敬老院管理制度(條例)
建立健全的敬老院管理制度,加強敬老院的規(guī)范化管理,維護保供養(yǎng)對象的合法權益,下面是小編給大家?guī)淼木蠢显汗芾碇贫?條例),歡迎大家閱讀參考,我們一起來看看吧!
敬老院管理制度(條例)(一)
第一條 為加強敬老院的文明管理,保障住院老人的物質(zhì)文化生活,增進老人的身心健康,根據(jù)我省實際情況,制定本辦法。
第二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道興辦的敬老院(敬老樓,下同)是基層集體福利事業(yè)單位。敬老院實行養(yǎng)老與康樂相結(jié)合和勤儉辦院的原則。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的敬老院,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處領導,并接受民政部門的業(yè)務指導。
第三條 敬老院收養(yǎng)的對象是:
(一)農(nóng)村五保戶(含孤兒),城鎮(zhèn)無生活依靠、無生活來源、無勞動能力的老人;
(二)城鄉(xiāng)孤老烈屬、孤老退伍紅軍、孤老復員軍人。
患有傳染病或精神病者,不得吸收入院。
第四條 老人入院堅持本人自愿的原則,由本人向敬老院提出申請,經(jīng)當?shù)卮迕裎瘑T會或居民委員會審核后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處批準入院。
第五條 老人入院后,其原有財產(chǎn)仍屬本人所有,可由本人保管或委托親友、敬老院代管。老人去世后,其財產(chǎn)按照《中華人民共和國繼承法》有關規(guī)定處理。
第六條 敬老院應辦好伙食,保證飲用開水和洗澡熱水的供應。
第七條 敬老院應健全老人生活護理制度和衛(wèi)生工作制度,搞好老人的個人飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,對患病老人應及時治療。
有條件的敬老院應設醫(yī)療室,尚未具備條件的,應與附近醫(yī)院建立聯(lián)系,做好老人的疾病防治和定期保健體檢工作,建立老人健康檔案。
第八條 敬老院應組織老人參加一些有益的學習活動,使老人熱愛祖國,熱愛集體,團結(jié)友愛,自覺遵紀守法,執(zhí)行院內(nèi)各項規(guī)章制度。
第九條 敬老院應經(jīng)常開展文娛活動,活躍老人的精神文化生活。逢年過節(jié)和老人生日,可舉行節(jié)儉和有益的慰問、祝壽活動。
第十條 敬老院可根據(jù)當?shù)貙嶋H條件,組織種養(yǎng)、加工、服務和小商業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營項目,增加經(jīng)濟收入,改善敬老院設施和住院老人的生活。
院辦經(jīng)濟實體可吸收老人參加一些力所能及的勞動或管理工作。
第十一條 敬老院設院長(或正副院長)、醫(yī)生(衛(wèi)生員)和工作人員若干名(以下統(tǒng)稱管理人員),按入院老人總數(shù)的百分之十五至二十配備。
管理人員要挑選遵紀守法,熱心為老人服務的人員擔任。院領導要由思想覺悟高、作風正派、事業(yè)心強、有一定管理能力筆文化水平的人員擔任。
管理人員實行聘任合同制,對表現(xiàn)不好或不適應工作要求的,可以解聘。
第十二條 敬老院實行民主管理,建立民主管理委員會或民主管理小組,由院長和管理人員代表、老人代表組成,其中老人代表應占三分之一以上。
民主管理組織在院長的領導下,協(xié)助管理本院伙食、衛(wèi)生、文娛、學習、生產(chǎn)、財務收支等,檢查督促管理人員對各項制度的執(zhí)行情況,對院的工作提出批評和建議。
老人較多的敬老院,可按住宿區(qū)建立老人自治小組,組長由老人擔任。
第十三條 敬老院的管理人員應健全以崗位責任制為中心的各項規(guī)章制度,明確管理人員的分工、任務和職責。建立健全考查、評比、獎懲制度。
敬老院應建立健全財務和物資管理制度。會計、出納、保管、總務由管理人員兼任或老人代表擔任。財務收支帳目要日清月結(jié),每月張榜公布,物資進出倉庫要登記、驗收。
第十四條 敬老院老人的生活標準,應相當于當?shù)厝罕娨话闵钏?,并隨群眾生活水平的提高而逐步調(diào)整。
入院老人為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五保戶的,其糧油與供養(yǎng)費用(包括菜金、被服、醫(yī)療、文娛、零用等費用,下同),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)籌供給,屬城市街道孤老的,其生活供養(yǎng)費用,按政府定期定量救濟與街道集體補貼相結(jié)合的辦法供給。
入院老人領取撫恤金的,從撫恤金中向院繳交基本生活費。
第十五條 敬老院的基建、設備費、管理費和管理人員的工資福利費,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道列入本級財政預算解決。
第十六條 縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處應教育和發(fā)動各單位干部和群眾支持敬老院的建設,搞好衛(wèi)生,綠化環(huán)境。
社會各方面應扶持敬老院辦好經(jīng)濟實體,在政策、場地、資金、技術、產(chǎn)供銷等方面予以照顧。
第十七條 民政部門應加強對敬老院的業(yè)務指導,幫助敬老院創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,搞高管理人員的素質(zhì),提高服務和管理水平。
第十八條 對違反本辦法規(guī)定的,玩忽職守、造成事故的,由敬老院或主管部門分別情況對直接責任者予以批評或處分。觸犯刑律的,由司法機關依法懲處。
第十九條 村辦敬老院可參照本辦法管理。
第二十條 本辦法自20__年x月x日起施行。
敬老院管理制度(條例)(二)
敬老院工作人員職責及安全管理制度
一、院長工作職責
1、在上級民政部門領導下,全面領導中心的各項工作。
2、制定中心發(fā)展規(guī)劃、制定規(guī)章制度、管理手冊。
3、督促檢查中心各項規(guī)章制度和崗位職責執(zhí)行情況,督促工作人員遵守勞動紀律,加強責任心和安全防范意識,
4、定期參加護理工作,檢查護理服務質(zhì)量,了解老人需求,及時向老人家屬反饋老人信息,聽取意見,切實采取有效措施,保證不斷提高服務質(zhì)量。
5、向老人及家屬詳細介紹本中心的各項制度、服務,與老人家屬簽訂協(xié)議,執(zhí)行告知義務。
6、協(xié)調(diào)各方矛盾和關系,及時解決重大問題,并做好工作日志。
7、組織每周科務會、每月例會、每季度座談會,持續(xù)改進管理工作。
8、定期組織員工的政治學習、思想教育和業(yè)務培訓。
9、貫徹勞動制度,關心員工福利;貫徹人事等制度,選拔人才。
