制度制定

時(shí)間：2022-06-23 17:06:48 鉻初4587由分享

管理制度由具有權(quán)威的管理部門制定，在其適用范圍內(nèi)具有強(qiáng)制約束力，一旦形成，不得隨意修改和違犯。下面是小編給大家?guī)淼闹卮笪ｋU(xiǎn)源安全管理制度制定，歡迎大家閱讀參考，我們一起來看看吧!

重大危險(xiǎn)源安全管理制度制定

重大危險(xiǎn)源安全管理制度(一)

第一章：總則

1、為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理，杜絕重特大事故發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，特制定本辦法。

2、本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。

國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用、或者儲存危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施，以及其它存在危險(xiǎn)數(shù)量或超過臨界量的場所和設(shè)施。按照《重大危險(xiǎn)源辯識》(gb18218-2000)的規(guī)定，以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文件規(guī)定，屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。

公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國家規(guī)定的危險(xiǎn)源以外，可能造成重大人身傷亡和公司財(cái)產(chǎn)損失的其他特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。

3、本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和部門。

第二章：管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

4、公司的安全管理職責(zé)

1)組織全系統(tǒng)貫徹落實(shí)國家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn);

2)制定公司重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定;

3)建立健全公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，嚴(yán)格劃分范圍，不斷完善預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作;

4)部署、組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)案及開展演練，組織重大事故的應(yīng)急救援;

5)組織或參加重大危險(xiǎn)源造成事故的調(diào)查和處理;

6)對直接監(jiān)督管理的重大危險(xiǎn)源做到可控備案。

5、各生產(chǎn)單位的安全管理職責(zé)

1)組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;

2)根據(jù)公司規(guī)定，利用公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，督促所屬車間、科室做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作，建立重大危險(xiǎn)源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理，對存在的問題落實(shí)技術(shù)方案和資金，并限期整改;

3)完善本單位重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展演練，落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;

4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;

5)重大危險(xiǎn)源管理務(wù)必職責(zé)到人，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，對本單位的重大危險(xiǎn)源做到可控在控。

第三章：登記、評估和備案

6、公司、各生產(chǎn)單位按二級安全職責(zé)主體，分別建立重大危險(xiǎn)源檔案，各生產(chǎn)單位應(yīng)定期或及時(shí)審核所屬車間重大危險(xiǎn)源臺帳，并負(fù)責(zé)上報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會。

7、各生產(chǎn)單位要按照國家、公司的要求，認(rèn)真完成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記，按規(guī)定至少每兩年進(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源的安全評估工作。評估工作應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，《評估報(bào)告》按地方政府要求進(jìn)行備案，并上報(bào)國投集團(tuán)公司。

8、每年由公司組織開展定期重大危險(xiǎn)源的檢查工作，各生產(chǎn)單位不定期自查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公司將以《安全檢查通報(bào)》形式及時(shí)通報(bào)，要求限期整改。重大危險(xiǎn)源安全檢查重點(diǎn)為:重大危險(xiǎn)源基本狀況、從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源設(shè)備維修保養(yǎng)和檢測狀況、可能發(fā)生的事故類型和嚴(yán)重程度、重大危險(xiǎn)源等級、安全對策措施、應(yīng)急救援措施等資料。

9、重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評估，并及時(shí)上報(bào)國投集團(tuán)公司。

10、對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)及時(shí)按當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定，到當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T備案，并上報(bào)國投集團(tuán)公司。對已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷。

第四章：人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援

11、對涉及重大危險(xiǎn)源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理的人員，每年進(jìn)行一次國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機(jī)械和電氣、緊急應(yīng)急救援等安全知識的培訓(xùn)。

12、健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，主要包括以下資料:

1)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé);

2)危險(xiǎn)辨識與評價(jià);

3)報(bào)警系統(tǒng);

4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;

5)應(yīng)急潛力評價(jià)與資源;

6)事故應(yīng)急程序與行動方案;

7)保護(hù)措施程序;

8)事故后的恢復(fù)程序;

9)培訓(xùn)與演練。

13、各生產(chǎn)單位要定期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

重大危險(xiǎn)源安全管理制度(二)

第一章：總則

第一條：為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的管理，預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法，

重大危險(xiǎn)源安全管理制度。

第二條：本辦法引用標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》和國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》。

第三條：重大危險(xiǎn)源是指長期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

第四條：各工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位、各職能部室要認(rèn)真履行職責(zé)，分工合作，用心配合，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督檢查和管理，消除隱患，確保安全生產(chǎn)。

第二章：重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定

第五條：務(wù)必根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)定期對本單位的危險(xiǎn)源進(jìn)行危險(xiǎn)(安全)評價(jià)，即工程公司(項(xiàng)目部)所有構(gòu)筑物、承建的施工現(xiàn)場、鍋爐、壓力容器(管道)、庫區(qū)(庫)、貯罐區(qū)(貯罐)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲運(yùn)等危險(xiǎn)性作業(yè)的工業(yè)設(shè)施和作業(yè)以及其他具有危險(xiǎn)性、可能發(fā)生或以前發(fā)生過重大事故的生產(chǎn)場所予以危險(xiǎn)危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

第六條：重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和安全評價(jià)由公司組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或聘請安全評價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。根據(jù)評價(jià)結(jié)果制定有效的控制措施與應(yīng)急救援預(yù)案，降低危險(xiǎn)性，保障重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行。

第七條：公司對有重大危險(xiǎn)源的施工現(xiàn)場，務(wù)必開工前進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)分析評估;劇作業(yè)每年進(jìn)行一次安全評價(jià)。根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重性與后果做出定量或者定性的分析評價(jià)，并將評價(jià)報(bào)告按管理權(quán)限上報(bào)有關(guān)部門。

第八條：重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識和評價(jià)后，將根據(jù)安全評價(jià)結(jié)果和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對危險(xiǎn)源劃分等級，確定不同的管理權(quán)限和職責(zé)，制定相應(yīng)的管理制度與控制措施。

