廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定實施細則(2)
第四節(jié) 業(yè)主小組、業(yè)主大會代表制度
第四十四條 鼓勵規(guī)模較大且條件較好的物業(yè)管理區(qū)域,建立業(yè)主小組制度和業(yè)主大會代表制度。
第四十五條 同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有500個以上業(yè)主的,可以以梯(幢)、單元為單位成立業(yè)主小組。業(yè)主小組由該梯(幢)、單元的全體業(yè)主組成。
業(yè)主小組應(yīng)當履行下列職責:
(一)委托推選業(yè)主大會代表出席業(yè)主大會會議,表達本小組業(yè)主的意見;
(二)依法依約決定有關(guān)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造和養(yǎng)護;
(三)依法依約決定本小組范圍內(nèi)的其他事項。
業(yè)主小組議事由該業(yè)主小組產(chǎn)生的業(yè)主大會代表主持。業(yè)主小組行使前款規(guī)定職責的程序,參照本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會議事規(guī)則執(zhí)行。
第四十六條 業(yè)主大會代表由所在業(yè)主小組的業(yè)主選舉產(chǎn)生,業(yè)主大會代表資格及選舉辦法應(yīng)當在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定。
業(yè)主可以以書面委托的形式,約定由其選舉的業(yè)主大會代表在一定期限內(nèi)代其行使對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共管理事項的表決權(quán),具體委托的內(nèi)容、期限、權(quán)限和程序由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。
業(yè)主大會代表有下列情形之一的,其代表資格終止:
(一)不再是業(yè)主的;
(二)喪失民事行為能力的;
(三)依法被司法機關(guān)限制人身自由的;
(四)不履行業(yè)主法定義務(wù)的;
(五)侵害其他業(yè)主合法權(quán)益的;
(六)無正當理由連續(xù)三次不參加業(yè)主大會的;
(七)以書面形式向業(yè)主委員會提出辭職的;
(八)經(jīng)業(yè)主小組半數(shù)以上業(yè)主提議,認為有必要取消其業(yè)主大會代表資格的;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定以及業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
第四十七條 業(yè)主大會會議可以以業(yè)主大會代表組成業(yè)主代表大會的形式召開。
業(yè)主大會會議采用業(yè)主代表大會的形式召開的,業(yè)主小組的全體業(yè)主應(yīng)當書面委托業(yè)主大會代表,委托書應(yīng)當明確委托事項、委托權(quán)限和期限。與會業(yè)主大會代表所代表的投票權(quán)數(shù)應(yīng)當超過本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)投票權(quán)半數(shù),業(yè)主大會常務(wù)會議方為有效。
業(yè)主大會會議采用業(yè)主代表大會的形式召開的,業(yè)主大會代表應(yīng)當在參加業(yè)主大會會議的3日前,就大會擬討論的事項書面征求所在業(yè)主小組的業(yè)主意見,業(yè)主大會會議凡需投票表決的事項,業(yè)主贊同、反對及棄權(quán)的表決票經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主大會代表在業(yè)主代表大會投票時如實反映。
第四節(jié) 業(yè)主委員會
第四十八條 業(yè)主委員會由5到13人的單數(shù)委員組成。業(yè)主委員會委員、候補委員及其候選人應(yīng)符合下列條件:
(一)具有業(yè)主身份,住宅小區(qū)的業(yè)主應(yīng)在本住宅區(qū)實際居住;
(二)具有完全民事行為能力;
(三)遵紀守法,熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔,具備一定組織能力;
(四)遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則,履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務(wù);
(五)未發(fā)生侵害本物業(yè)管理區(qū)域其他業(yè)主合法權(quán)益的行為;
(六)本人、配偶以及直系親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職;
(七)本人、配偶及直系親屬與本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)服務(wù)企業(yè)無直接的關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)或利害關(guān)系;
(八)具備履行職務(wù)的健康條件和文化水平;
(九)具有履行業(yè)主委員職責的工作時間;
(十)沒有欠繳物業(yè)公共服務(wù)費、專項維修資金等費用及違章搭蓋的行為;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約規(guī)定的其他條件。
鼓勵在社區(qū)居委員會或其居民小組中任職的業(yè)主與物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主委員會委員交叉任職,完善聯(lián)合工作機制。
業(yè)主是法人或者其他組織的,可以授權(quán)自然人參加業(yè)主委員會委員的選舉。同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),一名自然人只能代表一個法人或其他組織參加業(yè)主委員會委員的選舉。
第四十九條 業(yè)主委員會的選舉應(yīng)當有本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加,方為有效;業(yè)主委員會委員、候補委員的當選應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意(以下簡稱“面積、人數(shù)雙過半”),方能當選。
第五十條 業(yè)主委員會委員是業(yè)主自治的公益性崗位,鼓勵業(yè)主委員會委員提供志愿服務(wù)。有條件的物業(yè)管理區(qū)域,業(yè)主大會也可以根據(jù)業(yè)主委員會委員和專職工作人員從事公益性工作情況按月給予適當?shù)慕蛸N,每月津貼總額不得超過本市最低工資標準,具體標準通過業(yè)主大會規(guī)則予以約定。
鼓勵業(yè)主大會聘請專職人員具體辦理業(yè)主大會和業(yè)主委員會的信訪處理和日常事務(wù),專職人員應(yīng)當定期接受區(qū)建設(shè)行政主管部門和街道辦事處的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確其工作職責、工作時間、工作內(nèi)容和薪資報酬等。
第五十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當在物業(yè)管理顯著區(qū)域內(nèi)公布下列情況和資料:
(一)業(yè)主委員會名稱和成員名單;
