廊坊市區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定
廊坊市區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定
《廊坊市區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定》已經(jīng)2008年12月25日廊坊市政府第8次常務會議討論通過，下面學習啦小編給大家介紹關于廊坊市區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定的相關資料，希望對您有所幫助。
廊坊市區(qū)養(yǎng)犬管理條例
第一章總則
第一條為規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護市容環(huán)境和社會公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國侵權責任法》和《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條在市區(qū)范圍內(nèi)從事犬類飼養(yǎng)、展覽等活動的單位和個人，應當遵守本規(guī)定。
第三條市區(qū)范圍內(nèi)禁止非法開辦犬類飼養(yǎng)場、繁殖場和犬類交易市場。
第四條養(yǎng)犬工作實行飼養(yǎng)人自律、社會公眾監(jiān)督、政府部門監(jiān)管、基層組織參與管理的原則。
第五條本規(guī)定由市、區(qū)人民政府負責組織實施，并建立由公安、獸醫(yī)、城市管理綜合執(zhí)法、工商行政管理和衛(wèi)生計生等有關部門組成的市、區(qū)養(yǎng)犬管理工作協(xié)調領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在公安機關，具體負責執(zhí)法聯(lián)動的組織協(xié)調等日常工作。
第六條飼養(yǎng)人應當遵守法律，尊重社會公德，不得危害社會公共利益及他人的合法權益，不得妨害他人生活。
第二章職責分工
第七條公安機關是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負責養(yǎng)犬登記，查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為，收容無主犬，組織捕捉野犬、疫犬。
獸醫(yī)主管部門負責犬的免疫、檢疫和其他相關管理工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門負責查處占道及流動無照售犬行為和破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，協(xié)助公安機關查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為。
工商行政管理部門負責對從事犬經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生計生部門負責對人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人診治的管理。
廣陽、安次區(qū)人民政府以及廊坊開發(fā)區(qū)管委會相關部門應當本著方便群眾、便于管理的原則，做好養(yǎng)犬管理工作。
第八條廣播、電視、報刊等新聞媒體，應當做好養(yǎng)犬管理以及衛(wèi)生防疫法律、法規(guī)等相關知識的宣傳工作。
第九條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及社區(qū)居民委員會、村民委員會，應當在居民、村民中開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育和培訓工作。
物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助社區(qū)居民委員會、村民委員會做好養(yǎng)犬規(guī)范管理工作。
第十條社區(qū)居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會可以召集居民會議、村民會議、業(yè)主會議，就本居住區(qū)有關養(yǎng)犬管理規(guī)定事項制定公約，并組織監(jiān)督實施。
第三章免疫與登記
第十一條市區(qū)養(yǎng)犬實行注冊登記、程序免疫制度。
第十二條居民個人申請養(yǎng)犬，應當具備下列條件：
(一)有合法身份證明(身份證、戶口本、居住證等);
(二)有完全民事行為能力;
(三)有固定居所。
第十三條單位申請養(yǎng)犬，應當符合下列條件：
(一)單位及其負責人具有合法身份;
(二)有看護財物、展覽、表演等正當用途;
(三)有健全的養(yǎng)犬管理制度;
(四)有經(jīng)過專業(yè)培訓的管理人員;
(五)有犬籠、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設施。
第十四條市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬。獸醫(yī)主管部門應當通過組織聽證會、論證會等程序，廣泛征求社會各界意見，確定禁養(yǎng)犬的具體標準和品種，并及時向社會公布。
第十五條居民個人申請養(yǎng)犬，應當按照下列程序辦理：
(一)居民在養(yǎng)犬前，其養(yǎng)犬條件應當經(jīng)過所在社區(qū)居民委員會、村民委員會核實。對符合養(yǎng)犬條件的，社區(qū)居民委員會、村民委員會與其簽訂《養(yǎng)犬義務保證書》，出具同意養(yǎng)犬證明。