第九條：重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級監(jiān)控。按照“集團(tuán)公司-銅城建設(shè)公司-各分公司”三級分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。

第十條：建立危險(xiǎn)源登記臺帳制度，及時(shí)掌握重大危險(xiǎn)源數(shù)量與等級變化以及運(yùn)行控制、安全管理與維護(hù)、人員培訓(xùn)、安全職責(zé)落實(shí)等狀況，有效控制引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素，消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。

第十一條：重大危險(xiǎn)源所在工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位務(wù)必制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急器材與工具，并組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的有效性和時(shí)效性，并根據(jù)演練效果及時(shí)修改補(bǔ)充。

第十二條：重大危險(xiǎn)源所在工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位務(wù)必制定書面的、科學(xué)清楚的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，保證其適用有效。

第十三條：實(shí)行重大危險(xiǎn)源動態(tài)管理，生產(chǎn)工藝條件、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后務(wù)必重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評價(jià)，重新進(jìn)行危險(xiǎn)源分級登記，修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件與控制措施。

第十四條：建立和實(shí)施重大危險(xiǎn)源從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度，建立安全培訓(xùn)檔案，提高從業(yè)人員的安全意識。

第十五條：重大危險(xiǎn)源所在區(qū)域務(wù)必設(shè)置安全標(biāo)識。

第十六條：各單位新建、擴(kuò)建、改建有重大危險(xiǎn)的設(shè)施或工程項(xiàng)目時(shí)，務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，在投運(yùn)前進(jìn)行安全評價(jià)，對具有重大危險(xiǎn)的設(shè)施或設(shè)備應(yīng)制定保障安全運(yùn)行的控制措施和操作規(guī)程。

第三章：管理職責(zé)

第十七條：要重視重大危險(xiǎn)源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作，掌握公司重大危險(xiǎn)源分布及其動態(tài)變化狀況，公司及所屬各公司(項(xiàng)目部)、承包單位和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全管理職責(zé)。建立和完善應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案，制定相應(yīng)的治理計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。

第十八條：各公司(項(xiàng)目部)、承包單位和在安排與之有關(guān)的工作時(shí)，做好安全防范措施，嚴(yán)禁違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)。

第十九條：對重大危險(xiǎn)源負(fù)有實(shí)施監(jiān)督管理的各有關(guān)部門，務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行職責(zé)，做好分管工作。

(一)安全管理部要把重大危險(xiǎn)源的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要資料，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定本單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施方案和應(yīng)急救援預(yù)案，明確職責(zé)部門和職責(zé)人，對重點(diǎn)監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查，掌握動態(tài)變化狀況，并嚴(yán)格記錄備查，對相關(guān)單位、部門的管理工作進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào);

(二)項(xiàng)目主管部門在新建、改建、擴(kuò)建有重大危險(xiǎn)的設(shè)施和項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，應(yīng)優(yōu)先思考對重大危險(xiǎn)源的改善;

(三)計(jì)劃、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)管理，為重大危險(xiǎn)源安全管理帶給技術(shù)服務(wù)，制訂本單位重大危險(xiǎn)源技術(shù)操作規(guī)程;

(四)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源部位的消防、保衛(wèi)工作，參與安全評價(jià)工作;

第二十條：重大危險(xiǎn)源崗位人員務(wù)必認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)制，熟練掌握重大危險(xiǎn)源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

第二十一條：當(dāng)重大危險(xiǎn)源發(fā)現(xiàn)新問題及時(shí)處理，不能自行解決的要及時(shí)上報(bào)，確保安全運(yùn)行。

第四章：罰則

第二十二條：由于崗位人員不負(fù)職責(zé)、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予職責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責(zé)。

第二十三條：由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不認(rèn)真履行職責(zé)、忽視安全、玩忽職守或者瀆職，造成管理混亂，發(fā)生事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予有關(guān)職責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責(zé)。

第五章：附則

第二十四條：本制度與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)，按上級規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條：本制度由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條：本制度自印發(fā)之日起施行。

重大危險(xiǎn)源安全管理制度(三)

施工現(xiàn)場為創(chuàng)新建筑工程安全管理，有效實(shí)施對施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，加強(qiáng)事故的預(yù)警預(yù)防預(yù)控工作，降低事故率，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常程序，現(xiàn)就我縣加強(qiáng)建筑工程重大危險(xiǎn)源安全管理做如下規(guī)定:

一、重大危險(xiǎn)源的認(rèn)定

(一)施工現(xiàn)場有下列狀況之一的，可認(rèn)定為重大危險(xiǎn)源1、違反國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范及強(qiáng)制性條文規(guī)定的;2、依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)的規(guī)定檢查，分項(xiàng)檢查中保證項(xiàng)目得分不足40分或保證項(xiàng)目中有一項(xiàng)得分為0分的。

(二)存在重大施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程，主要包括:1、施工現(xiàn)場開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層)或深度雖未超過5m(含5m)，但地質(zhì)條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑，溝(槽)工程;2、地下暗挖工程;3、水平混凝土構(gòu)件橫板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kn/m2，或集中荷載大于15kn/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程，包括滑模，爬模，大模板等;4、30m及以上高空作業(yè);5、建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸;6、起重吊裝工程;7、懸挑式腳手架，高度超過24m的落地式鋼管腳手架，附著式升降腳手架，吊籃腳手架;8、其他專業(yè)性強(qiáng)，工藝復(fù)雜，危險(xiǎn)性大，交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。

二、重大危險(xiǎn)源的控制管理

(一)施工單位應(yīng)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的控制與管理，制定重大危險(xiǎn)源的管理制度，建立施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的辨識、登記、公示、控制管理體系，明確具體職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施。

(二)對存在重大危險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)工程，施工單位在施工前務(wù)必編制專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案除應(yīng)有切實(shí)可行的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施，應(yīng)急預(yù)案以及緊急救護(hù)措施等資料。

