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停車場(chǎng)管理規(guī)定

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  停車場(chǎng)的主要任務(wù)是保管停放車輛,收取停車費(fèi),那么應(yīng)如何制定停車場(chǎng)的相關(guān)管理規(guī)定呢?下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于停車場(chǎng)管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。

  停車場(chǎng)管理規(guī)定如下

  第一章

  第一條 為規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理,適應(yīng)機(jī)動(dòng)車停車需求,維護(hù)城市道路交通秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本市市區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱停車場(chǎng))管理適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱停車場(chǎng)是指供機(jī)動(dòng)車停放的露天或室內(nèi)場(chǎng)所,包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)和道路臨時(shí)停車泊位。

  公共停車場(chǎng)是指為不特定社會(huì)公眾提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的場(chǎng)所(道路臨時(shí)停車泊位除外)。

  專用停車場(chǎng)是指主要為本單位、本住宅區(qū)提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的場(chǎng)所。

  道路臨時(shí)停車泊位是指由公安機(jī)關(guān)交通管理部門在城市道路范圍內(nèi)為停放機(jī)動(dòng)車依法統(tǒng)一施劃的停車場(chǎng)所。

  第四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本辦法的具體組織實(shí)施,對(duì)本市停車場(chǎng)使用進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸、價(jià)格、工商、財(cái)政、稅務(wù)、消防、人防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),配合做好停車場(chǎng)相關(guān)管理工作。

  第五條 停車場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、依法管理、方便群眾的原則,確保交通安全、有序、暢通。

  第六條 鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)公共停車場(chǎng);鼓勵(lì)在符合規(guī)劃、環(huán)保、消防安全和特種設(shè)備安全的前提下,因地制宜建設(shè)立體式停車場(chǎng)和利用地下空間建設(shè)停車場(chǎng)。

  市人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)公共停車場(chǎng)的用地供給和資金投入,在民間資本投資建設(shè)公共停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)等方面給予政策扶持,具體辦法由市人民政府另行制定。

  第七條 本市實(shí)行公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。

  市人民政府應(yīng)當(dāng)組織本市公共停車信息系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)用停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、停車自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)等信息化、智能化手段管理公共停車場(chǎng)和道路臨時(shí)停車泊位。

  公共停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第二章

  第八條 市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和停車需求狀況,會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門以及建設(shè)、城管執(zhí)法等行政管理部門編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)依法定修改程序進(jìn)行審批。

  第九條 編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約利用資源和停車需求調(diào)控原則。

  城市交通樞紐、城市軌道交通換乘中心應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)。新建、改建、擴(kuò)建建筑物,應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范配套建設(shè)停車場(chǎng)。

  建設(shè)項(xiàng)目停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃行政管理部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展情況和城市停車需求變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

  第十條 規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。對(duì)不符合停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和配建標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃行政管理部門不得核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

  配套建設(shè)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。配套建設(shè)的停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

  第三章

  第十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自將已竣工驗(yàn)收的公共停車場(chǎng)不投入使用;不得擅自將已投入使用的公共停車場(chǎng)停止使用、挪作他用。

  因修改、調(diào)整城市規(guī)劃需改變公共停車場(chǎng)用途的,應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃行政管理部門征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見后進(jìn)行審批。

  第十二條 全部或者部分使用國有資產(chǎn)投資建設(shè)的公共停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)等公開競(jìng)爭(zhēng)方式,選擇專業(yè)管理單位進(jìn)行管理。

  第十三條 公共停車場(chǎng)建設(shè)單位或者經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)自公共停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收后15日內(nèi),向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

  申請(qǐng)公共停車場(chǎng)備案應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

  (一)備案申請(qǐng)書;

  (二)土地、房屋使用權(quán)屬證明和公共停車場(chǎng)已竣工驗(yàn)收的證明材料;

  (三)土地或室內(nèi)場(chǎng)地總平面圖及規(guī)劃藍(lán)線圖復(fù)印件;

  (四)停車場(chǎng)泊位布置圖和場(chǎng)地的街道位置示意圖;

  (五)停車場(chǎng)經(jīng)營、管理者身份證明;

  (六)停車場(chǎng)相關(guān)管理制度。

  公共停車場(chǎng)收費(fèi)的,還應(yīng)當(dāng)提交停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十四條 公共停車場(chǎng)停車泊位設(shè)置情況等備案信息發(fā)生變化的,其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)提前10日向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告。

  公共停車場(chǎng)確需停業(yè)、歇業(yè)或者停止使用的,應(yīng)當(dāng)提前30日向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告,并向社會(huì)公告。

