行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度范文3篇

　　預(yù)算管理是行政事業(yè)單位完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)的重要手段,也是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的基本依據(jù)。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度范文，僅供參考。

　　[行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度范文篇一:行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告制度]

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位各項(xiàng)資金和會(huì)計(jì)信息管理工作，規(guī)范行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算行為，保證會(huì)計(jì)決算信息質(zhì)量，根據(jù)<中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法>、<中華人民共和國(guó)預(yù)算法>、<行政單位會(huì)計(jì)制度>、<事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度>、<行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則>和<事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則>等法律規(guī)章，制定本制度。第二條行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告制度的主要內(nèi)容包括行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告的編制范圍、編制內(nèi)容、工作組織、填報(bào)審核、匯總上報(bào)、質(zhì)量核查及數(shù)據(jù)資料管理等方面的工作規(guī)范。

　　第三條本制度所稱行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告指行政事業(yè)單位在每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了，根據(jù)財(cái)政部門(mén)決算編審要求，在日常會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上編制的、綜合反映本單位財(cái)務(wù)收支狀況和各項(xiàng)資金管理狀況的總結(jié)性文件。

　　第四條通過(guò)建立行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告制度，收集匯總行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與運(yùn)用、資產(chǎn)與負(fù)債、機(jī)構(gòu)、人員與工資等方面的基本數(shù)據(jù)，全面、真實(shí)反映行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，為財(cái)政部門(mén)審查批復(fù)決算和編制后續(xù)年度財(cái)政預(yù)算提供基本依據(jù)，并滿足國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管、各項(xiàng)資金管理以及宏觀經(jīng)濟(jì)決策等信息需要。

　　第五條本制度適用于所有執(zhí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的行政事業(yè)單位;對(duì)于不執(zhí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、但納入財(cái)政預(yù)算范圍、且與各級(jí)財(cái)政有經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥款關(guān)系的其他單位也適用于本制度。

　　第二章會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作組織

　　第六條行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作按照“科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、高效”的原則，由財(cái)政部實(shí)施統(tǒng)一管理，各部門(mén)、各地區(qū)依據(jù)財(cái)務(wù)管理關(guān)系或預(yù)算管理關(guān)系分別組織實(shí)施。

　　第七條財(cái)政部是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作的主管部門(mén)。其職責(zé)主要是:

　　(一)制定行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算管理的規(guī)章制度。

　　(二)制定下發(fā)統(tǒng)一的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告格式和工作處理軟件，并組織全國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表與軟件培訓(xùn)。

　　(三)組織全國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表的收集、審核、匯總和分析工作。

　　(四)負(fù)責(zé)全國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算信息上報(bào)和對(duì)外提供工作，并對(duì)全國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算信息披露實(shí)施統(tǒng)一管理。

　　(五)組織全國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量的核查工作。

　　(六)建立全國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)管理體系。

　　第八條中央各部門(mén)(含中共中央有關(guān)部門(mén)、國(guó)務(wù)院各部委和直屬機(jī)構(gòu)、全國(guó)人大會(huì)辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院、各人民團(tuán)體和有關(guān)中央直管企業(yè)集團(tuán)，下同)按照全國(guó)統(tǒng)一的工作程序、編報(bào)規(guī)范和時(shí)間要求，組織實(shí)施本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告的編報(bào)工作。其職責(zé)主要是:

　　(一)組織本部門(mén)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表的布置與培訓(xùn)工作。

　　(二)組織本部門(mén)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表的收集、審核、匯總和上報(bào)工作。

　　(三)組織本部門(mén)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量的核查工作。

　　(四)負(fù)責(zé)建立和管理本部門(mén)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)分庫(kù)。

　　第九條各地區(qū)(含各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市，下同)的財(cái)政部門(mén)按照統(tǒng)一的

　　工作程序、編報(bào)規(guī)范和時(shí)間要求，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告的編報(bào)工作。其職責(zé)主要是:

　　(一)組織本地區(qū)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表的布置與培訓(xùn)工作。

　　(二)組織本地區(qū)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表的收集、審核、匯總、分析和上報(bào)工作。

　　(三)組織本地區(qū)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量的核查工作。

　　(四)負(fù)責(zé)建立和管理本地區(qū)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)分庫(kù)。

　　第三章會(huì)計(jì)決算報(bào)告的內(nèi)容

　　第十條行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告的內(nèi)容主要包括:行政事業(yè)單位決算報(bào)表、報(bào)表附

　　注和財(cái)務(wù)分析。

　　第十一條行政事業(yè)單位決算報(bào)表包括:(一)報(bào)表封面。(二)主表。(三)補(bǔ)充指標(biāo)表。

　　第十二條行政事業(yè)單位決算報(bào)表封面內(nèi)容主要包括:行政事業(yè)單位名稱、單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、填表人、聯(lián)系方式等文字信息，以及單位統(tǒng)一代碼、基本性質(zhì)、財(cái)政預(yù)算代碼、預(yù)算管理級(jí)次、隸屬關(guān)系、報(bào)表類型等相關(guān)信息。

　　第十三條行政事業(yè)單位決算報(bào)表主表、補(bǔ)充指標(biāo)表內(nèi)容主要包括:行政事業(yè)單位各類收支與結(jié)余情況、資產(chǎn)與負(fù)債情況、人員與工資情況及財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他應(yīng)上報(bào)的內(nèi)容。主表適用于所有行政事業(yè)單位，補(bǔ)充指標(biāo)表僅適用于相關(guān)業(yè)務(wù)的行政事業(yè)單位。

　　第十四條行政事業(yè)單位決算報(bào)表附注用于注明需特別說(shuō)明的有關(guān)報(bào)表編制事項(xiàng)，主要包括:報(bào)表編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法，以及特殊事項(xiàng)的說(shuō)明和有關(guān)重要項(xiàng)目的明細(xì)資料。

　　第十五條行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析是對(duì)本單位收入支出、資產(chǎn)負(fù)債、凈資產(chǎn)等主要財(cái)務(wù)指標(biāo)增減變動(dòng)情況和原因的分析。

　　第十六條行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)同時(shí)記載在紙介質(zhì)和磁盤(pán)介質(zhì)(或光盤(pán)介質(zhì))上。

　　第四章會(huì)計(jì)決算報(bào)告的編制

　　第十七條行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告的統(tǒng)一編制時(shí)間點(diǎn)為每年的12月31日。

　　第十八條各部門(mén)、各地區(qū)應(yīng)按照財(cái)務(wù)管理關(guān)系或預(yù)算管理級(jí)次確定行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告的基本報(bào)告單位。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告的基本報(bào)告單位應(yīng)同時(shí)具備下列條件:

　　(一)具有獨(dú)立法人資格。

　　(二)獨(dú)立編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　第十九條行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告的基本報(bào)告單位原則上應(yīng)實(shí)行逐戶錄入。對(duì)于確實(shí)不具備基本報(bào)告單位逐戶錄入條件的，可按照財(cái)政部每年統(tǒng)確定的原則適當(dāng)調(diào)整錄入級(jí)次。

　　第二十條各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)在全面清理核實(shí)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出，并辦理年終結(jié)賬的基礎(chǔ)上，編制會(huì)計(jì)決算報(bào)告。

　　(一)應(yīng)按照行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定及各級(jí)財(cái)政對(duì)單位預(yù)算的批復(fù)文件，及時(shí)清理收支賬目、往來(lái)款項(xiàng)，核對(duì)年度預(yù)算收支和各項(xiàng)繳撥款項(xiàng)。各項(xiàng)收支應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行年終結(jié)賬。凡屬本年的各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)入賬，本年的各項(xiàng)應(yīng)繳預(yù)算款和應(yīng)繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金應(yīng)在年終前全部上繳。屬于本年的各項(xiàng)支出，應(yīng)按規(guī)定的支出渠道如實(shí)列報(bào)。

　　(二)應(yīng)根據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的賬簿記錄和其他有關(guān)會(huì)計(jì)核算資料編制會(huì)計(jì)決算報(bào)告，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算正確、內(nèi)容完整、賬表相符、表表相符。

　　第二十一條各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一下發(fā)的報(bào)表格式、編制說(shuō)明及軟件操作要求，認(rèn)真編制會(huì)計(jì)決算報(bào)告。

　　(一)報(bào)表封面應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定如實(shí)填報(bào)。報(bào)表編制完畢后，須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和報(bào)表編制人員審查、簽字并蓋章。單位公章應(yīng)加蓋單位行政公章，不得以財(cái)務(wù)專用章代替。

　　(二)報(bào)表各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部統(tǒng)一制訂的報(bào)表編制說(shuō)明、指標(biāo)解釋認(rèn)真編制，做到表內(nèi)項(xiàng)目之間、表與表之間、本期數(shù)據(jù)與上期數(shù)據(jù)之間相互銜接。

　　第二十二條各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管會(huì)計(jì)單位核撥經(jīng)費(fèi)給其他不屬于會(huì)計(jì)決算報(bào)告編制范圍的單位，由撥款單位代編決算，具體應(yīng)按照財(cái)政部代編決算的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章會(huì)計(jì)決算報(bào)告的審核

　　第二十三條會(huì)計(jì)決算報(bào)告的編制單位必須認(rèn)真做好會(huì)計(jì)決算報(bào)告的審核工作，確保上報(bào)數(shù)據(jù)資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

　　第二十四條行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告審核的主要內(nèi)容包括:

　　(一)審核編制范圍是否全面，是否有漏報(bào)和重復(fù)編報(bào)現(xiàn)象。

　　(二)審核編制方法是否符合國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，是否符合行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告的編制要求。