(二)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)首期、日常專項維修資金的收支情況;
(五)物業(yè)共有部分的使用和經(jīng)營收益的收支情況;
(六)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況;
(七)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;
(八)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放車輛的處分情況;
(九)其他應(yīng)當向業(yè)主公布的情況和資料。
前款第(一)(三)項應(yīng)當長期公布,若有變化的應(yīng)當及時更新。
前款第(四)(六)項應(yīng)當至少每半年公示一次,公示期10日以上,第(五)、(六)項應(yīng)當同步在廈門市專項維修資金網(wǎng)站公示。
前款第(七)(八)項,業(yè)主委員會應(yīng)當在業(yè)主大會或業(yè)主委員會作出決定之日起5日內(nèi)予以公告,公告期不少于7日。
第五十二條 業(yè)主委員會委員、候補委員和專職工作人員應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則,不得存在下列行為:
(一)接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的物業(yè)公共服務(wù)費或停車費用減免及其他不正當利益;
(二)采取挪用、欺騙等方式非法侵占專項維修資金、共有部分收益等全體業(yè)主共有的資產(chǎn);
(三)索取、收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報酬;
(四)其他有損業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責的行為。
第五十三條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,由業(yè)主大會決定是否終止或罷免其委員資格:
(一)不履行業(yè)主委員會委員職責的;
(二)利用業(yè)主委員身份謀取私利的;
(三)侵害物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)其他業(yè)主合法權(quán)益的;
(四)經(jīng)業(yè)主委員會半數(shù)以上委員或者專有部分占建筑物總面積20%以上且占總?cè)藬?shù)20%以上業(yè)主提議,認為有必要終止其資格的;
(五)其他原因不宜擔任業(yè)主委員會委員的。
出現(xiàn)上列情形的,業(yè)主委員會委員資格自業(yè)主大會會議做出決議之日起終止。
第五十四條 業(yè)主委員會應(yīng)當自其選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列材料向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)備案,并在選舉產(chǎn)生之日起15日內(nèi)到區(qū)民政部門進行社團法人登記。
(一)業(yè)主委員會備案表;
(二)業(yè)主大會會議記錄和會議決定;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約;
(四)業(yè)主委員會委員、候補委員的業(yè)主身份證明、個人簡歷、聯(lián)系方式等基本情況;
(五)業(yè)主大會決定的其他重大事項;
(六)法律法規(guī)規(guī)定要求的其他材料;
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)在收齊上述文件之日起5個工作日內(nèi)發(fā)放業(yè)主委員會備案證明,并將業(yè)主委員會情況錄入廈門市業(yè)主委員會管理系統(tǒng);業(yè)主委員會收到備案證明后,應(yīng)當將備案情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會委員名單等事項內(nèi)容發(fā)生變更時,業(yè)主委員會應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)到原備案機關(guān)辦理變更備案。
第五十五條 業(yè)主委員會向公安機關(guān)申請刻制業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章時,應(yīng)當提供街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的備案證明。業(yè)主委員會印章標明業(yè)主委員會的屆數(shù)和任期。
業(yè)主委員會應(yīng)當制定業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章使用管理規(guī)定和檔案管理規(guī)定。
第五十六條 業(yè)主委員會會議應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則約定的業(yè)主委員會議事規(guī)則召開。會議由主任委員召集和主持;主任委員不能履行職責或者不履行職責的,由副主任委員召集和主持;副主任委員不能履行職責或者不履行職責的,由半數(shù)以上委員共同推舉一名委員召集和主持。業(yè)主委員會會議不得以書面形式召開。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當有過半數(shù)委員出席,每名委員擁有一票表決權(quán),委員不能委托代理人參加會議。業(yè)主委員會作出決定必須經(jīng)全體委員過半數(shù)同意并書面簽字確認,自作出決定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,公告時間不少于7日。業(yè)主委員會作出的決定自公告之日起對業(yè)主具有約束力。
業(yè)主委員會召開會議時,可以同時邀請物業(yè)所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的代表或者相關(guān)的社區(qū)居民委員會參加。涉及重要事項的,業(yè)主委員會召開會議前應(yīng)當先行召開業(yè)主意見征求會,公開聽取業(yè)主的意見,并可以邀請業(yè)主代表旁聽業(yè)主委員會會議。重要事項的范圍由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當制作書面記錄,由參加會議的委員簽字后存檔。
第五十七條 業(yè)主委員會應(yīng)當建立工作檔案,并指定專人保管,主要包括以下材料;
(一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議記錄;
(二)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決議和決定;
(三)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同、專項服務(wù)合同等;
(四)業(yè)主委員會委員選舉及備案材料;
(五)專項維修資金賬目和物業(yè)共用部分經(jīng)營收益賬目;
(六)業(yè)主的意見和建議;
(七)業(yè)主委員會印章使用記錄和工作檔案查閱記錄;
(八)業(yè)主委員會工作中產(chǎn)生的其他書面材料和音像資料等。
業(yè)主可以對以上工作檔案進行查詢、抄錄和復(fù)制,但涉及業(yè)主個人隱私的,應(yīng)當征得相關(guān)業(yè)主本人同意。