(三)專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字，凡屬建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險(xiǎn)性較大工程，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證。

(四)對存在重大危險(xiǎn)部位的施工，施工單位應(yīng)按專項(xiàng)施工方案，由工程技術(shù)人員嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。重大危險(xiǎn)部位的施工應(yīng)按方案實(shí)施，凡涉及驗(yàn)收項(xiàng)目，方案編制人員應(yīng)參加驗(yàn)收，并及時(shí)構(gòu)成驗(yàn)收記錄。

(五)施工單位應(yīng)對從事重大危險(xiǎn)部位施工作業(yè)的施工隊(duì)伍，特種作業(yè)人員進(jìn)行登記造冊，掌握作業(yè)隊(duì)伍，采取有效措施，在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進(jìn)行管理，控制并及時(shí)分析存在的不安全行為。

(六)施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍，對施工過程進(jìn)行安全分析，對分部分項(xiàng)各道工序，各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及構(gòu)件的不安全狀態(tài)進(jìn)行辨識，登記，匯總重大危險(xiǎn)源明細(xì)，制定相關(guān)控制措施，對施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源部位進(jìn)行環(huán)節(jié)控制，并公示控制的項(xiàng)目，部位，環(huán)節(jié)及資料等，以及可能發(fā)生事故的類別，對危險(xiǎn)源采取的防護(hù)設(shè)施狀況及防護(hù)設(shè)施的狀態(tài)，職責(zé)落實(shí)到人。

(七)施工單位項(xiàng)目工程部應(yīng)將重大危險(xiǎn)源公示項(xiàng)目作為每一天施工前對施工人員安全交底資料，提高作業(yè)人員防范潛力，規(guī)范安全行為。(八)監(jiān)理單位應(yīng)對重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，對施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的辨識、登記、公示、控制狀況進(jìn)行監(jiān)督管理，對重大危險(xiǎn)部位作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理，對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)開具監(jiān)理通知單，問題嚴(yán)重的有權(quán)停止施工，對整改不力或拒絕整改的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)狀況報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

(九)建設(shè)單位要保證用于重大危險(xiǎn)源防護(hù)措施所需的費(fèi)用及時(shí)劃撥。施工單位要將施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)、禮貌施工措施費(fèi)單獨(dú)列支，保證專款專用。

(十)施工單位應(yīng)對施工項(xiàng)目建立重大危險(xiǎn)源施工檔案，每周組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查，并做好施工安全檢查記錄，保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)。

重大危險(xiǎn)源安全管理制度(四)

重大危險(xiǎn)源管理制度

企業(yè)要有一個(gè)團(tuán)結(jié)和睦、遵章守紀(jì)和管理潛力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，同時(shí)還要有強(qiáng)有力的職工隊(duì)伍，才能到達(dá)重大危險(xiǎn)源的管理規(guī)定：最大目的就是消滅各類事故的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。根據(jù)我礦的具體狀況，制度以下幾個(gè)方面的管理制度。

一、加強(qiáng)采掘工作面事故的管理

加強(qiáng)采掘工作面的技術(shù)管理是加強(qiáng)頂板管理，減少頂板事故，保證安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要資料，是貫徹“安全第一”方針的一個(gè)重要方面。

1.企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)、技術(shù)、安全等部門，抓好采掘工作面事故多發(fā)地點(diǎn)的頂板管理。在編制、審批作業(yè)規(guī)程和布置頂板管理工作的同時(shí)，要同時(shí)編制、審批和布置防止事故多發(fā)地點(diǎn)頂板事故的措施。

2.采掘工作面事故多發(fā)地點(diǎn)是頂板活動劇烈，頂板破碎易于脫落的地點(diǎn)，在作業(yè)時(shí)，班組長，工人務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度和嚴(yán)格執(zhí)行“先打后翻”的原則。

3.隊(duì)班長，作業(yè)人員務(wù)必搞好事故多發(fā)點(diǎn)的工程質(zhì)量，安全質(zhì)量檢查員要嚴(yán)格監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題不合格的，要立即停止作業(yè)，進(jìn)行處理。

4.若兩巷原采用梯形木棚支護(hù)，靠近煤壁線的10米內(nèi)，在原棚梁下走雙排金屬鉸接頂梁和金屬支柱支護(hù)。往外10米到20米范圍內(nèi)，采用單排金屬支柱支護(hù)。

5.兩巷4要用金屬可縮性支架(、錨桿)或金屬棚梁支護(hù)，替棚時(shí)均采用十字鉸接頂梁與金屬支柱配套支護(hù)。

6.使用摩擦金屬支柱回采工作面上、下端頭部位，要求在兩年內(nèi)要全部使用單體液壓支柱支護(hù)。

7.上端頭上方第一架支架及下端頭下方第一架支架與上、下順槽內(nèi)支架的距離不大于0.5米。

8.除工作面上、下端頭已使用十字頂梁外，工作面運(yùn)輸機(jī)頭部位要使用四對八根工字鋼長梁支護(hù)，保證一梁三柱，交替邁步前進(jìn)，上字鋼梁要制成花邊，以便與支柱頂蓋配合，嚴(yán)禁工字鋼側(cè)向使用和不成對使用。

9.為了防治掘進(jìn)工作面的頂板冒落，務(wù)必使永久支護(hù)與掘進(jìn)工作面之間的距離不得超過3米，如果頂板松軟，務(wù)必使用前探梁緊給磧頭。

10.要堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，加快工作進(jìn)度，減少頂板懸露時(shí)間。

11.每班加強(qiáng)隊(duì)采掘工作面的工程質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，并要建立登記記錄冊，防止事故的發(fā)生。