　　(三)審核編制內(nèi)容是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，審核單位賬簿與報(bào)表是否相符、金額單位是否正確，有無(wú)漏報(bào)、重報(bào)項(xiàng)目以及虛報(bào)和瞞報(bào)等弄虛作假現(xiàn)象。

　　(四)審核報(bào)表中的相關(guān)數(shù)據(jù)是否銜接一致，包括表間數(shù)據(jù)之間、分戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)之間、報(bào)表數(shù)據(jù)與計(jì)算機(jī)錄入數(shù)據(jù)之間是否銜接一致。

　　(五)對(duì)報(bào)表與上年數(shù)據(jù)資料進(jìn)行核對(duì)，審核數(shù)據(jù)變動(dòng)是否合理。第二十五條會(huì)計(jì)決算報(bào)告審核的方法應(yīng)采取人工審核與計(jì)算機(jī)審核相結(jié)合。

　　(一)人工審核:包括政策性審核和規(guī)范性審核。政策性審核主要以現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度和有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù)，對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行審核;規(guī)范性審核側(cè)重于報(bào)告編制的正確性和真實(shí)性及勾稽關(guān)系等方面的審核。

　　(二)計(jì)算機(jī)審核:利用軟件提供的數(shù)據(jù)審核功能，逐戶審核報(bào)表的表內(nèi)表間關(guān)系、檢查數(shù)據(jù)的邏輯性及數(shù)據(jù)的完整性。

　　第二十六條會(huì)計(jì)決算報(bào)告審核的工作方式可根據(jù)實(shí)際情況采取自行審核、集中會(huì)審、委托審核等多種形式。

　　(一)自行審核:各級(jí)行政事業(yè)單位在上報(bào)會(huì)計(jì)決算報(bào)告前應(yīng)自行將本單位報(bào)表、磁盤(pán)

　　以及有關(guān)數(shù)據(jù)資料，按統(tǒng)一規(guī)定的審核內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)復(fù)核。

　　(二)集中會(huì)審:各部門(mén)、各地區(qū)組織專門(mén)力量對(duì)行政事業(yè)單位編制的決算報(bào)表、磁盤(pán)及相關(guān)資料，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行集中對(duì)賬或分戶復(fù)核。

　　(三)委托審核:委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)行政事業(yè)單位決算報(bào)表數(shù)據(jù)及相關(guān)資料進(jìn)行審核。

　　第二十七條各部門(mén)、各地區(qū)要認(rèn)真做好行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告的審核工作，凡發(fā)現(xiàn)報(bào)告編制不符合規(guī)定，存在漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯(cuò)誤和問(wèn)題，應(yīng)要求有關(guān)單位立即糾正，并限期重報(bào)。

　　第六章會(huì)計(jì)決算報(bào)告的匯總與上報(bào)

　　第二十八條各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)按照財(cái)務(wù)管理關(guān)系或預(yù)算管理級(jí)次，采取自下而上方式，按時(shí)層層匯總上報(bào)。

　　第二十九條各地區(qū)的財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)的匯總會(huì)計(jì)決算報(bào)表、本級(jí)匯總會(huì)計(jì)決算報(bào)表及本級(jí)代編經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表進(jìn)行匯總，并對(duì)有關(guān)收入支出、內(nèi)部往來(lái)項(xiàng)目等匯總虛增進(jìn)行調(diào)整和剔除后，形成本地區(qū)匯總會(huì)計(jì)決算報(bào)表，并作為各級(jí)財(cái)政總決算相關(guān)數(shù)據(jù)的來(lái)源。

　　第三十條中央各部門(mén)應(yīng)對(duì)所屬各級(jí)行政事業(yè)單位上報(bào)的會(huì)計(jì)決算報(bào)表、部門(mén)本級(jí)會(huì)計(jì)決算報(bào)表和本級(jí)代編經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表進(jìn)行匯總，并對(duì)有關(guān)收入支出、內(nèi)部往來(lái)項(xiàng)目等匯總虛增進(jìn)行調(diào)整和剔除后，形成本部門(mén)匯總會(huì)計(jì)決算報(bào)表。

　　第三十一條各部門(mén)、各地區(qū)匯總會(huì)計(jì)決算報(bào)表要以所屬各級(jí)行政事業(yè)單位上報(bào)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不得隨意調(diào)整數(shù)據(jù)和科目，更不能虛報(bào)、瞞報(bào)和隨意結(jié)轉(zhuǎn)。

　　第三十二條各部門(mén)、各地區(qū)編制的行政事業(yè)單位匯總會(huì)計(jì)決算報(bào)告，應(yīng)于次年3月底前上報(bào)財(cái)政部。

　　第七章會(huì)計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量核查

　　第三十三條會(huì)計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量核查是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告管理部門(mén)為加強(qiáng)會(huì)計(jì)決算管理，促進(jìn)提高會(huì)計(jì)決算信息質(zhì)量，依法組織開(kāi)展對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告編制的真實(shí)性和完整性進(jìn)行的抽樣核查。

　　第三十四條會(huì)計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量核查工作采取統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施原則，全國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量的核查工作由財(cái)政部組織實(shí)施，各地區(qū)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量的核查工作由各地區(qū)財(cái)政部門(mén)按照統(tǒng)一的工作要求分級(jí)組織實(shí)施。

　　第三十五條會(huì)計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量核查的樣本采集依據(jù)“隨機(jī)抽取、適當(dāng)調(diào)整”的原則，采取隨機(jī)抽取與定向選擇相結(jié)合的方式。

　　(一)隨機(jī)抽取:通過(guò)計(jì)算機(jī)隨機(jī)確定核查樣本。

　　(二)定向選擇:對(duì)會(huì)計(jì)決算報(bào)告存在明顯質(zhì)量問(wèn)題或以往年份核查不合格單位，列為核查樣本。

　　第三十六條會(huì)計(jì)決算報(bào)告編制質(zhì)量核查的內(nèi)容由財(cái)政部每年根據(jù)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告編制情況以及財(cái)政檢查工作要求統(tǒng)一規(guī)定?；緝?nèi)容包括:報(bào)告編制范圍是否齊全、會(huì)計(jì)決算報(bào)表與單位賬簿是否一致、報(bào)表編制口徑與匯總方法是否正確、向不同部門(mén)提供的報(bào)表數(shù)據(jù)是否一致等。各地區(qū)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況對(duì)核查內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。

　　第三十七條被選定為核查對(duì)象的單位必須依照有關(guān)法律、法規(guī)，接受財(cái)政部門(mén)依法實(shí)施的核查，應(yīng)按照核查工作的統(tǒng)一要求如實(shí)、及時(shí)提供所需會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等有關(guān)會(huì)計(jì)資料，并如實(shí)反映有關(guān)情況。

　　第三十八條財(cái)政部門(mén)對(duì)核查結(jié)果實(shí)行及時(shí)通報(bào)制度，對(duì)于會(huì)計(jì)決算報(bào)告不符合要求的單位給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正，并依法追究相應(yīng)工作責(zé)任。

　　第八章會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)資料管理

　　第三十九條會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)資料包括行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告中以各種介質(zhì)存放的各類報(bào)表、編制說(shuō)明、分析報(bào)告、總結(jié)材料。

　　第四十條中央各部門(mén)和各地區(qū)財(cái)政部門(mén)要對(duì)行政事業(yè)單位上報(bào)的會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)資料進(jìn)行歸類整理、建檔建庫(kù)，并從計(jì)算機(jī)中傳出備份保存。

　　第四十一條中央各部門(mén)和各地區(qū)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照<會(huì)計(jì)檔案管理辦法>妥善保存行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)資料。

　　第四十二條各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)指定專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)資料進(jìn)行管理和維護(hù)，配備必要的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員，明確管理職責(zé)。

　　第四十三條對(duì)于行政事業(yè)單位上報(bào)的分戶會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)資料，以及涉及國(guó)防、安全等國(guó)家保密部門(mén)的會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)資料，要嚴(yán)格實(shí)行密級(jí)管理。

　　第四十四條對(duì)外提供行政事業(yè)單位匯總會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)資料，應(yīng)有公函請(qǐng)求，并報(bào)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可提供。

　　第四十五條各級(jí)財(cái)政部門(mén)不得發(fā)布上級(jí)財(cái)政部門(mén)管理范圍內(nèi)的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算信息。

　　第四十六條各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在做好會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)密級(jí)管理的同時(shí)，充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)，認(rèn)真做好會(huì)計(jì)決算資料的“數(shù)據(jù)共享”，以提高會(huì)計(jì)決算信息的利用效率。

　　第四十七條各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)決算信息專題研究分析，做好會(huì)計(jì)決算信息服務(wù)工作，按照規(guī)定的程序及時(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)決算信息資料。

　　第九章會(huì)計(jì)決算報(bào)告的工作責(zé)任

　　第四十八條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)制度規(guī)定認(rèn)真編制會(huì)計(jì)決算報(bào)告，全面、真實(shí)反映本單位會(huì)計(jì)決算信息。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

　　第四十九條行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實(shí)編制會(huì)計(jì)決算報(bào)告，不得漏報(bào)、瞞報(bào)或因工作不認(rèn)真錯(cuò)報(bào)有關(guān)會(huì)計(jì)決算信息，更不得編造虛假會(huì)計(jì)信息;行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)務(wù)人員提供虛假會(huì)計(jì)決算信息，不得對(duì)拒絕、抵制編造虛假會(huì)計(jì)決算信息的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。對(duì)于違反規(guī)定、提供虛假會(huì)計(jì)決算信息的單位及相關(guān)責(zé)任人，要按照<中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法>等有關(guān)法律規(guī)定予以處理。

