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蘭州市養(yǎng)犬管理規(guī)定

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蘭州市養(yǎng)犬管理規(guī)定

  《蘭州市養(yǎng)犬管理條例》規(guī)定了公安機關(guān)負責辦理養(yǎng)犬登記和年審,巡查、處理違法養(yǎng)犬行為,下面學習啦小編給大家介紹關(guān)于蘭州市養(yǎng)犬管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。

  蘭州市養(yǎng)犬管理規(guī)定如下

  第一章總則

  第一條為了規(guī)范養(yǎng)犬行為,維護社會公共秩序,改善市容環(huán)境衛(wèi)生,保障公眾健康和人身安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動,適用本條例。

  軍事機關(guān)、公安機關(guān)以及動物園、科研機構(gòu)等單位因特定工作需要飼養(yǎng)犬只的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第三條養(yǎng)犬管理遵循養(yǎng)犬人自律為主、基層組織參與、社會公眾監(jiān)督和政府部門監(jiān)管相結(jié)合的原則。

  第四條市、區(qū)(縣)人民政府負責本條例的組織實施,并建立由公安機關(guān)、城管行政執(zhí)法、畜牧獸醫(yī)、工商、衛(wèi)生計生等有關(guān)部門參加的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)機制,組織、指導和監(jiān)督養(yǎng)犬管理工作,協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題。

  區(qū)(縣)人民政府應當組建由公安機關(guān)牽頭、城管行政執(zhí)法和畜牧獸醫(yī)部門參加的養(yǎng)犬服務管理綜合執(zhí)法隊伍,建立日常巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法養(yǎng)犬行為。

  市公安機關(guān)主管本市的養(yǎng)犬管理工作。區(qū)(縣)公安機關(guān)負責本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作。

  其他有關(guān)行政管理部門在各自的職責范圍內(nèi),負責養(yǎng)犬的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當配合做好養(yǎng)犬管理工作。

  第五條居(村)民委員會、社區(qū)、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)和犬業(yè)協(xié)會等組織,應當協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好養(yǎng)犬管理工作,并在各自的公約中對養(yǎng)犬規(guī)范作出約定,引導、督促養(yǎng)犬人依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。

  第六條養(yǎng)犬人應當依法規(guī)范養(yǎng)犬、文明科學養(yǎng)犬,訓練犬只養(yǎng)成良好的行為習慣,不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

  第七條廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等媒體應當加強養(yǎng)犬宣傳教育,引導養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬習慣。

  養(yǎng)犬管理的有關(guān)行政部門、養(yǎng)犬協(xié)會、居(村)民委員會、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)等應當經(jīng)常組織開展科學養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳活動。

  第八條支持和鼓勵民間犬只救助機構(gòu)和愛犬人士依法從事犬只救助活動。

  鼓勵養(yǎng)犬人對飼養(yǎng)的犬只實施絕育手術(shù)。

  第九條養(yǎng)犬監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費由各級財政予以保障。

  第十條對于違法養(yǎng)犬行為,任何單位和個人有權(quán)進行勸阻、舉報和投訴。

  公安機關(guān)應當公布舉報、投訴電話、信箱、電子郵箱,接到舉報、投訴后應當?shù)怯?,及時處理,并在十個工作日內(nèi)將處理情況告知舉報人、投訴人。

  第二章管理與監(jiān)督

  第十一條公安機關(guān)履行下列職責:(一)辦理養(yǎng)犬登記和年審;

  (二)建立養(yǎng)犬管理和服務的電子信息系統(tǒng),做到相關(guān)部門之間信息共享,為公眾提供養(yǎng)犬信息服務;

  (三)負責禁養(yǎng)犬的處理、沒收,巡查、處理違法養(yǎng)犬行為;

  (四)查處犬只擾民、傷人引起的治安案件;(五)捕殺狂犬;

  (六)受理和處理違法養(yǎng)犬行為的舉報、投訴;(七)其他依法應當履行的職責。

  第十二條城管行政執(zhí)法部門履行下列職責:(一)查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的養(yǎng)犬行為;(二)負責管理犬只留檢所;

  (三)負責流浪犬的及時捕捉和將其投送留檢所的工作;

  (四)收留棄養(yǎng)犬只,對犬只尸體實施無害化處理;

  (五)查處違法占道售犬行為;(六)其他依法應當履行的職責。

  第十三條畜牧獸醫(yī)部門履行下列職責:

  (一)負責犬只免疫和犬只電子標識的植入,建立犬只免疫檔案;

