2022基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳月活動方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳月活動方案，大家一起來看看吧。
國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳月活動方案1
為貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，全面落實20__年各項基本公共衛(wèi)生任務(wù)，督促指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，根據(jù)《__區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則》，結(jié)合20__年我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、績效計劃
20__年我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)KPI(KeyPerformanceIndicator，公共衛(wèi)生服務(wù)關(guān)鍵績效指標，以下簡稱KPI)，共5類，分別是疾控類、婦幼類、監(jiān)督類、精防類、中醫(yī)類。
(一)各類KPI權(quán)重。__區(qū)衛(wèi)生局在20__年2月10日前確定20__年各類KPI權(quán)重及分數(shù)。
(二)各項KPI權(quán)重。各公共衛(wèi)生指導機構(gòu)在20__年2月20日前確定20__年各項KPI權(quán)重及分數(shù)。
(三)婚檢、新生兒篩查項目由區(qū)婦幼保健中心承擔，其余基本公共衛(wèi)生項目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)承擔。
(四)20__年各KPI目標、權(quán)重及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人口基數(shù)，各人群概算比例等詳見《__區(qū)20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目KPI目標表》。
(五)20__年__區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)獎勵項目、分值考核細則詳見《__區(qū)20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核獎勵分表》，獎勵分值不得超過各業(yè)務(wù)職能部門所扣分值。
(六)經(jīng)費預(yù)撥。20__年公共衛(wèi)生經(jīng)費預(yù)撥，按照2014年公共衛(wèi)生績效考核分數(shù)排名，按照《__區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則》中的級別確定方法，A級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費60%，B級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費40%，C級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費20%，D級別不預(yù)撥經(jīng)費。
二、績效輔導與溝通
(一)20__年嚴格實行例會督導制度，衛(wèi)生局每月召開1次社區(qū)例會，各公衛(wèi)指導機構(gòu)、各街道主中心參加;各街道主中心每月召開1次社區(qū)例會，下轄各社區(qū)機構(gòu)參加。
(二)各公衛(wèi)指導機構(gòu)每季度對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行督導，形成績效督導報告，每季度報__區(qū)衛(wèi)生局。
(三)各街道主中心每月自檢自查，形成公共衛(wèi)生自檢自查報告，每月報__區(qū)衛(wèi)生局。
(四)各街道下轄社區(qū)機構(gòu)每月自檢自查，形成公共衛(wèi)生自檢自查報告，每月報各街道主中心。
三、績效考核
(一)考核時間
暫定20__年12月。
(二)考核方式
1.區(qū)衛(wèi)生局抽調(diào)各公共衛(wèi)生專業(yè)指導機構(gòu)組成考核小組，對各街道主中心進行考核，并協(xié)助各街道主中心對下轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行考核。
2.滇源、阿子營、雙龍、松華衛(wèi)生院下設(shè)各村衛(wèi)生室由各衛(wèi)生院按照《__區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則》自行考核;區(qū)考核小組對考核結(jié)果不少于20%的比例進行復查審核。
(三)考核方法
績效考核按照《__區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則》中的考核方法進行。
(四)考核結(jié)果及兌現(xiàn)補助經(jīng)費
1.根據(jù)考核KPI分值排名，確定級別。A級別占機構(gòu)總數(shù)的23%，B級別占機構(gòu)總數(shù)的23%，C級別占機構(gòu)總數(shù)的45%，D級別占機構(gòu)總數(shù)的9%。
2.按照《__區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則》的規(guī)定在20__年2月前核撥20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費。
3.對于D級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)區(qū)衛(wèi)生局限期下整改通知書，并進行公共衛(wèi)生兌現(xiàn)金額懲罰，懲罰點數(shù)為：[30%-70%],連續(xù)兩年處于D級別的按照《__區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則》進行清退。
四、組織保障
__區(qū)衛(wèi)生局成立20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效管理小組負責。
組長：
成鋼(區(qū)衛(wèi)生局局長)
副組長：
孫揚(區(qū)衛(wèi)生局副局長)
廖敏(區(qū)衛(wèi)生局副局長、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局局長)
邵建兵(區(qū)衛(wèi)生局副局長)
譚勁濤(區(qū)衛(wèi)生局副局長)
成員：
楊硯(區(qū)衛(wèi)生局規(guī)財科科長)
何麗明(區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任)
李春陽(區(qū)婦幼保健中心主任)
包新任(市精神衛(wèi)生防治醫(yī)院院長助理)
呂紅波(區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長)
王仁杰(區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科副科長)
任世鐘(區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科副科長)
楊菊華(區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科科員)
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科，辦公室主任由任世鐘擔任。
五、工作要求
(一)考核部門及人員要嚴格財經(jīng)紀律，規(guī)范資金使用，實事求是開展考核工作。
(二)各基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)嚴禁弄虛作假，套用補助資金。
若發(fā)現(xiàn)違紀行為，一律按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳月活動方案2
為進一步做好全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、項目范圍
全縣范圍內(nèi)常住人口，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。此外，健康教育、預(yù)防接種、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理等項目服務(wù)人群還應(yīng)包括全縣流動人口。
二、項目內(nèi)容工作目標
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理、原發(fā)性高血壓與2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲及以上老年人健康管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理。
一建立居民健康檔案。以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診人群為重點，在自愿的基礎(chǔ)上，為其建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。居民健康檔案主要信息包括個人基本信息、健康體檢、重點人群健康管理記錄、主要健康問題和其他衛(wèi)生服務(wù)記錄等。健康檔案應(yīng)及時更新，并實行計算機管理。進一步推進居民健康卡的發(fā)放和使用，促進健康檔案與基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效銜接。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案規(guī)范建檔率達到80%，健康檔案合格率達到95%，健康檔案動態(tài)管理率達到60%以上。
二健康教育。針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、培養(yǎng)健康生活方式及轄區(qū)重點健康問題等內(nèi)容，以青少年、婦女、老年人、殘疾人、0～6歲兒童家長、農(nóng)民工等人群為重點向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開展健康知識講座等健康教育活動。向轄區(qū)居民發(fā)放健康教育材料，每個基層醫(yī)療機構(gòu)不少于12種;播放健康教育音像材料不少于6種;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年組織面向公眾的健康教育咨詢活動不少于9次;舉辦健康教育講座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年不少于12次，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年不少于6次;更新健康教育專欄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年不少于12期，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年不少于6期。健康教育活動資料齊全備查?！吨袊窠】邓仞B(yǎng)66條》宣傳普及率城鄉(xiāng)達到達到80%，居民健康相關(guān)知識知曉率城鄉(xiāng)達到80%。