(二)飼養(yǎng)人自取得同意養(yǎng)犬證明15日內(nèi)，攜犬持證明和犬全身照片到獸醫(yī)主管部門設立的免疫點接受狂犬病疫苗注射，疫苗注射完成后取得統(tǒng)一印制的動物免疫證明，并由免疫點加蓋印章。動物免疫證明應當標注下次免疫時間。
(三)飼養(yǎng)人應當自取得動物免疫證明10日內(nèi)，攜犬持動物免疫證明和本人戶口證明到現(xiàn)住地公安機關辦理養(yǎng)犬登記。公安機關接到養(yǎng)犬登記申請，應當立即對飼養(yǎng)人提交的相關證明材料進行審核。符合條件的，予以登記、拍照，并在7日內(nèi)發(fā)放《養(yǎng)犬登記證》和犬牌;不符合條件的，不予登記并書面告知其理由。
第十六條單位辦理養(yǎng)犬登記，應當提交下列材料：
(一)養(yǎng)犬登記申請;
(二)每只犬的免疫證明及其全身照片;
(三)單位獨立主體資格證明，法定代表人或者負責人的合法身份證明;
(四)犬的品種、主要體貌特征及數(shù)量清單。
第十七條《養(yǎng)犬登記證》應當載明下列事項：
(一)飼養(yǎng)人姓名或者單位名稱、地址、聯(lián)系方式;
(二)犬的品種、照片、主要體貌特征;
(三)犬的免疫情況;
(四)《養(yǎng)犬登記證》(犬牌)發(fā)放時間;
(五)其他應當記載的事項。
第十八條飼養(yǎng)人應當按照動物免疫證明標注的時間按時攜犬到獸醫(yī)主管部門設立的免疫點接受狂犬病疫苗注射。免疫點應當在免疫現(xiàn)場公示免疫程序。
免疫點應當建立犬的免疫檔案，發(fā)現(xiàn)犬患病或者攜帶病毒的，應當立即向主管部門報告，就地扣留犬，并按照規(guī)定程序進行處理，所需費用由飼養(yǎng)人負擔。
第十九條有下列情形之一的，應當持《養(yǎng)犬登記證》辦理變更、注銷手續(xù)：
(一)飼養(yǎng)人的姓名、地址、聯(lián)系方式變更的，應當自變更之日起15日內(nèi)辦理變更登記;
(二)飼養(yǎng)人將犬轉讓或者出售給他人的，受讓人應當?shù)降怯洐C關辦理變更登記;
(三)犬死亡或者失蹤的，飼養(yǎng)人應當?shù)降怯洐C關辦理注銷手續(xù)，未辦理注銷手續(xù)的，不得再養(yǎng)犬;
(四)飼養(yǎng)人因故確需放棄所飼養(yǎng)犬的，應當將犬送交犬類留檢所，并在送交之日起15日內(nèi)到登記機關辦理注銷手續(xù)。
第二十條飼養(yǎng)人丟失《養(yǎng)犬登記證》的，應當自丟失之日起15日內(nèi)，到原登記機關申請補發(fā)。
第四章養(yǎng)犬行為規(guī)范
第二十一條飼養(yǎng)人或者單位應當遵守下列規(guī)定：
(一)攜犬出戶時應當由成年人牽領，在犬的頸部掛犬牌，為犬束犬鏈并戴嘴套，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;
(二)攜犬乘坐小型出租汽車時，應當征得駕駛員同意，并為犬戴嘴套，或者將犬裝入犬袋、犬籠，或者懷抱;
(三)攜犬乘坐電梯的，應當避開乘坐電梯的高峰時間，將犬裝入犬袋、犬籠，或者懷抱;
(四)不得在住宅小區(qū)的共有部分養(yǎng)犬;養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，對犬在戶外排泄的糞便，飼養(yǎng)人應當立即清除;犬吠影響他人休息時，飼養(yǎng)人應當采取有效措施予以制止;
(五)按時攜犬到獸醫(yī)主管部門設立的免疫點接受狂犬病疫苗注射;
(六)不得虐待、遺棄所養(yǎng)犬;
(七)犬在飼養(yǎng)過程中死亡的，飼養(yǎng)人應當按照動物防疫相關規(guī)定，將犬尸體送至無害化處理場所進行無害化處理，飼養(yǎng)人不得自行掩埋或者亂扔犬尸體。
第二十二條禁止攜犬進入下列區(qū)域：
(一)國家黨政機關、企事業(yè)單位、醫(yī)院等辦公場所;
(二)學校、幼兒園及其他少年兒童聚集、活動場所;
(三)博物館、美術館、圖書館、展覽館、影劇院、體育場館及社區(qū)公共健身場所;
(四)市場、商店、商業(yè)街區(qū)、飯店、網(wǎng)吧等公共營業(yè)場所;
(五)除小型出租汽車以外的公共交通工具、售票廳、候車室;
(六)公園，包括綜合性公園、植物園、動物園、兒童樂園、文物古跡園及街道游園等專題類城市公園。
盲人、肢體重殘者攜帶的導盲犬、扶助犬除外。
第二十三條飼養(yǎng)的犬造成他人損害的，飼養(yǎng)人應當承擔侵權責任，立即將傷者送疾病預防控制機構注射人用狂犬病疫苗，并及時送醫(yī)療衛(wèi)生機構診治，先行墊付醫(yī)療費用，但能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過失造成的，可以不承擔或者減輕責任。
違反管理規(guī)定，未對犬采取安全措施造成他人損害的，飼養(yǎng)人應當承擔侵權責任。禁止飼養(yǎng)的烈性犬等造成他人損害的，飼養(yǎng)人應當承擔侵權責任。
遺棄、逃逸的犬在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由原飼養(yǎng)人承擔侵權責任。
因第三人的過錯致使犬造成他人損害的，被侵權人可以向飼養(yǎng)人請求賠償，也可以向第三人請求賠償。飼養(yǎng)人賠償后，有權向第三人追償。
第二十四條對傷人犬或者疑似患有狂犬病的犬，飼養(yǎng)人應當及時送交公安機關設立的犬類留檢所，由獸醫(yī)主管部門派專家組鑒定。對確認患有狂犬病的犬，在獸醫(yī)主管部門指導下由公安機關組織撲殺，并進行無害化處理。
發(fā)現(xiàn)疑似狂犬病等疫病的單位、個人應當及時向獸醫(yī)主管部門或者附近的疾病預防控制機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構報告。獸醫(yī)主管部門接到報告后，應當根據(jù)情況采取緊急防控措施。疾病預防控制機構或者醫(yī)療衛(wèi)生機構接到報告后，應當根據(jù)疫情情況立即采取必要的疫情控制和救治病人等措施。