第五十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當在任期屆滿前3個月內(nèi),按照業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定程序,組織召開業(yè)主大會會議,進行換屆選舉。
業(yè)主委員會委員任期屆滿后,當屆委員資格自動終止,不得再履行委員職責。
業(yè)主委員會任期屆滿仍未完成換屆選舉的,所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當責令其在30日內(nèi)組織召開業(yè)主大會會議。逾期仍未組織召開的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)可按照首次業(yè)主大會會議的程序組織選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會,籌備組成員由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)或其委托的社區(qū)居民委員會確定;經(jīng)確認前期選舉工作合法的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)可以在前期選舉工作基礎(chǔ)上繼續(xù)完成換屆選舉。
第五十九條 新一屆業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起10日內(nèi),上一屆業(yè)主委員會應(yīng)當將其保管的有關(guān)印章、賬目、憑證、檔案等文件資料及其他屬于全體業(yè)主共有的財物,移交給新一屆業(yè)主委員會,并辦理好交接手續(xù)。新一屆業(yè)主委員會可以聘請第三方審計機構(gòu)對上一屆業(yè)主委員會任期內(nèi)物業(yè)管理項目的資金使用情況等進行審計。
第六十條 業(yè)主委員會委員、候補委員職務(wù)終止的,應(yīng)當自終止之日起3日內(nèi)將所保管的檔案資料、印章及其他業(yè)主大會的財物移交給業(yè)主委員會。拒不移交的,業(yè)主委員會應(yīng)當將其拒不移交的行為予以公告,并可以請求轄區(qū)內(nèi)派出所協(xié)助移交;拒不移交的行為給業(yè)主造成損失的,業(yè)主可以依法追究其法律責任。
業(yè)主委員會委員缺員,全體候補委員遞補為委員后,仍缺員超過30%但未超過50%的,應(yīng)當召開業(yè)主大會會議增補;缺員超過50%的,由街道辦事處解散該業(yè)主委員會,組織召開業(yè)主大會會議,重新選舉業(yè)主委員會。
第六十一條 業(yè)主委員會委員集體提出辭職的,應(yīng)當向業(yè)主大會報告工作、說明辭職理由,并將其保管的檔案資料、印章及其他財物賬目交由執(zhí)行秘書或者其他檔案保管人員保管,并以書面形式告知物業(yè)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當及時協(xié)助業(yè)主組織召開業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會委員離任時,全體業(yè)主可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中約定對離任委員進行財務(wù)審計。
第六十二條 業(yè)主委員會委員和專職人員應(yīng)當定期接受相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各區(qū)建設(shè)行政主管部門每年應(yīng)當組織開展任職培訓(xùn)和年度復(fù)訓(xùn)。
培訓(xùn)可采用政府購買服務(wù)或組建講師團等方式。具體工作由市民政部門會同市建設(shè)行政主管部門進行指導(dǎo)。
第三章 物業(yè)服務(wù)和物業(yè)使用
第一節(jié) 一般規(guī)定
第六十三條 本市物業(yè)項目實行項目經(jīng)理負責制。一個物業(yè)管理項目應(yīng)當配備一名駐場負責的項目經(jīng)理,項目較小或物業(yè)服務(wù)合同另有約定的除外。
10萬平方米以上(含本數(shù))的住宅項目和5萬平方米以上(含本數(shù))的非住宅項目必須由物業(yè)管理師擔任項目經(jīng)理;10萬平方米以下住宅項目和5萬平方米以下非住宅項目必須由持有效物業(yè)管理從業(yè)人員崗位證書者擔任項目經(jīng)理。
物業(yè)項目經(jīng)理在該項目任職期間,應(yīng)當依法履約、守法盡職。經(jīng)查實存在違反法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的,區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當依法進行監(jiān)管,并在信用系統(tǒng)中計入不良行為記錄;情節(jié)嚴重的,納入向社會公布的警示名單。
第六十四條 非本市注冊物業(yè)服務(wù)企業(yè)進入本市從事物業(yè)管理經(jīng)營活動的,應(yīng)當依法到所在地工商部門辦理分支機構(gòu)有關(guān)手續(xù),并提供相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書等合法有效證件,到建設(shè)行政主管部門辦理相關(guān)信息登記。
第六十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當公開物業(yè)服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量標準、物業(yè)服務(wù)收費標準、日常專項維修資金繳交標準、人員名單及監(jiān)督電話等重要信息,并在物業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置標牌長期公示。
第六十六條 建設(shè)單位或業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同或物業(yè)服務(wù)合同的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在30日內(nèi)提交以下資料向項目所在地的區(qū)建設(shè)行政主管部門備案。
(一)前期物業(yè)服務(wù)合同或物業(yè)服務(wù)合同備案申報表;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書和業(yè)主委員會備案證明;
(三)前期物業(yè)服務(wù)合同或物業(yè)服務(wù)合同;
(四)普通住宅前期物業(yè)項目的中標通知書和價格主管部門備案證明材料;
(五)項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格或崗位證書、勞動合同及社保繳交證明等有關(guān)資料。
區(qū)建設(shè)行政主管部門負責對所提交資料進行形式審查;資料齊全、符合法定形式的,區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在10個工作日內(nèi)予以備案。
合同主體、收費標準、合同期限等實質(zhì)性條款發(fā)生變更的,應(yīng)當在變更之日起30日內(nèi)向原備案部門進行變更備案。
第六十七條 建設(shè)單位應(yīng)當按照下列標準配置物業(yè)管理用房:
(一)建設(shè)面積10萬平方米以下的,按照不少于總建筑面積千分之四配置,但最少不低于50平方米;
(二)建筑面積超過10萬平方米的,超過部分按照千分之二配置,但最高不超過1000平方米。
物業(yè)管理用房應(yīng)當為地面以上能夠獨立使用的房屋,并具備水、電等基本使用功能,并在建設(shè)工程規(guī)劃許可證中明確。