　　第五十條各部門(mén)、各地區(qū)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織落實(shí)本部門(mén)、本地區(qū)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告編制工作的考核，對(duì)在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告編制工作中成績(jī)優(yōu)秀的單位給予表彰;對(duì)因工作組織不力或不當(dāng)，拖延報(bào)送會(huì)計(jì)決算報(bào)告或數(shù)據(jù)差錯(cuò)嚴(yán)重，給全國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作造成不良影響的單位，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的工作責(zé)任。

　　第十章附則

　　第五十一條各部門(mén)、各地區(qū)可依據(jù)本制度，結(jié)合工作實(shí)際，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部備案。

　　第五十二條本制度由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十三條本制度自發(fā)布之日起施行。

　　[行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度范文篇二:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度]

　　財(cái)政票據(jù)管理制度

　　第一條財(cái)政票據(jù)是指省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制或印制的票據(jù)，是行政事業(yè)單位收費(fèi)、處罰或結(jié)算的合法憑證。

　　第二條使用財(cái)政票據(jù)的單位必須是獨(dú)立法人，具備獨(dú)立核算資格，有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。單位的財(cái)務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的日常管理。

　　第三條財(cái)政票據(jù)實(shí)行限量購(gòu)領(lǐng)、定期繳驗(yàn)制度。單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、保管、使用、繳銷，并定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)送財(cái)政票據(jù)的使用管理情況。

　　第四條單位首次申領(lǐng)票據(jù)須提供以下證明材料及復(fù)印件:

　　使用收費(fèi)票據(jù)的單位，應(yīng)持省級(jí)以上收費(fèi)管理部門(mén)批準(zhǔn)的文件和縣物價(jià)部門(mén)頒發(fā)的<江蘇省收費(fèi)許可證>、單位法人證明、收費(fèi)收據(jù)購(gòu)領(lǐng)申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審查合格，發(fā)給<江蘇省行政事業(yè)收費(fèi)憑證購(gòu)領(lǐng)使用記錄簿>，方可購(gòu)領(lǐng)<江蘇省非稅收入繳款通知書(shū)>(銀行代收單位)或收費(fèi)票據(jù)(委托代收單位)。

　　使用罰沒(méi)收據(jù)的執(zhí)法機(jī)關(guān)須持國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章和縣政府頒發(fā)的行政處罰主體資格認(rèn)定書(shū)、單位介紹信和本人有效證件，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審查合格，發(fā)給<江蘇省罰沒(méi)收據(jù)領(lǐng)用記錄簿>，方可領(lǐng)用罰沒(méi)收據(jù)。

　　第五條單位再次購(gòu)領(lǐng)票據(jù)時(shí)須持<江蘇省行政事業(yè)收費(fèi)(罰沒(méi)收據(jù))記錄簿>繳舊領(lǐng)新，并登記繳銷及領(lǐng)用票據(jù)的本數(shù)、起訖號(hào)碼、收款金額等。

　　第六條單位在財(cái)政票據(jù)啟用前，應(yīng)檢查票據(jù)是否有缺頁(yè)、少聯(lián)、錯(cuò)號(hào)等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)報(bào)告并辦理更換手續(xù)。

　　第七條單位按規(guī)定從上級(jí)財(cái)政或主管部門(mén)購(gòu)領(lǐng)的各類專用財(cái)政票據(jù)，必須持文件依據(jù)到財(cái)政部門(mén)辦理備案后使用，并按“票款分離”收繳辦法和操作規(guī)程將所收資金繳入非稅收入財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。

　　第八條實(shí)行銀行代收方式的單位收費(fèi)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門(mén)編發(fā)的單位代碼和收費(fèi)項(xiàng)目代碼填寫(xiě)<江蘇省非稅收入繳款通知書(shū)>，交由當(dāng)事人到財(cái)政部門(mén)指定的非稅收入代收銀行繳款，代收銀行審核無(wú)誤后向當(dāng)事人開(kāi)具<江蘇省非稅收入收款收據(jù)>(簡(jiǎn)稱機(jī)制票據(jù))。

　　實(shí)行銀行代收的執(zhí)罰機(jī)關(guān)處罰事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)<沛縣罰沒(méi)收入專用繳款單>，交由當(dāng)事人到財(cái)政部門(mén)指定的代收銀行繳款后，處罰機(jī)關(guān)據(jù)繳款回執(zhí)開(kāi)具罰沒(méi)收據(jù)。

　　第九條符合當(dāng)場(chǎng)收繳條件的單位，應(yīng)提出委托代收申請(qǐng)并填制<委托代收申請(qǐng)表>，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批同意采取委托代收代繳辦法后，方可購(gòu)領(lǐng)收費(fèi)收據(jù)或罰沒(méi)收據(jù)(含定額收據(jù)和專用收據(jù))。

　　第十條實(shí)行委托代收方式的單位應(yīng)于收費(fèi)(處罰)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，當(dāng)場(chǎng)收款并開(kāi)具收費(fèi)收據(jù)或罰沒(méi)收據(jù)，但當(dāng)日(最遲次日)必須將所收金額匯總解繳財(cái)政。

　　非稅收入?yún)R總解繳時(shí)，單位應(yīng)按要求填寫(xiě)<江蘇省非稅收入繳款通知書(shū)>(執(zhí)罰機(jī)關(guān)直接繳入財(cái)政部門(mén)指定的罰沒(méi)收入專戶)，注明所用收據(jù)的起訖號(hào)碼及“匯總”字樣，送代收銀行收款后，必須將機(jī)制票據(jù)記賬聯(lián)與收費(fèi)收據(jù)記賬聯(lián)配對(duì)記賬，將機(jī)制票據(jù)收據(jù)聯(lián)粘貼在相對(duì)應(yīng)的收費(fèi)收據(jù)存根后，以備財(cái)政部門(mén)審驗(yàn)。

　　第十一條單位須嚴(yán)格按規(guī)定的用途使用票據(jù)，不得串用混用，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)和買賣。票據(jù)使用時(shí)，內(nèi)容填寫(xiě)必須完整準(zhǔn)確，印章齊全，不得涂改。填錯(cuò)的票據(jù)應(yīng)加蓋“作廢”戳記，聯(lián)次齊全。

　　第十二條對(duì)收費(fèi)(處罰)單位之間的合法征收行為及往來(lái)事項(xiàng)，交款單位出具撥款申請(qǐng)，財(cái)政部門(mén)審核后辦理內(nèi)劃手續(xù)并代開(kāi)收據(jù)，收據(jù)須加蓋執(zhí)收單位財(cái)務(wù)專章和會(huì)計(jì)印章。

　　第十三條嚴(yán)格實(shí)行票據(jù)繳驗(yàn)制度。單位應(yīng)建立票據(jù)內(nèi)部審核制度，核對(duì)內(nèi)部各單位使用票據(jù)的冊(cè)數(shù)、號(hào)碼、收取金額、已繳財(cái)務(wù)入帳金額、已繳財(cái)政金額，確保票款一致。向財(cái)政部門(mén)繳銷票據(jù)時(shí)，單位應(yīng)填寫(xiě)<收費(fèi)(罰沒(méi))票據(jù)繳驗(yàn)表>，連同票據(jù)存根(附機(jī)制票據(jù)收據(jù)聯(lián))繳財(cái)政部門(mén)審驗(yàn)。

　　第十四條單位不得私自印制、出售、偽造財(cái)政票據(jù)，不得使用白條收費(fèi)或罰款。對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù)，繳款單位和個(gè)人有權(quán)拒付，不得作為報(bào)銷憑證。

　　第十五條單位如發(fā)生票據(jù)丟失，應(yīng)及時(shí)在縣級(jí)以上新聞媒體聲明作廢，查明原因，寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)財(cái)政部門(mén)處理。

　　第十六條財(cái)政票據(jù)實(shí)行“年終零結(jié)存”制度。年度終了時(shí)，單位所領(lǐng)財(cái)政票據(jù)應(yīng)全部清理核銷。已填寫(xiě)的票據(jù)收入原則上不得跨年度入賬。

　　第十七條單位已開(kāi)據(jù)的財(cái)政票據(jù)存根，應(yīng)妥善保管，保管期一般為五年。個(gè)別用量特別大的票據(jù)存放確有困難的，經(jīng)縣財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮短保存期限。

　　第十八條票據(jù)銷毀須經(jīng)過(guò)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，單位不得自行銷毀。對(duì)符合銷毀條件的票據(jù)，單位應(yīng)填寫(xiě)<江蘇省行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)(或罰沒(méi)收據(jù))銷毀申請(qǐng)表>，報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核同意，方可組織票據(jù)銷毀工作。

　　第十九條撤消、合并、分立及收費(fèi)項(xiàng)目被明令取消的單位，應(yīng)按規(guī)定到財(cái)政部門(mén)辦理“票據(jù)購(gòu)領(lǐng)記錄簿”的變更或注銷手續(xù)，將已領(lǐng)未用票據(jù)全部清理。不得私自轉(zhuǎn)讓、銷毀票據(jù)和票據(jù)購(gòu)領(lǐng)記錄簿。

　　非稅收入管理制度

　　第一條非稅收入包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、罰沒(méi)收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門(mén)集中收入、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入以及利息收入等。

　　第二條非稅收入實(shí)行依法征收、票款分離、銀行代收、專戶存儲(chǔ)管理辦法。

　　第三條根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定增加或取消收費(fèi)項(xiàng)目、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍的，執(zhí)收單位須持相關(guān)文件按規(guī)定程序報(bào)縣物價(jià)、財(cái)政部門(mén)審批。

　　第四條單位收費(fèi)應(yīng)辦理<江蘇省收費(fèi)許可證>、<江蘇省收費(fèi)員證>;執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施處罰應(yīng)辦理<行政處罰主體資格認(rèn)定書(shū)>和<江蘇省行政執(zhí)法證>。堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰。

