環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)管理規(guī)定
根據(jù)《兵團建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理暫行規(guī)定》的相關(guān)要求，制定了《兵團建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)管理辦法(試行)》，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)管理條例
第一章 總 則
第一條 為促進建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理健康持續(xù)發(fā)展，提高建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理質(zhì)量，推動建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理行業(yè)規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于進一步推進建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點工作的通知》(環(huán)辦〔2012〕5號)、《兵團建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理暫行規(guī)定》及《兵團環(huán)保局建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)境保護驗收管理規(guī)程(試行)》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 凡在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(以下簡稱“兵團”) 管理范圍內(nèi)從事建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位(以下簡稱“環(huán)境監(jiān)理單位”)，必須按照本規(guī)定申請并取得《兵團建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)證書》(以下簡稱“資質(zhì)證書”)后，方可從事建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三條 凡在兵團從事建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理的省外環(huán)境監(jiān)理單位，應(yīng)持有當(dāng)?shù)厥〖壱陨檄h(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)，并經(jīng)過兵團環(huán)保局審定和備案后，方可開展建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作。
第四條 兵團環(huán)保局負責(zé)統(tǒng)一核發(fā)資質(zhì)證書，資質(zhì)證書包括正本和副本，資質(zhì)證書在兵團管理范圍內(nèi)使用，有效期為3年。
第五條 資質(zhì)證書持證單位的從業(yè)資格均受本規(guī)定約束。
第二章 環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)的資質(zhì)條件、申請與審查
第六條 環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有獨立企業(yè)法人資格或者事業(yè)單位法人資格的單位，具備固定的工作場所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于200萬，其中企業(yè)法人工商注冊資金不少于50萬元。
(二)能夠獨立完成建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)理，依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件及批復(fù)、環(huán)境監(jiān)理合同等，對建設(shè)項目實施專業(yè)化的環(huán)境保護咨詢和技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)建設(shè)單位全面落實建設(shè)項目各項環(huán)保措施。
(三)具備10名以上取得環(huán)保部或兵團環(huán)保局頒發(fā)的環(huán)境監(jiān)理崗位證書的專職技術(shù)人員。
(四)配備能夠滿足環(huán)境監(jiān)理需要的儀器和設(shè)備(附件1)，有較完善的檔案管理系統(tǒng)。
(五)具備完善的環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)程、質(zhì)量保證體系和制度。
第七條 申請資質(zhì)證書應(yīng)提交下列材料;
(一)資質(zhì)證書申請書(附件2);
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書正、副本復(fù)印件;
(三)建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員崗位證書、學(xué)歷證書原件或相應(yīng)證明材料原件。
(四)環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)程、質(zhì)量保證體系和檔案管理等制度;
(五)工作場所、場地證明、固定資產(chǎn)證明;
第八條 申請機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請材料一式三份報送兵團環(huán)保局，兵團環(huán)保局受理資質(zhì)證書申請，應(yīng)當(dāng)出具受理回執(zhí)。兵團環(huán)保局組織對申請材料進行審查，并自受理申請之日起20日內(nèi)，作出是否準予資質(zhì)證書的決定。其中專家評審所需時間不計算在內(nèi)。決定準予資質(zhì)證書的，須在兵團環(huán)保局網(wǎng)站公示7個工作日，經(jīng)公示無異議后向申請機構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)證書;決定不準予的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請機構(gòu)并說明理由。
第九條 環(huán)境監(jiān)理單位變更名稱的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起60 日內(nèi)向行業(yè)主管部門申請?zhí)岢鲎兏?，并提交下列材?
(一)名稱變更的有關(guān)證明文件;
(二)變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書正、副本復(fù)印件;
(三)現(xiàn)有證書正、副本復(fù)印件。
第十條 環(huán)境監(jiān)理單位的經(jīng)濟類別、法定代表人、工作場所和環(huán)境監(jiān)理技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)在基本情況發(fā)生變更后的一個月內(nèi)報兵團環(huán)境保護局備案。
第十一條 環(huán)境監(jiān)理單位有下列情形的，由兵團環(huán)保局責(zé)令限期改正，逾期不改正的吊銷環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)：
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿未申請延期的;
(二)法人資格終止的。
(三)以不正當(dāng)手段獲取環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)，在環(huán)境監(jiān)理過程中實施商業(yè)賄賂的;
(四)在環(huán)境監(jiān)理工作中不遵守環(huán)保法律、法規(guī)，弄虛作假，或未按期提交環(huán)境監(jiān)理報告，致使環(huán)境監(jiān)理工作失誤的;
(五)出借、轉(zhuǎn)讓環(huán)境監(jiān)理單位資質(zhì)證書，或允許其他單位或個人以本單位的名義承接環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù);
(六)不按規(guī)定接受抽查、考核或在抽查考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料及年度考核不合格的;
(七)其他違反法律法規(guī)的行為。