10、財務管理,做好中心收支統(tǒng)計、分析工作,為老人服務創(chuàng)造社會效益的同時,創(chuàng)造合理的經(jīng)濟效益。
11、接待社會各界來訪、參觀、咨詢與zhèng fǔ 部門和有關社會團體、機構保持聯(lián)絡。
12、定期向上級主管部門匯報、總結(jié)工作。
二、醫(yī)務人員工作職責
1、全面負責老人的醫(yī)療保健工作。
2、認真執(zhí)行各項規(guī)章制度和技術操作常規(guī)。
3、對新入住老人48小時內(nèi)進行體檢,書寫入院病歷,并對檢查出的情況、處理意見告知老人及家屬。
4、定時巡視老人,全面了解每位老人的身體、精神狀況。必要時通知家屬,根據(jù)老人的實際情況給予治療,根據(jù)病情及時請會診、轉(zhuǎn)院。老人外出就診時幫助聯(lián)系相關醫(yī)院,并和護理員陪同老人去醫(yī)院,負責介紹病情;對不積極轉(zhuǎn)醫(yī)院治療的老人,及時與家屬交流并做好書面記錄。
5、對有安全隱患的老人,及時與家屬溝通并做好記錄,指導護理人員做好安全防范工作。
6、積極參與伙食管理,指導制定營養(yǎng)菜譜和各疾病保健食譜;
7、組織老人每年一次體檢。
8、指導、督促護理員做好臥床老人的皮膚護理,預防褥瘡的發(fā)生。
9、做好藥品的保存和管理工作,做到送藥到手,對思維不清老人應督促將藥服下后方能離開。
10、隨時了解老人生活、思想狀況,宣教保健知識、進行心理交流。
11、組織老人開展各項保健、娛樂活動、康復訓練工作。
12、了解老人和家屬對工作的意見、建議,協(xié)助院長做好管理工作。
三、護理員工作職責
1、無專業(yè)技能的護理人員應接受崗前培訓,經(jīng)市級以上主管部門培訓考核后持證上崗;
2、在中心負責人領導、醫(yī)務人員指導下,按照護理等級的要求全面負責老人的健康娛樂、生活照料、心理護理、保健康復等工作。
3、認真執(zhí)行各項規(guī)章制度和技術操作規(guī)程,嚴防差錯事故的發(fā)生。嚴格執(zhí)行交接班制度,做好必要的記錄工作。
4、認真執(zhí)行中心安全管理制度,按時巡視,加強對刀剪等銳器、電、火源的管理。對有躁動、平衡功能失調(diào)等老人必要時使用安全保護措施。工作中注意做好自我防范。
5、認真執(zhí)行清潔、消毒、隔離制度,做好環(huán)境衛(wèi)生工作,保持環(huán)境的整齊、清潔、安全、舒適。每日一小掃,拖地、抹灰、清污物桶、打掃衛(wèi)生間(走道及公用場所每日拖地兩次);每周一大掃,清潔消毒漱洗池、浴室、馬桶等,做到無污垢、無異味;每月清刷一次地面、門窗、玻璃窗、墻角墻體,做到衛(wèi)生無死角;做好出院老人的終末處理。
6、負責保管好老人的被褥、起居用品等并做好登記。
7、熟練掌握各種設備、電器的使用方法,認真維護保養(yǎng),保持功能完好。
8、觀察老人的身體、精神狀況,有任何異常情況及時匯報,協(xié)助老人就醫(yī)。按時喂藥。
9、熟知本中心的收費標準和服務項目,熱情接待咨詢、申請入住的老人。
四、廚師職責
1、嚴格執(zhí)行食品、餐具清潔衛(wèi)生制度,生、熟分開制,餐具消毒制,室內(nèi)紫外線消毒制;
2、按照治療要求和老人的飲食習慣及特點,擬訂各類食譜,
3、不得采購霉爛變質(zhì)食物,生食和熟食,食品和原料都要分開存放,防止交差污染。
4、采購員與炊事員要有記賬和食品驗收手續(xù);
5、嚴格執(zhí)行衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生安全防范措施,消滅四害,嚴防食物中毒加強環(huán)境及個人衛(wèi)生,分餐前要洗手、帶口罩和帽子。廚房衛(wèi)生做到:每日一小掃,每周一大掃,每月徹底洗刷,做到餐具潔亮,門窗地面光亮,墻角無污垢;餐廳內(nèi)外保持清潔、整齊。
6、精打細算,節(jié)約用糧、煤、水、電,愛護公物,管好物資。
7、深入老人了解對伙食的意見建議,不斷改進工作。
五、安全人員崗位職責
1、負責中心的安全工作(防盜、防火以及突發(fā)事件的處理與預警告示);
2、嚴格執(zhí)行外來人員(包括探望老人的親屬)的會客登記制度;
3、上班時間不得擅自離崗、串崗,不得酗酒、睡覺,嚴格執(zhí)行交接班制度;
4、對入住的老人單獨私自外出者,應根據(jù)中心規(guī)定進行勸阻,并及時通知有關部門處理;請假外出須辦理“暫離手續(xù)”。
5、做好值班室及中心周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作。
六、財會人員崗位職責
1、應具備相關部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書;
2、嚴格遵守公寓管理手冊的各項規(guī)章制度。
3、嚴格執(zhí)行<會計法>,遵守財經(jīng)紀律,保證公寓的資金安全;
4、負責保管好各類會計憑證、賬目、報表及有關資料,不得丟失或損壞;
5、定期做好資料整理、裝訂和歸檔工作;
6、做好應收款的催還、入賬工作,按規(guī)定及時、全面、完整地編制和上報各種財務報表;
7、認真審核每項開支,嚴格控制各項費用的支出范圍,必須做到手續(xù)完整,責任到人;
8、對違反財經(jīng)紀律和不符合手續(xù)的開支,有權拒絕支付;
9、對社會捐助的錢款、物資等手續(xù)齊全、賬物相符、??顚S?。
七、護理主任工作職責
1、在總護士長及院長的領導下,根據(jù)護理部及院內(nèi)工作計劃制定本科具體護理計劃,并組織實施。
2、負責檢查了解本科護理工作質(zhì)量,參加并指導危重病人的護理。督促護理人員嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和技術操作規(guī)程,有計劃地檢查醫(yī)囑的執(zhí)行情況,加強醫(yī)護配合。
3、負責護理人員的政治思想工作,教育護理人員加強責任心,改善服務態(tài)度,遵守勞動紀律。
4、組織重點老人護理查房,積極開展新技術、新業(yè)務及護理科研工作。
5、組織領導護理人員業(yè)務學習及技術訓練。
6、負責管理好護理人員的合理分工,環(huán)境的整齊、安靜、安全、舒適,各類儀器、設備、藥品的管理。
7、督促檢查護理員、衛(wèi)生員、配餐員做好清潔、衛(wèi)生和消毒隔離工作。
8、定期召開工休座談會,聽取醫(yī)療、護理、飲食、服務等多方面的意見,研究改進科室管理工作。
八、安全管理制度
1、建立健全安全管理檢查登記制度。
2、嚴格執(zhí)行差錯事故登記報告制度,定期和隨時召開安全分析會,討論分析差錯事故發(fā)生的原因,制訂防范措施。
3、實行崗前安全教育,不經(jīng)崗前安全教育的工作人員不得上崗。
4、各種搶救的藥品、物品、應定位定量,處于完好備用狀態(tài)。
5、嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度如:崗位責任制、查對制度及各種護理操作常規(guī)。
6、防止老人創(chuàng)傷和墜床。躁動、癡呆的老人要使用安全保護措施。嚴格執(zhí)行床邊交接班制度。按時巡視老人。
