2016年12月6日交通運輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定〉的決定》第六次修正，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于旅客運輸及客運站管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。

　　旅客運輸及客運站管理條例

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范道路旅客運輸及道路旅客運輸站經(jīng)營活動，維護道路旅客運輸市場秩序，保障道路旅客運輸安全，保護旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　從事道路旅客運輸(以下簡稱道路客運)經(jīng)營以及道路旅客運輸站(以下簡稱客運站)經(jīng)營的，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱道路客運經(jīng)營，是指用客車運送旅客、為社會公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運活動，包括班車(加班車)客運、包車客運、旅游客運。

　　(一)班車客運是指營運客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時間、站點、班次運行的一種客運方式，包括直達班車客運和普通班車客運。加班車客運是班車客運的一種補充形式，是在客運班車不能滿足需要或者無法正常運營時，臨時增加或者調(diào)配客車按客運班車的線路、站點運行的方式。

　　(二)包車客運是指以運送團體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時間計費并統(tǒng)一支付費用的一種客運方式。

　　(三)旅游客運是指以運送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點)的一種客運方式。

　　本規(guī)定所稱客運站經(jīng)營，是指以站場設(shè)施為依托，為道路客運經(jīng)營者和旅客提供有關(guān)運輸服務(wù)的經(jīng)營活動。

　　第四條　道路客運和客運站管理應(yīng)當堅持以人為本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公開、便民的原則，打破地區(qū)封鎖和壟斷，促進道路運輸市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序，滿足廣大人民群眾的出行需求。

　　道路客運及客運站經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營，誠實信用，公平競爭，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第五條　國家實行道路客運企業(yè)等級評定制度和質(zhì)量信譽考核制度，鼓勵道路客運經(jīng)營者實行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營，禁止掛靠經(jīng)營。

　　第六條　交通運輸部主管全國道路客運及客運站管理工作。

　　縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路客運及客運站管理工作。

　　縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)具體實施道路客運及客運站管理工作。

　　第二章　經(jīng)營許可

　　第七條　班車客運的線路根據(jù)經(jīng)營區(qū)域和營運線路長度分為以下四種類型：

　　一類客運班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線。

　　二類客運班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運班線。

　　三類客運班線：非毗鄰縣之間的客運班線。

　　四類客運班線：毗鄰縣之間的客運班線或者縣境內(nèi)的客運班線。

　　本規(guī)定所稱地區(qū)所在地，是指設(shè)區(qū)的市、州、盟人民政府所在城市市區(qū);本規(guī)定所稱縣，包括縣、旗、縣級市和設(shè)區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。

　　縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的，按起訖客運站所在地確定班線起訖點所屬的行政區(qū)域。

　　第八條　包車客運按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運和省內(nèi)包車客運，省內(nèi)包車客運分為市際包車客運、縣際包車客運和縣內(nèi)包車客運。

　　第九條　旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。

　　定線旅游客運按照班車客運管理，非定線旅游客運按照包車客運管理。

　　第十條　申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條件：

　　(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車：

　　1.客車技術(shù)要求應(yīng)當符合《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。

　　2.客車類型等級要求：

　　從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其車輛類型等級應(yīng)當達到行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)規(guī)定的中級以上。

　　3.客車數(shù)量要求：

　　(1)經(jīng)營一類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車100輛以上、客位3000個以上，其中高級客車在30輛以上、客位900個以上;或者自有高級營運客車40輛以上、客位1200個以上;

　　(2)經(jīng)營二類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車50輛以上、客位1500個以上，其中中高級客車在15輛以上、客位450個以上;或者自有高級營運客車20輛以上、客位600個以上;

　　(3)經(jīng)營三類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車10輛以上、客位200個以上;

　　(4)經(jīng)營四類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車1輛以上;

　　(5)經(jīng)營省際包車客運的經(jīng)營者，應(yīng)當自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上;

　　(6)經(jīng)營省內(nèi)包車客運的經(jīng)營者，應(yīng)當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。

　　(二)從事客運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當符合《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。

　　(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。

　　(四)申請從事道路客運班線經(jīng)營，還應(yīng)當有明確的線路和站點方案。

　　第十一條　申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條件：

　　(一)客運站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗收合格，并且經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)組織的站級驗收合格;

　　(二)有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;

　　(三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照行業(yè)標準《汽車客運站級別劃分及建設(shè)要求》(JT/T 200)的規(guī)定執(zhí)行;

　　(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。

　　第十二條　申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，按照下列規(guī)定提出申請：

　　(一)從事縣級行政區(qū)域內(nèi)客運經(jīng)營的，向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請;

　　(二)從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個縣級以上行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向其共同的上一級道路運輸管理機構(gòu)提出申請;

　　(三)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)提出申請。

　　第十三條　申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請。

　　第十四條　申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當提供下列材料：

　　(一)申請開業(yè)的相關(guān)材料：

　　1.《道路旅客運輸經(jīng)營申請表》(見附件1);

　　2.企業(yè)章程文本;

　　3.投資人、負責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

　　4.安全生產(chǎn)管理制度文本;