　　第五條單位收費(fèi)或執(zhí)罰應(yīng)實(shí)行社會(huì)公示制度，在公共場(chǎng)所向社會(huì)公布收費(fèi)(處罰)的文件依據(jù)、收費(fèi)(處罰)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、收費(fèi)的減免政策及減免項(xiàng)目等。

　　第六條單位組織收入應(yīng)按規(guī)定使用省財(cái)政(稅務(wù))部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制或印制的票據(jù)。

　　第七條非稅收入全部納入部門(mén)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核算，不得設(shè)置賬外賬。

　　第八條非稅收入實(shí)行“收支兩條線”管理，嚴(yán)格執(zhí)行<沛縣收費(fèi)罰沒(méi)收入收繳分離暫行辦法>(沛政發(fā)[2001]53號(hào))和<沛縣非稅收入“票款分離”操作規(guī)程>(沛財(cái)綜[2003]12號(hào))。

　　第九條實(shí)行銀行代收方式的執(zhí)收單位應(yīng)于收費(fèi)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)填寫(xiě)<江蘇省非稅收入繳款通知書(shū)>，交由繳款人將款項(xiàng)送存非稅收入財(cái)政專戶，以代收銀行開(kāi)具的<江蘇省非稅收入收款收據(jù)>第四聯(lián)作為收入入帳依據(jù)。

　　實(shí)行銀行代收的執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)于處罰事項(xiàng)發(fā)生時(shí)填寫(xiě)<江蘇省罰沒(méi)收入專用繳款單>，交由當(dāng)事人將款項(xiàng)送存財(cái)政部門(mén)指定的罰沒(méi)收入專戶，執(zhí)法機(jī)關(guān)憑繳款單回執(zhí)開(kāi)具<江蘇省罰沒(méi)收入專用收據(jù)>并作為收入入帳依據(jù)。

　　第十條實(shí)行委托代收方式的執(zhí)收(執(zhí)罰)單位應(yīng)按規(guī)定于收款事項(xiàng)發(fā)生時(shí)向當(dāng)事人開(kāi)具<江蘇省行政事業(yè)收費(fèi)收據(jù)>(含專用及定額收據(jù))、<江蘇省行政事業(yè)單位結(jié)算憑證>(其他收入使用)、<江蘇省罰沒(méi)收入專用收據(jù)>，將所收資金于當(dāng)日(最遲次日)匯總繳入非稅收入財(cái)政專戶(具體繳款方法同第九條)，收費(fèi)單位應(yīng)將代收銀行開(kāi)具的<江蘇省非稅收入收款收據(jù)>第四聯(lián)與手工收據(jù)記帳聯(lián)配對(duì)入帳，不得截留、挪用、坐收坐支。

　　第十一條單位對(duì)組織的收入應(yīng)及時(shí)入賬，按月與財(cái)政部門(mén)核對(duì)，確保收入賬賬相符。

　　第十二條對(duì)繳費(fèi)人因特殊原因提出減免的，執(zhí)收單位應(yīng)依據(jù)政策規(guī)定的減免標(biāo)準(zhǔn)和范圍，按審批程序和權(quán)限辦理。凡不屬政策規(guī)定減免范圍的，任何部門(mén)和個(gè)人均無(wú)權(quán)批準(zhǔn)減免。

　　基本支出管理制度

　　第一條基本支出是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)兩部分。

　　第二條單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的年度部門(mén)預(yù)算，編制月度用款計(jì)劃，堅(jiān)持按預(yù)算、按計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度辦理支出。

　　第三條單位應(yīng)當(dāng)建立健全支出管理制度，嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)支出。

　　第四條單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工資、福利和社會(huì)保障制度，嚴(yán)禁亂發(fā)津貼獎(jiǎng)金。

　　第五條單位人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照人事部門(mén)審批的工資標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額發(fā)放，不得無(wú)故拖欠、截留挪用。確因工作需要雇用臨時(shí)人員的，應(yīng)按有關(guān)管理規(guī)定到勞動(dòng)、人事部門(mén)辦理用人和工資待遇的審批。

　　第六條人員經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門(mén)或單位委托金融機(jī)構(gòu)辦理個(gè)人帳戶發(fā)放。

　　第七條納入財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放單位人員工資變動(dòng)、增人增卡、減人?？?，應(yīng)根據(jù)人事部門(mén)批準(zhǔn)的手續(xù)，減資和減人?？ㄊ掷m(xù)應(yīng)于工資人員減少的當(dāng)月15日前報(bào)送財(cái)政部門(mén);增資和增人增卡手續(xù)應(yīng)于每季度末最后一個(gè)月的10日前報(bào)送。嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)工資。

　　第八條單位應(yīng)加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)的內(nèi)控管理，制訂切實(shí)可行的措施，對(duì)重點(diǎn)支出項(xiàng)目參照項(xiàng)目支出管理。

　　第九條購(gòu)置辦公用品，應(yīng)由單位財(cái)產(chǎn)物資管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理，按計(jì)劃領(lǐng)用。對(duì)購(gòu)入辦公用品符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)通過(guò)“固定資產(chǎn)”核算。購(gòu)進(jìn)大批同類材料物品，應(yīng)通過(guò)“材料”科目核算，并相應(yīng)健全入出庫(kù)手續(xù)。

　　第十條單位應(yīng)加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)管理，嚴(yán)格履行會(huì)議審批制度，壓縮會(huì)議規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得借會(huì)議費(fèi)名義報(bào)銷與會(huì)議無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)支出嚴(yán)格按縣政府<印發(fā)〈關(guān)于會(huì)議費(fèi)開(kāi)支管理暫行辦法〉的通知>(沛政發(fā)[1997]7號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條單位應(yīng)加強(qiáng)電話費(fèi)管理，對(duì)辦公電話、傳真機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用支出，推行定額管理制度。

　　第十二條單位應(yīng)加強(qiáng)車輛燃修費(fèi)的管理，實(shí)行車輛派車單制度和車輛里程考核制度。同時(shí)應(yīng)完善單車燃修費(fèi)審批和管理辦法，對(duì)大項(xiàng)維修實(shí)行跟蹤管理，定點(diǎn)維修。

　　第十三條招待費(fèi)支出應(yīng)按照財(cái)政部<關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定〉的通知>(財(cái)預(yù)字[1998]159號(hào))規(guī)定執(zhí)行。公務(wù)招待應(yīng)建立就餐通知單制度。嚴(yán)格控制就餐人員和就餐標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條單位在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)，不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)?。?jīng)營(yíng)支出應(yīng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。

　　項(xiàng)目資金支出管理制度

　　第一條項(xiàng)目資金是指為完成特定工作任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的具有專門(mén)用途、適合項(xiàng)目管理的各項(xiàng)財(cái)政資金。包括各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外安排、

　　[行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度范文篇三:行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度]

　　國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各中直機(jī)關(guān)，各人民團(tuán)體，全國(guó)人大會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局):

　　為了規(guī)范行政單位的會(huì)計(jì)核算行為，我部重新制定了<行政單位會(huì)計(jì)制度>，現(xiàn)發(fā)給你們。本制度從1998年1月1日起執(zhí)行。我部1988年制發(fā)的<事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度>同時(shí)廢止。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)函告我部。

　　第一章總則

　　第一條為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，規(guī)范行政單位會(huì)計(jì)核算行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)<中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法>，制定本制度。

　　第二條本制度適用于中華人民共和國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和實(shí)行行政財(cái)務(wù)管理的其他機(jī)關(guān)、政黨組織(以下統(tǒng)稱行政單位)。

　　第三條行政單位會(huì)計(jì)是預(yù)算會(huì)計(jì)的組成部分。其會(huì)計(jì)核算必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及本制度的規(guī)定。

　　第四條根據(jù)機(jī)構(gòu)建制和經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系，行政單位的會(huì)計(jì)組織系統(tǒng)，分為主管會(huì)計(jì)單位、二級(jí)會(huì)計(jì)單位和基層會(huì)計(jì)單位三級(jí)。向財(cái)政部門(mén)領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系的，為主管會(huì)計(jì)單位。向主管會(huì)計(jì)單位或上一級(jí)會(huì)計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，有下一級(jí)會(huì)計(jì)單位的，為二級(jí)會(huì)計(jì)單位。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。向上一級(jí)會(huì)計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，沒(méi)有下級(jí)會(huì)計(jì)單位的，為基層會(huì)計(jì)單位。向同級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有下級(jí)會(huì)計(jì)單位的，視同基層會(huì)計(jì)單位。主管會(huì)計(jì)單位、二級(jí)會(huì)計(jì)單位和基層會(huì)計(jì)單位實(shí)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算，負(fù)責(zé)組織管理本部門(mén)、本單位的全部會(huì)計(jì)工作。不具備獨(dú)立核算條件的行政單位，實(shí)行單據(jù)報(bào)賬制度，作為“報(bào)銷單位”管理。

　　第五條行政單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)規(guī)模、人員編制以及負(fù)擔(dān)的會(huì)計(jì)工作任務(wù)，設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)人員，并應(yīng)建立崗位責(zé)任制度和內(nèi)部稽核制度。

　　第六條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以行政單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象，記錄和反映行政單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。行政單位的各項(xiàng)資金和財(cái)產(chǎn)，均應(yīng)納入行政單位會(huì)計(jì)核算。

　　第七條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間，分期結(jié)算賬目和編制會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)期間分為年度、季度和月份。會(huì)計(jì)年度、季度和月份采用公歷日期。

　　第八條會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。發(fā)生外幣收支的，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行公布的當(dāng)日人民幣外匯匯率折算為人民幣核算。業(yè)務(wù)收支以外幣為主的，也可以選定某種外幣為記賬本位幣。但編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，應(yīng)該按照編報(bào)日期的人民幣外匯匯率折算為人民幣反映。