7、嚴格執(zhí)行氧氣操作規(guī)程。做到四防:防火、防油、防熱、防震。
8、經(jīng)常進行“安全第一”的思想教育。
9、嚴格執(zhí)行消毒隔離制度,嚴防交叉感染。
10、按衛(wèi)生部要求加強飲食的安全管理。
敬老院管理制度(條例)(三)
一、學習和會議制度
1、每月15日和30日為院民集中學習日,學習內(nèi)容為黨的政策和法規(guī)、敬老院各項規(guī)章制度,評比好人好事。
2、每周星期三為工作人員集中學習日,要求每季寫出一篇學習心得體會。
3、每季季末召開一次民主生活會,主要內(nèi)容是:通報院辦經(jīng)濟收支情況,學習黨和國家有關政策和法規(guī),開展批評與自我批評,進行工作自查,交流思想。
4、會議要求充分發(fā)揚民主,做到人人發(fā)言,暢所欲言,互相尊重,互相支持,互相信任,相互理解。
二、財務管理制度
1、敬老院種、養(yǎng)、加工及所有經(jīng)營收入,有關部門捐款捐物,上級民政部門、鄉(xiāng)政府的撥款、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租收入、利息收入等均應入帳。
2、實行一支筆審批制度,所有開支均需報院長審批,重大支出需院務委員會集體討論,并報上級批準。
3、支出憑證(除老人生活費開支發(fā)票外)必須符合國家規(guī)定,并有經(jīng)手人、證明人和領導簽字,財會人員方可報帳。
4、嚴禁挪用公款,嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。
5、院里所有的固定資產(chǎn)都要入帳,其它財產(chǎn)要有財產(chǎn)清查表并列入移交。
6、財會人員應妥善管好敬老院的款、物等,嚴格按照現(xiàn)金管理條例,單位庫存現(xiàn)金原則不能超過200元。出現(xiàn)公款被盜應由出納賠償。
7、財會人員要忠于職守,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財政政策,正確履行《會計法》賦予的權利和義務,為院理好財,當好家。
8、院長在財務開支審批中,要嚴格按照財經(jīng)紀律辦事,五保金只能用于院民生活,不得挪作他用。不得濫發(fā)獎金、補貼和實物。
9、院工作人員不得利用職權和工作之便謀取私利。在業(yè)務來往中絕不允許行賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。
10、院領導和工作人員必須自覺做到廉潔自律,改進工作和生活作風,抵制各種不正之風。
三、衛(wèi)生保健制度
1、建立衛(wèi)生責任制,實行衛(wèi)生區(qū)包干,對綠化區(qū)、公共場所、廁所的衛(wèi)生由專人負責,院民住房內(nèi)外衛(wèi)生由院民自己負責,生活不能自理的院民住房衛(wèi)生由護理人員負責。
2、院民房間要通風、無異味、無明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng),窗明地凈,衣物擺放整齊;公共場所、綠化區(qū)做到無紙屑、煙頭、雜物、垃圾等;水溝、下水道要保持暢通、清潔。
3、個人衛(wèi)生做到“五勤”:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便,保持良好的衛(wèi)生習慣。
4、堅持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評、一月一初評、一季一大評的衛(wèi)生評比制度。
5、搞好食堂衛(wèi)生,嚴防病從口入,食堂要勤打掃、餐具要勤消毒,嚴禁購買和使用腐爛、變質(zhì)食品。
6、對院民進行定期體檢,建立院民健康檔案。醫(yī)務室必須備有常用藥品。
7、組織院民開展文體活動,提供有益院民身心健康的娛樂,嚴禁賭博行為。
8、定期給老人和護理人員講授有關心理護理、飲食護理、自我保健、老年常見疾病的護理等有關知識,提高自我防護能力。
四、食堂管理制度
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責保管,進出物品要登記造冊,損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。
2、食堂的庫存,如大米、食油、調(diào)料等存放在保管室內(nèi),指定專人保管,進出庫要登記并做到帳物相符。
3、安排好食譜,講究干濕相濟,葷素搭配,按時就餐。
4、堅持公開辦事制度,伙食費用每月結(jié)算公布。
5、工作人員、來客到食堂用膳應交伙食費。
6、成立膳食委員會,由老人代表和有關人員組成,膳食委員會每月召開一次會議,聽取意見,改進膳食。
敬老院管理制度(條例)(四)
敬老院建設總體要求
一、環(huán)境整齊清潔、美觀明亮、種有花草;
二、門頭有門牌,如辦公室、宿舍、醫(yī)務室、光榮室等;
三、門旁有衛(wèi)生評比結(jié)果牌,如清潔;
四、老人室內(nèi)有老人守則、五好老人條件、室內(nèi)衛(wèi)生規(guī)定;
五、老人床頭掛有標識牌,注明姓名、性別、年齡、原住址、入院時間、身體狀況等;
六、室內(nèi)
用品擺放整齊、無灰塵、無雜物(含床下);
七、院內(nèi)所有工作人員一律掛牌上崗;
八、敬老院應分設醫(yī)務室、娛樂室、圖書室、健身室、物品保管倉庫等;
九、各項檔案資料齊全、管理規(guī)范。
敬老院建設綜合目標
遵循“老有所養(yǎng)、老有所學、老有所為、老有所醫(yī)、老有所樂”的辦院宗旨,加大硬件投入,強化軟件建設,達到班子革命化、管理規(guī)范化、經(jīng)濟多元化、環(huán)境園林化、生活多樣化、服務優(yōu)質(zhì)化;把敬老院辦成頤養(yǎng)天年的樂園、、五保服務的中心、老齡活動的場所,精神文明的窗口。在服務上做到“五心”、“四順”、“四服務”、“四輕”:即愛心、誠心、細心、耐心、貼心;順老人言、順老人心、順老人意、順老人味;微笑服務、敬語服務、貼心服務、勤快服務;說話輕、走路輕、
操作輕、開關門窗輕,達到語言親切,動作細膩、體貼入微,視老人為親的效果。
院長職責
一、做好全院人員思想政治工作。
二、安排好院內(nèi)生活、生產(chǎn)。
三、抓好財務管理的款、物的發(fā)放工作。
四、加強兩個文明建設,搞好環(huán)境衛(wèi)生,開展文體活動。
五、發(fā)揚民主,開展批評和自我批評,抓好各項工作的實施。 物資采購人員職責
1、負責全院的物資采購工作;
2、經(jīng)常了解購物、消耗、庫存情況,堅持按計劃、質(zhì)量、價格采購供應;
3、做好采購用款的申報、申銷工作,嚴格執(zhí)行財經(jīng)結(jié)算、入庫、驗收規(guī)定;
4、臨時和特殊物資的采購,須先經(jīng)院領導審批再行采購;
5、厲行節(jié)約、精打細算,不采購偽劣、變質(zhì)和冒牌物資,不做人情生意;
6、不以權謀私,假公濟私,不得借用或挪用公款。
炊事員崗位職責
1、負責烹調(diào)工作,按食譜配制院民每周的菜肴;