第十二條 資質(zhì)證書有效期屆滿，環(huán)境監(jiān)理單位需繼續(xù)從事建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向原核發(fā)單位提交資質(zhì)證書延期申請書(見附件3)及其相應(yīng)證明材料復(fù)印件和原件，申請辦理資質(zhì)證書延期手續(xù)。
符合以下條件的予以核發(fā)資質(zhì)證書;
(一)申請資質(zhì)證書延期必須滿足本規(guī)定第七條要求;
(二)持有環(huán)境監(jiān)理崗位證書的從業(yè)人員需具有繼續(xù)教育培訓(xùn)合格證書。
(三)資質(zhì)證書有效期三年內(nèi)應(yīng)開展至少3項環(huán)境監(jiān)理工程。
兵團環(huán)保局組織對申請材料進行審查，在資質(zhì)證書有效期屆滿前，作出是否準予延續(xù)的決定;不予延續(xù)的，書面通知申請機構(gòu)并說明理由。
第十三條 環(huán)境監(jiān)理崗位證書的管理。
(一)在兵團管理范圍從事建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)通過環(huán)保部或兵團環(huán)保局組織的環(huán)境監(jiān)理技術(shù)培訓(xùn)，取得環(huán)境監(jiān)理崗位證書后，方可從事建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作。
(二)從事環(huán)境保護相關(guān)工作或建設(shè)監(jiān)理工作滿3年的人員，均可自愿申請參加建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理崗位證書培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后取得崗位證書。
(三)環(huán)境監(jiān)理崗位證書持有人員須自發(fā)證之日起至3年內(nèi)參加24個學(xué)時從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后可繼續(xù)從事建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作，所持崗位證書繼續(xù)有效。
第三章 資質(zhì)證書持證單位管理
第十四條 資質(zhì)證書持證單位應(yīng)當(dāng)自覺遵守環(huán)境保護法律法規(guī)和規(guī)章制度，堅持公開、科學(xué)、誠信的工作原則，遵守職業(yè)道德，講求專業(yè)信譽，依法客觀公正的開展建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作。
第十五條 資質(zhì)證書持證單位應(yīng)當(dāng)按照合同文本約定開展環(huán)境監(jiān)理工作，編制建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理實施方案指導(dǎo)現(xiàn)場工作，派駐現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理項目部及其工作人員，并定期提交環(huán)境監(jiān)理報告。
第十六條 資質(zhì)證書持證單位對其從事的建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作負責(zé);現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理報告須由持有建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理崗位證書人員從事、編寫，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十七條 環(huán)境監(jiān)理的日志、月報(季報)、年報，現(xiàn)場監(jiān)理中各種記錄表格、文件等，屬于環(huán)境監(jiān)理的基礎(chǔ)材料，必須保留備查。
第十八條 環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書時，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回兵團環(huán)保局。遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后申請補發(fā)。
第十九條 資質(zhì)證書持證單位每年填寫“建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理單位年度業(yè)績報告”(附件4)，于次年2月底前報兵團環(huán)保局，同時抄報所在地環(huán)境保護行政主管部門。
第二十條 資質(zhì)證書核發(fā)單位對環(huán)境監(jiān)理單位從業(yè)情況進行檢查考核，環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)給予配合，監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)向社會公布。
第四章 監(jiān)督與處理
第二十一條 有下列情形之一的，資質(zhì)證書核發(fā)單位視具體事實情況嚴重程度，分別處以警告、通報、限期整改(一般為6個月)的處罰，限期整改期限內(nèi)不得新從事環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù);
(一)項目現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員未經(jīng)同意擅自離崗，或未按照資質(zhì)證書管理要求上報環(huán)境監(jiān)理報告和建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理單位年度業(yè)績報告的;
(二)環(huán)境監(jiān)理工作由不具備建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員崗位證書持有人員承擔(dān)的;
(三)不按規(guī)定接受檢查、考核或在檢查、考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的;
(四)從事的環(huán)境監(jiān)理項目建設(shè)地點、規(guī)模、工藝和污染防治設(shè)施發(fā)生重大變化未及時上報環(huán)境保護管理部門的;
(五)未按要求上報環(huán)境監(jiān)理實施方案或現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理未按照環(huán)境監(jiān)理實施方案實施的;
(六)環(huán)境監(jiān)理報告內(nèi)容與實際建設(shè)項目情況嚴重不符的;
(七)日?？己瞬荒軡M足環(huán)境監(jiān)理單位綜合考評規(guī)則要求的。
違反本條第(一)、(二)款的給予警告處理，違反本條第(三)、(四)、(五)款的給予通報處理，違反本條第(六)、(七)款的給予限期整改處理;經(jīng)警告、通報仍不能及時糾正的給予限期整改處理。
第二十二條 環(huán)境監(jiān)理單位有下列行為之一的，給予環(huán)境監(jiān)理單位取消資質(zhì)證書處理。自取消之日起，中止其正在委托或進行中的環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)，一年內(nèi)不得申請資質(zhì)證書;
(一)資質(zhì)證書申請或資質(zhì)證書延期申請材料嚴重不實的;
(二)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書的;
(三)經(jīng)相關(guān)仲裁機構(gòu)認定因資質(zhì)證書持證單位行為不當(dāng)給項目建設(shè)單位造成重大損失的;
(四)環(huán)境監(jiān)理單位與施工單位、項目建設(shè)單位互相串通，隱瞞事實欺騙環(huán)境保護管理部門并造成重大環(huán)境影響事件的;
(五)建設(shè)項目施工現(xiàn)場發(fā)生重大環(huán)境污染事故，環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)未按規(guī)定上報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護管理部門或建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理行業(yè)管理部門的。
第二十三條 申請環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)的單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，一經(jīng)核實，兵團環(huán)保局不予受理和批準，申請單位在一年內(nèi)不得再次申請環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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