第六十八條 物業(yè)管理用房歸全體業(yè)主所有,作為業(yè)主委員會辦公用房、物業(yè)服務(wù)處辦公用房、門衛(wèi)值班用房等;不包括設(shè)施設(shè)備用房、架空層和建設(shè)單位出售時承諾歸全體業(yè)主所有的活動用房或健身用房等。
未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會不得改變物業(yè)管理用房的用途。
第六十九條 建設(shè)單位應(yīng)當在物業(yè)交付使用15日前,與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗工作。承接查驗中發(fā)現(xiàn)共用部位、共用設(shè)備和共用設(shè)施不符合規(guī)定或約定要求的,建設(shè)單位應(yīng)當整改,并組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)復(fù)驗。
第七十條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當按照房屋權(quán)屬證書載明的用途用途使用物業(yè),不得改變物業(yè)使用性質(zhì)。確需改變的,應(yīng)當征得利害關(guān)系人的同意,報經(jīng)國土房產(chǎn)等有關(guān)部門批準,并將依法辦理相關(guān)手續(xù)的情況書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
住宅物業(yè)經(jīng)合法手續(xù)改作商業(yè)使用的,物業(yè)公共服務(wù)費收取標準可按物業(yè)服務(wù)合同約定進行調(diào)整。
第七十一條 政府有關(guān)部門或公共服務(wù)單位、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和社區(qū)居民委員會應(yīng)當支持物業(yè)服務(wù)工作,不得干預(yù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的正常經(jīng)營和服務(wù)活動,不得亂攤派、亂收費;不得向物業(yè)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁公共管理、公共服務(wù)或社區(qū)服務(wù)的有關(guān)職責。
第七十二條 區(qū)建設(shè)行政主管部門可以按照公開、自愿、擇優(yōu)的原則,建立物業(yè)應(yīng)急服務(wù)企業(yè)預(yù)選庫。有下列情況之一的,可以由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織,以抽簽形式在應(yīng)急服務(wù)企業(yè)預(yù)選庫中選取一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供應(yīng)急服務(wù):
(一)合同期未滿,物業(yè)服務(wù)企業(yè)突然退出,出現(xiàn)管理真空的;
(二)合同期滿后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出,尚未成立業(yè)主委員會的;
(三)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出后,業(yè)主委員會同意選用應(yīng)急服務(wù)企業(yè)的。
應(yīng)急服務(wù)合同的期限由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)具體約定;內(nèi)容、標準和收費可參照物業(yè)服務(wù)最基本標準執(zhí)行,物業(yè)公共服務(wù)等費用由業(yè)主承擔。
第七十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員、業(yè)主委員會專職人員違反法規(guī)規(guī)定和行業(yè)規(guī)范、侵害業(yè)主合法權(quán)益的具體行為,應(yīng)當建立信用信息檔案。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當遵循客觀、公正、公開、公平的原則,制定全市統(tǒng)一的信用記錄生成、信息采集錄入、監(jiān)管綜合評價、評價結(jié)果披露和后續(xù)差異監(jiān)管等具體規(guī)則。
第七十四條 聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的住宅小區(qū),市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當以業(yè)主評價為主要依據(jù),遵循公開透明、科學(xué)合理、以區(qū)為主、屬地管理的原則,采取物業(yè)服務(wù)企業(yè)自查自評和業(yè)主滿意度評價相結(jié)合的方式,建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評及監(jiān)督檢查機制,由區(qū)建設(shè)行政主管部門負責轄區(qū)工作的組織實施。
具體組織實施工作可以由市、區(qū)建設(shè)行政主管部門通過購買服務(wù)等方式組織市物業(yè)管理協(xié)會或有關(guān)社會組織開展。
第七十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)國務(wù)院《保安服務(wù)管理條例》的有關(guān)規(guī)定開展保安服務(wù)。
第二節(jié) 前期物業(yè)服務(wù)
第七十六條 前期住宅物業(yè)的建設(shè)單位,應(yīng)當通過市或區(qū)工程交易中心采用招投標的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),并將招投標情況報區(qū)建設(shè)行政主管部門備案。投標人少于3個或者總建筑面積在2萬平方米以下的住宅小區(qū)及總建筑面積在1萬平方米以下的高層住宅,經(jīng)所在區(qū)建設(shè)行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第七十七條 建設(shè)單位應(yīng)當在與物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接物業(yè)管理手續(xù)20日之前,向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交項目竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料及設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料和物業(yè)服務(wù)用房,并接受街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的監(jiān)督。
完成物業(yè)承接查驗工作30日內(nèi),建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將驗收情況告知所在街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),同時在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示30日以上。