2、每周食譜公布上墻,主副食品多樣化,盡量符合老人的膳食營養(yǎng)要求;
3、負責食堂的室內(nèi)外衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生,餐具定期消毒,擺放整齊,不做腐爛變質(zhì)食物;
4、精打細算,節(jié)約用電、用煤、用水,計劃用糧、用菜,愛護公物,管好食堂炊事用具;
5、加強個人和環(huán)境衛(wèi)生,嚴格執(zhí)行“五四”制,對自己所包干的區(qū)域認真負責完成任務;
6、嚴格遵守勞動紀律和院內(nèi)各項規(guī)章制度,堅守工作崗位;
7、做好各類人員的營養(yǎng)和病號飯,不斷提高烹調(diào)技術,改進服務態(tài)度
8、定期檢查身體,發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾病,應及時治療并向院領導匯報,暫時離開工作崗位。
9、注意安全,隨時關緊食堂門窗。
現(xiàn)金出納職責
1、健全院內(nèi)各項賬冊,嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度,履行財經(jīng)手續(xù),賬目有條理;
2、管好現(xiàn)金,每日盤點、結(jié)賬,做到帳實相符,無白條抵庫存的現(xiàn)象;
3、記賬憑證一事一單,及時記賬,內(nèi)容完整、科目規(guī)范;
4、管好各類物資、出入庫記賬,做到帳物相符,按規(guī)定使用;
5、不簽發(fā)空頭支票,不外借賬戶,近期與銀行對帳,嚴格保管好現(xiàn)金,現(xiàn)金支票和各種賬冊、憑證,記賬憑證按時裝訂成冊;
6、嚴格財務制度,把好關口,對不符合財務制度的手續(xù)補辦完備,
對違反財務制度的原始憑證不予以報銷;
7、掌握院內(nèi)印件、負責文書處理,保管檔案資料,做好財務、基建、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的規(guī)劃、報表工作。
倉庫保管員職責
1、負責全院各種物資的管理工作,負責固定資產(chǎn)的登記管理工作;
2、嚴格執(zhí)行進出庫領發(fā)制度,按發(fā)票憑證清點、驗收、登記,物品憑領料單發(fā)放,做到進庫和發(fā)放手續(xù)清楚,每月負責填報收支結(jié)存報表;
3、每季盤庫一次,做到帳物相符,注意庫存物資的使用情況,妥善保管,防止積壓,霉變、損壞、變質(zhì),每半年翻曬一次;
4、嚴格管理制度,加強物資的管理,有些物資的領取,要以舊換新,認真落實安全措施;
5、堅守崗位,物資供應及時,搞好室內(nèi)外衛(wèi)生;
6、存放的各類物資要放置整齊有序,通風衛(wèi)生、無鼠、無蠅、無蟲、無毒、無破亂。
醫(yī)務人員工作職責
1、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和醫(yī)療操作規(guī)程,杜絕醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故的發(fā)生;
2、負責全院職工和收、寄養(yǎng)人員的醫(yī)療保健工作,抓好衛(wèi)生防疫和傳染管理工作;
3、負責藥品、醫(yī)療器材的采購和管理工作;
4、定期為在院老人及全院職工檢查身體,建立健康檔案,發(fā)現(xiàn)病患
及時治療,發(fā)現(xiàn)服務員、炊事員有傳染病及時向院方反映,勸其隔離治療;
5、定期檢查、清點藥品、器材的數(shù)量、質(zhì)量,保持定位存放,負責損壞、報廢藥品的審核;
6、協(xié)助院領導抓好全院的清潔衛(wèi)生工作;
7、負責衛(wèi)生知識的宣傳教育,搞好飲食衛(wèi)生的指導,協(xié)助食堂科學管理,配合伙食管理員根據(jù)主副食營養(yǎng)成分和老人身體需要制訂菜譜;
8、負責康復器材的保養(yǎng)和維修,宣傳康復治療常識,說明注意事項,及時總結(jié),做好評估工作;
9、隨時了解老
人的身體狀況,征求他們的意見,制訂醫(yī)療、保健措施;
10、鉆研業(yè)務、提高醫(yī)護科學技術,掌握現(xiàn)代衛(wèi)生知識,不斷提高衛(wèi)生保健水平和服務質(zhì)量
服務員崗位職責
第一條為加強敬老院的文明管理,保障住院老人的物質(zhì)文化生活,增進老人的身心健康,根據(jù)我省實際情況,制定本辦法。
第二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道興辦的敬老院(敬老樓,下同)是基層集體福利事業(yè)單位。敬老院實行養(yǎng)老與康樂相結(jié)合和勤儉辦院的原則。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的敬老院,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處領導,并接受民政部門的業(yè)務指導。
第三條敬老院收養(yǎng)的對象是:
敬老院管理制度(條例)(六)
一、會議制度
每月召開一次院務委員會議,由院長主持,院務成員和管理服務人員參加,做好會議記錄。主要聽取供養(yǎng)人員對院務工作的批評和建議,分析院內(nèi)生活、生產(chǎn)、管理和思想政治教育等方面的情況,進行總結(jié)并研究布置工作。傳達上級文件或會議精神,解決生產(chǎn)、生活、管理中出現(xiàn)的問題。檢查評比崗位責任制、規(guī)章制度執(zhí)行情況,提出改進意見。研究財務開支、行政管理中的重要事宜,公布財務收支情況,總結(jié)、布置工作
二、財務管理制度
1、實行民主理財,每月按規(guī)定式樣公布一次收支情況。
2、嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度,做到??顚S?,嚴禁用公款(物)請客送禮。
3、院內(nèi)一切收支均須使用管理中心印制票據(jù)(原始憑證作為附件),手續(xù)健全,賬據(jù)相符。
4、除伙食費外,支出在300元以內(nèi)的由院長批準;300元以上1000元以內(nèi)報敬老院管理中心批準,1000元以上書面形式報縣民政局批準。
5、其他參照上民發(fā)[20__]號文規(guī)定。
三、衛(wèi)生管理制度
1、督促供養(yǎng)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,嚴格執(zhí)行個人衛(wèi)生標準。
2、保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生,劃分衛(wèi)生區(qū),每天清掃一次;統(tǒng)一室內(nèi)物品放置,達到整齊美觀;搞好綠化、美化、凈化。
3、認真搞好院內(nèi)衛(wèi)生,堅持定期消毒。
4、定期檢查身體,建立健康檔案,對患病供養(yǎng)人員要妥善及時地診治。
5、定期開展衛(wèi)生檢查,發(fā)現(xiàn)問題,限時改進。
四、食堂管理制度