二、水災(zāi)的管理

防治礦井水的目的，首先是為了防止水災(zāi)事故的發(fā)生，保證礦井建設(shè)和生產(chǎn)的安全。

1.礦井地測部門要搞清礦井范圍內(nèi)的地質(zhì)資料和水文地質(zhì)資料及周邊煤礦的關(guān)系，才能采取有效措施進(jìn)行防治。

2.在采掘工作面用打超前鉆孔時(shí)，對掘進(jìn)與回采工作面頂板、底板、側(cè)幫和前方端頭的地質(zhì)構(gòu)造、含水層及廢棄垢道積水的具體位置、產(chǎn)狀和突水的可能性等事故先探工作。當(dāng)采掘工作面接近溶硐、含水層、穿水?dāng)鄬?，可能有積水的廢舊巷道或采空區(qū)以及其它可能突水的危險(xiǎn)時(shí)，都務(wù)必打超前探水鉆孔。

一般在距可疑災(zāi)水源70米外，在推進(jìn)中的工作面打探水鉆，鉆孔深度應(yīng)經(jīng)常使用工作面前方持續(xù)5～20米厚的眼壁，鉆孔樹木一般不少于3個(gè)，打成扇形，直徑在75毫米。

3.煤柱按規(guī)定留設(shè)不少于25～30米。

三、火災(zāi)的管理

礦井火災(zāi)會產(chǎn)生較多的有毒氣體，造成人員傷亡。我礦的煤炭經(jīng)重慶煤研所鑒定，煤層無爆炸性和自然發(fā)或現(xiàn)象。

1.井口附近20米范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火，火爐取暖和不準(zhǔn)堆放易燃物。

2.礦井一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即根據(jù)制度的措施：迅速撤出災(zāi)區(qū)及危險(xiǎn)區(qū)的人員，穩(wěn)定礦井分流，控制火災(zāi)的發(fā)展和火煙的蔓延，采取有效措施盡快消滅火災(zāi)。

3.加強(qiáng)井口檢身房的管理，嚴(yán)禁將煙火及穿化纖衣服的人員入井，造成井下火災(zāi)或爆炸事故的發(fā)生。

4.井下所有的機(jī)電硐室使用不燃材料建成。

5.井下使用各型電氣設(shè)備務(wù)必是防爆型的，電纜是不延燃的。

6.嚴(yán)禁放空心炮和糊炮及失效炸藥。

7.所運(yùn)行的設(shè)備務(wù)必使用防磨擦與碰擊火花的。

8.現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，及時(shí)向礦調(diào)度室報(bào)告，采取措施進(jìn)行滅火。不能消滅火源的，按避災(zāi)路線的箭頭方向及時(shí)撤到安全地點(diǎn)。

四、礦井瓦斯的管理

我礦屬于高瓦斯礦井，越往深部開采瓦斯涌出量越大，危險(xiǎn)性也越大，管理難度也增大。要想到達(dá)安全生產(chǎn)，務(wù)必做到兩個(gè)方面：一是解決人的不安全因素，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，做到管理與技術(shù)潛力相結(jié)合，才能到達(dá)消除重大危險(xiǎn)源為目的。二是進(jìn)一步貫徹黨的方針、政策、條例及法規(guī)，把十二字方針落實(shí)到實(shí)處，才能提高瓦斯管理的整體素質(zhì)，使瓦斯管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、制度化、防止瓦斯事故的發(fā)生，保障公司員工的人身安全和健康，保護(hù)公司的財(cái)產(chǎn)和利益不受損失，保證公司生產(chǎn)安全等各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行，促進(jìn)公司的穩(wěn)定，快速發(fā)展為宗旨。

結(jié)合我公司實(shí)際狀況特制定本重大危險(xiǎn)源管理制度。

1.瓦斯檢查員應(yīng)具備的條件：從事井下采掘工作兩年以上，具有初中及其以上的文化程度，具有必須的煤礦生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過專門的培訓(xùn)和實(shí)習(xí)，考試合格，取得《瓦斯檢查員上崗作業(yè)證》，并做到持證上崗。

2.基本素質(zhì)：事業(yè)心強(qiáng)，安全意識牢固，法制觀念強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)水平高，工作作風(fēng)好，在工作中能處理一般事故，個(gè)性是礦井通風(fēng)和瓦斯方面的事故。

3.采掘工作面及其他巷道內(nèi)、冒落孔處、采空區(qū)密閉處等微風(fēng)或無風(fēng)區(qū)域，體積大于0.5立方米空間積聚的瓦斯?jié)舛鹊竭_(dá)2.0%時(shí)，附近20米內(nèi)務(wù)必停止作業(yè)，撤出人員，切斷電源，采取措施進(jìn)行處理。方法有：人工扇風(fēng)法、封堵法、局部通風(fēng)法、調(diào)節(jié)風(fēng)量法、尾排法、風(fēng)壓調(diào)節(jié)法、風(fēng)降法、風(fēng)筒分支法。

4.檢測范圍：礦井總回風(fēng)流、一翼回風(fēng)流、采區(qū)回風(fēng)流、采掘工作面及其回風(fēng)流、局扇進(jìn)風(fēng)流、硐室、使用中的機(jī)電設(shè)備的設(shè)置地點(diǎn)，機(jī)尾、套內(nèi)進(jìn)1米處，臨時(shí)上的采掘工作面進(jìn)回風(fēng)處，打眼放炮地點(diǎn)，有人員作業(yè)的地點(diǎn)及其附近20米內(nèi)的瓦斯(包括密閉處和臨時(shí)密閉處)等地點(diǎn)，都要檢查瓦斯?jié)舛取?/p>

5.檢測部位：采掘工作面風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛鹊臏y定，在距煤壁頂(巖石或充填材料)各為200，(小于1米厚的采高時(shí)距頂?shù)赘鳛?00)和采空區(qū)的切頂線為界的采煤工作面的風(fēng)流中進(jìn)行測定，取其中最大值為測定結(jié)果和處理標(biāo)準(zhǔn)。

