沿海船舶治安管理規(guī)定
沿海船舶治安管理規(guī)定
為了維護(hù)沿海的海上生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)的治安秩序，保衛(wèi)沿海船舶海防安全，制定了相關(guān)管理規(guī)定，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于沿海船舶治安管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
沿海船舶治安管理?xiàng)l例
一. 凡集體、個(gè)體所有的漁業(yè)船舶、運(yùn)輸船舶、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)船舶，均須經(jīng)其主管部門檢驗(yàn)合格，領(lǐng)取全部有效船舶證件，并向駐地公安邊防派出所登記船舶戶口，領(lǐng)取《船舶戶口簿》和《出海船民證》，方準(zhǔn)出海生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)。無(wú)證件或證件不全者禁止出海。
國(guó)營(yíng)船舶按隸屬關(guān)系管轄，服從公安邊防機(jī)關(guān)的治安管理、戶口管理、船舶管理和其他邊防管理，接受檢查驗(yàn)證。
二. 集體和個(gè)體的船舶，凡新造、更新、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借、毀沉、報(bào)廢，應(yīng)按下列規(guī)定辦理：
1. 買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借船只，買方(受讓、租、借方)須持有當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)出具的用途證明，由賣方(轉(zhuǎn)讓、出租、出借方)持對(duì)方的用途證明，到駐地公安邊防派出所申請(qǐng)登記后，再按隸屬關(guān)系經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)，方可辦理船舶戶口變更或注銷手續(xù)。
2. 新造、更新船只，應(yīng)按隸屬關(guān)系向主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，到駐地公安邊防派出所辦理登記。
3. 船只毀沉或報(bào)廢，應(yīng)持《船舶戶口簿》到當(dāng)?shù)毓策叿琅沙鏊N船舶戶口，繳銷《船舶戶口簿》。
三. 集體和個(gè)體船舶，進(jìn)港?？繒r(shí)應(yīng)持《船舶戶口簿》和《出海船民證》到當(dāng)?shù)毓策叿琅沙鏊陥?bào)戶口，離港時(shí)注銷。船舶進(jìn)港，應(yīng)在指定停泊區(qū)?？?，不得在指定停泊區(qū)以外的海岸泊船、上下人員、裝卸貨物。必須在非指定海岸?？康模瑧?yīng)報(bào)經(jīng)航運(yùn)管理和公安邊防部門批準(zhǔn)。非客運(yùn)船舶，嚴(yán)禁私自載客。
四. 外港籍船舶來我市轄區(qū)港口停靠，進(jìn)港后應(yīng)持《船舶戶口簿》和《出海船民證》到當(dāng)?shù)毓策叿琅沙鏊陥?bào)戶口，離港時(shí)注銷。
五. 凡集體、個(gè)體船舶，應(yīng)以村為單位或根據(jù)作業(yè)海域和漁船民居住情況，建立船戶治安聯(lián)防組織，在公安邊防派出所和村委會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本船隊(duì)的治安保衛(wèi)工作。同時(shí)，各船要實(shí)行船長(zhǎng)責(zé)任制，負(fù)責(zé)本船的治安保衛(wèi)工作。船舶收港后，機(jī)動(dòng)船和大型帆船要確定值班人員，晝夜值班看護(hù)船舶;小船要做到收存櫓、舵、帆，以嚴(yán)防船舶被盜和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
六. 公安邊防派出所對(duì)《船舶戶口簿》和《出海船民證》每年進(jìn)行一次審驗(yàn)。對(duì)不符合規(guī)定的予以吊銷;未經(jīng)審驗(yàn)的不準(zhǔn)出海作業(yè)。
七. 各類船舶船員、漁船民都要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)章制度。對(duì)違反本規(guī)定者，視情節(jié)輕重，分別給予扣留或吊銷證件、扣留船只的處罰。對(duì)違反治安管理者，按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)條款給予治安處罰。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
八. 本規(guī)定自公布之日起施行。
廣東省沿海港口船舶治安管理辦法
第一條 為維護(hù)國(guó)家領(lǐng)海主權(quán)，加強(qiáng)我省沿海港口船舶治安管理，保障海上生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)公安部、交通部、農(nóng)牧漁業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)沿海船舶、港口治安管理若干問題的規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省沿海各港口、各種類型的漁業(yè)船舶、客貨運(yùn)輸船、農(nóng)副業(yè)船和其他船舶。
第三條 船舶必須統(tǒng)一編制船名、船號(hào)。從事漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)運(yùn)輸和為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶(含舢舨、竹排、木排)由漁政漁港監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé);從事客貨運(yùn)輸?shù)拇坝山煌ê竭\(yùn)部門負(fù)責(zé);從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的船舶和其他船舶由公安部門負(fù)責(zé)。其他部門、單位和個(gè)人不得擅自刷制船名、船號(hào)。
船名、船號(hào)一般應(yīng)刷制在船首、駕駛樓兩側(cè)和船尾，保持字跡鮮明，不得遮蓋。禁止使用活動(dòng)船號(hào)牌。
第四條 出海船舶必須持有船舶檢驗(yàn)證書、船員證書、船舶登記證書和《出海船舶戶口簿》。漁業(yè)船舶的船舶檢驗(yàn)證書、船員證書和船舶登記證書由漁政漁港監(jiān)督管理部門簽發(fā);其他船舶，船舶檢驗(yàn)證書由船舶檢驗(yàn)部門簽發(fā);船員證書和船舶登記證書由港務(wù)監(jiān)督、航務(wù)部門簽發(fā)?？h以上公安機(jī)關(guān)對(duì)上述證書審核后發(fā)給《出海船舶戶口簿》，以船立戶，一船一簿。對(duì)已辦理上述證件的船舶，不得重復(fù)發(fā)證。
年滿十四周歲的人員需常年從事海上生產(chǎn)作業(yè)的，必須持有縣以上公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《出海船民證》(臨時(shí)出海作業(yè)的人員發(fā)給《臨時(shí)出海船民證》)。
沒有上述有效證件的船舶和人員，一律不準(zhǔn)出海。