三預(yù)防接種。為適齡兒童(包括流動兒童)全程接種一類疫苗，并定期組織開展補種工作。乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗適齡兒童接種率達到90%以上;含麻疹成分類疫苗適齡兒童接種率以鄉(xiāng)(街道)為單位達到95%以上;流腦疫苗、甲肝疫苗適齡兒童接種率達90%以上;新生兒乙肝疫苗及時接種率90%;適齡兒童兒童建證率達100%，卡(證)填寫符合率達100%。同時，組織對適齡兒童開展脊灰減毒活疫苗、麻疹疫苗強化免疫(查漏補種)活動，接種率達到活動方案要求。
四傳染病報告與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理。在縣疾控中心和其他專業(yè)機構(gòu)指導下，協(xié)助開展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險排查、收集和提供風險信息，做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、登記、報告，按要求對傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行處理或協(xié)助處置。法定傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率、報告及時率、報告準確率、重點監(jiān)測傳染病個案調(diào)查率和突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理率均達到100%。
五6歲兒童健康管理。
6歲兒童保健管理率達到95%;
6歲兒童系統(tǒng)管理率達到80%;母乳喂養(yǎng)率達到90%;高危兒及體弱兒管理達到100%。
依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范(20__年版)》要求，在規(guī)定時間內(nèi)，按照相應(yīng)年齡，為轄區(qū)內(nèi)7歲以下兒童提供提供體格檢查、血常規(guī)檢查、生長發(fā)育和心理行為評估、健康指導等服務(wù)。新生兒訪視率達到90%;0
六孕產(chǎn)婦健康管理。為轄區(qū)內(nèi)孕12周內(nèi)的孕婦免費建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》，并進行1次孕早期隨訪，掌握孕產(chǎn)婦數(shù)量及分布;對每個孕產(chǎn)婦至少提供5次孕期保健，包括體格檢查和產(chǎn)科檢查(體重、血壓、宮高、胎心、胎位等)、檢測孕產(chǎn)婦血、尿常規(guī)、B超、提供孕期心理、孕期營養(yǎng)等指導;對每個孕產(chǎn)婦每次產(chǎn)檢均應(yīng)進行高危篩查，并做好高危孕婦專案管理;對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)后28天產(chǎn)婦進行至少2次產(chǎn)后訪視和1次產(chǎn)后健康檢查，了解產(chǎn)后恢復情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導;開展計劃生育服務(wù)、衛(wèi)生保健和母乳喂養(yǎng)方面的指導和咨詢;開展孕產(chǎn)婦調(diào)查和評審，對發(fā)生的每例孕產(chǎn)婦死亡均應(yīng)完成全面的死亡調(diào)查，按規(guī)定完成死亡評審。早孕建冊率達到95%;產(chǎn)后訪視率達到95%;孕產(chǎn)婦管理率達到95%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達到90%。
七65歲及以上老年人健康管理。對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，每年為老年人提供1次健康管理服務(wù)，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導。老年人健康體檢及管理率達到70%;健康體檢表指導及完整率達到90%以上。
八原發(fā)性高血壓病和Ⅱ性糖尿病患者健康管理。對原發(fā)性高血壓、Ⅱ型糖尿病等慢性病高危人群進行指導干預(yù)。對35歲以上人群實行門診首診測血壓篩查制度。對確診原發(fā)性高血壓病和Ⅱ型糖尿病患者按照管理規(guī)范要求進行登記管理，每年至少進行4次面對面的隨訪和1次較全面的健康體檢，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導并做好相關(guān)記錄。原發(fā)性高血壓、Ⅱ型糖尿病患者健康管理率分別達到50%和40%;規(guī)范管理率達到75%;患者血壓、血糖控制率分別達到55%和50%。
九重性精神疾病管理。各項目執(zhí)行單位要與村衛(wèi)生室、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會、派出所聯(lián)系，建立日常篩查機制，及時發(fā)現(xiàn)重性精神疾病患者。按照“應(yīng)管盡管”原則，將發(fā)現(xiàn)并登記在冊的居家治療重性精神疾病患者在知情同意的基礎(chǔ)上全部納入管理，并將信息資料錄入《國家重性精神疾病信息管理系統(tǒng)》與《健康檔案與公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)》。加強分類管理，根據(jù)患者病情相應(yīng)增加隨訪次數(shù)，指導患者科學用藥，提高病情穩(wěn)定率。重性管理率達到100%;規(guī)范管理率達到65%;病情穩(wěn)定率達到40%。
十衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范，認真組織或配合衛(wèi)生監(jiān)督所開展轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告，食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情監(jiān)督協(xié)管等信息報告率達到100%。基層醫(yī)療機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的比例達到100%。
(十一)中醫(yī)藥健康管理。進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，開展老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)。按照《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》工作要求，各級基層醫(yī)療機構(gòu)為轄區(qū)35%的65歲及以上老年人開展中醫(yī)體質(zhì)辨識服務(wù)，為轄區(qū)35%的0
3歲兒童開展中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，并將工作記錄存檔與居民健康檔案中。
三、經(jīng)費籌集與使用
一經(jīng)費籌集標準。20__年各級財政基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補助標準為40元，其中中央、自治區(qū)財政按人均37元標準補助，當?shù)刎斦慈司?元標準補助。
二經(jīng)費使用范圍?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需費用，包括從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)等人力成本支出、醫(yī)療耗材、健康教育印刷資料、宣傳、重點人群隨訪、教育培訓以及開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)必需的其它開支，項目經(jīng)費管理嚴格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理暫行辦法的通知》(新衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔20__〕34號)，做到?？顚Ｓ茫侠硎褂?。
三經(jīng)費補助方式。各單位要根據(jù)年度轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)域內(nèi)服務(wù)人口數(shù)、提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及人均經(jīng)費標準，合理確定每項公共衛(wèi)生服務(wù)的補助標準，并依據(jù)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量綜合考核結(jié)果，實行按季度核發(fā)的管理原則，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助經(jīng)費科學使用。
四、工作職責
一衛(wèi)生行政部門職責衛(wèi)生行政部門是組織實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的責任主體，會同財政部門制定具體工作計劃，明確年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，提出具體措施和要求，將任務(wù)逐一分解到各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，并簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標責任書，并組織實施和考核?？h衛(wèi)生行政部門每季度考核一次，督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20__年版)》要求，切實落實其他公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
二專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)職責疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院(站)、衛(wèi)生監(jiān)督所等各級專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)各自職責和業(yè)務(wù)范圍負責對實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定期進行業(yè)務(wù)指導、技術(shù)支持和人員培訓。建立分工明確、功能互補、信息互通、資源共享的工作機制，實現(xiàn)防治結(jié)合。
三基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。
四社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是承擔轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的主體。將任務(wù)明確到具體崗位，責任到人，免費為全體居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。按各自職責分工與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標責任書，并指導其完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。
五基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全相關(guān)工作制度。制定崗位規(guī)范，細化考核內(nèi)容，將人員收入與工作績效掛鉤，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，每年根據(jù)要求及工作實際制訂具體實施計劃，明確階段性重點工作，確保項目順利推進。