　　第九條會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。

　　第十條會(huì)計(jì)記錄應(yīng)當(dāng)使用中文，少數(shù)民族地區(qū)可以同時(shí)使用本民族文字。

　　第二章一般原則

　　第十一條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以行政單位實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，客觀真實(shí)地記錄、反映各項(xiàng)收支情況及結(jié)果。

　　第十二條會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求，適應(yīng)預(yù)算管理和有關(guān)方面了解行政單位財(cái)務(wù)狀況及收支結(jié)果的需要，有利于單位加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。

　　第十三條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行。同類單位會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致，相互可比。

　　第十四條會(huì)計(jì)處理方法應(yīng)當(dāng)前后各期一致，不得隨意變更。如確有必要變更，應(yīng)當(dāng)將變更的情況、原因和對(duì)單位財(cái)務(wù)收支情況及結(jié)果的影響在會(huì)計(jì)報(bào)表中說(shuō)明。

　　第十五條會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行。

　　第十六條會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于理解和運(yùn)用。

　　第十七條會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)。

　　第十八條凡是指定用途的資金應(yīng)按規(guī)定的用途使用，并單獨(dú)核算反映。

　　第十九條各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按照取得或購(gòu)建時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。除國(guó)家另有規(guī)定者外，一律不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。

　　第二十條會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)全面反映行政單位的財(cái)務(wù)收支情況及其結(jié)果。對(duì)于重要的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

　　第三章資產(chǎn)

　　第二十一條資產(chǎn)是行政單位占有或者使用的，能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。

　　第二十二條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、暫付款、庫(kù)存材料等?，F(xiàn)金和銀行存款按照實(shí)際收入和支出數(shù)額記帳。行政單位必須嚴(yán)格銀行存款的開(kāi)戶管理，禁止多頭開(kāi)戶。預(yù)算經(jīng)費(fèi)應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一在同級(jí)財(cái)政部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)指定的國(guó)家銀行開(kāi)戶，不得自行轉(zhuǎn)移資金。暫付款是行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位、所屬單位或本單位職工發(fā)生的臨時(shí)性待結(jié)算款項(xiàng)。暫付款按實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬。行政單位對(duì)暫付款業(yè)務(wù)要嚴(yán)格控制，健全手續(xù)，及時(shí)清理。屬于臨時(shí)性往來(lái)借欠款要及時(shí)結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬。庫(kù)存材料是指行政單位大宗購(gòu)入進(jìn)入庫(kù)存，并陸續(xù)耗用的行政用物資材料。庫(kù)存材料應(yīng)按實(shí)際耗用數(shù)列支。辦公用品數(shù)量不大，隨買隨用的，按購(gòu)入數(shù)直接列為支出。行政單位的庫(kù)存材料每年至少應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)一次。如發(fā)生盤(pán)虧、盤(pán)盈，應(yīng)當(dāng)查明原因，作為增加或減少當(dāng)期支出處理。

　　第二十三條有價(jià)證券是指行政單位用結(jié)余資金購(gòu)買的國(guó)債。行政單位購(gòu)買的有價(jià)證券作為流動(dòng)資產(chǎn)管理。有價(jià)證券按取得時(shí)的實(shí)際成本記賬。購(gòu)入的有價(jià)證券應(yīng)作為貨幣資金妥善保管，做到賬券相符。當(dāng)期有價(jià)證券的利息以及轉(zhuǎn)讓有價(jià)證券取得的收入與其賬面成本的差額，記入當(dāng)期收入。

　　第二十四條固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)。單價(jià)雖然未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得或購(gòu)建時(shí)的實(shí)際成本記賬。盤(pán)盈和接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑據(jù)確定固定資產(chǎn)價(jià)值。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建，其凈增值部分，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。行政單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。

　　第二十五條行政單位對(duì)其占有或使用的固定資產(chǎn)，每年應(yīng)當(dāng)盤(pán)點(diǎn)一次。固定資產(chǎn)報(bào)廢、調(diào)撥和變賣，必須按規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)審批。轉(zhuǎn)讓、毀損、報(bào)廢及盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。有償轉(zhuǎn)讓、變賣固定資產(chǎn)取得的變價(jià)收入和清理報(bào)廢固定資產(chǎn)取得的變價(jià)收入，作為其他收入處理。清理固定資產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用，作為當(dāng)期支出。出租固定資產(chǎn)取得的價(jià)款，當(dāng)記入其他收入。

　　第四章負(fù)債

　　第二十六條負(fù)債是行政單位承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)償付的債務(wù)，包括應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財(cái)政專戶款、暫存款等。

　　第二十七條應(yīng)繳預(yù)算款是指行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中按規(guī)定取得的應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算的各種款項(xiàng)，主要包括納入預(yù)算管理的政府性基金、行政性收費(fèi)罰款(指按國(guó)家規(guī)定由行政機(jī)關(guān)直接收繳的部分，下同)、沒(méi)收財(cái)物變價(jià)款、無(wú)主財(cái)物變價(jià)款、贓款和贓物變價(jià)款、其他應(yīng)繳預(yù)算的資金等。行政單位取得的應(yīng)繳預(yù)算款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)于未達(dá)到繳款起點(diǎn)或需要定期清繳的，應(yīng)及時(shí)存入銀行存款賬戶。行政單位的應(yīng)繳預(yù)算款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時(shí)辦理繳庫(kù)。每月月末不論是否達(dá)到繳款額度，均應(yīng)清理結(jié)繳。任何單位不得緩繳、截留、挪用或自行坐支應(yīng)繳預(yù)算款項(xiàng)。年終必須將當(dāng)年的應(yīng)繳預(yù)算款項(xiàng)全部清繳入庫(kù)。

　　第二十八條應(yīng)繳財(cái)政專戶款是指行政單位按規(guī)定代收的應(yīng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。應(yīng)繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金范圍及管理辦法，按國(guó)務(wù)院和財(cái)政部規(guī)定辦理。

　　第二十九條暫存款是行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位和個(gè)人發(fā)生的待結(jié)算款項(xiàng)。各種應(yīng)繳款及暫存款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理并按規(guī)定辦理結(jié)算。不得長(zhǎng)期掛賬。

　　第三十條各項(xiàng)負(fù)債應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬。

　　第五章凈資產(chǎn)

　　第三十一條凈資產(chǎn)是指行政單位資產(chǎn)減負(fù)債和收入減支出的差額，包括固定基金、結(jié)余等。

　　第三十二條固定基金是指行政單位固定資產(chǎn)所占用的基金。固定基金按實(shí)際發(fā)生數(shù)額記帳。

　　第三十三條結(jié)余是行政單位各項(xiàng)收入與支出相抵后的余額。行政單位的正常經(jīng)費(fèi)結(jié)余與專項(xiàng)資金結(jié)余應(yīng)分別核算。

　　第六章收入

　　第三十四條收入是指行政單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，依法取得的非償還性資金。包括撥入經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外資金收入、其他收入等。

　　第三十五條撥入經(jīng)費(fèi)是指行政單位按照經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系，由財(cái)政部門(mén)或上級(jí)單位撥入的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。行政單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)或財(cái)政部門(mén)核定的季度(分月)用款計(jì)劃，按經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系向上級(jí)主管部門(mén)或同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥款。撥入經(jīng)費(fèi)應(yīng)按預(yù)算規(guī)定的用途使用，未經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自改變用途。

　　第三十六條預(yù)算外資金收入是指財(cái)政部門(mén)按規(guī)定從財(cái)政專戶核撥給行政單位的預(yù)算外資金和部分經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)不上繳預(yù)算外資金財(cái)政專戶，而直接由行政單位按計(jì)劃使用的預(yù)算外資金。其他收入是指行政單位按規(guī)定收取的各種收入，以及其他來(lái)源形成的收入。

　　第三十七條由財(cái)政部門(mén)撥入的經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外資金收入中屬于指定用途，用于完成專項(xiàng)工程或?qū)ｍ?xiàng)工作、并需要單獨(dú)報(bào)賬結(jié)算的資金，應(yīng)當(dāng)與正常的撥款區(qū)分開(kāi)來(lái)，分別核算。

　　第三十八條行政單位的各項(xiàng)收入應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)額記賬。

　　第七章支出

　　第三十九條支出是指行政單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)及損失。

　　第四十條行政單位的支出根據(jù)資金管理要求分為經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出。經(jīng)常性支出是指行政單位為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出;專項(xiàng)支出是行政單位為完成專項(xiàng)或特定工作任務(wù)發(fā)生的支出。經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出的具體項(xiàng)目包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)用等。行政單位收回本年度已列為經(jīng)費(fèi)支出的款項(xiàng)，沖減當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)支出;收回以前年度已經(jīng)列為經(jīng)費(fèi)支出的款項(xiàng)，增加上年結(jié)余，不得沖減當(dāng)年經(jīng)費(fèi)支出。

　　第四十一條行政單位的各項(xiàng)支出按實(shí)際支出數(shù)額記賬。

　　第八章會(huì)計(jì)科目

　　第四十二條行政單位會(huì)計(jì)科目使用要求:

　　一、本制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目，是匯總和檢查行政單位資金活動(dòng)情況和結(jié)果的總賬科目。非經(jīng)財(cái)政部同意，不得減并或自行增設(shè)，不得擅自更改科目名稱。不需要的科目可以不用。

　　二、本制度統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)科目編號(hào)。各行政單位在使用會(huì)計(jì)科目編號(hào)時(shí)，應(yīng)與會(huì)計(jì)科目名稱同時(shí)使用?？梢灾皇褂脮?huì)計(jì)科目名稱，不用科目編號(hào)，但不得只填科目編號(hào)，不寫(xiě)科目名稱。