　　5.擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)當提供行駛證、車輛技術(shù)等級評定結(jié)論、客車類型等級評定證明及其復(fù)印件;

　　6.已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明。

　　(二)同時申請道路客運班線經(jīng)營的，還應(yīng)當提供下列材料：

　　1.《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》(見附件2);

　　2.可行性報告，包括申請客運班線客流狀況調(diào)查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等;

　　3.進站方案。已與起訖點客運站和?？空竞炗嗊M站意向書的，應(yīng)當提供進站意向書;

　　4.運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。

　　第十五條　已獲得相應(yīng)道路班車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者，申請新增客運班線時，除提供第十四條第(二)項規(guī)定的材料外，還應(yīng)當提供下列材料：

　　(一)《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件;

　　(二)與所申請客運班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運客車的行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件;

　　(三)擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)當提供行駛證、車輛技術(shù)等級評定結(jié)論、客車類型等級評定證明及其復(fù)印件;

　　(四)擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明;

　　(五)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。

　　第十六條　申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當提供下列材料：

　　(一)《道路旅客運輸站經(jīng)營申請表》(見附件3);

　　(二)客運站竣工驗收證明和站級驗收證明;

　　(三)擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復(fù)印件;

　　(四)負責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

　　(五)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本。

　　第十七條　縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運運力投放、客運線路布局、主要客流流向和流量等情況。

　　道路運輸管理機構(gòu)在審查客運申請時，應(yīng)當考慮客運市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。

　　第十八條　道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\經(jīng)營、道路客運班線經(jīng)營和客運站經(jīng)營的行政許可。

　　第十九條　道路運輸管理機構(gòu)對道路客運經(jīng)營申請、道路客運班線經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運輸管理機構(gòu)對客運站經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

　　道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路客運經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當出具《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》(見附件4)，明確許可事項，許可事項為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運班線類型;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》，并告知被許可人所在地道路運輸管理機構(gòu)。

　　道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路客運班線經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當出具《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》(見附件5)，明確許可事項，許可事項為經(jīng)營主體、班車類別、起訖地、途經(jīng)路線及?？空军c、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限，其中對成立線路公司的道路客運班線或者實行區(qū)域經(jīng)營的，其?？空军c及日發(fā)班次可以由其經(jīng)營者自行決定，并告知原許可機關(guān);并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運班線經(jīng)營許可證明》(見附件8)，告知班線起訖地道路運輸管理機構(gòu);屬于跨省客運班線的，應(yīng)當將《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級道路運輸管理機構(gòu)。

　　道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的客運站經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當出具《道路旅客運輸站經(jīng)營行政許可決定書》(見附件6)，并明確許可事項，許可事項為經(jīng)營者名稱、站場地址、站場級別和經(jīng)營范圍;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》。

　　道路運輸管理機構(gòu)對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。

　　第二十條　受理跨省客運班線經(jīng)營申請的省級道路運輸管理機構(gòu)，應(yīng)當在受理申請后7日內(nèi)發(fā)征求意見函并附《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》給途經(jīng)上下旅客的和目的地省級道路運輸管理機構(gòu)征求意見;相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當在10日內(nèi)將意見給受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)，不予同意的，應(yīng)當依法注明理由，逾期不予答復(fù)的，視為同意。

　　受理毗鄰市、毗鄰縣間道路客運班線經(jīng)營申請的道路運輸管理機構(gòu)，原則上按照毗鄰市、毗鄰縣道路運輸管理機構(gòu)協(xié)商一致的意見作出許可或者不予許可的決定。

　　相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)對跨省客運班線經(jīng)營申請持不同意見且協(xié)商不成的，由受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)通過其隸屬的省級交通運輸主管部門將各方書面意見和相關(guān)材料報交通運輸部決定，并書面通知申請人。交通運輸部應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出決定，并書面通知相關(guān)省級交通運輸主管部門，由受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)按本規(guī)定第十九條、第二十二條的規(guī)定為申請人辦理有關(guān)手續(xù)。

　　跨省客運班線經(jīng)營者申請延續(xù)經(jīng)營的，受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)不需向途經(jīng)上下旅客和目的地省級道路運輸管理機構(gòu)再次征求意見。

　　第二十一條　被許可人應(yīng)當按確定的時間落實擬投入車輛承諾書。道路運輸管理機構(gòu)已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后，應(yīng)當為投入運輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)《道路運輸證》;屬于客運班車的，應(yīng)當同時配發(fā)班車客運標志牌(見附件7)。正式班車客運標志牌尚未制作完畢的，應(yīng)當先配發(fā)臨時客運標志牌。

　　第二十二條　已取得相應(yīng)道路班車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者需要增加客運班線的，應(yīng)當按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進行申請。

　　第二十三條　向不同級別的道路運輸管理機構(gòu)申請道路運輸經(jīng)營的，應(yīng)當由最高一級道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，并注明各級道路運輸管理機構(gòu)許可的經(jīng)營范圍，下級道路運輸管理機構(gòu)不再核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》。下級道路運輸管理機構(gòu)已向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》的，上級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按上述要求予以換發(fā)。