五、加強組織領(lǐng)導
為進一步加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施工作,各項目執(zhí)行單位要成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公共衛(wèi)生科，承擔具體事務(wù)性工作;公共衛(wèi)生科負責基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的落實。各相關(guān)單位要以分工協(xié)作，齊抓共管的原則，明確分工，落實職責，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)工作取得實效。
六、建立績效考核制度
一各縣單位要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核制度，定期組織檢查督導。婦幼保健、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等各級專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)要切實履行對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的指導，以加強質(zhì)量控制，強化質(zhì)量管理，確保服務(wù)數(shù)量得到落實，服務(wù)質(zhì)量得到保證。
二建立考核制度各項目執(zhí)行單位要按照《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作績效考核實施方案的通知》(博州衛(wèi)發(fā)〔20__〕195號)和《博州衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核實施意見(暫行)的通知》(博州衛(wèi)發(fā)〔20__〕85號)，《精河縣關(guān)于印發(fā)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核實施意見(暫行)的通知》(精衛(wèi)發(fā)〔20__〕53號)，結(jié)合實際，制定適宜的基本公共衛(wèi)生項目考核評估標準。重點考核項目實施單位履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能、提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、社會滿意度等情況。采取計量考核方式，按服務(wù)工作質(zhì)量和數(shù)量核定補償，綜合考評，根據(jù)考評結(jié)果核定經(jīng)費。
三考核結(jié)果的利用考核結(jié)果要與項目實施單位年度考核掛鉤，與項目實施單位主要負責人任用依據(jù)掛鉤，同時作為相關(guān)工作人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目考核成績占社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院單位年度考核總成績的60%，與評先評優(yōu)掛鉤，基本公共衛(wèi)生服務(wù)年度考核未完成任務(wù)指標的，對單位主要負責人進行通報，考核結(jié)果應(yīng)向社會公示，將政府考核與社會監(jiān)督結(jié)合起來。
七、開展技術(shù)培訓
大力培養(yǎng)公共衛(wèi)生技術(shù)人才和管理人才。在全科醫(yī)師、社區(qū)護士和農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓中強化公共衛(wèi)生知識和技能，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)包括村醫(yī)在內(nèi)的所有醫(yī)務(wù)人員進行全員培訓，以全面提高基層衛(wèi)生技術(shù)人員綜合服務(wù)能力，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。同時，加強以健康檔案為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)工作效率和管理能力。
國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳月活動方案3
為推進我省國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施，落實工作任務(wù)，加強項目管理，根據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好20__年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》(國衛(wèi)基層發(fā)〔20__〕27號)要求，結(jié)合我省實際，制定20__年度項目實施方案。
一、項目范圍
全省所有縣(區(qū)、市)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，按規(guī)定免費享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、20__年工作目標
(一)以縣(市、區(qū))為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達到75%以上，進一步提高檔案使用率。
(二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上，進一步加強流動兒童的接種工作。
(三)以縣(市、區(qū))為單位，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。
(四)以縣(市、區(qū))為單位，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。
(五)以縣(市、區(qū))為單位，65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。
(六)以縣(市、區(qū))為單位，高血壓和糖尿病患者管理率分別達到40%和35%以上，規(guī)范管理率分別達到50%以上，全省管理高血壓患者人數(shù)保持在284.7萬人以上，管理糖尿病患者人數(shù)達到84.8萬人以上。
(七)以縣(市、區(qū))為單位，嚴重精神障礙(原重性精神疾病，下同)患者篩查登記率不低于4‰，全省登記信息的嚴重精神障礙患者18萬以上。按照“應(yīng)管盡管”原則，將居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入健康管理，在冊管理率不低于80%，全省進行隨訪健康管理的患者人數(shù)達到14.4萬。
(八)以縣(市、區(qū))為單位，中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標人群覆蓋率保持在40%以上。
(九)以縣(市、區(qū))為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的比例達到95%以上。
(十)以縣(市、區(qū))為單位，報告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者(包括耐多藥患者)管理率達到90%以上，全省管理患者數(shù)3.8萬人左右。
三、項目內(nèi)容及主要工作任務(wù)
20__年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準由40元提高至45元。新增經(jīng)費主要用于提高服務(wù)質(zhì)量效率和均等化水平及開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簽約服務(wù)。具體調(diào)整情況如下：一是增加高血壓、糖尿病和嚴重精神障礙患者管理人數(shù)。二是進一步加強流動兒童的接種工作，完善建立預(yù)防接種證、卡服務(wù)并給予相應(yīng)補助。三是由家庭醫(yī)生或以其為核心的團隊與服務(wù)對象開展簽約服務(wù)。四是原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔。
(一)規(guī)范電子建檔，加強信息利用。規(guī)范城鄉(xiāng)居民電子健康檔案，根據(jù)醫(yī)療、體檢、隨訪等情況及時更新電子檔案信息，更新信息應(yīng)盡量在15個工作日內(nèi)錄入，超過30個工作日錄入的信息不作為績效考核與資金撥付依據(jù)。規(guī)范流動人口健康檔案信息，準確完整填寫錄入流動人口現(xiàn)住址和戶籍地址，并對流動人口基本信息表進行非戶籍標注，加強日常管理。加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)整合，促進健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息有效銜接，建立居民健康檔案動態(tài)更新機制，提高健康檔案利用率。
(二)突出重點人群，創(chuàng)新健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛(wèi)生服務(wù)中，落實健康教育服務(wù)規(guī)范要求。利用基層衛(wèi)生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺，開展面向公眾的健康教育，加強患者的個體化健康指導，提高健康教育的針對性和有效性。
(三)鞏固和加強預(yù)防接種工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要創(chuàng)造條件設(shè)置接種點，提高預(yù)防接種的可及性。合理安排接種工作日，實行多種方式和分時段預(yù)約接種，將預(yù)防接種與兒童保健有機結(jié)合。進一步改善接種服務(wù)環(huán)境，強化安全注射，有效處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。做好入托入學查驗接種證及日常查漏補種工作。加強預(yù)防接種信息管理，加大流動人口預(yù)防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。
(四)加強信息交流，規(guī)范兒童健康管理。加強兒童信息交流，縣級婦幼保健機構(gòu)按照屬地管理原則，將新生兒出生信息轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(兒童接種門診)，方便其開展新生兒家庭訪視和預(yù)防接種工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照兒童保健服務(wù)規(guī)范要求，開展0-6歲兒童體格檢查、血常規(guī)檢測、生長發(fā)育監(jiān)測評估和健康指導等服務(wù)，將高危兒保健等服務(wù)及時轉(zhuǎn)交到縣級婦幼保健機構(gòu)。
(五)通過購買服務(wù)方式，加強孕產(chǎn)婦健康管理。各地要積極為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)造條件，開展孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)，按規(guī)范要求為孕產(chǎn)婦提供保健服務(wù)，保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)暫不具備條件的，可由縣級衛(wèi)生行政部門通過購買服務(wù)的方式，由轄區(qū)內(nèi)其他有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。