　　第四十三條各行政單位適用的會(huì)計(jì)科目如下:

　　第四十四條會(huì)計(jì)科目使用說(shuō)明

　　一、資產(chǎn)類

　　第101號(hào)科目現(xiàn)金

　　1、本科目核算行政單位的庫(kù)存現(xiàn)金。

　　2、收到現(xiàn)金，借記本科目，貸記有關(guān)科目;支出現(xiàn)金，借記有關(guān)科目，貸記本科目。本科目借方余額，反映行政單位庫(kù)存現(xiàn)金數(shù)額。

　　3、行政單位應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”，由出納人員根據(jù)收付款憑證，按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記。每日業(yè)務(wù)終了，應(yīng)計(jì)算當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計(jì)數(shù)、現(xiàn)金支出合計(jì)數(shù)和結(jié)余數(shù)，并將結(jié)余數(shù)與實(shí)際庫(kù)存數(shù)核對(duì)，做到賬款相符。

　　4、有外幣現(xiàn)金的行政單位，應(yīng)分別按人民幣、各種外幣設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。具體參見(jiàn)“銀行存款”科目。

　　第102號(hào)科目銀行存款

　　1、本科目核算行政單位存入銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的各種款項(xiàng)。

　　2、行政單位將款項(xiàng)存入銀行或其他金融機(jī)構(gòu)時(shí)，借記本科目，貸記“現(xiàn)金”等有關(guān)科目;提取和支出存款時(shí)，借記“現(xiàn)金”等有關(guān)科目，貸記本科目。本科目借方余額，反映行政單位銀行存款數(shù)額。

　　3、行政單位應(yīng)按開(kāi)戶銀行、存款種類等，分別設(shè)置“銀行存款日記賬”。由出納人員根據(jù)收付款憑證，按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記，每日終了應(yīng)結(jié)出余額。“銀行存款日記賬”應(yīng)定期與銀行對(duì)賬，至少每月核對(duì)一次。月份終了，行政單位賬面結(jié)余與銀行對(duì)賬單余額之間如有差額，應(yīng)逐筆查明原因，分別情況進(jìn)行處理。屬于未達(dá)賬項(xiàng)，應(yīng)按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，調(diào)節(jié)相符。

　　4、有外幣存款的行政單位，應(yīng)在本科目下分別人民幣和各種外幣設(shè)置“銀行存款日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。行政單位發(fā)生的外幣銀行存款業(yè)務(wù)，應(yīng)將外幣金額折合為人民幣記賬，并登記外國(guó)貨幣金額和折合率。外國(guó)貨幣折合為人民幣記賬時(shí)，應(yīng)按業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的中國(guó)人民銀行公布的人民幣外匯匯率折算。年度終了(外幣存款業(yè)務(wù)量大的機(jī)關(guān)可按季或月結(jié)算)，行政單位應(yīng)將外幣賬戶余額按照期末中國(guó)人民銀行公布的人民幣外匯匯率折合為人民幣，作為外幣賬戶的期末人民幣余額。調(diào)整后的各外幣賬戶人民幣余額與原賬面余額的差額，作為匯兌損溢列入有關(guān)支出。

　　第103號(hào)科目有價(jià)證券

　　1、本科目核算行政單位購(gòu)入的有價(jià)證券。

　　2、購(gòu)入有價(jià)證券時(shí)，按照實(shí)際支付的款項(xiàng)，借記本科目，貸記“銀行存款”科目;兌付本息時(shí)，借記“銀行存款”科目，貸記本科目(本金)和“其他收入”(利息)科目。

　　本科目借方余額，反映尚未兌付的有價(jià)證券本金數(shù)。

　　第104號(hào)科目暫付款

　　1、本科目核算行政單位發(fā)生的待核銷的結(jié)算款項(xiàng)。

　　2、發(fā)生暫付款時(shí)，借記本科目，貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等有關(guān)科目;結(jié)算收回或核銷轉(zhuǎn)列支出時(shí)，借記“經(jīng)費(fèi)支出”等有關(guān)科目，貸記本科目。

　　本科目借方余額，反映尚待結(jié)算的暫付款累計(jì)數(shù)。

　　3、本科目應(yīng)按債務(wù)單位或個(gè)人名稱設(shè)置明細(xì)賬。

　　第105號(hào)科目庫(kù)存材料

　　1、本科目核算行政單位大宗購(gòu)入、需要庫(kù)存的物資材料等。行政單位辦公材料隨買隨用或沒(méi)有大宗購(gòu)入，不需要庫(kù)存的，可以不設(shè)本科目。

　　2、購(gòu)入、有償調(diào)入的材料，分別以購(gòu)價(jià)、調(diào)撥價(jià)作為入賬價(jià)格。材料采購(gòu)、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等不計(jì)入庫(kù)存材料價(jià)格，直接列入有關(guān)支出科目核算。

　　3、購(gòu)入材料并已驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)，借記本科目，貸記“銀行存款”等有關(guān)科目;領(lǐng)用出庫(kù)時(shí)，貸記本科目，借記有關(guān)支出科目。

　　本科目借方余額，反映行政單位庫(kù)存材料的實(shí)際庫(kù)存數(shù)。

　　4、本科目應(yīng)按庫(kù)存材料的類別、品種等有關(guān)項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬，并根據(jù)庫(kù)存材料入庫(kù)、出庫(kù)單逐筆登記。

　　5、行政單位的庫(kù)存材料，每年至少應(yīng)盤(pán)點(diǎn)一次。對(duì)于發(fā)生的盤(pán)盈、盤(pán)虧等情況，應(yīng)當(dāng)查明原因，屬于正常的溢出或損耗，作為減少或增加當(dāng)期支出處理。盤(pán)盈時(shí)，借記本科目，貸記有關(guān)支出科目;盤(pán)虧時(shí)，借記有關(guān)支出科目，貸記本科目。屬于非正常性的毀損，應(yīng)按規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后處理。

　　庫(kù)存材料變價(jià)處理，恢復(fù)存款。變價(jià)發(fā)生損溢，相應(yīng)增減當(dāng)期支出。

　　第106號(hào)科目固定資產(chǎn)

　　1、本科目核算行政單位固定資產(chǎn)的原價(jià)。

　　2、行政單位的固定資產(chǎn)應(yīng)按照下列規(guī)定確定其價(jià)值，登記入賬:

　　(1)購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)記賬。

　　(2)自行建造的固定資產(chǎn)，應(yīng)按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬。

　　(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出，減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)。

　　(4)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)記入固定資產(chǎn)價(jià)值。

　　(5)無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按估計(jì)價(jià)值記賬。

　　(6)盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價(jià)值記賬。

　　(7)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計(jì)價(jià)值記賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調(diào)整。購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

　　3、已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng):

　　(1)根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);

　　(2)增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;

　　(3)將固定資產(chǎn)的一部分拆除的;

　　(4)根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)暫估價(jià)值的;

　　(5)發(fā)現(xiàn)原來(lái)記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有錯(cuò)誤的。

　　4、本科目的使用方法:

　　購(gòu)建、有償調(diào)入固定資產(chǎn)時(shí)，借記有關(guān)支出科目，貸記“銀行存款”等科目;同時(shí)，借記本科目，貸記“固定基金”科目。

　　接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，借記本科目，貸記“固定基金”科目。

　　盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價(jià)值，借記本科目，貸記“固定基金”科目。

　　有償調(diào)出、變賣的固定資產(chǎn)，按其賬面價(jià)值銷賬。借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)”科目。

　　盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢的固定資產(chǎn)，按減少固定資產(chǎn)的賬面原值銷賬。毀損、報(bào)廢固定資產(chǎn)清理過(guò)程中發(fā)生的收入記入“其他收入”科目，清理過(guò)程中的支出，記入有關(guān)支出科目。

　　5、本科目借方余額，反映行政單位所有固定資產(chǎn)價(jià)值的總額。

　　6、行政單位應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”或“固定資產(chǎn)卡片”，按固定資產(chǎn)類別進(jìn)行明細(xì)核算。

　　二、負(fù)債類

　　第201號(hào)科目應(yīng)繳預(yù)算款

　　1、本科目核算行政單位按規(guī)定應(yīng)繳入國(guó)家預(yù)算的款項(xiàng)。

　　行政單位的應(yīng)繳預(yù)算款主要包括:納入預(yù)算管理的政府性基金、行政性收費(fèi)、罰款、沒(méi)收財(cái)物變價(jià)款、無(wú)主財(cái)物變價(jià)款、贓款和贓物變價(jià)款、其他按照預(yù)算管理規(guī)定應(yīng)上繳預(yù)算的款項(xiàng)。

　　2、收到應(yīng)繳預(yù)算款項(xiàng)時(shí)，借記“銀行存款”等科目，貸記本科目;上繳時(shí)，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目。

　　本科目貸方余額，反映應(yīng)繳未繳數(shù)。年終，本科目應(yīng)無(wú)余額。

　　3、本科目應(yīng)按應(yīng)繳預(yù)算款項(xiàng)的類別設(shè)置明細(xì)賬。

　　第202號(hào)科目應(yīng)繳財(cái)政專戶款

　　1、本科目核算行政單位按規(guī)定代收的應(yīng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。

　　2、收到應(yīng)上繳財(cái)政專戶的各項(xiàng)收入時(shí)，借記“銀行存款”等科目，貸記本科目;上繳財(cái)政專戶時(shí)，作相反的會(huì)計(jì)分錄;實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳財(cái)政專戶辦法的單位定期結(jié)算預(yù)算外資金結(jié)余時(shí)，應(yīng)按結(jié)余數(shù)借記“預(yù)算外資金收入”科目，貸記本科目;實(shí)行按比例上繳財(cái)政專戶的行政單位收到預(yù)算外資金收入時(shí)，應(yīng)分別記入“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”和“預(yù)算外資金收入”科目，借記“銀行存款”科目，貸記“預(yù)算外資金收入”科目，貸記“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目。