第七十八條 建設(shè)單位應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定前期物業(yè)管理期間的物業(yè)經(jīng)營性收益使用或管理事項;物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照經(jīng)營項目單獨列賬,并且每半年將收入和支出的情況在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示10日以上。
第七十九條 前期物業(yè)服務(wù)合同約定期限屆滿,業(yè)主大會沒有成立或者業(yè)主大會未作出選聘或續(xù)聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)自愿按照原合同約定繼續(xù)提供服務(wù)的,而全體業(yè)主人數(shù)半數(shù)及業(yè)主所持有的投票權(quán)半數(shù)以下業(yè)主沒有明確表示異議的,物業(yè)服務(wù)合同期限可以延期至業(yè)主大會作出選聘或續(xù)聘決定為止。
第八十條 業(yè)主應(yīng)當按房屋交付期限屆滿之日起次月起按時足額繳納物業(yè)公共服務(wù)費。
房屋交付,是指業(yè)主收到房屋交付通知并辦理完相應(yīng)手續(xù)。業(yè)主收到書面房屋交付通知的限定期限未辦理相應(yīng)手續(xù),經(jīng)書面催告仍逾期未辦理房屋交付手續(xù)的,視為已交付。房屋交付通知應(yīng)當符合法律法規(guī)規(guī)范和合同約定。
第三節(jié) 物業(yè)服務(wù)
第八十一條 物業(yè)服務(wù)收費實行酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金屬于代管性質(zhì),為所交納的業(yè)主所有,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按項目獨立設(shè)賬,按物業(yè)服務(wù)合同約定代為支出。
物業(yè)服務(wù)收入應(yīng)當為按照物業(yè)服務(wù)合同約定的比例或者數(shù)額提取的酬金。
實行酬金制的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當每年公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算,每半年至少公布物業(yè)服務(wù)資金收支情況一次。業(yè)主委員會可根據(jù)需要,聘請會計師事務(wù)所對物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和收支情況進行審計,并將審計結(jié)果向全體業(yè)主公告。
對于業(yè)主委員會履職良好且其組成人員素質(zhì)較高的物業(yè)項目,鼓勵實行酬金制方式。
第八十二條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前60日,業(yè)主委員會應(yīng)當組織召開業(yè)主大會會議決定續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),并將決定書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿60日前書面告知業(yè)主委員會、區(qū)建設(shè)行政主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)。
物業(yè)服務(wù)合同未到期,物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會協(xié)商解除物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當報告街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和區(qū)建設(shè)行政主管部門后,并提前30日告知全體業(yè)主。
第八十三條 有下列情形之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當退出物業(yè)管理區(qū)域,不得以物業(yè)服務(wù)中的債權(quán)債務(wù)糾紛未解決、階段性工作未完成等為由拒絕移交或者退出:
(一)物業(yè)服務(wù)合同依法、依約解除或終止的;
(二)生效的人民法院判決或仲裁裁定物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當退出的;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)被依法吊銷,且重新申請核定資質(zhì)未獲批準的;
(四)依法不得繼續(xù)從事物業(yè)服務(wù)活動的其他情形。
第八十四條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時,應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)公共服務(wù)費及其他相關(guān)費用。
第八十五條 業(yè)主大會選聘未依法取得資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當責令業(yè)主大會和業(yè)主委員會限期改正,同時提請區(qū)建設(shè)行政主管部門依法查處未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的企業(yè)。
第四節(jié) 物業(yè)使用與維護
第八十六條 業(yè)主出租房屋的,應(yīng)當告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主不得違反法律、法規(guī)和(臨時)管理規(guī)約,將住宅、車庫或者其他附屬設(shè)施改變?yōu)榻?jīng)營性用房。確需改變的,應(yīng)當經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,并依法向有關(guān)主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第八十七條 業(yè)主、物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修開工前,應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。
業(yè)主、物業(yè)使用人未簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以限制施工人員進入物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅裝飾裝修活動進行巡查時,業(yè)主、使用人應(yīng)當予以配合。
第八十八條 物業(yè)保修期滿后,業(yè)主所有的房屋、車位等專有部分的養(yǎng)護、維修、更新由業(yè)主負責,所需費用由業(yè)主本人承擔。
物業(yè)保修期滿后,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的管理、維護、更新和管理責任,由有關(guān)業(yè)主共同承擔。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備由于人為原因損壞的,責任人應(yīng)當承擔修復(fù)的費用并承擔賠償責任。
第八十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當健全物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的管理維護制度,按照合同約定加強對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運行狀況的日常檢查、維護,并做好記錄。
