文秘基礎條例規(guī)定的格式與例文(2)
文秘基礎條例規(guī)定的格式與例文
例文3:
xx市關于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定
(一九九三年十月十二日xx市第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過)
第一條 為了保障國家、集體財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)安全,防止環(huán)境污染,維護社會秩序,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本市情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定由各級人民政府組織實施。
公安機關是禁止燃放煙花爆竹工作的主管機關。
第三條 各級人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會,以及機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位,應當在居民,村民、干部、職工和學生中廣泛深入開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。
第四條 本市xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)為禁止燃放煙花爆竹地區(qū)。
xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)遠離市區(qū)的農(nóng)村地區(qū),經(jīng)區(qū)人民政府報請市人民政府批準,可以暫不列為禁止燃放煙花爆竹地區(qū)。
其他遠郊區(qū)、縣的禁止燃放煙花爆竹地區(qū),由區(qū)、縣人民政府劃定。
市人民政府應當采取措施,逐步在本市行政區(qū)域內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
第五條在禁止燃放煙花爆竹地區(qū),任何單位或者個人,不準生產(chǎn)、運輸、攜帶、儲存、銷售煙花爆竹。
在本市禁止燃放煙花爆竹地區(qū)以外的地區(qū),生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹,須經(jīng)公安機關批準。
第六條在禁止燃放煙花爆竹地區(qū),違反本規(guī)定用下列行為之一的,由公安機關給予處罰:
(一)單位燃放煙花爆竹的,處500元以上2000元以下罰款;
(二)個人燃放煙花爆竹的,處100元以上500元以下罰款;
(三)攜帶煙花爆竹的,沒收全部煙花爆竹,可以并處。100元以上500元以下罰款。
第七條違反本規(guī)定生產(chǎn)j運輸、儲存、銷售煙花爆竹的,由公安機關沒收全部煙花爆竹和非法所得,可以并處5000元以上20000元以下罰款。
第八條個人或者單位直接責任人,違反本規(guī)定情節(jié)嚴重的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處以15日以下拘留;造成國家、集體、他人財產(chǎn)損失或者人身傷害的,依法承擔經(jīng)濟賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九條 違反本規(guī)定的行為人未滿18周歲沒有經(jīng)濟收入的,對他的罰款或者由他負責賠償?shù)膿p失,由其監(jiān)護人依法承擔。
第十條 國家及本市慶典活動燃放禮花,由市人民政府決定并發(fā)’布公告。
第十一條 本規(guī)定具體應用中的問題,由市人民政府負責解釋。
第十二條本規(guī)定自1993年12月1日起施行。
簡析:
這則規(guī)定是xx市人大會1993年第10號公告發(fā)布的。標題三部分,正文十二條,前三條為總則,第一條為何制定本規(guī)定,第二條何機關實施,何機關主管,第三條何種機關團體、單位在各種人員中宣傳教育。四至十條是公則,哪些地區(qū)禁放,哪些地區(qū)暫不禁放;不準生產(chǎn)、運輸、攜帶、儲存、銷售煙花爆竹;在禁放區(qū)違反規(guī)定的各種行為的各種處罰;例外的未成人罰款、賠償由監(jiān)護人承擔;慶典燃放由市政府決定并公告。第十一、十二兩條為附則,規(guī)定解釋機關和施行日期。
例文4:
產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法