　　本科目貸方余額，反映應(yīng)繳未繳數(shù)。年終，本科目應(yīng)無(wú)余額。

　　3、本科目應(yīng)按預(yù)算外資金的類別設(shè)置明細(xì)賬。

　　第203號(hào)科目暫存款

　　1、本科目核算行政單位發(fā)生的臨時(shí)性暫存、應(yīng)付等待結(jié)算款項(xiàng)。

　　2、收到暫存款時(shí)，借記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目，貸記本科目;沖轉(zhuǎn)或結(jié)算退還時(shí)，借記本科目，貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目。

　　本科目貸方余額，反映尚未結(jié)算的暫存款數(shù)額。

　　3、本科目應(yīng)按債權(quán)單位或個(gè)人名稱設(shè)置明細(xì)賬。

　　三、凈資產(chǎn)類

　　第301號(hào)科目固定基金

　　1、本科目核算行政單位因購(gòu)入、調(diào)入、建造、接受捐贈(zèng)以及盤(pán)盈固定資產(chǎn)所形成的基金。

　　2、增加固定基金時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”科目或有關(guān)科目，貸記本科目;減少固定資產(chǎn)基金時(shí)，借記本科目，貸記有關(guān)科目。

　　本科目貸方余額，反映行政單位固定基金總額。

　　第303號(hào)科目結(jié)余

　　1、本科目核算行政單位年度各項(xiàng)收支相抵后的累計(jì)余額。

　　2、年終，將“撥入經(jīng)費(fèi)”(不含預(yù)撥下年經(jīng)費(fèi))、“預(yù)算外資金收入”和“其他收入”科目的余額轉(zhuǎn)入本科目的貸方，借記“撥入經(jīng)費(fèi)”、“預(yù)算外資金收入”、“其他收入”科目，貸記本科目;將“經(jīng)費(fèi)支出”(不含預(yù)撥下年經(jīng)費(fèi))、“撥出經(jīng)費(fèi)”和“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目的余額轉(zhuǎn)入本科目借方，借記本科目，貸記“經(jīng)費(fèi)支出”、“撥出經(jīng)費(fèi)”科目。有專項(xiàng)資金收支的單位，應(yīng)將非專項(xiàng)的收支分別轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目的“經(jīng)常性結(jié)余”明細(xì)科目中;將專項(xiàng)收入和支出分別轉(zhuǎn)入結(jié)余科目的“專項(xiàng)結(jié)余”明細(xì)科目中。

　　年終本科目貸方余額為行政單位滾存結(jié)余。

　　3、有專項(xiàng)資金的單位應(yīng)將結(jié)余分為經(jīng)常性結(jié)余和專項(xiàng)結(jié)余進(jìn)行明細(xì)核算。

　　四、收入類

　　第401號(hào)科目撥入經(jīng)費(fèi)

　　1、本科目核算行政單位按照經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系，由財(cái)政部門(mén)或上級(jí)單位撥入的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。

　　2、收到撥款時(shí)，借記“銀行存款”科目，貸記本科目;繳回?fù)芸顣r(shí)，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。平時(shí)貸方余額反映撥入經(jīng)費(fèi)累計(jì)數(shù)。

　　3、年終結(jié)賬時(shí)，將本科目貸方余額(不含收到財(cái)政部門(mén)或上級(jí)單位預(yù)撥下年度的經(jīng)費(fèi))轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目。借記本科目，貸記“結(jié)余”科目。

　　4、本科目應(yīng)按撥入經(jīng)費(fèi)的資金管理要求分別設(shè)置撥入經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)和撥入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)兩個(gè)二級(jí)科目。二級(jí)科目下按“國(guó)家預(yù)算收支科目”的“款”級(jí)科目設(shè)明細(xì)賬。行政單位收到非主管會(huì)計(jì)單位撥入的財(cái)政性資金(如公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、住房基金等)，應(yīng)在“撥入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”二級(jí)科目下按撥入的單位分別進(jìn)行明細(xì)核算。

　　第404號(hào)科目預(yù)算外資金收入

　　1、本科目核算行政單位預(yù)算外資金的收入情況。

　　2、行政單位收到從財(cái)政專戶核撥本單位的預(yù)算外資金時(shí)，借記“銀行存款”等有關(guān)科目，貸記本科目。主管部門(mén)收到財(cái)政專戶核撥的屬于應(yīng)返還所屬單位的預(yù)算外資金時(shí)，通過(guò)“暫存款”科目核算。

　　實(shí)行按確定的比例上繳預(yù)算外資金財(cái)政專戶辦法的行政單位收到預(yù)算外資金時(shí)，借記“銀行存款”等科目，貸記“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目，貸記本科目;實(shí)行結(jié)余上繳預(yù)算外資金財(cái)政專戶辦法的單位收到預(yù)算外資金收入時(shí)，借記“銀行存款”科目，貸記本科目，定期結(jié)算應(yīng)繳預(yù)算外資金結(jié)余時(shí)，借記本科目，貸記“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目。

　　3、年終結(jié)賬時(shí)，將本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目，結(jié)轉(zhuǎn)后本科目無(wú)余額。

　　4、本科目應(yīng)按預(yù)算外資金收入管理要求分別設(shè)置經(jīng)常性收入和專項(xiàng)收入二級(jí)科目，二級(jí)科目下按預(yù)算外資金項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬。

　　第407號(hào)科目其他收入

　　1、本科目核算行政單位其他資金收入的情況。包括:行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中取得的不必上交財(cái)政的零星雜項(xiàng)收入、有償服務(wù)收入、有價(jià)證券及銀行存款利息收入等。

　　2、發(fā)生其他收入時(shí)，借記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目，貸記本科目;沖銷轉(zhuǎn)出時(shí)，借記本科目，貸記有關(guān)科目。平時(shí)本科目貸方余額反映其他收入累計(jì)數(shù)。

　　年終結(jié)賬時(shí)，本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目，借記本科目，貸記“結(jié)余”科目。年終轉(zhuǎn)賬后，本科目無(wú)余額。

　　3、本科目可按收入的主要類別設(shè)置明細(xì)賬。

　　五、支出類

　　第501號(hào)科目經(jīng)費(fèi)支出

　　1、本科目核算行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)支出。

　　2、發(fā)生支出時(shí)，借記本科目，貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目;支出收回或沖銷轉(zhuǎn)出時(shí)，借記有關(guān)科目，貸記本科目。平時(shí)借方余額反映經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出累計(jì)數(shù)。

　　3、年終，本科目借方余額應(yīng)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目，借記“結(jié)余”科目，貸記本科目。年終轉(zhuǎn)賬后，本科目無(wú)余額。

　　4、本科目應(yīng)按經(jīng)常性支出和專項(xiàng)支出分設(shè)二級(jí)科目，二級(jí)科目下按財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的“目”、“節(jié)”級(jí)支出科目設(shè)置明細(xì)賬。

　　第502號(hào)科目撥出經(jīng)費(fèi)

　　1、本科目核算行政單位按核定預(yù)算撥付所屬單位的預(yù)算資金。

　　2、轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)時(shí)，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目;收回或沖銷轉(zhuǎn)出時(shí)，借記有關(guān)科目，貸記本科目。平時(shí)本科目借方余額反映撥出經(jīng)費(fèi)累計(jì)數(shù)。

　　3、年終結(jié)賬時(shí)，將本科目借方余額(不含預(yù)撥下年經(jīng)費(fèi))轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目。

　　4、本科目應(yīng)按撥出經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)和撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分設(shè)二級(jí)科目，并按所屬撥款單位設(shè)置明細(xì)賬。

　　第505號(hào)科目結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建

　　1、本科目用于核算行政單位經(jīng)批準(zhǔn)用撥入經(jīng)費(fèi)撥款以外的資金安排基本建設(shè)，其所籌集并轉(zhuǎn)存建設(shè)銀行的資金。

　　2、將自籌的基本建設(shè)資金轉(zhuǎn)存建設(shè)銀行時(shí)，根據(jù)轉(zhuǎn)存數(shù)借記本科目，貸記“銀行存款”科目?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目完工后剩余資金收回時(shí)，做相反的會(huì)計(jì)分錄。

　　3、年終結(jié)賬時(shí)，應(yīng)將本科目借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目，借記“結(jié)余”，貸記本科目。結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目年終無(wú)余額。

　　第九章年終清理結(jié)算和結(jié)賬

　　第四十五條行政單位在年度終了前，應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門(mén)或主管部門(mén)的決算編審工作要求，對(duì)各項(xiàng)收支賬目、往來(lái)款項(xiàng)、貨幣資金和財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行全面的清理結(jié)算。并在此基礎(chǔ)上辦理年度結(jié)賬，編報(bào)決算。

　　第四十六條清理、核對(duì)年度預(yù)算收支數(shù)字和各項(xiàng)繳撥款，保證上下級(jí)之間的年度預(yù)算數(shù)和領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)數(shù)一致。

　　第四十七條為了準(zhǔn)確反映各項(xiàng)收支數(shù)額，凡屬本年度的應(yīng)撥款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在12月31日前匯達(dá)對(duì)方。主管會(huì)計(jì)單位對(duì)所屬各單位的預(yù)算撥款和預(yù)算外資金撥款，截止12月25日為止，逾期一般不再下?lián)堋?/p>

　　第四十八條凡屬本年的各項(xiàng)收入，都要及時(shí)入賬。本年的各項(xiàng)應(yīng)繳預(yù)算款和應(yīng)繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，要在年終前全部上繳。屬于本年的各項(xiàng)支出，要按規(guī)定的支出渠道如實(shí)列報(bào)。