　　第二十四條　中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路客運和客運站經(jīng)營的，應(yīng)當同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》。

　　第二十五條　道路客運經(jīng)營者設(shè)立子公司的，應(yīng)當按規(guī)定向設(shè)立地道路運輸管理機構(gòu)申請經(jīng)營許可;設(shè)立分公司的，應(yīng)當向設(shè)立地道路運輸管理機構(gòu)報備。

　　第二十六條　客運班線經(jīng)營及包車客運許可原則上應(yīng)當通過服務(wù)質(zhì)量招投標的方式實施，并簽訂經(jīng)營服務(wù)協(xié)議。申請人數(shù)量達不到招投標要求的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按許可條件擇優(yōu)確定客運經(jīng)營者。

　　相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標方式，實施跨省客運班線經(jīng)營許可的，可采取聯(lián)合招標、各自分別招標等方式進行。一省不實行招投標的，不影響另外一省進行招投標。

　　道路客運經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量招投標管理辦法另行制定。

　　第二十七條　在道路客運班線經(jīng)營許可過程中，任何單位和個人不得以對等投放運力等不正當理由拒絕、阻撓實施客運班線經(jīng)營許可。

　　第二十八條　客運經(jīng)營者、客運站經(jīng)營者需要變更許可事項或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當向原許可機關(guān)提出申請，按本章有關(guān)規(guī)定辦理。按照第十九條規(guī)定由經(jīng)營者自行決定停靠站點及日發(fā)班次的，車輛數(shù)量的變更不需提出申請，但應(yīng)當告知原許可機關(guān)。

　　客運班線的經(jīng)營主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運站經(jīng)營主體、站址變更按照重新許可辦理。

　　客運經(jīng)營者和客運站經(jīng)營者在取得全部經(jīng)營許可證件后無正當理由超過180天不投入運營或者運營后連續(xù)180天以上停運的，視為自動終止經(jīng)營。

　　第二十九條　客運班線的經(jīng)營期限由省級道路運輸管理機構(gòu)按《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定確定。

　　第三十條　客運班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止班線經(jīng)營，應(yīng)當提前30日向原許可機關(guān)申請。經(jīng)營期限屆滿，需要延續(xù)客運班線經(jīng)營的，應(yīng)當在屆滿前60日提出申請。原許可機關(guān)應(yīng)當依據(jù)本章有關(guān)規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，重新辦理有關(guān)手續(xù)。

　　客運經(jīng)營者終止經(jīng)營，應(yīng)當在終止經(jīng)營后10日內(nèi)，將相關(guān)的《道路運輸經(jīng)營許可證》和《道路運輸證》、客運標志牌交回原發(fā)放機關(guān)。

　　第三十一條　客運站經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當提前30日告知原許可機關(guān)和進站經(jīng)營者。原許可機關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)閉客運站可能對社會公眾利益造成重大影響的，應(yīng)當采取措施對進站車輛進行分流，并向社會公告?？瓦\站經(jīng)營者應(yīng)當在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將《道路運輸經(jīng)營許可證》交回原發(fā)放機關(guān)。

　　第三十二條　客運經(jīng)營者在客運班線經(jīng)營期限屆滿后申請延續(xù)經(jīng)營，符合下列條件的，應(yīng)當予以優(yōu)先許可：

　　(一)經(jīng)營者符合本規(guī)定第十條規(guī)定;

　　(二)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中，無特大運輸安全責(zé)任事故;

　　(三)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中，無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件;

　　(四)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中，無嚴重違法經(jīng)營行為;

　　(五)按規(guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。

　　第三章　客運經(jīng)營管理

　　第三十三條　客運經(jīng)營者應(yīng)當按照道路運輸管理機構(gòu)決定的許可事項從事客運經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件。

　　第三十四條　道路客運企業(yè)的全資或者絕對控股的經(jīng)營道路客運的子公司，其自有營運客車在10輛以上或者自有中高級營運客車5輛以上時，可按照其母公司取得的經(jīng)營許可從事客運經(jīng)營活動。

　　本條所稱絕對控股是指母公司控制子公司實際資產(chǎn)51%以上。

　　第三十五條　道路客運班線屬于國家所有的公共資源。班線客運經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后，應(yīng)當向公眾提供連續(xù)運輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運輸。

　　第三十六條　客運班車應(yīng)當按照許可的線路、班次、站點運行，在規(guī)定的途經(jīng)站點進站上下旅客，無正當理由不得改變行駛線路，不得站外上客或者沿途攬客。

　　經(jīng)許可機關(guān)同意，在農(nóng)村客運班線上運營的班車可采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)運行、設(shè)置臨時發(fā)車點等靈活的方式運營。

　　本規(guī)定所稱農(nóng)村客運班線，是指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運班線。

　　第三十七條　省際、市際客運班線的經(jīng)營者或者其委托的售票單位、起訖點和中途?？空军c客運站，應(yīng)當實行客票實名售票和實名查驗(以下統(tǒng)稱實名制管理)。其他客運班線及客運站實行實名制管理的范圍，由省級交通運輸主管部門確定。

點擊下頁分享更多旅客運輸及客運站管理規(guī)定