  (二)建立犬只疫情監(jiān)測網(wǎng)絡,對狂犬病等人畜共患病進行預防和控制;

  (三)確定禁養(yǎng)犬的種類;

  (四)對犬只養(yǎng)殖、診療等活動監(jiān)督管理;

  (五)按照方便群眾的原則合理設置犬只免疫點;

  (六)其他依法應當履行的職責。

  第十四條工商行政管理部門負責犬只經(jīng)營者的工商登記,監(jiān)管犬只交易市場的經(jīng)營活動。

  第十五條衛(wèi)生計生行政部門負責狂犬病等疾病的預防宣傳教育,人患狂犬病等疫情的監(jiān)測,人用狂犬病等疫苗的供應、運輸、保存、使用和患者的診治工作。

  人用狂犬病等免疫點的設置和服務應當方便群眾、及時有效。

  第三章犬只免疫和登記

  第十六條本市養(yǎng)犬管理按照嚴格管理區(qū)和一般管理區(qū)實行分區(qū)管理。

  城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)為嚴格管理區(qū),永登縣、榆中縣、皋蘭縣及紅古區(qū)為一般管理區(qū)。

  經(jīng)區(qū)(縣)人民政府決定,嚴格管理區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村區(qū)域可以調(diào)整為一般管理區(qū),一般管理區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)區(qū)域可以調(diào)整為嚴格管理區(qū)。調(diào)整情況應當及時向社會公布。

  蘭州新區(qū)、高新區(qū)應當根據(jù)養(yǎng)犬實際,自行劃定或調(diào)整養(yǎng)犬嚴格管理區(qū)和一般管理區(qū),并及時向社會公布。

  第十七條嚴格管理區(qū)內(nèi),個人不得飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬。嚴格管理區(qū)內(nèi),禁止繁殖、經(jīng)營禁養(yǎng)犬。

  禁養(yǎng)犬名錄由市畜牧獸醫(yī)部門會同市公安機關(guān)確定,并向社會公布。

  確定禁養(yǎng)犬目錄應當采取謹慎認真、反復考察、對比研究、聽取意見、專家評審等辦法,根據(jù)犬只的習性和遺傳變化情況,科學合理分析犬只的攻擊性,動態(tài)調(diào)整,分批次向社會公布。

  第十八條嚴格管理區(qū)實行犬只登記、年審和免疫制度;一般管理區(qū)實行免疫制度。

  犬只的免疫費用由養(yǎng)犬人自行負擔。

  第十九條養(yǎng)犬人應當在犬只出生滿三個月或者免疫間隔期滿時,將犬只送至畜牧獸醫(yī)行政部門指定地點接受狂犬病等免疫接種,取得犬只免疫證明。

  第二十條嚴格管理區(qū)內(nèi)未登記的犬只,自取得狂犬病等免疫證明之日起十五日內(nèi),養(yǎng)犬人應當攜犬只到所在地公安機關(guān)指定地點辦理養(yǎng)犬登記。

  第二十一條個人在辦理犬只登記時應當提供下列材料:

  (一)養(yǎng)犬人的身份證;

  (二)房產(chǎn)證明或者房屋租賃證明;

  (三)犬只的狂犬病等免疫和電子標識植入證明。

  第二十二條單位確需飼養(yǎng)犬只的,在辦理犬只登記時應當提供下列材料:

  (一)單位主體資格證明,法定代表人或者負責人的身份證明;

  (二)看管犬只的專門人員的身份證明;

  (三)獨立場所及犬籠、犬舍、圍墻等封閉圈養(yǎng)設施等的相關(guān)證明;

  (四)犬只免疫證明和電子標識植入證明;(五)安全養(yǎng)犬制度。

  第二十三條公安機關(guān)收到個人養(yǎng)犬申請,應當在二個工作日內(nèi)作出是否準予登記的決定。需要進一步核實或者有其他特殊情況的,經(jīng)登記機關(guān)負責人同意,可以延長至五個工作日內(nèi)辦理登記手續(xù),并向養(yǎng)犬人說明理由。

  公安機關(guān)收到單位養(yǎng)犬申請,應當對養(yǎng)犬的必要性及擬養(yǎng)犬只的品種及數(shù)量認真審查,應當在五個工作日內(nèi)作出是否準予登記的決定。

  公安機關(guān)應當為準予登記的,發(fā)放養(yǎng)犬登記證;對不予登記的,書面說明理由,并告知申請人十日內(nèi)將犬只自行處置或者送到犬只留檢所。