(六)做好老年人健康體檢工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)轄區(qū)65歲以上老年人數(shù)量和身體狀況，制訂年度計劃，合理安排醫(yī)務(wù)人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部B超和心電圖檢查和實驗室檢查項目，并做好檢查結(jié)果反饋工作，切實發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用，提高老年人健康保健意識。
(七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規(guī)范管理率和控制率。在全省實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并規(guī)范提供服務(wù);將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、基層衛(wèi)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診服務(wù)相結(jié)合，提高規(guī)范管理率;根據(jù)患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
(八)加強嚴重精神障礙患者管理。按照“應(yīng)管盡管”原則，將發(fā)現(xiàn)并登記在冊的居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入管理，做到發(fā)現(xiàn)一例、錄入一例、管理一例，做到登記信息與國家嚴重精神障礙信息系統(tǒng)互通共享。各級衛(wèi)生計生部門要加強與公安、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門協(xié)作，加強與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會聯(lián)系，建立日常篩查機制，及時發(fā)現(xiàn)嚴重精神障礙患者，及時為新發(fā)現(xiàn)患者建立健康檔案并及時更新。在縣級衛(wèi)生計生行政部門協(xié)調(diào)下，嚴重精神障礙疾病專業(yè)防治機構(gòu)、救治醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立信息溝通轉(zhuǎn)接機制，患者出院信息及時轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對患者進行分類管理，根據(jù)患者病情相應(yīng)增加隨訪次數(shù)，指導患者科學用藥，提高病情穩(wěn)定率。
(九)做好結(jié)核病患者健康管理工作。明確肺結(jié)核病專業(yè)防治機構(gòu)及鄉(xiāng)村兩級的職責分工，通過開展廣泛的宣傳、培訓及健康教育工作，發(fā)現(xiàn)、報告、推介轄區(qū)內(nèi)肺結(jié)核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者)，對肺結(jié)核病可疑者開展痰檢、對明確診斷患者開展規(guī)范治療服藥督導、復查及病人追蹤等隨訪服務(wù)管理。
(十)做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)范要求，加強傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關(guān)時限及時上報。積極協(xié)助有關(guān)部門做好病人醫(yī)療救治、流行病學調(diào)查、疫點疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等工作。
(十一)積極推進中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，提高中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標人群覆蓋率到40%。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)人員，加強人員培訓。
(十二)完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程，推廣協(xié)管工作信息化，努力提升協(xié)管工作規(guī)范化、科學化水平?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認真開展巡查、信息收集和報告等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展協(xié)管服務(wù)的比例達到95%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)機構(gòu)對協(xié)管工作的指導、培訓和參與考核作用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)暫不具備條件覆蓋的地區(qū)，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下協(xié)助落實相關(guān)協(xié)管工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋面。
(十三)開展項目簽約服務(wù)。加強對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的分類管理，對針對居民個體開展的服務(wù)項目，采取由家庭醫(yī)生或以其為核心的團隊與服務(wù)對象進行簽約的方式開展。要將服務(wù)對象中的貧困人口作為重點簽約對象。通過簽約，為服務(wù)對象提供綜合的、連續(xù)的健康管理服務(wù)。突出家庭醫(yī)生核心作用，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，提高服務(wù)效果。各地要結(jié)合實際，盡快制訂本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簽約服務(wù)實施方案，明確簽約對象、簽約服務(wù)的內(nèi)容、簽約及服務(wù)的流程、簽約雙方的責任和義務(wù)等。加強工作協(xié)調(diào)，注重將基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約內(nèi)容與其他醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容、重大公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容及其他居民個性化服務(wù)內(nèi)容銜接整合，調(diào)動居民簽約的積極性。
四、資金籌集、撥付、結(jié)算與監(jiān)管
(一)足額落實資金
20__年按服務(wù)人口每人每年45元的標準，安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金。經(jīng)費標準為：西部政策延伸縣,中央補助36元/人，省級補助6.2元/人，縣級配套2.8元/人;非西部政策延伸縣,中央補助27元/人，省級補助12.8元/人，縣級配套5.2元/人;市轄區(qū),中央補助27元/人，省級補助11.8元/人，設(shè)區(qū)市配套1元/人，區(qū)級配套5.2元/人。贛州市18個縣(市、區(qū))均執(zhí)行西部政策延伸縣標準，中央補助資金不足部分由省級財政補足。各地要按照贛財衛(wèi)指〔20__〕18號文件要求，足額落實配套資金，確保資金及時足額到位。
(二)規(guī)范資金撥付與結(jié)算
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的原則，實行預(yù)撥、考核、結(jié)算制，結(jié)算資金撥付與項目任務(wù)完成情況掛鉤。縣級財政、衛(wèi)生計生部門，在項目預(yù)撥資金到達縣級財政1個月內(nèi)，全額撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)，再根據(jù)年度項目執(zhí)行和考核結(jié)果結(jié)算補助資金。
20__年原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔，績效考核后撥付相應(yīng)資金。村醫(yī)可承擔的服務(wù)主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴重精神障礙)患者健康管理(不包括實驗室和輔助檢查)、結(jié)核病患者健康管理任務(wù)和部分居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管(包括食源性疾病信息報告)等任務(wù)。此項資金的80%部分，依據(jù)服務(wù)人口數(shù)先行撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生，其余的20%部分資金，根據(jù)績效考核結(jié)果結(jié)算，對于考核結(jié)算需要扣減的資金額大于20%部分資金的，超額部分從次年項目撥付資金中扣減。
(三)強化資金監(jiān)管
進一步加快資金撥付進度，確保資金及時足額到位，提高資金使用效率?？h級衛(wèi)生計生、財政部門要完善資金支付方式，按照《江西省公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金暫行管理辦法》(贛財衛(wèi)[20__]3號)的有關(guān)要求，根據(jù)項目內(nèi)容和任務(wù)量，合理確定各項服務(wù)補助或支付標準(或采取當量法)，按照購買服務(wù)機制，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量撥付資金，不得簡單地按照機構(gòu)人員和支出水平核撥資金。補助資金主要用于開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需的需方補助、工作經(jīng)費和能力建設(shè)等支出。要加強項目資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，嚴禁截留和挪用。在核定服務(wù)任務(wù)和補助標準、績效評價補助的基礎(chǔ)上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金，可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性支出,同時，要按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務(wù)的通知》(贛府廳字[20__]91號)文件精神，落實相關(guān)績效工資制度。
五、工作要求
(一)加強項目宣傳。加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策宣傳，各地要通過報紙、廣播、電視等媒體，宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，提高居民知曉率。進一步落實《江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)“進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動方案》要求，組織開展“六個一”的政策宣傳和健康教育?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要在轄區(qū)顯著位置以適當形式公示基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目免費政策、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)數(shù)量和服務(wù)方式等，接受居民和媒體監(jiān)督。