第一章總 則
第一條 為保護用戶、消費者的合法權益,正確、及時處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》),制定本辦法。
第二條 屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整范圍的產(chǎn)品,用戶、消費者發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題,有權向技術監(jiān)督行政部門提出申訴。
第三條各級技術監(jiān)督行政部門應當設置專門的工作機構或者專職人員,負責處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴。
第四條 技術監(jiān)督行政部門處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應當遵循以下原則:
(一)以事實為依據(jù),以法律為準繩原則;
(二)保護當事人合法權益原則;
(三)行政合法性和行政合理性原則;
(四)行政高效和便民原則。
第二章產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理
第五條 技術監(jiān)督行政部門對用戶、消費者(以下簡稱申訴人)提出的產(chǎn)品質(zhì)量申訴應當予以登記并及時處理。
第六條技術監(jiān)督行政部門應當在接到產(chǎn)品質(zhì)量申訴后七日內(nèi)作出處理、移送處理或者不予處理的決定,并告知申訴人。
第七條技術監(jiān)督行政部門對無需追究刑事、行政責任的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應當根據(jù)申訴人或者被申訴人的請求,采用產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解方式予以處理。
第八條 技術監(jiān)督行政部門對舉報被申訴人未履行《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的“三包”義務的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應當責令責任方改正。
第九條技術監(jiān)督行政部門對舉報涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應當移送司法機關處理。
第十條技術監(jiān)督行政部門對依照法律規(guī)定由其他行政機關處理的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應當移送其他行政機關處理。
第十一條技術監(jiān)督行政部門對舉報生產(chǎn)、銷售偽劣商品行政違法行為的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應當按照《技術監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》,移送有管轄權的技術監(jiān)督行政部門處理。
第十二條 技術監(jiān)督行政部門移送產(chǎn)品質(zhì)量申訴應當填寫《產(chǎn)品質(zhì)量申訴移送書》,并將有關申訴材料一并移送。
第十三條 對下列申訴,技術監(jiān)督行政部門應當作出不予處理的決定:
(一)法院、仲裁機構或者有關行政機關已經(jīng)受理或者處理的;
(二)對存在爭議的產(chǎn)品無法實施質(zhì)量檢驗、鑒定的;
(三)不符合國家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的。
第三章產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的管轄
第十四條 產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調(diào)解由被申訴人所在地的縣、市級技術監(jiān)督行政部門管轄。
第十五條 技術監(jiān)督行政部門接受的產(chǎn)品質(zhì)量爭議不屬于本部門管轄的,應當移送有菅轄權的技術監(jiān)督行政部門處理。
接受移送的技術監(jiān)督行政部門認為產(chǎn)品質(zhì)量爭議不屬于本部門管轄的,不得再自行移送,應當報請上級技術監(jiān)督行政部門指定處理部門。
第十六條上級技術監(jiān)督行政部門有權處理下級技術監(jiān)督行政部門管轄的產(chǎn)品質(zhì)量爭議。