第二十五條禁止冒用、涂改、偽造、買賣與養(yǎng)犬相關的證件、證明。
第二十六條因養(yǎng)犬造成他人身體傷害發(fā)生糾紛的，當事人可以向所在區(qū)域人民調解組織申請調解，也可以直接向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
人民調解組織主持下達成的調解協(xié)議，當事人應當履行。
第二十七條公安機關應當建立養(yǎng)犬違法記錄檔案，對多次被舉報或者被處罰的飼養(yǎng)人記入違法記錄檔案，進行重點管理。
第二十八條公安機關設立犬類留檢所，負責收容飼養(yǎng)人放棄飼養(yǎng)的犬、涉案犬、無主犬等。
犬類留檢所收容的犬，自收容之日起7日內(nèi)可以被認領、領養(yǎng)，但送犬人有特別說明的除外。
對無人認領、領養(yǎng)的犬，由公安機關依法處置;對病死犬，應當進行無害化處理。
鼓勵發(fā)現(xiàn)無主犬的單位和個人及時通知公安機關對無主犬進行收容。對主動將無主犬送至犬類留檢所的，公安機關不得拒絕接收。
第五章防疫管理
第二十九條從事犬診療活動的，應當按照動物防疫相關規(guī)定，向住所地縣級獸醫(yī)主管部門提出申請，并附相關材料，取得動物診療許可證。
第三十條出售、運輸犬前，應當向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫，檢疫合格的，出具動物檢疫合格證明。
第三十一條參加展覽、展示、表演、比賽的犬，應當附有動物檢疫合格證明。
第六章法律責任
第三十二條對違反本規(guī)定的養(yǎng)犬行為，任何單位和個人都有權批評、勸阻，或者向社區(qū)居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務企業(yè)反映，或者向有關行政部門舉報，社區(qū)居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務企業(yè)和有關部門應當及時處理。
第三十三條對未經(jīng)批準擅自養(yǎng)犬的，公安機關應當責令飼養(yǎng)人在規(guī)定的期限內(nèi)辦理相關手續(xù)。逾期仍未辦理相關手續(xù)的，由公安機關將犬送犬類留檢所進行收容處理。
第三十四條對犬在道路和其他公共場所產(chǎn)生的糞便，飼養(yǎng)人應當立即清除，違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令清除，拒不清除的，處50元以上200元以下罰款。
第三十五條對飼養(yǎng)的犬干擾他人正常生活的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以警告;警告后不改正的，或者放任犬恐嚇他人的，處200元以上500元以下罰款。
驅使犬傷害他人的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條阻礙工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》處警告或者200元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款;阻礙人民警察依法執(zhí)行職務的，從重處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條未將需要無害化處理的死亡犬進行無害化處理，未取得動物診療許可證從事犬診療活動，出售運輸未取得動物檢疫合格證明的犬，不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種以及其他違反動物防疫法律法規(guī)的，由獸醫(yī)主管部門或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依法予以處罰。
第三十八條負有養(yǎng)犬管理職責的行政部門及其工作人員，應當依照法定程序認真履行管理職責，依法、規(guī)范、文明執(zhí)法。有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育;情節(jié)嚴重的，給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對符合條件的飼養(yǎng)人不予辦理養(yǎng)犬登記、免疫或者故意拖延時間的;
(二)對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或者接到的舉報，不依法處理或者相互推諉的;
(三)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的。
第七章附則
第三十九條養(yǎng)犬管理工作所需經(jīng)費列入財政預算予以保障。
第四十條本規(guī)定所稱市區(qū)，包括市區(qū)主城區(qū)以及廊坊開發(fā)區(qū)、萬莊新區(qū)已經(jīng)具備城市功能的區(qū)域。
第四十一條各縣(市)養(yǎng)犬管理工作可參照本規(guī)定，制定符合本地實際的管理細則。
市政府有關職能部門應當按照本規(guī)定制定具體實施細則。
第四十二條本規(guī)定自2015年8月1日起施行，有效期3年?！独确皇袇^(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定》(廊坊市人民政府令〔2009〕第1號)同時廢止。
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