電梯、壓力容器等特種設(shè)備和自動消防設(shè)施,業(yè)主或物業(yè)服務(wù)企業(yè)可根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定委托專業(yè)服務(wù)單位負責維護、保養(yǎng),并明確各方的安全管理責任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)共用的部分設(shè)施、設(shè)備進行維修、管理時,相關(guān)業(yè)主和物業(yè)使用人應(yīng)當給予配合。
第九十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通訊、有線電視等服務(wù)單位應(yīng)當向下列最終用戶收取有關(guān)費用。
(一)業(yè)主自用的向業(yè)主收取;
(二)物業(yè)管理企業(yè)使用的向物業(yè)管理企業(yè)收取;
(三)公共使用的由業(yè)主分攤,按照合同約定收取。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定代收代付公共水電費前,應(yīng)當將分攤情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按幢(梯)向業(yè)主公示7日;經(jīng)公示無異議的,應(yīng)當將水電分攤情況抄送供水、供電等有關(guān)服務(wù)單位。
未經(jīng)雙方約定,供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位不得要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代付有關(guān)費用,不得向物業(yè)服務(wù)企業(yè)扣收應(yīng)當由業(yè)主承擔的有關(guān)費用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收而停止提供服務(wù)。
第九十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位委托代收有關(guān)費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將實際代收的費用及欠費清單及時繳交委托單位。
對未及時繳交水費、電費等費用的業(yè)主,相關(guān)單位應(yīng)當根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的清單直接向欠費業(yè)主催收,并可針對欠費業(yè)主采取合同約定或法律許可的催收措施,但不得以部分業(yè)主欠費為由停止小區(qū)整體的供水、供電等。
第九十二條 供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位,應(yīng)當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護的責任,承擔分戶計量表和分戶計量表前管線、設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護責任。
供水、供電、供氣、通信、有線電視等單位進行物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備施工、維護和養(yǎng)護時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)積極配合,不得向有關(guān)單位收取不合理費用,阻擾相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備施工、維護、養(yǎng)護等。
第九十三條 業(yè)主應(yīng)當按照合同約定及有關(guān)規(guī)定,按時繳納物業(yè)公共服務(wù)費、專項維修資金等各項費用。不得以下列理由拒交物業(yè)公共服務(wù)費:
(一)尚未入住或房屋空置;
(二)個人未與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂合同;
(三)房屋質(zhì)量存在問題或?qū)ι鐓^(qū)大環(huán)境不滿意;
(四)其他部分業(yè)主不交費;
(五)其他物業(yè)使用人對本人造成生活影響或相關(guān)損失;
(六)對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不滿。
第九十四條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛,不得占用消防通道、消防施救場地和人員疏散通道,不得妨礙行人和其他車輛的正常通行。
業(yè)主對機動車輛有保管要求的,應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。
第四章 專項維修資金
第九十五條 一個物業(yè)管理區(qū)域有兩個以上獨立產(chǎn)權(quán)單位的,應(yīng)當設(shè)立專項維修資金。
由一個獨立產(chǎn)權(quán)單位申請變更為兩個以上獨立產(chǎn)權(quán)單位的,應(yīng)當及時補充設(shè)立專項維修資金。市房屋權(quán)屬登記機構(gòu)在辦理該物業(yè)產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)時,應(yīng)該告知申請人及時補充設(shè)立專項維修資金,并將相關(guān)信息和資料抄送市建設(shè)行政主管部門。
第九十六條 專項維修資金實行專戶存撥、業(yè)主決策、區(qū)級核實、市級復(fù)核的管理與使用原則,用于物業(yè)共用部位或共用設(shè)施設(shè)備在保修期滿后的維修、更新和改造。
建設(shè)行政主管部門可聘請第三方審計機構(gòu)對物業(yè)管理區(qū)域?qū)m椌S修資金繳存、使用情況進行審計,并依法對違法違規(guī)行為進行處理。
專項維修資金管理工作經(jīng)費納入主管部門預(yù)算。
第九十七條 專項維修資金包括首期專項維修資金和日常專項維修資金。
首期專項維修資金主要用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主共用部位、全體(或部分)業(yè)主共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造,其費用支出以有關(guān)合同及造價咨詢機構(gòu)審定金額為準。
日常專項維修資金主要用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)單幢建筑物的全體業(yè)主或部分業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修、更新和改造以及必須由專業(yè)維護保養(yǎng)機構(gòu)負責實施的維護保養(yǎng),其費用支出以有關(guān)合同及其支付憑證為準。
土建、消防、電梯等專項維修改造工程需由具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)負責實施。
第九十八條 住宅前期物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的日常專項維修資金實行政府指導(dǎo)價。業(yè)主大會成立后的日常專項維修資金實行市場調(diào)節(jié)價,其收費標準經(jīng)業(yè)主大會或者其授權(quán)的業(yè)主委員會決定調(diào)整的,應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按幢(梯)公示10日以上;公示時可以在顯著位置或以醒目方式要求業(yè)主有反對意見的提供書面意見;提出反對意見的業(yè)主不超過三分之一的,即視為多數(shù)業(yè)主同意。