1、成立繕食委員會,實行民主管理,經(jīng)常征求供養(yǎng)人員對伙食工作的意見和要求,不斷改進食堂工作。
2、嚴格執(zhí)行伙食標準,確保收支平衡。
3、每周制定一次食譜,講究營養(yǎng),科學配餐。
4、采購食品(蔬菜、肉類等)及其他食堂用品由兩人(繕食委員會成員一人)以上完成,并經(jīng)廚房值班員驗收入庫。
5、廚具、餐具定期消毒,碗筷專人使用,分別存放。
6、不購買、食用腐爛變質(zhì)和未經(jīng)檢驗的食品。
五、請示報告制度
1、敬老院對自己無權決定或無力解決的問題,應及時向上級請示。請示通常采取書面形式,逐級進行。
2、敬老院應每月一次書面報告情況。發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況應及時報告。
六、要事日記和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。
2、《敬老院要事日記》的主要內(nèi)容是:出入院人員、病號及處理、請假銷假、供養(yǎng)人員違紀、上級領導來院、院內(nèi)重大活動、院外人員來院慰問和服務情況;院內(nèi)發(fā)生事故、案件情況;供養(yǎng)人員死亡及處理情況;上級通知、指示以及其他重要事項等。
3、《夜班巡查登記簿》主要內(nèi)容:外出院民回院情況,電器使用情況、門窗關鎖情況和其他需記載的情況。
4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫,《夜班巡查登記簿》由護理人員填寫。
5、敬老院院長負責督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時如實填寫。
七、工作人員考勤制度
2、院工作人員上班實行簽到,每日上午8至8:30分和下午5:30至6點在專門的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工,當天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽,代簽者每代簽一天,當事雙方均視為曠工一天。
3、工作人員曠工一個工作日扣40元。
4、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次,并上報管理中心備案。
6、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發(fā)現(xiàn)一次作曠工處理。
7、實行夜晚值班,至少安排一名管理人員和護理人員在院值班,對院內(nèi)的所有安全和老人管理工作負責,確保安全無事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。
八、外出管理制度
1、工作時間內(nèi)敬老院炊事、護理人員外出,管理人員外出超出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū),必須請假,未經(jīng)批準外出視為曠工
2、炊事、護理人員外出由院長批準,管理人員外出由敬老院管理中心批準,并同時報告當?shù)孛裾L。
3、供養(yǎng)人員外出一天以內(nèi),向管理人員報告,二天以上須請假,歸院后,須向管理人員銷假。
4、外出人員因特殊情況需要延假的,經(jīng)批準后方可續(xù)假。未經(jīng)批準,超假或者逾假不歸的,工作人員視為曠工,供養(yǎng)人員應予以經(jīng)濟處罰。
九、接待制度
1、對來院的人員,應當驗明證件,查清身份,問明來意,進行登記,熱情接待,認真處理他們提出的問題。
2、院民親屬來院,敬老院應當介紹供養(yǎng)人員在院的情況。
3、未經(jīng)批準,工作人員、供養(yǎng)人員不得留客人在院內(nèi)住宿。
4、對供養(yǎng)人員親屬攜帶給供養(yǎng)人員的食品,應認真檢查,確保安全。
5、來院人員(含工作人員親屬)在院食堂就餐的,按供養(yǎng)標準(由敬老院管理中心發(fā)布)繳納餐費,并開具發(fā)票入帳,在院務公開欄內(nèi)公布。
十、證件和印章管理制度
1、供養(yǎng)人員的各種證件,由敬老院代為保管;
2、供養(yǎng)人員需要用證件時,到敬老院領取,用后交回。遺失證件,應當及時報告,需補辦時,由敬老院代為辦理。
3、敬老院的印章應指定專人保管,印章丟失應及時上報核發(fā)機關處理。
十一、績效工資發(fā)放制度
1、平均每人每月100元為績效工資,其中:工作強度50元,按人均管理或服務的供養(yǎng)人員數(shù)量計算發(fā)放數(shù)值;月度考核50元,按月度考核結(jié)果計算發(fā)放比例。
2、發(fā)放辦法:
工作強度:人平管理或服務50(含)人以上,發(fā)50元,30(含)至49人發(fā)40元,29人以下發(fā)30元。
月度考核:每月由管理中心到各院按〈縣中心敬老院目標責任制度日常考核細則〉進行一次考核,考核得分數(shù)值為下月績效工資發(fā)放比例(如得分84,則發(fā)放:50元x84%=42元。)。
3、年度績效(每年7月至次年6月):因考核扣除的未發(fā)放月績效工資年底進行清算,余額用于獎勵年度考核達標前三名的中心敬老院(“三無”敬老院:無上訪、無安全責任事故、無超出預算開資,實行人均600元獎勵)。
十二、工作人員交流制度
1、敬老院工作人員交流調(diào)整一般一年一次,管理人員在同一敬老院工作三年以上的原則上應異地交流。
2、交流人員必須服從組織決定,在通知的期限內(nèi)辦理工作交接手續(xù),按時到新單位或新崗位報到上班。
3、管理人員不按規(guī)定履行職責或在管理工作崗位不能勝任,可降為炊事員或護理人員崗位。
十三、院辦經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵制度
(一)創(chuàng)收經(jīng)濟計算辦法
1、院內(nèi)自食采購五保對象種植的蔬菜糧果按80%計價,不納入創(chuàng)收收入。自食采購的禽畜養(yǎng)殖類產(chǎn)品按90%計價,其收入納入創(chuàng)收收入,可按規(guī)定獎勵有關人員。
2、院內(nèi)投入成本的按純收入計算:總收入減去總支出(創(chuàng)收項目所需的支出)得出年純收入。
(二)獎勵辦法
院辦經(jīng)濟純收入的50%獎勵敬老院工作人員和直接參與生產(chǎn)的其他人員。
1、申報:由各敬老院在每年的元月十日前,將上年的敬老院院辦經(jīng)濟財務收支情況和分配方案上報至縣敬老院管理中心審核,并報縣局討論。
2、經(jīng)縣局討論批準分配方案后,拔給敬老院獎勵資金。
十四、考核和辭退制度
1、每月下旬由敬老院管理中心組織一次日??己耍己私Y(jié)果為月績效工作資發(fā)放依據(jù)。
2、每年6月下旬由敬老院管理中心組一次年度考核,對所有工作人員及全年工作開展考核,考核結(jié)果為評先評優(yōu)和續(xù)簽合同的依據(jù)。
3、辭退規(guī)定:
(2)毆打供養(yǎng)人員或工作人員之間打架斗毆的。