下級技術監(jiān)督行政部門管轄的產(chǎn)品質(zhì)量爭議,認為需要由上級技術監(jiān)督行政部門處理的,可以報請上級技術監(jiān)督行政部門處理。
第四章 產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調(diào)解
第十七條 技術監(jiān)督行政部門進行產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調(diào)解應當由申訴人提供書面材料。
第十八條 申訴人提供的書面材料應當載明以下內(nèi)容:
(一)申訴人的姓名、聯(lián)系地址、郵政編碼和聯(lián)系電話;
(二)被申訴人的姓名、聯(lián)系地址、郵政編碼和聯(lián)系電話;
(三)申訴的請求、理由和事實經(jīng)過、相關證據(jù);
(四)申訴的日期。
第十九條 負責產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術監(jiān)督行政部門應當在接到申訴材料后五日內(nèi)分別通知申訴人和被申訴人。
第二十條 負責產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術監(jiān)督行政部門進行調(diào)解時,應當征得申訴人和被申訴人的同意,調(diào)查核實申訴情況,認定有關事實。
第二十一條對有爭議產(chǎn)品需要進行質(zhì)量檢驗、鑒定的,技術監(jiān)督行政部門應當在征得申訴人或者被申訴人同意后,指定檢驗機構或組織有關人員進行質(zhì)量檢驗、鑒定。
質(zhì)量檢驗、鑒定費用由申訴人或者被申訴人預付,處理終結時,該費用由責任人支付。
第二十二條 負責產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術監(jiān)督行政部門經(jīng)調(diào)解使雙方達成一致意見的,應當制作《產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解書》,由申訴人和被申訴人自覺履行。
第二十三條 負責產(chǎn)品質(zhì)量爭議調(diào)解的技術監(jiān)督行政部門應當在接到申訴人提供的書面材料之日起三十日內(nèi)終結調(diào)解。對于復雜的產(chǎn)品質(zhì)量爭議可以延長三十日。調(diào)解不成的,應當及時終止調(diào)解。
第二十四條各級技術監(jiān)督行政部門應當建立和健全申訴檔案管理制度。
檔案的保管期,可以根據(jù)申訴的重要性和保留價值,由各級技術監(jiān)督行政部門根據(jù)具體情況自行確定。
第二十五條各級技術監(jiān)督行政部門應當建立申訴處理信息統(tǒng)計制度,并將影響重大的申訴及時報國家技術監(jiān)督局備案。
第五章附 則
第二十六條 本辦法由國家技術監(jiān)督局負責解釋。
第二十七條 本辦法自頒布之日起實施。
簡析:
這是根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》制定的用法律保護消費者權益、處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴的“辦法”。寫法同條例、規(guī)定。共分五章二十七條,有的條下有款;按內(nèi)容繁復程度采取分總則、分則、附則的寫法。第一章總則四條,分別確定法律依據(jù)、申訴權利、處理申訴的機構人員及遵循的原則。第二章至第四章為分則,明確產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理、爭議調(diào)解的管轄、爭議的調(diào)解等的具體做法和管轄部門。第五章附則共二條,一是本辦法歸誰負責解釋,二是頒布之日即實施。此辦法寫時很注意詞意明確,實施可行。
例文5:
xx省國家行政機關公文處理實施細則
(xx省人民政府辦公廳1988年3月23日發(fā)布)
第一章總 則
第一條 為了使我省各級國家行政機關公文處理工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)國務院辦公廳《國家行政機關公文處理辦法》 (國辦發(fā)[1987]9號)的規(guī)定,結合我省情況,特制定本實施細則。
第二條各級國家行政機關的公文(包括電報,下同),是傳達貫徹黨和國家的方針、政策,發(fā)布行政法規(guī)和行政措施,請示和答復問題,指導和商洽工作,報告情況,交流經(jīng)驗的重要工具。各級國家行政機關應有領導同志主管公文處理工作,經(jīng)常檢查督促和指導,一認真做好公文處理工作,為社會主義現(xiàn)代化建設服務。