第九十九條 業(yè)主委員會應(yīng)當按照規(guī)定將日常專項維修資金存入市建設(shè)行政主管部門開立的專項維修資金專戶。經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上且人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意并建立相應(yīng)管理機制后,可以對日常專項維修資金采用業(yè)主自主管理的方式,由業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會負責日常專項維修資金的管理。
決定自行管理日常專項維修資金的,業(yè)主大會及業(yè)主委員會應(yīng)當在專項維修資金專戶管理銀行開立專戶。
第一百條 使用專項維修資金維修、更新和改造物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當經(jīng)該物業(yè)建筑面積三分之二以上的受益業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的受益業(yè)主同意,并由該共有部分受益業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)建筑面積比例承擔費用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造,涉及尚未出售之物業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當按照尚未出售物業(yè)的建筑面積占專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分總面積的比例分攤相應(yīng)費用。
第一百零一條 專項維修資金由業(yè)主委員會或社區(qū)居民委員負責使用核銷,并實行第三方審價制度。
已成立業(yè)主委員會且在有效期內(nèi)的,業(yè)主委員會應(yīng)當對本物業(yè)區(qū)域內(nèi)專項維修資金使用的方案、使用金額、業(yè)主的書面簽名等事項進行審核確認;沒有業(yè)主委員會或業(yè)主委員會不在有效期內(nèi)的,由物業(yè)所在地社區(qū)居民委員會代為確認。
第一百零二條 有下列可能危及人身安全、公共安全的情形之一的,可以按照緊急維修程序使用專項維修資金:
(一)屋頂、外墻出現(xiàn)嚴重滲漏的;
(二)電梯出現(xiàn)故障,特種設(shè)備管理部門要求對電梯進行維修、更新、改造的;
(三)高層住宅水泵等二次供水設(shè)施出現(xiàn)故障,不能正常供水的;
(四)建筑立面瓷磚等外墻裝飾層發(fā)生脫落或存在脫落危險的;
(五)共用給排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂、脫落等,不能正常使用的;
(六)消防設(shè)施出現(xiàn)故障,公安機關(guān)消防機構(gòu)下達消防監(jiān)督檢查記錄或者出具責令限期整改通知書的;
化糞池坍塌溢出、地下管道爆裂、供配電設(shè)施損壞等特別緊急的突發(fā)情況,可以邊施工邊提交申請或施工后再提交相關(guān)材料申請。工程造價超過審價標準的,維修費用以審價機構(gòu)出具的審定金額進行支付。
緊急維修的實施方案應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)宣傳欄、梯道口等顯著位置公示5日以上,并經(jīng)業(yè)主委員會或社區(qū)居民委員會書面確認后,按照有關(guān)規(guī)定組織實施。
第一百零三條 專項維修資金的余額不足首期專項維修資金金額百分之三十的,業(yè)主大會應(yīng)當在3個月內(nèi)續(xù)籌,續(xù)籌后的資金應(yīng)當不低于首期專項維修資金數(shù)額。
專項維修資金續(xù)籌的方式、金額等具體事項由業(yè)主大會決定,并由業(yè)主委員會負責組織實施。尚未成立業(yè)主大會的,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實施;未實施物業(yè)管理的,由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)指導(dǎo)監(jiān)督社區(qū)居民委員會組織實施。未按時足額續(xù)籌的,業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當以書面方式督促限期續(xù)籌;逾期仍未足額續(xù)籌的,業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)采取公布欠繳業(yè)主名單等方式催交,并及時將業(yè)主未續(xù)籌情況報送土地房產(chǎn)主管部門,供利害關(guān)系人查詢。
第一百零四條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時,該房屋分戶賬中結(jié)余的專項維修資金隨房屋所有權(quán)同時過戶。
房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時,建設(shè)單位或業(yè)主應(yīng)當出具該房屋交易前首期專項維修資金、日常專項維修資金均足額繳交或續(xù)籌的證明材料,房屋權(quán)屬登記機構(gòu)方可辦理相關(guān)手續(xù)。
第一百零五條 原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理區(qū)域前,應(yīng)當與業(yè)主委員會核對并清算日常專項維修資金及公共收益的收支情況。
第一百零六條 專項維修資金的具體管理辦法由市建設(shè)行政主管部門制定。
第五章 監(jiān)督與責任
第一百零七條 建設(shè)單位違反本細則第二十二條規(guī)定的,區(qū)或市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當先提醒或責令其足額繳納完畢并獲得有效憑證,再予以辦理竣工驗收備案。
建設(shè)單位拒不改正的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)可以將相關(guān)不良行為,記入誠信檔案,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布,并抄報區(qū)建設(shè)行政主管部門。情節(jié)嚴重的,區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當列入向社會公布的警示名單。
第一百零八條 業(yè)主委員會委員有第五十三條情形之一的,經(jīng)專有部分占建筑物總面積20%以上且占總?cè)藬?shù)20%以上業(yè)主提議罷免委員的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)在收到申請之后10日內(nèi),應(yīng)當書面通知業(yè)主委員會在30日內(nèi)召開業(yè)主大會,對是否做出罷免做出表決決定。業(yè)主委員會未按照規(guī)定時限組織召開的,可由街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織召開。
第一百零九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本細則第八十三條規(guī)定的,區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》第四十五條的規(guī)定依法予以處理。