第五條 出海船舶和人員由船舶經(jīng)營(yíng)單位分類登記造冊(cè)，按港籍報(bào)所屬市、縣公安機(jī)關(guān)備案。
出海船員如需變換，應(yīng)向船舶管理部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第六條 出海船舶進(jìn)出港口必須及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)(或船舶戶口申報(bào)站)申報(bào)戶口登記，按隸屬關(guān)系向港務(wù)監(jiān)督和漁政監(jiān)督辦理船舶進(jìn)出港口簽證手續(xù)，接受公安、港監(jiān)、漁監(jiān)和航證部門的檢查和管理。
第七條 凡新建、引進(jìn)、買入船舶，必須按第四條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。船舶改造、租借，應(yīng)向船舶主管機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù)。
船舶被盜、遺失，應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)失。
船舶沉毀、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、出賣，應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第八條 出海船舶和人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)入軍事禁區(qū)和港澳水域，不得搭靠外輪。因特殊情況(如機(jī)器發(fā)生故障、船民急診和避臺(tái)風(fēng)等)確需?？扛郯拇a頭和搭靠外輪的，返回后必須及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)如實(shí)報(bào)告?？吭颉r(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)過等情況。
赴北部灣作業(yè)的漁船，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《北部灣漁業(yè)生產(chǎn)安全管理暫行規(guī)定》。
第九條 沿海港口應(yīng)建立必要的治安管理制度，公安部門應(yīng)加強(qiáng)檢查督促和指導(dǎo)。
船舶較多、情況復(fù)雜的重要港口，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織以公安部門為主，其他有關(guān)部門參加的港口治安管理小組。
第十條 船舶應(yīng)建立安全防范制度，大、中船舶應(yīng)堅(jiān)持值班看守，小型船艇(包括舢舨、無(wú)倉(cāng)室小機(jī)艇、竹排、木排)也應(yīng)相對(duì)集中，組織專人看管。
第十一條 船舶經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全船舶治保組織，根據(jù)船舶大小和船員多少，分別設(shè)立治安保衛(wèi)委員會(huì)、治安保衛(wèi)小組或治安保衛(wèi)員，制定切實(shí)可行的治安承包責(zé)任制。
第十二條 船舶經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬船舶、人員的領(lǐng)導(dǎo)、管理，經(jīng)常對(duì)出海人員進(jìn)行政策、法制、安全保密等方面的宣傳教育。
出海人員應(yīng)自覺遵守船舶、港口以及邊防治安管理等有關(guān)規(guī)定，維護(hù)海邊防安全，敢于同各種違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)，發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或駐軍報(bào)告，在海上拾獲和打撈的反動(dòng)宣傳品及其他可疑物品，應(yīng)及時(shí)上繳當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，其他水上漂浮物按隸屬關(guān)于交港務(wù)監(jiān)督或漁港監(jiān)督部門處理。
第十三條 具有粵港澳雙重戶籍的港澳流動(dòng)漁船，應(yīng)在指定的港口停泊，在指定的海區(qū)生產(chǎn)，并自覺遵守國(guó)家和省有關(guān)港航、漁業(yè)法規(guī)。對(duì)違章捕魚的港澳流動(dòng)漁船，由漁政部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理，公安、司法機(jī)關(guān)和軍隊(duì)?wèi)?yīng)予協(xié)助。
從港澳引進(jìn)的合作漁船，視同港澳漁船進(jìn)行管理。
第十四條 進(jìn)出口貨物起運(yùn)點(diǎn)、裝卸點(diǎn)出入境的船舶(含小額貿(mào)易船)，須辦理聯(lián)檢手續(xù)并在規(guī)定地點(diǎn)辦理出入境手續(xù)。對(duì)非法出入境的，公安邊防機(jī)關(guān)可扣留船員和押運(yùn)人員的出入境證件，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 在香港、澳門注冊(cè)往返我省內(nèi)地港口的船舶，應(yīng)在指定的國(guó)家對(duì)外開放港口入出境，并按規(guī)定向口岸聯(lián)檢單位辦理入出境手續(xù)。外國(guó)籍船舶，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)入我省內(nèi)水和港口。對(duì)違反上述規(guī)定的船舶，公安、軍隊(duì)和港口主管機(jī)關(guān)有權(quán)扣留，由公安機(jī)關(guān)審查，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
對(duì)前來我省沿海港口停靠或進(jìn)行小額貿(mào)易的臺(tái)灣漁船，應(yīng)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理，在指定的停泊點(diǎn)停靠，由臺(tái)灣漁民接待站接待，同時(shí)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。需避風(fēng)的應(yīng)盡量進(jìn)入指定的地點(diǎn)。
第十六條 船員在對(duì)敵斗爭(zhēng)和執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)以及邊防治安管理規(guī)章制度中成績(jī)顯著的，有關(guān)部門應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以及利用船舶出海之機(jī)進(jìn)行投敵、非法越境、偷渡、引(載)渡和走私、販毒等違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、警告、沒收贓款贓物、罰款、拘留、停止出海、吊銷證件、沒收船只等處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本辦法自一九八八年七月二十日起施行。各地過去制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。
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