  養(yǎng)犬人違反本條例規(guī)定,一年內(nèi)被行政處罰累計達三次,或者被沒收犬只、注銷犬只登記證的,自最后一次行政處罰作出之日起二年內(nèi)不予辦理犬只登記。

  第二十四條養(yǎng)犬登記實行年審制度。養(yǎng)犬人應當于養(yǎng)犬登記證書期滿前三十日內(nèi),攜帶養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到公安機關(guān)進行年度審驗。

  第二十五條公安機關(guān)應當完善養(yǎng)犬登記檔案、與畜牧獸醫(yī)部門配合做好犬只電子標識的植入和信息管理,建立養(yǎng)犬管理和服務電子信息系統(tǒng),做到養(yǎng)犬管理部門信息共享,服務公眾。養(yǎng)犬登記檔案登載下列內(nèi)容:

  (一)養(yǎng)犬人的姓名、性別、身份證號、照片、住址、聯(lián)系方式或者單位的名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息;

  (二)犬只的出生時間、品種、性別、主要體貌特征、照片、免疫和年審等信息;

  (三)養(yǎng)犬初始登記時間和養(yǎng)犬登記證變更、補發(fā)、注銷等情況;

  (四)養(yǎng)犬人因違法養(yǎng)犬受到的行政處罰記錄和犬只傷人記錄。

  第二十六條養(yǎng)犬人的相關(guān)信息發(fā)生變更的,養(yǎng)犬人應當自變更之日起十五日內(nèi),到原犬只登記機關(guān)辦理變更登記。

  第二十七條養(yǎng)犬人飼養(yǎng)的犬只死亡的,應當在十五日內(nèi)到原犬只登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。

  第二十八條犬只免疫證明由市畜牧獸醫(yī)行政部門統(tǒng)一印制發(fā)放,養(yǎng)犬登記證由市公安機關(guān)統(tǒng)一定制發(fā)放。犬只免疫證明、養(yǎng)犬登記證遺失或者損毀的,養(yǎng)犬人應當在十五日內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)補辦。

  犬只免疫和養(yǎng)犬登記應當做到科學規(guī)范,方便群眾。

  第四章養(yǎng)犬行為規(guī)范

  第二十九條養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定:

  (一)按照本條例規(guī)定,按時攜帶犬只進行免疫、電子標識植入和登記;

  (二)不得在集體宿舍和合租屋內(nèi)飼養(yǎng)犬只;(三)不得因犬吠影響他人正常生活;

  (四)不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人;(五)不得組織、參與“斗犬”活動;

  (六)不得遺棄、虐待或者擅自處死犬只;

  (七)不得擅自掩埋或者隨意拋棄犬只尸體;(八)不得放任犬只在道路上亂跑影響交通秩序和安全;

  (九)不得攜帶禁養(yǎng)犬進入嚴格管理區(qū);

  (十)不得偽造、變造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣養(yǎng)犬管理相關(guān)證件;

  (十一)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

  第三十條攜犬外出時,在嚴格管理區(qū)應當遵守下列規(guī)定:

  (一)不得由未成年人單獨攜帶犬只;

  (二)用犬繩牽領(lǐng)犬只,小型犬應當用長度為一點五米以下的犬繩;大中型犬應當用長度為一米以下的犬繩,并為犬只佩戴嘴套;

  (三)在樓道、電梯及其他擁擠場合,應當采取懷抱犬只或者收緊犬繩、貼身攜帶犬只、為犬只佩戴嘴套等預防犬只傷人的措施;

  (四)注意避讓行人尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童;

  (五)攜帶清潔用具,即時清理犬只排泄的糞便;(六)有效制止犬只持續(xù)吠叫、追咬等攻擊行人的行為;

  (七)單位飼養(yǎng)的犬只應當拴養(yǎng)或圈養(yǎng),因免疫、診療等原因需要離開飼養(yǎng)場所的,應當將其裝入犬籠;

  (八)不得乘坐除出租汽車以外的公共交通工具;乘坐出租汽車的,應當征得駕駛?cè)藛T同意,可以攜帶體重不超過10千克、身高40厘米以下的小型犬,并為犬只佩戴嘴套,或者將犬只裝入犬袋、犬籠,或者懷抱。

  第三十一條禁止攜帶犬只進入下列區(qū)域:(一)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位辦公區(qū);

  (二)學校教學區(qū)、學生食宿區(qū)、醫(yī)院、幼兒園及其他少年兒童活動場所;