市物業(yè)管理協(xié)會可以對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其主要負責人和直接責任人,予以警示或業(yè)內(nèi)通報;拒不執(zhí)行相關(guān)行政處罰、處理決定的,還可以予以業(yè)內(nèi)通報或公開譴責。
第一百一十條 上一屆業(yè)主委員會違反第五十九條規(guī)定,拒不將其保管的有關(guān)印章、賬目、憑證、檔案等文件資料及其他屬于全體業(yè)主共有的財物,移交給新一屆業(yè)主委員會并辦理好交接手續(xù)的,經(jīng)新一屆業(yè)主委員會請求,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當提請區(qū)建設(shè)行政主管部門依法予以處理。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)還應(yīng)當將負有責任的上一屆或本屆業(yè)主委員會委員或?qū)B毴藛T作為不良行為,記入誠信檔案,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布,并抄報區(qū)建設(shè)行政主管部門。情節(jié)嚴重的,區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當列入向社會公布的警示名單。
拒不移交的行為給業(yè)主造成損失的,業(yè)主可以依法追究其法律責任。
第一百一十一條 業(yè)主大會或業(yè)主委員會做出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請求街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)予以責令限期改正或者予以撤銷,也可以請求人民法院予以撤銷。
第一百一十二條 業(yè)主委員會委員、候補委員和專職工作人員違反第五十二條情形的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當責令其限期改正。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)還應(yīng)當將業(yè)主委員會委員或?qū)B毴藛T的相關(guān)不良行為,記入誠信檔案,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布,并抄報區(qū)建設(shè)行政主管部門。情節(jié)嚴重的,區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當列入向社會公布的警示名單。
第一百一十三條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由物業(yè)所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)責令其限期改正;逾期仍不改正的,街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當撤銷業(yè)主大會作出的違反法律法規(guī)的決定,并通告全體業(yè)主。
第一百一十四條 物業(yè)項目經(jīng)理違反法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的,區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當依法予以查處,并作為不良行為記入誠信檔案;情節(jié)嚴重的,應(yīng)當列入向社會公布的警示名單。
第一百一十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員、業(yè)主委員會委員及專職工作人員有違反物業(yè)管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當作為不良行為記入誠信檔案
第一百一十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本細則第六十四條規(guī)定,未及時辦理物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息登記手續(xù)的,由市建設(shè)行政部門責令其限期改正,并作為不良行為,記入誠信檔案;逾期仍未改正的,列入向社會公布的警示名單。
第一百一十七條 建設(shè)行政主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和其他有關(guān)主管部門的工作人員在工作中有挪用專項維修資金行為,或者利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處的,由監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
其他國家機關(guān)工作人員不依法履行物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理職責,或者對投訴的違法違規(guī)行為不予及時調(diào)查、處理并將結(jié)果及時答復(fù)投訴人而造成惡劣影響的,由監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第一百一十八條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會違反本細則有關(guān)規(guī)定,不及時移交相關(guān)資料和財物,或者不按照約定退出物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)建設(shè)行政主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)依法處理后仍拒不改正的,由相關(guān)部門提請公安機關(guān)對直接責任人員依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定予以處罰。
第六章 附則
第一百一十九條 已交付使用、配套設(shè)施不全或小區(qū)環(huán)境較差的老舊住宅區(qū),由所在區(qū)人民政府組織街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)進行改造整治,改造整治完成后符合專業(yè)化管理條件的,按照本細則執(zhí)行。
第一百二十條 保障性住房的專項維修資金使用等物業(yè)管理工作按照本市保障性住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百二十一條 執(zhí)法部門要加強物業(yè)管理區(qū)域違法違規(guī)行為的執(zhí)法。關(guān)于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具體違法行為的認定標準和處理辦法,由市城市管理行政執(zhí)法局另行制定。
第一百二十二條 探索建立業(yè)主決策電子投票系統(tǒng),法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定以及管理規(guī)約約定須由業(yè)主共同決定的事項,提倡業(yè)主通過電子投票系統(tǒng)進行決策。
第一百二十三條 本實施細則由市建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第一百二十四條 本實施細則自2015年 月 日起施行。
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