城市紅線管理規(guī)定
《河北省城市紅線管理規(guī)定》已經(jīng)2012年8月28日第四次廳常務(wù)會(huì)審議通過,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于城市紅線管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
城市紅線管理規(guī)定如下
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市道路的管理和控制,構(gòu)建安全、舒適、綠色、高效的交通體系,優(yōu)化城市用地布局,提高城市的運(yùn)轉(zhuǎn)效能,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市紅線,是指城市規(guī)劃確定的快速路、主干路、次干路和支路等城市道路用地的邊界控制線。
第三條 城市紅線的劃定和規(guī)劃管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全省城市紅線的規(guī)劃管理工作。
城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市紅線的規(guī)劃管理工作。納入設(shè)區(qū)的市城市規(guī)劃區(qū)的區(qū)域,由設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)城市紅線的規(guī)劃管理工作。
第五條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從城市紅線管理,并有權(quán)對(duì)城市紅線的劃定、管理、修改和監(jiān)督檢查提出意見和建議,就與其有利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合城市紅線要求,向城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)主管部門舉報(bào)或者控告違反城市紅線要求的行為。城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查處理。
第二章 城市紅線劃定
第六條 城市紅線應(yīng)當(dāng)在制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)劃定,并通過規(guī)劃展館、新聞媒體、信息網(wǎng)站等向社會(huì)公布。
第七條 劃定城市紅線,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)與同階段城市規(guī)劃的內(nèi)容和深度保持一致;
(二)滿足城市交通運(yùn)輸需要,保證車流和人流的安全與暢通,滿足優(yōu)先發(fā)展公共交通的需要;
(三)為工程管線及其他基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施提供空間;
(四)滿足城市救災(zāi)避難和日照通風(fēng)的要求,與城市景觀相協(xié)調(diào);
(五)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
第八條 制定城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)確定城市道路系統(tǒng),并明確快速路、主干路和次干路的走向、等級(jí)、寬度和斷面形式,以及主要交叉口形式;
制定控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)服從上位規(guī)劃有關(guān)城市紅線的要求,確定支路以上等級(jí)城市道路控制點(diǎn)的坐標(biāo)、標(biāo)高和主要交叉口控制范圍,以及支路的寬度和斷面形式。
第三章 城市紅線管理
第九條 在城市紅線內(nèi),經(jīng)批準(zhǔn)可以建設(shè)城市道路及其綠化、交通、照明、排水、地下管廊(管線)和地上桿線等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。在上述建設(shè)工程開工前,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告建設(shè)內(nèi)容。
除前款規(guī)定外,不得建設(shè)其他與城市道路功能無關(guān)的設(shè)施。
第十條 建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,應(yīng)當(dāng)設(shè)定建筑退讓城市紅線的距離。具體的退讓距離,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑性質(zhì)、體量、高度、朝向和進(jìn)出建筑(院落)的人流量、車流量,以及建筑所在道路的功能、寬度等因素確定,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)滿足建筑本身配套管線及其設(shè)施布置的要求。城市紅線內(nèi)地上、地下空間不得擅自占用。
第十一條 對(duì)城市紅線范圍內(nèi)不符合規(guī)劃要求的已有建筑,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地依法拆除。暫時(shí)不能拆除的,只能維持現(xiàn)狀或進(jìn)行不改變結(jié)構(gòu)、不增加面積的加固維護(hù)。
第十二條 設(shè)置交通出入口,應(yīng)當(dāng)充分考慮臨近路段、交叉口的交通組織,并使其與城市道路交叉口間留有足夠的距離。
增設(shè)或改變交通出入口位置,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)事先征得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的同意。根據(jù)城市規(guī)劃和交通管理的需要,確定合理位置,必要時(shí)可設(shè)置小微廣場。
第十三條 進(jìn)行城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)將城市紅線實(shí)施的總結(jié)評(píng)估作為重要內(nèi)容,并單獨(dú)成章。
第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將城市紅線信息納入數(shù)字規(guī)劃管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)城市紅線的監(jiān)控。
第四章 城市紅線修改
第十五條 城市紅線一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自修改。有以下情形之一的,組織劃定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行修改:
(一)因上位規(guī)劃修改確需修改的;
(二)因城市發(fā)展和城市功能分區(qū)、城市布局發(fā)生變化需要修改的;
(三)因重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)控制區(qū)域的功能與布局產(chǎn)生重大影響,確需修改的;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的需要修改的其他情形。
第十六條 城市紅線修改涉及城市總體規(guī)劃確定的城市道路結(jié)構(gòu)和布局的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定修改城市總體規(guī)劃;因其他情形需要修改城市紅線的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門,組織編制城市紅線修改專題報(bào)告,按照規(guī)定程序向原審批機(jī)關(guān)提出,經(jīng)同意后編制修改方案;
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織專家論證修改方案,并在城市紅線修改區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示,征求社會(huì)公眾意見;
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將城市紅線修改方案、專家和公眾的意見及其采納情況,一并報(bào)城市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),經(jīng)審議同意后報(bào)本級(jí)人民政府審批。
第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自城市紅線修改方案批準(zhǔn)之日起二十個(gè)工作日內(nèi),在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w公布城市紅線修改方案、生效時(shí)間和查詢方式,并更新數(shù)字規(guī)劃管理系統(tǒng)。
第五章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任
第十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市人民政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門,按照職責(zé)分工對(duì)城市紅線的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條 城市人民政府及其有關(guān)主管部門有以下行為之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)部門依法追究責(zé)任:
(一)未按規(guī)定程序劃定、審批、修改城市紅線的;
(二)違反城市紅線要求,辦理規(guī)劃許可的;
(三)未按照規(guī)定聽取社會(huì)公眾意見的;
(四)發(fā)現(xiàn)違反城市紅線要求的行為而不予查處,或者接到舉報(bào)后不依法處理的。
第二十條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),且違反城市紅線要求的,屬于無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者城市人民政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門,依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,并依法予以罰款。
第二十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市人民政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門作出責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除違法建設(shè)工程的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級(jí)人民政府。
第六章 附 則
第二十二條 縣人民政府所在地鎮(zhèn)的紅線管理,按照本規(guī)定執(zhí)行;其他鎮(zhèn)的紅線管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第二十四條 本規(guī)定自2012年12月1日起施行,有效期5年。
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