(二)加強組織管理。各級要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導組織，完善協(xié)調(diào)機制，確定管理機構(gòu)，強化組織實施。進一步落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導責任，發(fā)揮其在項目績效考核、人員培訓、人群監(jiān)測、效果評價等方面的優(yōu)勢和作用，將專業(yè)機構(gòu)對預(yù)防接種工作的日常指導與考核納入項目年度綜合績效考核中。健全項目進展監(jiān)測和定期通報制度，實行項目進度月報告制度和季度通報制度。完善以健康檔案為基礎(chǔ)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。加強項目工作信息核查，保證項目數(shù)據(jù)真實，對弄虛作假的，取消機構(gòu)服務(wù)資格，嚴肅處理責任人員。同時，進一步加強流動人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門流動人口信息交換制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門將掌握的流動人口基本情況、個案信息定期報送基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按要求為流動人口規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，并統(tǒng)計流動人口服務(wù)情況，定期反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門。
(三)提高服務(wù)質(zhì)量。各級衛(wèi)生計生行政部門、業(yè)務(wù)主管單位要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)造條件，完善服務(wù)功能，重點落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的預(yù)防接種、兒童保健服務(wù)功能，不斷提升服務(wù)能力，確保工作任務(wù)落實。各地要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20__年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》、《肺結(jié)核患者健康管理規(guī)范》要求，開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識考試活動，提升從業(yè)人員服務(wù)技能和水平。
(四)加強督導檢查。各級衛(wèi)生計生、財政部門要定期組織監(jiān)督檢查，省衛(wèi)生計生委相關(guān)處室要按照職責分工，結(jié)合日常工作，對牽頭負責落實的服務(wù)項目，定期開展督導檢查，并將日常檢查結(jié)果納入綜合績效考核評價體系。各級疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，要認真履行業(yè)務(wù)指導、培訓職責，定期開展業(yè)務(wù)指導和督查，縣(市、區(qū))專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)每季度至少指導1次，督查結(jié)果作為績效考核評估重要指標之一。
(五)強化績效考核。建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度，完善考核評價體系和方法，制定年度績效考核方案，考核內(nèi)容要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和滿意度等情況，強化預(yù)防接種等基礎(chǔ)性工作，提高其在項目考核中的比重，保證項目工作落實和群眾受益。強化縣區(qū)級的考核主體作用，縣級衛(wèi)生計生部門會同財政部門每年要對轄區(qū)內(nèi)所有承擔項目任務(wù)的機構(gòu)開展一次綜合考核，年度考核工作應(yīng)于20__年元月15日前完成。省、設(shè)區(qū)市每年抽查考核，并采取第三方調(diào)查、電話訪談等方式，豐富項目考核形式，設(shè)區(qū)市的年度考核報告應(yīng)于20__年2月28日前報省衛(wèi)生計生委。加大績效考核結(jié)果應(yīng)用力度，省級將考核結(jié)果與資金撥付掛鉤，對省級考核排位靠后的縣(市、區(qū))扣減資金。
國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳月活動方案4
根據(jù)國家、省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù)及績效考核等工作要求，確保20__年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面落實，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定20__年度項目實施方案。
一、實施范圍
全市轄區(qū)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、工作目標
(一)以區(qū)為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達75%以上。
(二)以區(qū)為單位，社區(qū)建檔重點人群健康教育材料發(fā)放覆蓋率達100%。
(三)以鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。
(四)以區(qū)為單位，在服務(wù)對象基數(shù)增加的情況下，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0—6歲兒童健康管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達85%以上。
(五)以區(qū)為單位，60歲以上老年人健康管理率達55%以上，其中65歲以上老年人健康管理率達65%以上。
(六)以區(qū)為單位，35歲及以上高血壓、2型糖尿病患者健康管理率分別達40%、35%;規(guī)范管理率均達50%以上。
(七)以區(qū)為單位，嚴重精神障礙患者檢出率(報告患病率)達3.5--4‰，在冊管理率達85%以上。
(八)以區(qū)為單位，中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標人群覆蓋率達40%以上。
(九)以區(qū)為單位，報告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者管理率達90%以上。
(十)以區(qū)為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率達100%。
(十一)以區(qū)為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告達100%。
三、項目內(nèi)容及主要工作任務(wù)
20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均補助標準從60元提高至72元，市財政按人均15元給予各區(qū)補助，在此基礎(chǔ)上，對考核優(yōu)秀的區(qū)進行獎勵。新增經(jīng)費主要用于鞏固現(xiàn)有項目，擴大服務(wù)覆蓋面，擴展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平;同時突出重點，做好老年人健康管理服務(wù)，適當延伸至60歲及以上居民，進一步提升居民感受度。
(一)提高經(jīng)費補助標準，調(diào)整優(yōu)化服務(wù)項目
一是完善居民電子健康檔案血型檢查等基本信息服務(wù)，增加動態(tài)管理人數(shù)。二是擴大老年人健康管理覆蓋面，適當擴大至60歲及以上老年人健康管理服務(wù)，完善健康體檢輔助檢查等項目。三是適當增加高血壓、糖尿病、肺結(jié)核及嚴重精神障礙患者健康管理和規(guī)范管理人數(shù)，提高隨訪補助水平。暫不調(diào)整健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理和中醫(yī)藥健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理及衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目補助水平。
(二)項目任務(wù)要求
1、加強居民電子健康檔案信息利用。加快市、區(qū)兩級衛(wèi)生信息系統(tǒng)平臺建設(shè)，整合區(qū)域衛(wèi)生信息資源，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，促進健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息有效銜接。建立居民健康檔案動態(tài)更新機制，完善電子健康檔案基本信息，及時更新老年人、兒童、孕產(chǎn)婦，高血壓、糖尿病、肺結(jié)核和重性精神疾病患者的體檢、隨訪、就診及常見病、多發(fā)病的診療等電子檔案信息，提高健康檔案利用率。
2、創(chuàng)新重點人群健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛(wèi)生服務(wù)及診療服務(wù)過程中，落實健康教育服務(wù)規(guī)范要求。利用全科團隊、家庭醫(yī)生巡診和高血壓、糖尿病患者等自我管理平臺，開展面向公眾的健康教育，加強重點人群的個體化健康指導，提高健康教育的針對性和有效性。
3、鞏固和加強預(yù)防接種工作。各區(qū)要加強預(yù)防接種門診標準化建設(shè)，規(guī)范接種流程，確保上崗人員資質(zhì)、疫苗、冷鏈管理、收費價目公示達到規(guī)定要求。合理安排接種工作日，減少接種排隊擁擠，防止差錯事故發(fā)生。強化安全注射，及時有效處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。加強預(yù)防接種信息化管理，加大流動人口預(yù)防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。
4、做精兒童健康管理。按照分級管理原則，市、區(qū)婦幼保健院(所)要將新生兒出生信息及時轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，方便其開展新生兒家庭訪視?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強兒童規(guī)范化門診建設(shè)，按照兒童健康管理規(guī)范要求開展服務(wù)，并將高危兒童及時上轉(zhuǎn)到區(qū)或市級婦幼保健所(院)，提升管理質(zhì)量。
5、加強和規(guī)范婦幼健康管理。加強孕產(chǎn)婦信息交流，按照分級管理原則，市、區(qū)婦幼保健院(所)要將孕產(chǎn)婦信息及時轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，方便其開展孕產(chǎn)婦家庭訪視?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強婦女保健規(guī)范化門診建設(shè)，按照孕產(chǎn)婦健康管理規(guī)范要求開展服務(wù)，并將高危孕產(chǎn)婦及時上轉(zhuǎn)到區(qū)或市級婦幼保健所(院)，提升管理質(zhì)量。