6.瓦斯檢查人員務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請示報(bào)告制度，并認(rèn)真填寫瓦斯檢查班報(bào)，每次檢查結(jié)果務(wù)必通知現(xiàn)場作業(yè)人員，務(wù)必做到四對口，瓦斯?jié)舛瘸^《規(guī)程》規(guī)定，瓦斯檢查員有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場作業(yè)人員停止工作，并撤到安全地點(diǎn)，同時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度室和有關(guān)部門，采取可靠的技術(shù)措施進(jìn)行處理。

7.所有入井的管理人員，務(wù)必?cái)y帶便攜式瓦斯報(bào)警儀，隨時(shí)掌握各工作地點(diǎn)的瓦斯變化狀況，有問題時(shí)，及時(shí)采取可靠的技術(shù)措施進(jìn)行處理。把隱患消滅在萌芽之中，確保礦井的安全生產(chǎn)，同時(shí)監(jiān)管瓦斯檢查員檢測的數(shù)值，是否準(zhǔn)確。

8.礦井務(wù)必安設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)，要有主機(jī)和備用機(jī)，要求24小時(shí)都有人員值班。

9.安設(shè)的位置恰當(dāng)、數(shù)量足夠，到達(dá)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、靈敏度高、安全可靠，做到每七天進(jìn)行一次校正。并貼上校正上面的有關(guān)規(guī)定和日期。

10.安設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)的供電電源務(wù)必取被控開關(guān)的進(jìn)電原則，嚴(yán)禁取被控開關(guān)的負(fù)荷則。否則要重處。

11.掘進(jìn)巷道貫穿時(shí)務(wù)必制度專門的措施，按審批的措施執(zhí)行，個(gè)性是石門接穿煤層務(wù)必地質(zhì)資料準(zhǔn)確，措施可靠。

12.采掘工作面務(wù)必使用移動抽放，采后固定抽放泵，操作時(shí)務(wù)必按規(guī)定執(zhí)行。

13.掘進(jìn)工作面務(wù)必打泄排放瓦斯鉆孔，按規(guī)定執(zhí)行，在放炮時(shí)最大瞬間瓦斯年度不得超過2%，如果超過，務(wù)必停磧頭來處理。

14.加強(qiáng)礦井的投入，提高礦井的抗災(zāi)潛力，確保礦井的安全生產(chǎn)。

15.通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，布置合理，實(shí)行分區(qū)通風(fēng)風(fēng)流，控風(fēng)設(shè)施可靠，電氣設(shè)備貼合國家所有的規(guī)定。

五、人的安全因素

人是可怕的動物，人在生產(chǎn)過程中發(fā)生沖突或情緒不穩(wěn)定時(shí)，在作業(yè)中就會出現(xiàn)違章作業(yè)或違規(guī)指揮及不遵守勞動紀(jì)律造成違章現(xiàn)象，這就是事故的發(fā)生根源。要想解決人的安全因素，確保企業(yè)的發(fā)展，最主要的是加強(qiáng)職工的教育和培訓(xùn)，提高管理和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立健全一系列的規(guī)章制度，用制度和辦法來管理，才能實(shí)現(xiàn)一個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)，把各項(xiàng)方針、政策、條例及法規(guī)落到實(shí)處，才能更好的搞好安全生產(chǎn)。

六、其他方面

嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，就能消滅重大危險(xiǎn)源的發(fā)生。

重大危險(xiǎn)源安全管理制度(五)

為創(chuàng)新建筑工程安全管理，有效實(shí)施對施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，加強(qiáng)事故的預(yù)警預(yù)防預(yù)控工作，降低事故率，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常程序，現(xiàn)就我縣加強(qiáng)建筑工程重大危險(xiǎn)源安全管理做如下規(guī)定:

一、重大危險(xiǎn)源的認(rèn)定

(一)施工現(xiàn)場有下列狀況之一的，可認(rèn)定為重大危險(xiǎn)源

1、違反國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及強(qiáng)制性條文規(guī)定的;

2、依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)的規(guī)定檢查，分項(xiàng)檢查中保證項(xiàng)目得分不足40分或保證項(xiàng)目中有一項(xiàng)得分為0分的。

(二)存在重大施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程，主要包括:

1、施工現(xiàn)場開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層)或深度雖未超過5m(含5m)，但地質(zhì)條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑、溝(槽)工程;

2、地下暗挖工程;

3、水平混凝土構(gòu)件橫板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kn/m2，或集中荷載大于15kn/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。

4、30m及以上高空作業(yè);

5、建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸;

6、起重吊裝工程;

7、懸挑式腳手架，高度超過24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架;

8、其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動;

二、重大危險(xiǎn)源的控制管理

(二)對存在重大危險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)工程，施工單位在施工前務(wù)必編制專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案除應(yīng)有切實(shí)可行的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案以及緊急救護(hù)措施等資料。

(三)專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險(xiǎn)性較大工程，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證。

(五)施工單位應(yīng)對從事重大危險(xiǎn)部位施工作業(yè)的施工隊(duì)伍、特種作業(yè)人員進(jìn)行登記造冊，掌握作業(yè)隊(duì)伍，采取有效措施，在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進(jìn)行管理、控制并及時(shí)分析存在的不安全行為。

(六)施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍，對施工過程進(jìn)行安全分析，對分部分項(xiàng)各道工序、各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及構(gòu)件的不安全狀態(tài)進(jìn)行辨識、登記、匯總重大危險(xiǎn)源明細(xì)，制定相關(guān)控制措施，對施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源部位進(jìn)行環(huán)節(jié)控制，并公示控制的項(xiàng)目、部位、環(huán)節(jié)及資料等，以及可能發(fā)生事故的類別，對危險(xiǎn)源采取的防護(hù)設(shè)施狀況及防護(hù)設(shè)施的狀態(tài)，職責(zé)落實(shí)到人。