  第十五條 已開通公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)功能區(qū)域的公共停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與城市公共停車信息系統(tǒng)相配套的實(shí)時(shí)停車信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),將其停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng),對(duì)社會(huì)公眾實(shí)時(shí)公布。

  第十六條 公共停車場(chǎng)的經(jīng)營、管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)使用公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場(chǎng)標(biāo)志;

  (二)在停車場(chǎng)出入口的顯著位置明示服務(wù)時(shí)間;收費(fèi)停車場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

  (三)確保照明、消防、排水和通訊設(shè)備及交通安全設(shè)施、電子監(jiān)控設(shè)備等防盜、防破壞系統(tǒng)正常使用;

  (四)制定并落實(shí)車輛停放、安全保衛(wèi)、消防管理等制度;

  (五)指揮車輛按序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序;

  (六)定期清點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

  (七)依照規(guī)定設(shè)置殘疾人專用停車泊位;

  (八)市人民政府其他有關(guān)規(guī)定。

  第十七條 禁止在公共停車場(chǎng)內(nèi)從事影響機(jī)動(dòng)車停放的其他經(jīng)營性活動(dòng)。

  第十八條 公共停車場(chǎng)實(shí)行收費(fèi)的,其服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型,依照有關(guān)規(guī)定分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的公共停車場(chǎng),其收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循城市中心區(qū)停車收費(fèi)高于非中心區(qū)停車收費(fèi)的原則。

  公共停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格行政管理部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印監(jiān)制的收費(fèi)發(fā)票。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定制定。

  第四章

  第十九條 規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的專用停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)首先滿足單位、業(yè)主等的停車需求,不得擅自改變使用性質(zhì)。

  第二十條 已建住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的專用停車場(chǎng)不能滿足住宅區(qū)業(yè)主停車需要時(shí),經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,業(yè)主委員會(huì)可依法向規(guī)劃行政管理部門申請(qǐng)將住宅區(qū)內(nèi)道路(城市道路除外)以及其他空置場(chǎng)地設(shè)置為停車場(chǎng),但應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

  (一)不得影響道路交通安全、暢通;

  (二)不得占用綠地;

  (三)不得占用消防通道、妨礙消防設(shè)施的正常使用;

  (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

  第二十一條 鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)向社會(huì)開放,實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車,為社會(huì)提供免費(fèi)或者收費(fèi)停車服務(wù);其中向社會(huì)提供收費(fèi)停車服務(wù)的,其管理參照本辦法有關(guān)公共停車場(chǎng)的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十二條 專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配置必要的通風(fēng)、照明、排水、消防、防盜等設(shè)施,并保持其正常運(yùn)行;配備相應(yīng)的管理人員,指揮車輛有序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序,做好停車場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作。

  第二十三條 停放公交車輛、客貨運(yùn)車輛首末站(場(chǎng))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合交通安全、暢通的要求,相關(guān)行政管理部門在對(duì)公交、客貨運(yùn)車輛首末站(場(chǎng))設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃編制、實(shí)施行政許可時(shí),應(yīng)當(dāng)征詢公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。

  設(shè)置公交、客貨運(yùn)車輛首末站(場(chǎng))不得占用城市道路。

  公交車輛停車場(chǎng)、客貨運(yùn)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五章

  第二十四條 在不影響行人、車輛通行的情況下,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)城市道路交通狀況,依法在城市道路范圍內(nèi)施劃道路臨時(shí)停車泊位。

  其他任何組織或個(gè)人不得設(shè)置、撤除道路臨時(shí)停車泊位,不得設(shè)置影響道路臨時(shí)停車泊位使用的障礙。

  第二十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門施劃道路臨時(shí)停車泊位,應(yīng)當(dāng)組織編制道路臨時(shí)停車泊位施劃方案。

  道路臨時(shí)停車泊位施劃方案編制應(yīng)當(dāng)遵循以下準(zhǔn)則:

  (一)符合區(qū)域道路停車總量控制和城市道路臨時(shí)停車泊位總量控制要求;

  (二)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);

  (三)區(qū)別不同時(shí)段、不同用途的停車需求。

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織編制道路臨時(shí)停車泊位施劃方案時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證,征求城管等行政管理部門的意見,并進(jìn)行公開聽證和社會(huì)公示。未經(jīng)上述程序,不得施劃道路臨時(shí)停車泊位。

  第二十六條 施劃道路臨時(shí)停車泊位應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

  (一)保障道路交通有序暢通;

  (二)保障各類車輛和行人通行安全;

  (三)集約利用道路資源,提高道路臨時(shí)停車泊位周轉(zhuǎn)率;

  (四)按照國家標(biāo)準(zhǔn)劃設(shè)道路臨時(shí)停車泊位標(biāo)志和標(biāo)線;