6、做實老年人健康管理?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要制訂60歲及以上老年人健康管理年度計劃，合理安排醫(yī)務(wù)人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查和實驗室等輔助檢查項目，并做好檢查結(jié)果反饋工作，切實發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用，提高老年人健康保健意識。
7、強化慢性病綜合防治管理。在全市實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、醫(yī)聯(lián)體專家門診、健康教育及慢病登記報告系統(tǒng)等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并規(guī)范提供服務(wù)。將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、全科團隊及家庭醫(yī)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診服務(wù)相結(jié)合，提高規(guī)范管理率。根據(jù)患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
8、加強嚴重精神障礙患者健康管理。對轄區(qū)嚴重精神障礙患者進行登記管理，對在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基礎(chǔ)上進行隨訪管理。定期與街道關(guān)愛幫扶小組成員聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)新的重性精神疾病患者線索并主動篩查、轉(zhuǎn)診，一旦確診應(yīng)為其建檔并隨訪管理。在專業(yè)機構(gòu)指導下對重性精神疾病患者進行用藥指導，提高服藥率和病情穩(wěn)定率。
9、落實結(jié)核病患者健康管理。開展肺結(jié)核可疑癥狀者的初篩檢查，做好可疑者推介轉(zhuǎn)診，對發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核患者及時進行網(wǎng)絡(luò)報告;協(xié)助區(qū)級疾控中心開展病人追蹤;對肺結(jié)核患者進行督導治療隨訪管理。
10、推進中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，維持中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標人群覆蓋率。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)人員，加強人員培訓。
11、做好傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)范要求，加強傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關(guān)時限及時上報。積極協(xié)助做好病人醫(yī)療救治、流行病學調(diào)查、疫點疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等工作。
12、完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認真開展巡查、信息收集和報告等衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對協(xié)管工作的指導、培訓和參與考核，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，不斷提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋面。
四、完善績效考核
(一)考核對象和方式
績效考核對象為各區(qū)衛(wèi)生計生、財政部門，公共衛(wèi)生等專業(yè)機構(gòu)，承擔國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施單位。
績效考核實行分級考核，以區(qū)級考核為主、市級考核為輔，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自查，區(qū)級全面考核，市級抽查考核的考核機制。
1、區(qū)級績效考核。區(qū)級衛(wèi)生計生、財政部門制定轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核方案，組織考核工作，明確負責績效考核的機構(gòu)和人員，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生等專業(yè)機構(gòu)作用，積極推進建立第三方考核機制。
區(qū)級應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)所有開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施單位至少每半年進行一次績效考核，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)每月對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)進行督導考核。年度績效考核工作應(yīng)在年內(nèi)12月底前完成，考核結(jié)果應(yīng)及時分別報送市衛(wèi)生計生、財政部門。
2、市級績效考核。市級績效考核由市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導小組辦公室組織實施，定期或不定期開展督導，年度績效考核工作在次年1月底前完成，考核結(jié)果分別報送省衛(wèi)生計生、財政部門?？己烁鲄^(qū)的樣本數(shù)原則上不少于50%(含指導、督導)。為減少基層負擔，市財政績效評價第三方參與市級績效考核。
(二)考核內(nèi)容和方法
績效考核內(nèi)容包括項目組織管理、資金管理、項目執(zhí)行、項目效果、項目服務(wù)創(chuàng)新五部分?？己丝偡?10分，項目服務(wù)創(chuàng)新所得分值另外計算。
1、組織管理(24分)。考核各區(qū)衛(wèi)生計生部門的項目組織機構(gòu)設(shè)置、管理機制建設(shè)和落實、績效考核機制建設(shè)和落實、問題整改等情況，考核各區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的責任分工和落實情況，考核各區(qū)衛(wèi)生計生部門、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員培訓、信息系統(tǒng)建設(shè)和使用等情況。其中績效考核工作質(zhì)量復核10分，分解到項目執(zhí)行有關(guān)數(shù)據(jù)復核。
2、資金管理(15分)。考核各區(qū)財政部門資金預(yù)算安排、撥付等情況，考核衛(wèi)生計生部門預(yù)算執(zhí)行、績效管理、工作經(jīng)費落實等情況，考核項目實施單位的資金使用、財務(wù)管理等情況。
3、項目執(zhí)行(55分)。考核各區(qū)項目實施單位開展各類服務(wù)的情況，包括服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。
4、項目效果(16分)?？己烁鲄^(qū)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目取得的成效。包括健康檔案動態(tài)使用情況，重點人群健康管理服務(wù)效果，居民對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉程度，服務(wù)對象和基層醫(yī)務(wù)人員對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的滿意程度等。其中，居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉程度、居民和基層職工對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的滿意程度采用市第三方調(diào)查數(shù)據(jù)。
5、項目服務(wù)創(chuàng)新。重點考核各區(qū)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施對改善居民健康效果的監(jiān)測、項目實施方法的創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗和好的做法。
績效考核采取聽取匯報、查閱資料(以居民健康檔案信息系統(tǒng)為主)、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、會議座談、集體訪談、入戶訪談等方式進行。
(三)考核結(jié)果應(yīng)用
1、及時公布績效考核結(jié)果。市區(qū)實行績效考核結(jié)果通報制度，市級績效考核結(jié)果向各區(qū)衛(wèi)生計生局、財政局通報，抄送各區(qū)政府，并抄報市政府。各區(qū)要及時向被考核單位通報考核結(jié)果，同時向上級衛(wèi)生計生和財政部門報送考核結(jié)果和應(yīng)用情況。
2、考核結(jié)果與獎勵資金掛鉤?？己私Y(jié)果是市級財政獎勵的重要依據(jù)。各區(qū)建立考核結(jié)果與補助資金掛鉤機制，對考核優(yōu)秀的項目實施單位給予獎勵，對考核不合格單位相應(yīng)核減補助資金。
3、落實問題整改。各區(qū)應(yīng)建立問題整改機制，深入分析問題產(chǎn)生的原因，采取有效措施，落實責任主體，督促項目實施單位限期整改，切實發(fā)揮績效考核工作對項目實施的促進作用。對違法違紀的單位和個人，要按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理。
五、保障措施
(一)加強組織管理。各區(qū)要加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的組織領(lǐng)導，完善協(xié)調(diào)機制，加強各級項目辦建設(shè)，強化組織實施。各區(qū)衛(wèi)生計生部門應(yīng)會同財政部門，明確本區(qū)考核內(nèi)容，考核標準原則上應(yīng)不低于市級要求，考核指標應(yīng)不少于市級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核指標體系中的內(nèi)容。加強對項目實施單位監(jiān)管，健全項目進展監(jiān)測和定期通報制度，實行項目進度月報告和季報告制度。
(二)規(guī)范資金管理。各區(qū)要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，嚴格按照常住人口數(shù)和補助標準足額配套落實資金，項目經(jīng)費要用于政府規(guī)定的基本公共衛(wèi)生項目服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生計生、財政部門要完善資金支付方式，合理確定各項服務(wù)補助標準，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和績效考核結(jié)果，及時撥付或結(jié)算補助資金，不得簡單地按照機構(gòu)人員和支出水平核撥資金。要進一步加快資金撥付進度，提高資金使用效率。合理安排項目工作經(jīng)費，為工作順利開展提供資金保障。項目實施單位要加強資金管理，嚴格按規(guī)定使用資金，不得以任何形式擠占、套取、截留、挪用和擅自擴大資金使用范圍，確保?？顚Ｓ?。要嚴格執(zhí)行財務(wù)會計制度，設(shè)置專門科目對項目資金進行會計核算，不得與單位業(yè)務(wù)收支混合核算。各區(qū)要積極探索政府購買服務(wù)項目管理方式。