(七)施工單位項(xiàng)目工程部應(yīng)將重大危險(xiǎn)源公示項(xiàng)目作為每一天施工前對施工人員安全交底資料，提高作業(yè)人員防范潛力，規(guī)范安全行為。

(八)監(jiān)理單位應(yīng)對重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，對施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的辨識、登記、公示、控制狀況進(jìn)行監(jiān)督管理，對重大危險(xiǎn)部位作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)開具監(jiān)理通知單，問題嚴(yán)重的有權(quán)停止施工。對整改不力或拒絕整改的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)狀況報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

(九)建設(shè)單位要保證用于重大危險(xiǎn)源防護(hù)措施所需的費(fèi)用及時(shí)劃撥;施工單位要將施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)、禮貌施工措施費(fèi)單獨(dú)列支，保證?？顚Ｓ?。

(十)施工單位應(yīng)對施工項(xiàng)目建立重大危險(xiǎn)源施工檔案，每周組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查，并做好施工安全檢查記錄。

(十一)建設(shè)行政主管部門及建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查，并做好施工安全檢查記錄。

(十二)建設(shè)行政主管部門及建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)把施工單位對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控及施工狀況作為工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)階段性評價(jià)的一項(xiàng)重要資料，落實(shí)控制措施，保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)。

三、本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

重大危險(xiǎn)源安全管理制度(六)

1 為加強(qiáng)對分公司區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全及區(qū)域社會的穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合分公司實(shí)際情況，制定本制度。

2 本制度適用于沾化分公司區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控及管理。

3 本制度中所稱的重大危險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

4 按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，登記，建檔，定期開展檢測、評估、監(jiān)控。

5 新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)在投產(chǎn)前完成重大危險(xiǎn)源的登記建檔工作。

6 指定專人負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的'監(jiān)控、登記工作。

7 按相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定在重大危險(xiǎn)源處設(shè)置自動檢測、報(bào)警、通訊等裝置，保障其穩(wěn)定運(yùn)行，并定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)。

8 按國家法律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的需要，定期對安全設(shè)施、重要設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)、校驗(yàn)、檢查、報(bào)檢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

9 在重大危險(xiǎn)源崗位的作業(yè)人員和管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全、管理知識，取得安監(jiān)部門頒發(fā)的資格證書，做到持證上崗。

10 向從業(yè)人員告知重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。

11 按照《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》制定、完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，并保證定期開展應(yīng)急救援的演練。

12 根據(jù)危險(xiǎn)源的化學(xué)特性，配備必要的應(yīng)急防護(hù)用品、應(yīng)急救援物資，并保障其完好備用。

13 劇毒化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對本單位的生產(chǎn)儲存裝置每年進(jìn)行一次安全評價(jià)，其他危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對本單位的生產(chǎn)儲存裝置每兩年進(jìn)行一次安全評價(jià)。安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)經(jīng)專家審查通過。

14 對安全評價(jià)報(bào)告中提出的問題、隱患立即組織整改。對不具備整改條件的問題，應(yīng)制定切實(shí)可行的預(yù)防控制措施。

15 重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)：

15.1 造氣車間1#、2#半水煤氣柜重大危險(xiǎn)源。

15.1.1控制目標(biāo)：無煤氣泄漏、無氧含量超過控制極限、無氣柜抽空、無氣柜頂翻。

15.1.2需要控制的風(fēng)險(xiǎn)：火災(zāi)、爆炸、人身事故。

15.1.3控制措施：見《1#、2#煤氣柜運(yùn)行控制措施》。

15.1.4事故處理措施：見《造氣氣柜目標(biāo)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

15.1.5方案有效期限：合成氨系統(tǒng)化工生產(chǎn)運(yùn)行及帶壓停車期間。

15.2合成車間氨庫罐區(qū)重大危險(xiǎn)源。

15.2.1控制目標(biāo)：無超壓、無超過貯罐安全貯量、無泄漏。

15.2.2需要控制的風(fēng)險(xiǎn)：火災(zāi)、爆炸、中毒及人身事故。

15.2.3控制措施：見《氨庫罐區(qū)運(yùn)行控制措施》。

15.2.4事故處理措施：見《氨庫液氨球罐應(yīng)急救援預(yù)案》。

15.2.5方案有效期限：合成車間、尿素車間生產(chǎn)期間，氨庫貯罐貯有液氨期間。

15.3 合成車間甲醇貯罐區(qū)重大危險(xiǎn)源。

15.3.1控制目標(biāo)：無甲醇貯罐及管道、無閥門泄漏、無充裝過量甲醇溢滿、無人為錯開閥門。

15.3.2需要控制的風(fēng)險(xiǎn)：火災(zāi)、爆炸、中毒及人身事故。

15.3.3控制措施：見《甲醇庫區(qū)安全運(yùn)行控制措施》。

15.3.4事故處理措施：見《精甲庫區(qū)目標(biāo)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

15.3.5方案有效期限：合成車間甲醇工序生產(chǎn)、銷售期間及甲醇貯罐內(nèi)有甲醇期間。

15.4合成車間甲醇中間槽重大危險(xiǎn)源

15.4.1控制目標(biāo)：無甲醇貯槽及管道、閥門泄漏。

15.4.2需要控制的風(fēng)險(xiǎn)：火災(zāi)、爆炸、中毒及人身事故。

15.4.3控制措施：見《粗甲醇中間槽安全運(yùn)行控制措施》。

15.4.4事故處理措施：見《甲醇中間槽目標(biāo)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