　　年度單位支出決算，一律以基層用款單位截止12月31日止的本年實(shí)際支出數(shù)為準(zhǔn)，不得將年終前預(yù)撥下級(jí)單位的下年預(yù)算撥款列入本年的支出，也不得以上級(jí)會(huì)計(jì)單位的撥款數(shù)代替基層會(huì)計(jì)單位的實(shí)際支出數(shù)。

　　第四十九條行政單位的往來(lái)款項(xiàng)，年終前應(yīng)盡量清理完畢。按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)作各項(xiàng)收入或各項(xiàng)支出的往來(lái)款項(xiàng)要及時(shí)轉(zhuǎn)入各有關(guān)賬戶，編入本年決算。主管單位收到財(cái)政專戶核算的預(yù)算外資金屬于應(yīng)返還所屬單位的部分應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)撥所屬單位，不得在“暫存款”掛賬。

　　第五十條行政單位年終要及時(shí)同開(kāi)戶銀行對(duì)賬，銀行存款賬面余額，要同銀行對(duì)賬單的余額核對(duì)相符?，F(xiàn)金賬面余額，要同庫(kù)存現(xiàn)金核對(duì)相符。有價(jià)證券賬面數(shù)字，要同實(shí)存的有價(jià)證券實(shí)際成本核對(duì)相符。

　　第五十一條年終前，應(yīng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行清理盤(pán)點(diǎn)，發(fā)生盤(pán)盈、盤(pán)虧的，要及時(shí)查明原因，按規(guī)定作出處理，調(diào)整賬務(wù)，做到賬實(shí)相符，賬賬相符。

　　第五十二條行政單位在年終清理結(jié)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行年終結(jié)賬。年終結(jié)賬包括年終轉(zhuǎn)賬、結(jié)清舊賬和記入新賬。

　　年終轉(zhuǎn)賬。賬目核對(duì)無(wú)誤后，首先計(jì)算出各賬戶借方或貸方的12月份合計(jì)數(shù)和全年累計(jì)數(shù)，結(jié)出12月末的余額。然后，編制結(jié)賬前的“資產(chǎn)負(fù)債表”，試算平衡后，再將應(yīng)對(duì)沖結(jié)轉(zhuǎn)的各個(gè)收支賬戶的余額按年終轉(zhuǎn)賬辦法，填制12月31日的記賬憑單辦理結(jié)賬沖轉(zhuǎn)。

　　結(jié)清舊賬。將轉(zhuǎn)賬后無(wú)余額的賬戶結(jié)出全年總累計(jì)數(shù)，然后在下面劃雙紅線，表示本賬戶全部結(jié)清。對(duì)年終有余額的賬戶，在“全年累計(jì)數(shù)”下行的“摘要”欄內(nèi)注明“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣，再在下面劃雙紅線，表示年終余額轉(zhuǎn)入新賬，舊賬結(jié)束。

　　記入新賬。根據(jù)本年度各賬戶余額，編制年終決算的“資產(chǎn)負(fù)債表”和有關(guān)明細(xì)表。將表列各賬戶的年終余額數(shù)(不編制記賬憑單)，直接記入新年度相應(yīng)的各有關(guān)賬戶，并在“摘要”欄注明“上年結(jié)轉(zhuǎn)”字樣，以區(qū)別新年度發(fā)生數(shù)。

　　第五十三條行政單位的決算經(jīng)財(cái)政部門(mén)或上級(jí)單位審核批復(fù)后，需調(diào)整決算數(shù)字時(shí)，應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。

　　第十章會(huì)計(jì)報(bào)表的編審

　　第五十四條會(huì)計(jì)報(bào)表是反映行政單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的書(shū)面文件。包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出明細(xì)表、附表和報(bào)表說(shuō)明書(shū)。具體報(bào)表格式見(jiàn)本制度所附<會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表>。

　　有?？钍罩I(yè)務(wù)的，還應(yīng)按?？畹姆N類編報(bào)專項(xiàng)資金支出明細(xì)表。

　　第五十五條資產(chǎn)負(fù)債表是反映行政單位在某一特定日期財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表。資產(chǎn)負(fù)債表的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按會(huì)計(jì)要素的類別分別列示。

　　收入支出總表是反映行政單位年度收支總規(guī)模的報(bào)表。收入支出總表按單位實(shí)有各項(xiàng)收支項(xiàng)目匯總列示。

　　支出明細(xì)表是反映行政單位在一定時(shí)期內(nèi)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)表。支出明細(xì)表的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按“國(guó)家預(yù)算支出科目”列示。對(duì)于用財(cái)政撥款和預(yù)算外資金收入安排的支出應(yīng)按支出的用途分別列示。

　　附表是指根據(jù)財(cái)政部門(mén)或主管會(huì)計(jì)單位的要求編報(bào)的補(bǔ)充性報(bào)表，如基本數(shù)字表。附表按財(cái)政部門(mén)和上級(jí)單位規(guī)定的項(xiàng)目列示。

　　第五十六條行政單位應(yīng)當(dāng)按財(cái)政部門(mén)或上級(jí)單位的規(guī)定報(bào)送月度、季度和年度會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　月報(bào)，是反映行政單位截止報(bào)告月度資金活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)收支情況的報(bào)表。月報(bào)要求編報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表、支出明細(xì)表。

　　季報(bào)，是分析、檢查行政單位季度資金活動(dòng)情況和經(jīng)費(fèi)收支情況的報(bào)表，應(yīng)在月報(bào)的基礎(chǔ)上較詳細(xì)地反映單位經(jīng)費(fèi)收支的全貌。各行政單位的季報(bào)，要求在月報(bào)的基礎(chǔ)上加報(bào)基本數(shù)字表。

　　年報(bào)(年度決算)，是全面反映年度資金活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)收支執(zhí)行結(jié)果的報(bào)表。年度決算報(bào)表種類和要求等，按照財(cái)政部門(mén)和上級(jí)單位下達(dá)的有關(guān)決算編審規(guī)定組織執(zhí)行。

　　第五十七條行政單位的會(huì)計(jì)報(bào)表，要保證數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。會(huì)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)會(huì)計(jì)主管人員和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審閱簽章并加蓋公章后上報(bào)。財(cái)政部門(mén)和上級(jí)單位對(duì)于屢催不報(bào)報(bào)表的單位，有權(quán)暫停其預(yù)算撥款或預(yù)算外資金的撥付。

　　第五十八條基層單位的會(huì)計(jì)報(bào)表，應(yīng)根據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，切實(shí)做到賬表相符，不得估列代編。

　　第五十九條主管會(huì)計(jì)單位除根據(jù)會(huì)計(jì)賬簿記錄和有關(guān)資料編制本級(jí)的會(huì)計(jì)報(bào)表外，還應(yīng)根據(jù)本級(jí)會(huì)計(jì)報(bào)表和經(jīng)審查過(guò)的所屬單位會(huì)計(jì)報(bào)表，編制匯總會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　第六十條行政單位在報(bào)送月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)時(shí)都應(yīng)編寫(xiě)報(bào)表說(shuō)明書(shū)。報(bào)表說(shuō)明書(shū)包括報(bào)表編制技術(shù)說(shuō)明和報(bào)表分析說(shuō)明。

　　報(bào)表技術(shù)說(shuō)明主要包括:采用的主要會(huì)計(jì)處理方法，特殊事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理方法，會(huì)計(jì)處理方法的變更情況、變更原因以及對(duì)收支情況和結(jié)果的影響等。

　　報(bào)表分析說(shuō)明一般包括:基本情況，影響預(yù)算執(zhí)行、資金活動(dòng)的原因，經(jīng)費(fèi)支出、資金活動(dòng)的趨勢(shì)，管理中存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施，對(duì)上級(jí)會(huì)計(jì)單位工作的意見(jiàn)和建議。

　　第十一章附則

　　第六十一條本制度沒(méi)有特殊規(guī)定的一般會(huì)計(jì)處理方法，按財(cái)政部發(fā)布的<會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范>辦理。會(huì)計(jì)檔案的管理，按財(cái)政部、國(guó)家檔案局頒發(fā)的<會(huì)計(jì)檔案管理辦法>執(zhí)行。

　　行政單位基本建設(shè)投資會(huì)計(jì)核算，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第六十二條本制度由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十三條本制度從1998年1月1日起執(zhí)行。財(cái)政部1988年制定的<事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度>及其補(bǔ)充規(guī)定在行政單位同時(shí)停止執(zhí)行。各部門(mén)自行制定的適用于行政單位的會(huì)計(jì)制度同時(shí)廢止。

　　附件一

　　行政單位會(huì)計(jì)憑證(略)

　　一、原始憑證

　　原始憑證是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)取得的書(shū)面證明，是會(huì)計(jì)事項(xiàng)唯一合法憑證，登記明細(xì)賬的依據(jù)。行政單位原始憑證主要有:

　　1、收款收據(jù);

　　2、借款憑證;

　　3、預(yù)算撥款憑證;

　　4、固定資產(chǎn)調(diào)撥單;

　　5、開(kāi)戶銀行轉(zhuǎn)來(lái)的收、付款憑證;

　　6、往來(lái)結(jié)算憑證;

　　7、庫(kù)存材料的出庫(kù)、入庫(kù)單;

　　8、其他足以證明會(huì)計(jì)事項(xiàng)發(fā)生經(jīng)過(guò)的憑證和文件。

　　二、記賬憑證

　　記賬憑證是由會(huì)計(jì)人員根據(jù)審核后的原始憑證填制的，并作為登記賬簿依據(jù)的憑證。行政單位的記賬憑證主要包括收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑證三種。