(三)加強項目日常管理。一是加強人員培訓，重點對區(qū)級管理人員及項目實施醫(yī)務(wù)人員培訓，提高其項目管理能力。二是加大宣傳力度，利用多種媒體平臺和形式宣傳國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容和進展成效，提高居民知曉率。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)納入單位信息公開范圍，增強項目實施的公開性和透明度，主動接受社會和群眾監(jiān)督。三是完善服務(wù)模式，推廣以全科醫(yī)生為核心的團隊服務(wù)、簽約服務(wù)及“三位一體”綜合防治模式，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，提高服務(wù)效果。四是落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、鼓樓和第一醫(yī)院及中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導責任，在疾病監(jiān)測、培訓指導、績效考核、效果評估等方面加強指導，不斷提升服務(wù)能力，確保工作任務(wù)落實。五是切實做好項目進展監(jiān)測和數(shù)據(jù)報送工作，提高信息上報的及時性和準確性。
(四)嚴肅考核紀律。各區(qū)要加強對考核工作的監(jiān)督管理，嚴肅考核工作紀律，強化現(xiàn)場考核質(zhì)量控制工作。加強項目工作信息核查，項目實施單位要實事求是提供各項考核資料和數(shù)據(jù)，嚴禁弄虛作假。參與考核的工作人員要嚴格執(zhí)行考核標準，實事求是地反映項目開展情況?？己嗽疾牧稀?shù)據(jù)應(yīng)當保存，必要時應(yīng)組織復核，確?？己私Y(jié)果公平、公正、真實、有效。
國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳月活動方案5
一、項目范圍
全縣轄區(qū)內(nèi)常住人口均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、工作內(nèi)容
城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處置、衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)12項。
三、工作目標
按照深化醫(yī)改和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的要求，開展12項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，并在我縣城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以實施重點人群、重點疾病和弱勢人群健康管理為主要工作目標，全面推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
四、20__年主要任務(wù)
各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20__年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范(20__年版)》要求，以提升服務(wù)質(zhì)量為重點，全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，具體要求如下：
(一)城鄉(xiāng)居民健康檔案管理
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)要對已錄入系統(tǒng)電子檔案(包括一般人群、重點人群)的姓名、性別、電話號碼、身份證號碼、地址等信息進行全面核對，確保檔案信息的真實性。
2.推進健康檔案電子化管理，規(guī)范健康檔案使用和管理，對不符合規(guī)范要求的要加以完善，對未體檢即給予建立的，要給予補充體檢。要把健康檔案建立、更新和使用融入日常醫(yī)療服務(wù)中，動態(tài)補充和完善，對持社?？ň驮\的群眾，就診后要及時點擊關(guān)聯(lián)，將就診信息關(guān)聯(lián)到電子檔案，確保電子檔案及時更新，充分發(fā)揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。
3.電子建檔率達≥85%，合格率≥80%，健康檔案使用率≥50%。
(二)健康教育
1.針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點健康問題等內(nèi)容，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，嚴格按照服務(wù)規(guī)范要求設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開展健康知識講座等健康教育活動。
2.開展居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識知曉率調(diào)查，居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識知曉率≥60%。
(三)預(yù)防接種
1.為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗;在重點地區(qū)，對重點人群進行針對性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗;發(fā)現(xiàn)、報告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。
2.6歲以下兒童建證率達95%，各種國家免疫規(guī)劃疫苗單苗接種率達95%。
(四)0-6歲兒童健康管理
1.新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內(nèi)至少4次，第2年和第3年每年至少2次，4-6歲每年開展一次健康管理服務(wù)。主要內(nèi)容包括體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價，開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導。
2.新生兒訪視率≥85%，0-6歲兒童健康管理率≥80%，系統(tǒng)管理率≥75%。
(五)孕產(chǎn)婦健康管理
1.早發(fā)現(xiàn)孕婦，為孕產(chǎn)婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。主要內(nèi)容包括一般體格檢查、產(chǎn)前檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導，了解產(chǎn)后恢復情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導。積極運用中醫(yī)藥知識和方法，開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計劃生育技術(shù)指導以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。
2.早孕建冊率≥85%，產(chǎn)后訪視率≥85%，系統(tǒng)管理率≥80%。
(六)老年人健康管理
1.各基層醫(yī)療機構(gòu)要將每年1次的老年人健康體檢作為年度工作重點，加大宣傳力度，切實提高老年人的參與和認可程度，及時反饋體檢結(jié)果并根據(jù)體檢結(jié)果做好健康指導。
2.老年人健康體檢率≥70%，健康體檢表完整率≥80%。
(七)慢性病健康管理
1.對已納入健康管理的高血壓、2型糖尿病患者加強健康管理，每年進行至少四次隨訪和一次較全面的的健康體檢。嚴格按照規(guī)范要求，加強高血壓、糖尿病患者的篩查、隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢等項目。
2.高血壓患者健康管理率≥40%，規(guī)范管理率≥60%;2型糖尿病患者健康管理率≥25%，規(guī)范管理率≥60%。
(八)重性精神疾病患者健康管理
1.按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣進一步加強重性精神疾病患者規(guī)范管理實施方案的通知》(安衛(wèi)〔20__〕102號)文件要求，對已納入健康管理的重性精神疾病患者每年開展至少四次隨訪和一次體檢工作等健康管理工作。
2.重性精神疾病患者檢出率3.5‰，規(guī)范管理率≥60%。
(九)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理
1.及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，參與傳染病現(xiàn)場疫點處理;開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù);配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)，對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進行治療管理。
2.傳染病疫情報告率、及時率≥95%，突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告率≥95%。
(十)衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管
1.做好轄區(qū)食品安全信息報告，職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導，飲用水衛(wèi)生安全巡查，學校衛(wèi)生服務(wù)，非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。
2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)開展率≥90%。
(十一)中醫(yī)藥健康管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)要加強中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)藥人員，加強人員培訓，進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，積極開展老年人、0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，確保中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標人群覆蓋率達到35%以上。
20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項目工作指標要求詳見《縣20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作指標》(附表1)，20__年度基本公共衛(wèi)生項目各項目任務(wù)指導數(shù)詳見《20__年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)指導數(shù)》(附表2)。各項目指標要求、任務(wù)指導數(shù)如有變動另行下發(fā)。