第三條各級國家行政機關應發(fā)揚深入實際、聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、實事求是和認真負責的工作作風,克服官僚主義、形式主義和文牘主義,不斷提高公文處理工作的效率和質(zhì)量。
第四條 公文處理必須做到準確、及時、安全。公文統(tǒng)一由文書部門負責收發(fā)、登記、分辦、傳遞、用印、立卷和歸檔。
第五條 國家行政機關的公文處理工作,應貫徹黨政分開的原則。
第六條各級國家行政機關的公文處理工作,必須嚴格執(zhí)行有關保密規(guī)定,確保國家秘密。
第七條上級行政機關的秘書部門對下級行政機關的秘書部門的公文處理工作,在業(yè)務上負有檢查、指導的責任。
第二章 公文主要種類
第八條各級國家行政機關的公文種類主要有:
一、命令(令)、指令
發(fā)布重要的地方性行政規(guī)章,采取重大強制性行政措施,任免、獎懲有關人員,撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定等,用“命令(令)”。
發(fā)布指示性和規(guī)定性相結合的措施或要求,用“指令”。
二、決定、決議
對重要事項或重大行動做出安排,用“決定”。
經(jīng)會議討論通過并要求貫徹執(zhí)行的事項,用“決議”。
三、指示
對下級機關布置工作,闡明工作活動的指導原則,用“指示”。
四、布告、公告、通告
公告應當普遍遵守或周知的事項,用“布告”。
向國內(nèi)外宣布重要事項,用“公告”。
在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或周知的事項,用“通告”。
五、通 知
發(fā)布行政規(guī)章,轉發(fā)上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文,批轉下級機關的公文,要求下級機關辦理和需要周知或共同執(zhí)行的事項,用“通知”。
六、通 報
表彰先進,批評錯誤,傳達重要情況,用“通報”。
七、報告、請示
向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議,用“報告”。向上級機關請求指示、批準,用“請示”。
八、批 復
答復請示事項,用“批復”。
九、函
相互商洽工作,詢問和答復問題,向有關主管部門請求批準等,用“函”。
十、會議紀要
傳達會議議定事項和主要精神,要求與會單位共同遵守、執(zhí)行的,用“會議紀要”。
第三章公文格式
第九條公文一般由標題、發(fā)文字號、簽發(fā)人、秘密等級、緊急程度、主送機關、正文、附件、印章、發(fā)文時間、抄送機關、附注等部分組成。
一、公文標題,應當準確簡要地概括公文的主要內(nèi)容,一般由發(fā)文機關、事由、公文種類三部分構成;公文版頭已有發(fā)文機關名稱的,標題可省去發(fā)文機關。除批轉法規(guī)性文件外,公文標題一般不加書名號和其他標點符號。
二、發(fā)文字號,包括機關代字、年號、順序號。文件在版頭的,發(fā)文字號注在版頭與紅線之間;無版頭的,注在標題的右上方。機關聯(lián)合發(fā)文,只標明主辦機關發(fā)文字號。
三、向上級機關請示或報告,應注明簽發(fā)人,簽發(fā)人姓名注在紅線的右上方,文件末尾應注明聯(lián)系人和電話號碼。
四、公文必須加蓋印章。印章蓋在年、月、日的中上方,上沿不壓正文,下沿略壓年、月、日。如正文末頁無空檔,可另加一空白頁注上日期蓋章,并在該頁的左上方標明“(此頁無正文)”。
五、發(fā)文時間,原則上以領導人簽發(fā)或會議通過的日期為準;聯(lián)合行文,以最后機關簽發(fā)的日期為準。
六、秘密公文應根據(jù)秘密程度分別標明“絕密”、“機密”、“秘密”,秘密等級注在版頭右上方,加中括號,密件順序號注在版頭左上方。
七、緊急公文應根據(jù)緊急程度分別標明“特急件”、“急件”,緊急等級注在標題左上方,加中括號。
八、會議通過的文件,應在標題之下、正文之前居中注明通過日期和會議名稱。
九、發(fā)文機關應寫機關全稱或規(guī)范化簡稱。聯(lián)合發(fā)文,應將主辦機關排列在前。
十、公文如有附件,應在正文之后、發(fā)文日期之前注明附件名稱和件數(shù)。
十一、公文字體。鉛印文件,正文一般用三號字體,打印的文件,一般用三號或四號字體。
十二、公文文字應從左至右橫寫橫排。