  (五)符合國家道路臨時(shí)停車泊位施劃規(guī)范的其他要求。

  第二十七條 下列區(qū)域或者路段禁止施劃道路臨時(shí)停車泊位:

  (一)法律、法規(guī)規(guī)定的禁止臨時(shí)停車的地點(diǎn);

  (二)機(jī)動(dòng)車雙向通行的車行道路路面實(shí)際寬度小于8米、單向通行的車行道路路面實(shí)際寬度小于6米的;

  (三)消防通道、無障礙設(shè)施通道;

  (四)其他不宜施劃的區(qū)域或者路段。

  距路外停車場(chǎng)出入口50米內(nèi)原則上不予施劃道路臨時(shí)停車泊位。

  第二十八條 市區(qū)范圍內(nèi)人行道區(qū)域不再施劃道路臨時(shí)停車泊位。本辦法施行前已經(jīng)施劃的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行清理。

  本辦法所稱人行道,是指城市規(guī)劃道路紅線范圍內(nèi)專供行人通行的部分。

  第二十九條 城市規(guī)劃道路紅線與建筑物外緣之間的開放式場(chǎng)地,沿街經(jīng)營單位可以用于臨時(shí)停車并自行管理,但不得違反《長沙市城市容貌規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。

  人行道與上述開放式場(chǎng)地相連接無法明顯區(qū)分的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同市規(guī)劃、城管執(zhí)法等行政管理部門采用標(biāo)線等專業(yè)措施加以區(qū)分。

  第三十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)道路臨時(shí)停車泊位的施劃、使用情況每年至少進(jìn)行一次評(píng)估,并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場(chǎng)增設(shè)情況和相關(guān)街道、社區(qū)意見,對(duì)道路臨時(shí)停車泊位予以及時(shí)調(diào)整,并向社會(huì)公示。

  已施劃的道路臨時(shí)停車泊位有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整準(zhǔn)予停車的時(shí)段或者撤除道路臨時(shí)停車泊位:

  (一)道路臨時(shí)停車泊位不符合施劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或條件的;

  (二)道路交通狀況發(fā)生變化,道路臨時(shí)停車泊位影響車輛、行人通行的;

  (三)道路需要改建、擴(kuò)建及維修、養(yǎng)護(hù)的。

  第三十一條 道路臨時(shí)停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則,并定期進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整:

  (一)路內(nèi)停車高于路外停車;

  (二)城市中心區(qū)停車高于非中心區(qū)停車;

  (三)交通繁忙區(qū)域停車高于交通非繁忙區(qū)域停車;

  (四)交通高峰時(shí)段停車高于交通平峰時(shí)段停車。

  道路臨時(shí)停車泊位管理方式以及有關(guān)收費(fèi)辦法由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確定。

  第三十二條 在道路臨時(shí)停車泊位停車時(shí),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按標(biāo)線停放機(jī)動(dòng)車,并按停車實(shí)際占用的停車泊位數(shù)繳納停車費(fèi)用。

  第六章

  第三十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督機(jī)制,依法對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  社會(huì)公眾對(duì)違反本辦法的行為可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門投訴和舉報(bào)。

  第三十四條 違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定,未向公安機(jī)關(guān)交通管理部門履行備案、報(bào)告義務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,可處1000元罰款。

  第三十五條 違反本辦法第十五條規(guī)定,未按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與城市公共停車信息系統(tǒng)相配套的實(shí)時(shí)停車信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),將停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處1000元罰款。

  第三十六條 違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,擅自設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,可處違法所得三倍以下的罰款,但最高不得超過30000元;沒有違法所得的,可處10000元以下罰款。

  違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,擅自撤除道路臨時(shí)停車泊位或者設(shè)置障礙物影響道路臨時(shí)停車泊位使用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并處警告或1000元以下罰款;拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第三十七條 對(duì)違反規(guī)劃、建設(shè)、工商、價(jià)格、交通秩序等有關(guān)管理規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

  在市區(qū)范圍內(nèi)人行道上違法停車的,根據(jù)相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰。

  第三十八條 規(guī)劃、建設(shè)行政管理部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員違反本辦法第十條相關(guān)規(guī)定,致使建設(shè)項(xiàng)目的配建停車場(chǎng)達(dá)不到配建標(biāo)準(zhǔn)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  公安機(jī)關(guān)交通管理部門和有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在管理工作中,有其他不履行或者不當(dāng)履行管理職責(zé)的情形,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十九條 拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第七章

  第四十條 本市各縣(市)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的管理可參照本辦法執(zhí)行。

  第四十一條 裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品或其他違禁物品的車輛停放管理,按照國家相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

  第四十二條 本辦法自2011年7月1日起施行。

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