15.4.5方案有效期限：合成車間甲醇工序生產(chǎn)期間。

15.5 尿素車間甲醛貯區(qū)重大危險(xiǎn)源。

15.5.1控制目標(biāo)：無甲醛貯槽及管道、閥門泄漏。

15.5.2需要控制的風(fēng)險(xiǎn)：火災(zāi)、爆炸、中毒及人身事故。

15.5.3控制措施：見《甲醛貯槽運(yùn)行控制措施》。

15.5.4事故處理措施：見《甲醛貯槽目標(biāo)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

15.5.5方案有效期限：大顆粒尿素運(yùn)行、甲醛貯槽貯有甲醛期間。

16重大危險(xiǎn)源的管理

16.1公司建立有完整有效的安全生產(chǎn)管理運(yùn)行體系，安全環(huán)保部、生產(chǎn)管理部、按職責(zé)分工對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行業(yè)務(wù)管理，重大危險(xiǎn)源所在車間按安全管理制度負(fù)責(zé)其生產(chǎn)操作控制、檢查、檢修等日常管理。

16.2重大危險(xiǎn)源由車間識別、申報(bào)、編制救援預(yù)案，安全環(huán)保部組織評價(jià)，車間編制安全運(yùn)行控制措施，生產(chǎn)管理部編制生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程，報(bào)請公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后下發(fā)各有關(guān)單位執(zhí)行。

16.3對已經(jīng)列入重大危險(xiǎn)援的設(shè)施、設(shè)備、裝置、崗位，定期進(jìn)行工藝、設(shè)備及操作安全檢查，檢查出來的事故隱患，公司保證資金、技術(shù)的投入使其能夠得到及時(shí)整改，確保重大危險(xiǎn)源的安全控制，每年對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次評價(jià)。

16.4重大危險(xiǎn)源崗位操作人員必須經(jīng)過安全技術(shù)、生產(chǎn)崗位操作技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)，取得安全作業(yè)證及相關(guān)資格才能上崗獨(dú)立操作。安環(huán)部每年組織重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

16.5重大危險(xiǎn)源管理方案、運(yùn)行控制措施、應(yīng)急救援預(yù)案下發(fā)各有關(guān)部門及相關(guān)單位執(zhí)行。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、云南煤化工集團(tuán)公司備案。

重大危險(xiǎn)源安全管理制度(七)

1目的：為保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，消除事故隱患，規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理，特制定本制度

2使用范圍：公司生產(chǎn)區(qū)

3職責(zé)：

3.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危險(xiǎn)源管理工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援工作。

3.2分管副總協(xié)助總經(jīng)理進(jìn)行重大危險(xiǎn)源管理，在總經(jīng)理不在時(shí)履行總經(jīng)理對重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)。

3.3綜合管理部負(fù)責(zé)組織重大危險(xiǎn)源管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制工作，并組織重大危險(xiǎn)源的識別、評價(jià)、監(jiān)督、檔案管理等。

3.4各生產(chǎn)單位對重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理，并對管理結(jié)果負(fù)責(zé)。

4重大危險(xiǎn)源的識別和評價(jià)：

綜合管理部組織相關(guān)人員組成評價(jià)小組，依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辯識》(GB18218-2000)對公司生產(chǎn)現(xiàn)場和儲存設(shè)施進(jìn)行評價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源。

4.2重大危險(xiǎn)源管理：

4.2.1配備滅火器等必須的消防器材和設(shè)施，所有器材和設(shè)施要完好。

4.2.2配備監(jiān)視設(shè)備，實(shí)施全天候監(jiān)視。

4.2.3制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，每半年不少于一次演練，并不斷完善。

4.2.4公司、所在廠每月一次進(jìn)行專項(xiàng)綜合檢查，檢查要有記錄。

4.2.5生產(chǎn)班組必須按規(guī)定進(jìn)行巡檢，檢查要有記錄。

4.2.6所在廠安全員進(jìn)行每周不少于一次的檢查，檢查要有記錄。

4.2.7在重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)必須嚴(yán)格按照《工藝(操作)規(guī)程》、《安全技術(shù)規(guī)程》、《設(shè)備安全操作規(guī)程》、《消防安全制度》、《化學(xué)危險(xiǎn)物品管理制度》、《作業(yè)許可證管理制度》進(jìn)行，實(shí)施誰簽字誰負(fù)責(zé)，誰作業(yè)誰負(fù)責(zé)。

4.2.8發(fā)現(xiàn)隱患，必須立即向廠和綜合管理部報(bào)告，并及時(shí)進(jìn)行整改。

4.2.9由綜合管理部建立重大危險(xiǎn)源檔案，擋案類容包括：危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、特性、管理人員、管理制度、評價(jià)報(bào)告、檢測報(bào)告等。

5綜合管理部要將重大危險(xiǎn)源在市安監(jiān)局備案。

重大危險(xiǎn)源安全管理制度(八)

1 范圍

本制度規(guī)定了公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)、重大危險(xiǎn)源辨識、危險(xiǎn)源管理及報(bào)告和記錄。

本制度適用于公司范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的管理。

2 規(guī)范性引用文件

GB 18218—2018 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識

AQ 3035—2010 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范

AQ 3036—2010 化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范

中華人民共和國國務(wù)院令第591號危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

原安監(jiān)總管三(2013)88號原國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工

過程安全管理的指導(dǎo)意見

原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定

應(yīng)急〔2019〕78號應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排

查治理導(dǎo)則(試行)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》的通知

應(yīng)急廳〔2021〕12號應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法(試行)的通知

3 術(shù)語和定義

3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品

具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

3.2 單元

涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施或場所，分為生產(chǎn)單元和儲存單元。

3.3 臨界量

某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源所規(guī)定的最小數(shù)量。

3.4 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源

長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

3.5生產(chǎn)單元

危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、加工及使用等的裝置及設(shè)施，當(dāng)裝置及設(shè)施之間有切斷閥時(shí)，以切斷閥作為分隔界限劃分為獨(dú)立的單元。

3.6儲存單元

用于儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的儲罐或倉庫組成的相對獨(dú)立的區(qū)域，儲罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨(dú)立的單元，倉庫以獨(dú)立庫房(獨(dú)立建筑物)為界限劃分為獨(dú)立的單元。

3.7混合物

由兩種或者多種物質(zhì)組成的混合體或者溶液。

4 職責(zé)