第十條公文用紙一般用十六開型(長260毫米、寬185毫米),在左側裝訂。布告、通告用紙大小,根據(jù)實際情況確定。公文左側空白20毫米,右側空白20毫米,天白45毫米,地白30毫米。
第四章行文規(guī)則
第十一條各級國家行政機關的行文關系,應根據(jù)各自隸屬關系和職權范圍確定。
一、省人民政府對市、縣人民政府和省人民政府各部門直接行文。
二、各市人民政府和省人民政府各部門向省人民政府報告和請示工作。
三、各縣(市)、自治縣、市轄區(qū)人民政府向市人民政府報告和請示工作。
四、政府各部門在自己的職權范圍內(nèi)可以互相行文,可以同上一級政府有關部門或下一級政府有關部門互相行文;也可以根據(jù)本級政府授權和有關規(guī)定,對下一級政府行文。
第十二條各級國家行政機關一般不要越級請示。因緊急、特殊情況必須越級行文時,應抄報所越過的機關。
第十三條 同級政府可以聯(lián)合行文,各級政府可以和上一級政府有關部門聯(lián)合行文,政府各部門可以聯(lián)合行文。
第十四條部門之間需要行文協(xié)商解決的問題,應直接行文,不應報政府轉辦。同級政府之間可以協(xié)商解決的問題,不應報請上級政府轉辦。
第十五條 向上請示或報告涉及到其他部門或地方職權范圍的,主辦機關要與有關部門或地方協(xié)商一致;經(jīng)協(xié)商仍不一致的,應如實上報上一級政府裁決。未經(jīng)協(xié)商一致或未經(jīng)上級機關裁決的,不得各自向下行文。
第十六條 向下級機關的重要行文,應抄報直接上級機關。
第十七條請示的公文,應一文一事,主送一個機關,不要同時抄送下級機關。除上一級領導直接交代的外,請示不要直接送領導者個人。
第十八條 上級機關向受雙重領導的下級機關行文時,應同時抄送另一上級機關。受雙重領導的機關向上請示報告,應根據(jù)內(nèi)容寫明主報機關和抄報機關,由主報機關負責答復。
第十九條 發(fā)文應當根據(jù)需要確定主、抄送機關,不得濫發(fā)濫抄。
第二十條 經(jīng)過批準在報刊發(fā)表注明不另行文的公文,應視為正式公文依照執(zhí)行,并予以立卷歸檔。除法規(guī)、規(guī)章外,一般不再印發(fā)。
第五章公文辦理
第二十一條 收文處理。一般包括登記、分辦、擬辦、催辦等程序。
一、主送本機關的文件,抄送本機關的重要文件,以及注有密級的簡報、資料等,均應統(tǒng)一進行登記。
二、來文可按辦件、閱件進行分類。辦件一般包括上級機關對本機關的指示、通知,下級機關的請示、報告,同級機關需要答復的來文。閱件一般包括抄送文件、簡報、資料和不需要本機關辦理的其他參閱文件。
三、需要辦理的公文應根據(jù)來文內(nèi)容,分送給有關部門辦理或送領導人批示后辦理。需要送領導人批辦的公文,承辦人應提出具體的擬辦意見,領導人對公文如何辦理應作出明確批示。緊急公文應明確承辦期限。文書部門應根據(jù)時限要求對承辦單位和承辦人進行督促催辦,以防止拖延積壓或漏辦。
四、抄送件、簡報、資料等閱件,屬一般的可分送給有關部門閱存,重要的應送有關領導人傳閱。
五、需要傳閱或批辦的公文,承辦人應根據(jù)文件規(guī)定的閱讀范圍或領導批示,安排傳閱或批辦,領導人之間不宜直接橫向傳遞,以防積壓或傳失。
第二十二條 發(fā)文處理。
一般包括擬稿、審核、簽發(fā)、繕印、校對、用印、封發(fā)等程序。
一、草擬公文的要求:
(一)要符合國家的法律、法規(guī),符合黨和政府的方針、政策及有關規(guī)定。如提出新的政策規(guī)定,應盡量與原來的有關政策相銜接,并加以說明。
(二)行文所依據(jù)的事實要確實,行文的指導思想和解決問題的主要意見、原則、方針、措施要明確,辦理事項的時間、地點、范圍、原因、理由要交代清楚。
(三)根據(jù)行文目的和內(nèi)容,確定適當?shù)墓姆N類,要注意區(qū)分請示與報告、通知與函。
(四)草擬文稿應根據(jù)行文目的與公文種類,構思公文的層次結構,選擇適當?shù)奈淖郑η髮哟畏置?,結構嚴謹,文字樸實精煉,書寫工整。引用公文應注明引文的時間、機關、標題和發(fā)文字號。使用簡稱時,應先用全稱,并在括號中注明簡稱稱謂。要使用規(guī)范的漢字。公文中的數(shù)字,除發(fā)文字號、統(tǒng)計表、計劃表、序號、百分比、專用術語和其他必須用阿拉伯數(shù)碼者內(nèi),一般用漢字書寫。同一公文中,數(shù)字的使用應前后一致。
(五)草擬公文必須使用統(tǒng)一格式的公文稿紙。公文稿紙一般為十六開、橫寫。其欄目一般包括主辦機關、發(fā)文范圍、擬稿人、核稿人、簽發(fā)人、發(fā)文字號、秘密等級、緊急程度、印刷份數(shù)等。