  (三)博物館、圖書館、美術(shù)館、影劇院、體育場館、會展中心等公共文化娛樂場所;

  (四)候車(船、機)廳等公共場所,但符合有關(guān)規(guī)定的除外;

  (五)文物保護單位;

  (六)餐飲場所、賓館、商場、公共浴室;

  (七)黃河風情線、公共綠地、城市公園、廣場、商業(yè)步行街范圍內(nèi)由市、區(qū)(縣)人民政府根據(jù)管理實際需要具體劃定并公布的區(qū)域;

  (八)其他設有禁止攜帶犬只進入標志的區(qū)域。除前款規(guī)定外,其他單位和個人有權(quán)決定其經(jīng)營或者管理的場所禁止攜帶犬只進入。

  禁止攜犬進入的區(qū)域,應當設置明顯的禁入標志。

  第三十二條本條例第三十條第(八)項、第三十一條不適用于攜帶導盲犬的盲人和攜帶扶助犬的肢體重殘人。

  第三十三條犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應當立即將受害人送到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行診治,并先行墊付醫(yī)療費用。

  第三十四條養(yǎng)犬人未遵守攜帶犬只外出規(guī)定,致使犬只傷亡的,由養(yǎng)犬人自行承擔損失。

  第三十五條攜帶外地犬只進入本市養(yǎng)犬嚴格管理區(qū)的,應當攜帶犬只免疫、檢疫證明和養(yǎng)犬登記證書;未辦理犬只免疫、檢疫證明和養(yǎng)犬登記證書的,應當?shù)奖臼杏嘘P(guān)部門辦理相關(guān)證明。

  第五章犬只留檢與處理

  第三十六條市人民政府應當在遠離城市和村莊的地方,按照合理布局、規(guī)范管理的原則設立犬只留檢所。市城管行政執(zhí)法部門負責建設和管理犬只留檢所,具體承擔流浪犬的捕捉、接收、檢驗,沒收的禁養(yǎng)犬的接收、檢驗,以及飼養(yǎng)留檢所內(nèi)的犬只等工作。

  養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的,應當將犬只送到犬只留檢所。

  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)流浪犬、無主犬的,可以將其送至犬只留檢所或者報告城管行政執(zhí)法部門進行處理。

  第三十七條犬只留檢所對依法登記的走失犬只,應當通知養(yǎng)犬人在七個工作日內(nèi)認領(lǐng),養(yǎng)犬人領(lǐng)回其犬只的,應當依法承擔其犬只在收留場所發(fā)生的飼養(yǎng)等相應費用;養(yǎng)犬人逾期不認領(lǐng)或者無法通知養(yǎng)犬人的,按照無主犬處理。

  犬只留檢所應當采取措施防止犬只繁殖。

  第三十八條犬只留檢所應當建立犬只領(lǐng)養(yǎng)制度,對收留的和按照無主犬處理的犬只,允許單位和個人按照規(guī)定領(lǐng)養(yǎng)。

  領(lǐng)養(yǎng)人不得銷售、屠殺、遺棄領(lǐng)養(yǎng)犬只。

  第三十九條犬只死亡的,養(yǎng)犬人或者犬只診療機構(gòu)應當將犬只尸體送往犬只留檢所,由犬只留檢所對犬只尸體進行無害化處理。

  第四十條犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應當在二十四小時內(nèi)將傷人犬只送到犬只留檢所,進行傳染病檢驗,并將檢驗情況報送公安機關(guān)載入犬只登記電子檔案。

  第六章犬只經(jīng)營管理

  第四十一條從事犬只經(jīng)營活動的,應當符合國家規(guī)定的動物防疫條件和經(jīng)營條件,依法辦理相關(guān)許可、登記、證明,并接受工商和畜牧獸醫(yī)管理部門的監(jiān)督檢查。

  從事犬只診療活動的,還應當依法取得畜牧獸醫(yī)部門發(fā)放的動物診療許可證,診療人員應當具有相應的獸醫(yī)資格。

  犬只救助機構(gòu)不得從事犬只繁殖、經(jīng)營活動。第四十二條開設犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、培訓、展覽、表演等經(jīng)營場所的,經(jīng)營者應當自經(jīng)營之日起十五日內(nèi)向所在地的區(qū)(縣)公安機關(guān)備案。