4.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

4.1.1組織建立重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制并指定對重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全包保責(zé)任的技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人。

4.1.2組織制定重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。

4.1.3組織對重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。

4.1.4保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。

4.1.5督促、檢查重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作。

4.1.6組織制定并實(shí)施重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4.1.7組織通過危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)填報(bào)重大危險(xiǎn)源有關(guān)信息，保證重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測監(jiān)控有關(guān)數(shù)據(jù)接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

4.2技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)

4.2.1組織實(shí)施重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)，完善控制措施，保證安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

4.2.2組織定期對安全設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證有效、可靠運(yùn)行。

4.2.3對于超過個(gè)人和社會可容許風(fēng)險(xiǎn)值限值標(biāo)準(zhǔn)的重大危險(xiǎn)源，組織采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施，直至風(fēng)險(xiǎn)滿足可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.2.4組織審查涉及重大危險(xiǎn)源的外來施工單位及人員的相關(guān)資質(zhì)、安全管理等情況，審查涉及重大危險(xiǎn)源的變更管理。

4.2.5每季度至少組織對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次針對性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，重大活動、重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日前必須進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實(shí)。

4.2.6組織演練重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

4.3 操作負(fù)責(zé)人職責(zé)

4.3.1負(fù)責(zé)督促檢查各崗位嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

4.3.2對涉及重大危險(xiǎn)源的特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促落實(shí)作業(yè)安全管控措施。

4.3.3每周至少組織一次重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

4.3.4及時(shí)采取措施消除重大危險(xiǎn)源事故隱患。

4.4 安全處職責(zé)

4.4.1負(fù)責(zé)修訂完善重大危險(xiǎn)源管理制度及重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案。

4.4.2負(fù)責(zé)建立完善公司重大危險(xiǎn)源檔案。

4.4.3負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的安全評估及備案管理。

4.5財(cái)務(wù)處職責(zé)

負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、評價(jià)、檢測、整改等費(fèi)用支出。

4.6安全部職責(zé)

4.6.1每月至少對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行兩次檢查并做好記錄，并督促落實(shí)隱患整改。

4.6.2建立廠級重大危險(xiǎn)源管理檔案。定期向上級或政府部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)重大危險(xiǎn)源各類信息。

4.6.3根據(jù)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案定期組織演練。

4.6.4定期對重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)，作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。

4.6.5將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息，以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。

4.7機(jī)動部職責(zé)

4.7.1建立健全重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施臺賬、檔案。

4.7.2每月對重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施運(yùn)行完好情況至少檢查一次。

4.7.3負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施的檢維修管理及上報(bào)工作。

4.7.4 定期對重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。

4.8 生產(chǎn)部職責(zé)

4.8.1負(fù)責(zé)組織制定、審核、下達(dá)重大危險(xiǎn)源各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)工藝控制指標(biāo)。

4.8.2負(fù)責(zé)對重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)、工藝狀況進(jìn)行檢查。

4.8.3負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的工藝技術(shù)指標(biāo)的調(diào)整和應(yīng)急指令的下達(dá)。

4.9 車間職責(zé)

4.9.1車間為重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任主體單位，負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的日常安全生產(chǎn)管理。

4.9.2每日對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全行為及時(shí)處置或制止糾正。

4.9.3建立車間級重大危險(xiǎn)源管理檔案。

4.9.4做好上崗人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格不準(zhǔn)安排上崗作業(yè)。

4.9.5確保消防設(shè)施、個(gè)體防護(hù)用品、安全設(shè)施的齊全完好。

4.9.6建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急演練。

4.9.7在重大危險(xiǎn)源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志及緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。

4.10 電儀車間職責(zé)

4.10.1負(fù)責(zé)電氣、儀表定期巡檢、保養(yǎng)、維修。

4.10.2建立重大危險(xiǎn)源有關(guān)電氣、儀表臺賬、檔案。

5 管理內(nèi)容與方法

5.1 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識依據(jù)

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量(具體見附錄)。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源可分為生產(chǎn)單元危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源和儲存單元危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

5.2 重大危險(xiǎn)源的辨識指標(biāo)

5.2.1生產(chǎn)單元、儲存單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：

a)生產(chǎn)單元、儲存單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種時(shí)，該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。

b)生產(chǎn)單元、儲存單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，按式(1)計(jì)算，若滿足式(1)，則定為重大危險(xiǎn)源：

S=q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1………………………(1)

式中：

S ——辨識指標(biāo);

q1，q2，…，qn——每種危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量，單位為噸(t);

Q1，Q2，…，Qn——與每種危險(xiǎn)化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量，單位為噸(t)。

5.2.2危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐以及其他容器，設(shè)備或倉儲區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量按設(shè)計(jì)最大量確定。

5.2.3對于危險(xiǎn)化學(xué)品混合物，如果混合物與其純物質(zhì)屬于相同危險(xiǎn)類別，則視混合物為純物質(zhì)，按混合物整體進(jìn)行計(jì)算。如果混合物與其純物質(zhì)不屬于相同危險(xiǎn)類別，則應(yīng)按新危險(xiǎn)類別考慮其臨界量。

5.3 重大危險(xiǎn)源的管理

5.3.1 各檢查單位編制重大危險(xiǎn)源安全檢查表,按照安全檢查內(nèi)容及頻次要求進(jìn)行檢查，建立本單位的《重大危險(xiǎn)源檢查臺帳》，作好檢查記錄。

5.3.2 重大危險(xiǎn)源單位對重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)，使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性，熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。

5.3.3 重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用。

5.3.4 對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備。

5.3.5重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)對辨識確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔，每3年進(jìn)行一次修訂。

5.3.6有下列情形之一的，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識、安全評估及分級：

1)重大危險(xiǎn)源安全評估已滿三年的;

2)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;

3)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;

4)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;

5)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共安全的;

6)有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。5.3.7重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料：

1)辨識、分級記錄;

2)重大危險(xiǎn)源基本特征表;