(3)辱罵供養(yǎng)人員或工作人員之間吵架情節(jié)較重、影響惡劣的。
(4)工作人員不服從交流安排的。
(5)炊事員、護理員不服從管理人員日常管理和臨時工作調(diào)度安排經(jīng)查實三次(含三次)以上的。
(6)個人考核當年不合格者,調(diào)整崗位,個人連續(xù)兩年考核不合格者。
(7)病假連續(xù)超過半個月或年度總病假數(shù)超過一個月的;
(8)工作人員曠工連續(xù)超過三天或半年內(nèi)曠工總天數(shù)達到七天的。
(9)工作人員,出現(xiàn)違反風俗道德不良行為,產(chǎn)生嚴重影響的。
敬老院管理制度(條例)(七)
為保證養(yǎng)老院安全有序地進行,對養(yǎng)老院情況特殊性而采取的辦法,特制定安全值班制度:
1、每月分三旬,領導帶班值班,每班兩人,值班時間早七時到晚二十時,除正常工作外,由值班領導具體負責,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,值班期間發(fā)生大的失誤或無故不到場者扣發(fā)當月工資,造成損失者進行責任追究和處罰。
2、養(yǎng)老院實行全天24小時值班制度,隨時掌握老人飲食起居狀況,發(fā)現(xiàn)安全隱患時第一時間通知院長及時整改,確保我養(yǎng)老院住院人員的生命財產(chǎn)安全,發(fā)生大的失誤追究當事人責任并處罰。
3、節(jié)假日按照值班表值班,不得擅自離崗,值班人員隨時掌握養(yǎng)老院情況,及時解決存在的問題。
4、值班要求:
(一)值班時應堅守崗位,履行職責,不得睡覺、喝酒,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時排除,不得拖延。值班人員嚴禁脫崗或在崗時間內(nèi)做其它與工作無關的事情。
(二)值班員不得將與本院無關的人員帶入或留在養(yǎng)老院內(nèi)。
(三)值班人員應定時巡視檢查養(yǎng)老院內(nèi)的重點區(qū)域,重點檢查對象要詳細查看。養(yǎng)老院的重點防范設施為:居室、食堂、配電間、消防器材等。
(四)值班人員要認真負責并做好防范意外情況的準備。熟悉消防器材的擺放位置、使用方法,一旦遇到火災,及時果斷處理。
(五)值班人員應恪守職責,遵守養(yǎng)老院有關安全管理規(guī)定和制度,定時進行巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)不安全隱患。發(fā)現(xiàn)異常情況,值班人員應及時報告院長或相關責任人,立即處理。
(六)夜間值班員必須等白班值班人接班,將值班情況交代清楚并填好記錄后,方能離崗。
敬老院管理制度(條例)(八)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范對養(yǎng)老機構的管理,促進養(yǎng)老服務健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國老年人權益保障法》和有關法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱養(yǎng)老機構是指依法辦理登記,為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務,床位數(shù)在10張以上的機構。
養(yǎng)老機構包括營利性養(yǎng)老機構和非營利性養(yǎng)老機構。
第三條 縣級以上人民政府民政部門負責養(yǎng)老機構的指導、監(jiān)督和管理。其他有關部門依照職責分工對養(yǎng)老機構實施監(jiān)督。
第四條 養(yǎng)老機構應當按照建筑、消防、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設備等法律、法規(guī)和強制性標準開展服務活動。
養(yǎng)老機構及其工作人員應當依法保障收住老年人的人身權、財產(chǎn)權等合法權益。
第五條 入住養(yǎng)老機構的老年人及其代理人應當遵守養(yǎng)老機構的規(guī)章制度,維護養(yǎng)老機構正常服務秩序。
第六條 政府投資興辦的養(yǎng)老機構在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,優(yōu)先保障經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡、計劃生育特殊家庭等老年人的服務需求。
政府投資興辦的養(yǎng)老機構,可以采取委托管理、租賃經(jīng)營等方式,交由社會力量運營管理。
第七條 民政部門應當會同有關部門采取措施,鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織或者個人興辦、運營養(yǎng)老機構。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法為養(yǎng)老機構提供捐贈和志愿服務。
第八條 鼓勵養(yǎng)老機構加入養(yǎng)老服務行業(yè)組織,加強行業(yè)自律和誠信建設,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
第二章 備案辦理
第九條 設立營利性養(yǎng)老機構,應當在市場監(jiān)督管理部門辦理登記。設立非營利性養(yǎng)老機構,應當依法辦理相應的登記。
養(yǎng)老機構登記后即可開展服務活動。
第十條 營利性養(yǎng)老機構辦理備案,應當在收住老年人后10個工作日以內(nèi)向服務場所所在地的縣級人民政府民政部門提出。非營利性養(yǎng)老機構辦理備案,應當在收住老年人后10個工作日以內(nèi)向登記管理機關同級的人民政府民政部門提出。
第十一條 養(yǎng)老機構辦理備案,應當向民政部門提交備案申請書、養(yǎng)老機構登記證書、符合本辦法第四條要求的承諾書等材料,并對真實性負責。
備案申請書應當包括下列內(nèi)容:
(一)養(yǎng)老機構基本情況,包括名稱、住所、法定代表人或者主要負責人信息等;
(二)服務場所權屬;
(三)養(yǎng)老床位數(shù)量;
(四)服務設施面積;
(五)聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
民政部門應當加強信息化建設,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上備案。
第十二條 民政部門收到養(yǎng)老機構備案材料后,對材料齊全的,應當出具備案回執(zhí);材料不齊全的,應當指導養(yǎng)老機構補正。
第十三條 已經(jīng)備案的養(yǎng)老機構變更名稱、法定代表人或者主要負責人等登記事項,或者變更服務場所權屬、養(yǎng)老床位數(shù)量、服務設施面積等事項的,應當及時向原備案民政部門辦理變更備案。