二、公文審核。文稿在送領導人審批簽發(fā)前,應由有關業(yè)務部門負責人或秘書部門負責人進行審核。
審核的重點:
(一)是否需要行文,行文的名義、公文種類是否適當;
(二)文稿內(nèi)容與法律、法規(guī)以及上級機關的有關規(guī)定是否一致,與本機關發(fā)過的公文是否銜接;
(三)依據(jù)的事實是否充分、確實,政策、措施和要求是否明確具體、切實可行;
(四)處理程序是否完備,涉及其他部門的問題是否協(xié)商一致,行文關系及公文格式是否條例規(guī)定;
(五)文字敘述是否符合文法的邏輯,標點符號是否正確。
審核時如發(fā)現(xiàn)有不妥之處,必須進行修改。屬于重要的原則性問題,應退回原承辦部門修改。不必行文的,應送有關領導人批準后通知原承辦部門或人員。
三、公文簽發(fā)。各級國家行政機關發(fā)出的公文,應由機關領導人簽發(fā);重要的或涉及面廣的,由正職或主持日常工作的副職領導人簽發(fā)。有的公文(如會議通過的公文等),可由秘書長或辦公廳(室)主任根據(jù)授權簽發(fā)。聯(lián)合行文,應由行文機關的主要領導人分別在同一稿件上簽發(fā)。機關領導人簽發(fā)公文,要在“簽發(fā)人”欄內(nèi)寫明具體意見和簽署姓名、時間,不要以劃圈代替簽發(fā)。
四、草擬、修改、審核和簽批公文,要用鋼筆、毛筆或檔案圓珠筆。
五、公文簽發(fā)后付印。印件頁面要美觀大方,符合公文格式。裝釘要整齊牢固,不漏頁、錯頁、粘頁。
六、公文校對以原稿為準,重點校對文字和格式,非承辦入不得擅自改動原文,如對內(nèi)容有疑問或發(fā)現(xiàn)錯漏,應請承辦人予似核對。
七、蓋印。監(jiān)印員應根據(jù)領導人的簽發(fā)和應發(fā)份數(shù)蓋印。鉛印公文一般由專門機要印制單位用機器套印。委托其他單位套印公文時,應指定專門人員現(xiàn)場監(jiān)印。
八、公文的秘密等級,應根據(jù)公文的內(nèi)容和印發(fā)范圍,由承辦人提出建議,簽發(fā)人核定。
九、上一級機關的發(fā)文,除絕密或注明不準翻印的外,經(jīng)下一級機關的秘書長或辦公廳(室)主任批準,可以翻印、轉發(fā)。翻印時要注明翻印的機關、時間和份數(shù)。
第六章立卷、銷毀
第二十三條 公文辦完后,機關文書部門應根據(jù)文書立卷、歸檔的有關規(guī)定,及時將公文定稿、正本和有關材料整理立卷。
立卷的范圍:本機關工作活動中形成的重要文件、會議文件、會議記錄以及反映本機關職能活動需要立卷的有關材料(包括照片、錄像帶、錄音帶、電腦軟盤、出版物)等。
第二十四條公文立卷應以本機關形成的公文為重點,根據(jù)公文形成的特征、相互聯(lián)系和保存價值分類進行整理,保證齊全、完整,正確反映本機關的主要工作情況,便于保管、查找和利用。
第二十五條 立好的案卷,應按照有關規(guī)定,定期向檔案部門移交。個人不得保存應存檔的公文。
第二十六條沒有存檔價值和存查必要的公文,經(jīng)過鑒別和主管領導人批準,可以銷毀。銷毀秘密公文要進行登記,有專人監(jiān)督,保證不丟失,不錯銷、漏銷。
第七章附 則
第二十七條 外事、軍事、司法、行政法規(guī)等方面的公文處理辦法,按照上級主管部門的規(guī)定和本實施細則,由有關部門另行制定。
第二十八條本細則自發(fā)布之日起施行,一九八。年九月六日XX省人民政府辦公廳和印發(fā)的《XX省國家行政機關公文處理的暫行規(guī)定》同時廢止。其他有關我省各級國家行政機關公文處理的規(guī)定,與本細則不一致的,以本細則為準。
第二十九條各市、縣、自治縣、市轄區(qū)人民政府,省人民政府各工作部門、直屬機構,可根據(jù)本實施細則,結合實際情況,制定本機關轄屬范圍內(nèi)適用的公文處理制度。
第三十條本細則的解釋,由XX省人民政府辦公廳負責。
(選自《秘書工作手冊》,XX省人民政府辦公廳編印,1988年版)
簡析:
這是XX省人民政府辦公廳執(zhí)行國務院辦公廳《國家機關公文處理辦法》從本省實際出發(fā)具體化的細則。總的寫法構架與條例、規(guī)定、辦法相同。這里屬復雜性的,分七章三十條按總則、分則、附則寫就。第一章總則共七條,講總的依據(jù)、性質(zhì)、原則、關系。第二至六章為分則,分別規(guī)定了常用文種、格式、行文規(guī)則、公文辦理、立卷、銷毀等方面的具體條款。第七章為附則,二十七條至三十條,講附帶事項:有些部門可再自行擬定細則、一九八。年本省的《細則》廢止、下屬機關可根據(jù)本細則再擬定本機關轉屬范圍的公文處理規(guī)章制度、本細則解釋權歸省府辦公廳。按:上述《細則》因《辦法》修訂而廢止并有再修訂版,這里只是作為寫作例文。