五、職責分工
(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的主體，應(yīng)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20__年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范(20__年版)》要求免費為全體居民提供12項基本公共衛(wèi)生服務(wù)。與轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標責任書，指導轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，對其完成的數(shù)量、質(zhì)量進行考核，接受縣級公共衛(wèi)生機構(gòu)的指導、培訓。
2.村衛(wèi)生所是落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分，負責收集居民信息，參與、協(xié)助提供12項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導和考核。
(二)公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)職責
1.疾病預(yù)防控制機構(gòu)?？h疾病預(yù)防控制中心要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定預(yù)防接種、高血壓和糖尿病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理等項目技術(shù)實施方案;成立相關(guān)項目指導專家?guī)?負責相關(guān)項目實施情況的監(jiān)測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
2.健康教育機構(gòu)?？h健康教育促進中心要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定健康教育項目技術(shù)實施方案;負責項目實施情況的監(jiān)測、指導、培訓及日常督導、考核等工作
3.婦幼保健機構(gòu)。縣婦幼保健院要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定0-6歲兒童健康管理和孕產(chǎn)婦健康管理項目技術(shù)實施方案;成立項目指導專家?guī)?負責相關(guān)項目實施情況的監(jiān)測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
4.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)?？h衛(wèi)生監(jiān)督所要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目技術(shù)實施方案;負責相關(guān)項目實施情況的監(jiān)測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
5.精神衛(wèi)生機構(gòu)。縣第三醫(yī)院要按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣進一步加強重性精神疾病患者規(guī)范管理實施方案的通知》(安衛(wèi)〔20__〕102號)文件要求，負責做好全縣重性精神疾病患者管理項目監(jiān)測、指導、培訓及日常督導、考核等工作;及時將情況穩(wěn)定、出院后在家居住的重性精神疾病患者信息轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療機構(gòu)開展健康管理工作。
6.中醫(yī)藥服務(wù)指導機構(gòu)。縣中醫(yī)院應(yīng)協(xié)助縣衛(wèi)生局制定中醫(yī)藥健康管理項目技術(shù)實施方案;成立項目指導專家?guī)?負責相關(guān)項目實施情況的監(jiān)測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
六、績效考核
縣衛(wèi)生局、財政局按照《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核辦法(20__年版)》(安衛(wèi)〔20__〕342號)要求對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施情況進行考核，每半年考核一次，上半年于7月底前完成，下半年于下一年度1月底前完成。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成的數(shù)量、質(zhì)量進行考核，每半年考核一次，上半年于6月底前完成，下半年于12月底前完成。
七、經(jīng)費保障
(一)經(jīng)費補助。20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費從人均30元提高到人均35元?？h衛(wèi)生局、財政局按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補償參考標準(20__年版)》(安衛(wèi)〔20__〕342號)，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目數(shù)量和質(zhì)量，在績效考核后，兌現(xiàn)補助經(jīng)費。
(二)鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位原則上要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目30%-40%工作量交給村衛(wèi)生所承擔，并兌現(xiàn)相應(yīng)的補助經(jīng)費。鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費要與任務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補償參考標準(20__年版)》(安衛(wèi)〔20__〕342號)，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目數(shù)量和質(zhì)量，在績效考核后，經(jīng)公示無異議，發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費。
(三)資金使用。各單位要嚴格按照《省財政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金管理辦法的通知》(閩財社〔20__〕28號)、《市衛(wèi)生局、財政局關(guān)于落實并規(guī)范使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費的通知》(泉衛(wèi)基婦[20__]176號)規(guī)定規(guī)范專項資金的支出和使用。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項資金，不得將專項資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培訓等其他支出。加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費的使用和管理，嚴格按照項目要求，?？顚Ｓ谩?/p>
八、工作要求
(一)要加強領(lǐng)導，健全管理組織。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是貫徹落實國家衛(wèi)生工作方針和新醫(yī)改實施方案精神的重要措施，各單位要提高認識，切實加強對實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的`組織領(lǐng)導，按照實施方案要求明確分工，落實職責，健全管理，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)落到實處。
(二)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目工作是一項長期性的工作，貫穿基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年度衛(wèi)生工作的始終，各單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排，既要保障基本醫(yī)療服務(wù)，又要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，通過開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作促進公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療良性互動，推動經(jīng)濟效益和社會效益“雙豐收”。
(三)要強化培訓，提升服務(wù)質(zhì)量?？h級專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)要加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)指導，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的培訓、指導力度，每年要組織不少于2次的培訓，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)水平，進一步規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓，使每位承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠按《規(guī)范》中規(guī)定的標準、內(nèi)容與流程實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
(四)強化督導檢查，落實績效考核。20__年全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目督導實行以專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)督導為主，綜合督導組督導為輔?？h疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院、健教中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、第三醫(yī)院等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)要切實履行業(yè)務(wù)指導責任，要實行領(lǐng)導分片掛鉤，抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員分片包干，定期深入基層開展技術(shù)指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強村衛(wèi)生所開展公共衛(wèi)生服務(wù)的指導，確保基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到提高，相關(guān)基本公共衛(wèi)生任務(wù)得到落實，服務(wù)質(zhì)量得到保證。
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