養(yǎng)老機構在原備案機關轄區(qū)內(nèi)變更服務場所的,應當及時向原備案民政部門辦理變更備案。營利性養(yǎng)老機構跨原備案機關轄區(qū)變更服務場所的,應當及時向變更后的服務場所所在地縣級人民政府民政部門辦理備案。
第十四條 民政部門應當通過政府網(wǎng)站、政務新媒體、辦事大廳公示欄、服務窗口等途徑向社會公開備案事項及流程、材料清單等信息。
民政部門應當依托全國一體化在線政務服務平臺,推進登記管理機關、備案機關信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。
第三章 服務規(guī)范
第十五條 養(yǎng)老機構應當建立入院評估制度,對老年人的身心狀況進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果確定照料護理等級。
老年人身心狀況發(fā)生變化,需要變更照料護理等級的,養(yǎng)老機構應當重新進行評估。
養(yǎng)老機構確定或者變更老年人照料護理等級,應當經(jīng)老年人或者其代理人同意。
第十六條 養(yǎng)老機構應當與老年人或者其代理人簽訂服務協(xié)議,明確當事人的權利和義務。
服務協(xié)議一般包括下列條款:
(一)養(yǎng)老機構的名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、聯(lián)系方式;
(二)老年人或者其代理人和緊急聯(lián)系人的姓名、住址、身份證明、聯(lián)系方式;
(三)照料護理等級和服務內(nèi)容、服務方式;
(四)收費標準和費用支付方式;
(五)服務期限和場所;
(六)協(xié)議變更、解除與終止的條件;
(七)暫?;蛘呓K止服務時老年人安置方式;
(八)違約責任和爭議解決方式;
(九)當事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容。
第十七條 養(yǎng)老機構按照服務協(xié)議為老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務。
第十八條 養(yǎng)老機構應當為老年人提供飲食、起居、清潔、衛(wèi)生等生活照料服務。
養(yǎng)老機構應當提供符合老年人住宿條件的居住用房,并配備適合老年人安全保護要求的設施、設備及用具,定期對老年人的活動場所和物品進行消毒和清洗。
養(yǎng)老機構提供的飲食應當符合食品安全要求、適宜老年人食用、有利于老年人營養(yǎng)平衡、符合民族風俗習慣。
第十九條 養(yǎng)老機構應當為老年人建立健康檔案,開展日常保健知識宣傳,做好疾病預防工作。養(yǎng)老機構在老年人突發(fā)危重疾病時,應當及時轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構救治并通知其緊急聯(lián)系人。
養(yǎng)老機構可以通過設立醫(yī)療機構或者采取與周邊醫(yī)療機構合作的方式,為老年人提供醫(yī)療服務。養(yǎng)老機構設立醫(yī)療機構的,應當按照醫(yī)療機構管理相關法律法規(guī)進行管理。
第二十條 養(yǎng)老機構發(fā)現(xiàn)老年人為傳染病病人或者疑似傳染病病人的,應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫(yī)療機構報告,配合實施衛(wèi)生處理、隔離等預防控制措施。
養(yǎng)老機構發(fā)現(xiàn)老年人為疑似精神障礙患者的,應當依照精神衛(wèi)生相關法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十一條 養(yǎng)老機構應當根據(jù)需要為老年人提供情緒疏導、心理咨詢、危機干預等精神慰藉服務。
第二十二條 養(yǎng)老機構應當開展適合老年人的文化、教育、體育、娛樂活動,豐富老年人的精神文化生活。
養(yǎng)老機構開展文化、教育、體育、娛樂活動時,應當為老年人提供必要的安全防護措施。
第二十三條 養(yǎng)老機構應當為老年人家庭成員看望或者問候老年人提供便利,為老年人聯(lián)系家庭成員提供幫助。
第二十四條 鼓勵養(yǎng)老機構運營社區(qū)養(yǎng)老服務設施,或者上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔等服務。
第四章 運營管理
第二十五條 養(yǎng)老機構應當按照國家有關規(guī)定建立健全安全、消防、食品、衛(wèi)生、財務、檔案管理等規(guī)章制度,制定服務標準和工作流程,并予以公開。
第二十六條 養(yǎng)老機構應當配備與服務和運營相適應的工作人員,并依法與其簽訂聘用合同或者勞動合同,定期開展職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓。
養(yǎng)老機構中從事醫(yī)療、康復、消防等服務的人員,應當具備相應的職業(yè)資格。
養(yǎng)老機構應當加強對養(yǎng)老護理人員的職業(yè)技能培訓,建立健全體現(xiàn)職業(yè)技能等級等因素的薪酬制度。
第二十七條 養(yǎng)老機構應當依照其登記類型、經(jīng)營性質(zhì)、運營方式、設施設備條件、管理水平、服務質(zhì)量、照料護理等級等因素合理確定服務項目的收費標準,并遵守國家和地方政府價格管理有關規(guī)定。
養(yǎng)老機構應當在醒目位置公示各類服務項目收費標準和收費依據(jù),接受社會監(jiān)督。
第二十八條 養(yǎng)老機構應當實行24小時值班,做好老年人安全保障工作。
養(yǎng)老機構應當在各出入口、接待大廳、值班室、樓道、食堂等公共場所安裝視頻監(jiān)控設施,并妥善保管視頻監(jiān)控記錄。
第二十九條 養(yǎng)老機構內(nèi)設食堂的,應當取得市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的食品經(jīng)營許可證,嚴格遵守相關法律、法規(guī)和食品安全標準,執(zhí)行原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度,并依法開展食堂食品安全自查。
養(yǎng)老機構從供餐單位訂餐的,應當從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的供餐單位訂購,并按照要求對訂購的食品進行查驗。
第三十條 養(yǎng)老機構應當依法履行消防安全職責,健全消防安全管理制度,實行消防工作責任制,配置消防設施、器材并定期檢測、維修,開展日常防火巡查、檢查,定期組織滅火和應急疏散消防安全培訓。
養(yǎng)老機構的法定代表人或者主要負責人對本單位消防安全工作全面負責,屬于消防安全重點單位的養(yǎng)老機構應當確定消防安全管理人,負責組織實施本單位消防安全管理工作,并報告當?shù)叵谰仍畽C構。