  舉辦犬只展覽、表演等活動的,組織者應當在活動開始七日前向活動所在地的區(qū)(縣)公安機關(guān)備案。

  第四十三條禁止在居民小區(qū)、商住樓內(nèi)設立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、培訓、展覽、表演等場所。

  第四十四條市人民政府應當按照衛(wèi)生防疫達標、不擾民和方便交易的原則合理選址,設置規(guī)范的犬只交易市場。

  犬只交易應當在市人民政府設立的犬只交易市場內(nèi)進行,不得流動售犬或者占道售犬。

  第四十五條進入市場交易的犬只,應當具備有效的犬只免疫、檢疫合格證明和電子標識植入的證明。

  未按照規(guī)定對適齡犬只進行狂犬病免疫的,禁止用于經(jīng)營銷售。

  犬只出生不滿三個月交易的可以不受本條第一款中有關(guān)電子標識植入證明的限制。

  第四十六條犬只交易市場應當實行定期休市消毒或者市場區(qū)域輪休消毒制度。

  第七章法律責任

  第四十七條養(yǎng)犬人違反本條例第十九條規(guī)定的,由畜牧獸醫(yī)部門責令限期改正;逾期不改正的,每只處以一千元以下罰款。

  第四十八條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)予以處罰:

  (一)違反本條例第十七條第一款、第二款規(guī)定的,責令限期自行處置;逾期不處置的,處以每只五千元罰款,并沒收犬只。

  (二)違反本條例第二十條規(guī)定的,責令限期補辦手續(xù),逾期仍不登記的,對單位處以一千元以上五千元以下罰款,對個人處以二百元以上一千元以下罰款,并沒收犬只。

  (三)違反本條例第二十四條、第二十六條規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處以二百元以上一千元以下罰款。

  (四)違反本條例第二十九條第一、二、三、八、九、十項規(guī)定的,給予警告;警告后仍不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。

  (五)違反本條例第二十九條第四、六項和第三十八條第二款規(guī)定的,給予警告;警告后仍不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。

  (六)違反本條例第二十九條第五項規(guī)定的,沒收犬只,吊銷養(yǎng)犬登記證,處以二千元罰款。

  (七)違反本條例第三十條第一、二、三、四、六、七、八項規(guī)定的,責令改正;拒不改正的,處以二百元以下罰款。

  (八)違反本條例第三十一條第一款第一、二、三、四、五、六、八項規(guī)定的,責令改正;拒不改正的,處以二百元以下罰款。

  (九)違反本條例第三十三條規(guī)定,造成輕微傷害且當事人之間達成諒解并對損害賠償協(xié)商一致的,給予警告或者處以五百元以下的罰款;造成輕微傷害以上的損害且當事人之間對損害賠償協(xié)商不一致的,沒收犬只,吊銷養(yǎng)犬登記證,對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款,對個人處以一千元以上五千元以下罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對被傷害人造成損害的,應當承擔侵權(quán)責任。

  (十)違反本條例第四十二條規(guī)定的,責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。

  第四十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城管行政執(zhí)法部門予以處罰:

  (一)違反本條例第二十九條第七項規(guī)定的,責令改正,并處以一百元以下罰款。

  (二)違反本條例第三十條第五項規(guī)定的,責令改正;拒不改正的,處以二百元以下罰款。

  (三)違反本條例第三十一條第一款第七項規(guī)定的,責令改正;拒不改正的,處以二百元以下罰款。

  (四)違反本條例四十四條第二款規(guī)定的,處以五百元以上一千元以下罰款,并沒收占道售犬設施和犬只。

  第五十條違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五十一條負有養(yǎng)犬管理職責的相關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、相互推諉、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予通報批評、行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第八章附則

  第五十二條本條例中的養(yǎng)犬人是指飼養(yǎng)犬只的個人或者單位。

  本條例中的犬只電子標識,俗稱“電子芯片”,大小約為半個大米粒,由犬只醫(yī)療機構(gòu)的專業(yè)人員用專用器具植入犬只耳后脖頸部位的皮下,一次植入,終身攜帶,內(nèi)有只讀和可改寫的犬只身份編號,用于犬只管理具有安全、科學、方便的功能。該電子標識是養(yǎng)犬管理和服務電子信息系統(tǒng)的組成部分。

  本條例中的黃河風情線是指位于黃河城區(qū)段兩岸,南至南濱河路非機動車道北邊緣線,北至北濱河路非機動車道南邊緣線,實際已經(jīng)建成的供市民休閑游覽的區(qū)域。

  第五十三條本條例自2017年1月1日起施行。

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