第三十一條 養(yǎng)老機構應當依法制定自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件應急預案,在場所內(nèi)配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施,定期開展突發(fā)事件應急演練。
突發(fā)事件發(fā)生后,養(yǎng)老機構應當立即啟動應急預案,采取防止危害擴大的必要處置措施,同時根據(jù)突發(fā)事件應對管理職責分工向有關部門和民政部門報告。
第三十二條 養(yǎng)老機構應當建立老年人信息檔案,收集和妥善保管服務協(xié)議等相關資料。檔案的保管期限不少于服務協(xié)議期滿后五年。
養(yǎng)老機構及其工作人員應當保護老年人的個人信息和隱私。
第三十三條 養(yǎng)老機構應當按照國家有關規(guī)定接受、使用捐贈、資助。
鼓勵養(yǎng)老機構為社會工作者、志愿者在機構內(nèi)開展服務提供便利。
第三十四條 鼓勵養(yǎng)老機構投保責任保險,降低機構運營風險。
第三十五條 養(yǎng)老機構因變更或者終止等原因暫停、終止服務的,應當在合理期限內(nèi)提前書面通知老年人或者其代理人,并書面告知民政部門。
老年人需要安置的,養(yǎng)老機構應當根據(jù)服務協(xié)議約定與老年人或者其代理人協(xié)商確定安置事宜。民政部門應當為養(yǎng)老機構妥善安置老年人提供幫助。
養(yǎng)老機構終止服務后,應當依法清算并辦理注銷登記。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十六條 民政部門應當加強對養(yǎng)老機構服務和運營的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的,及時依法予以處理并向社會公布。
民政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構存在應當由其他部門查處的違法違規(guī)行為的,及時通報有關部門處理。
第三十七條 民政部門依法履行監(jiān)督檢查職責,可以采取以下措施:
(一)向養(yǎng)老機構和個人了解情況;
(二)進入涉嫌違法的養(yǎng)老機構進行現(xiàn)場檢查;
(三)查閱或者復制有關合同、票據(jù)、賬簿及其他有關資料;
(四)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風險的,責令限期改正,逾期不改正的,責令停業(yè)整頓。
民政部門實施監(jiān)督檢查時,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,應當出示執(zhí)法證件。
對民政部門依法進行的監(jiān)督檢查,養(yǎng)老機構應當配合,如實提供相關資料和信息,不得隱瞞、拒絕、阻礙。
第三十八條 對已經(jīng)備案的養(yǎng)老機構,備案民政部門應當自備案之日起20個工作日以內(nèi)進行現(xiàn)場檢查,并核實備案信息;對未備案的養(yǎng)老機構,服務場所所在地的縣級人民政府民政部門應當自發(fā)現(xiàn)其收住老年人之日起20個工作日以內(nèi)進行現(xiàn)場檢查,并督促及時備案。
民政部門應當每年對養(yǎng)老機構服務安全和質(zhì)量進行不少于一次的現(xiàn)場檢查。
第三十九條 民政部門應當采取隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員的方式對養(yǎng)老機構實施監(jiān)督檢查。抽查情況及查處結(jié)果應當及時向社會公布。
民政部門應當結(jié)合養(yǎng)老機構的服務規(guī)模、信用記錄、風險程度等情況,確定抽查比例和頻次。對違法失信、風險高的養(yǎng)老機構,適當提高抽查比例和頻次,依法依規(guī)實施嚴管和懲戒。
第四十條 民政部門應當加強對養(yǎng)老機構非法集資的防范、監(jiān)測和預警工作,發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構涉嫌非法集資的,按照有關規(guī)定及時移交相關部門。
第四十一條 民政部門應當充分利用信息技術手段,加強對養(yǎng)老機構的監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管能力和水平。
第四十二條 民政部門應當定期開展養(yǎng)老服務行業(yè)統(tǒng)計工作,養(yǎng)老機構應當及時準確報送相關信息。
第四十三條 養(yǎng)老機構應當聽取老年人或者其代理人的意見和建議,發(fā)揮其對養(yǎng)老機構服務和運營的監(jiān)督促進作用。
第四十四條 民政部門應當暢通對養(yǎng)老機構的舉報投訴渠道,依法及時處理有關舉報投訴。
第四十五條 民政部門發(fā)現(xiàn)個人或者組織未經(jīng)登記以養(yǎng)老機構名義開展活動的,應當書面通報相關登記管理機關,并配合做好查處工作。
第六章 法律責任
第四十六條 養(yǎng)老機構有下列行為之一的,由民政部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,處以3萬元以下的罰款:
(一)未建立入院評估制度或者未按照規(guī)定開展評估活動的;
(二)未與老年人或者其代理人簽訂服務協(xié)議,或者未按照協(xié)議約定提供服務的;
(三)未按照有關強制性國家標準提供服務的;
(四)工作人員的資格不符合規(guī)定的;
(五)利用養(yǎng)老機構的房屋、場地、設施開展與養(yǎng)老服務宗旨無關的活動的;
(六)未依照本辦法規(guī)定預防和處置突發(fā)事件的;
(七)歧視、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和財產(chǎn)權益行為的;
(八)向負責監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
養(yǎng)老機構及其工作人員違反本辦法有關規(guī)定,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條 民政部門及其工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法依規(guī)給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十八條 國家對農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構的管理有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定辦理。
第四十九條 本辦法自20__年11月1日起施行。20__年6月28日民政部發(fā)布的《養(yǎng)老機構管理辦法》同時廢止。
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