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廣東省檔案管理規(guī)定

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  《廣東省檔案管理規(guī)定》于1998年6月1日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于廣東省檔案管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。

  檔案管理規(guī)定如下

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)檔案的收集、管理,有效保護(hù)和利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱檔案,是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子文件等形式的歷史記錄。

  第三條 檔案工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,維護(hù)檔案完整與安全,便于利用,保守秘密的原則。

  第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。

  第五條 屬于國家所有、集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的檔案的具體范圍,按照國家有關(guān)規(guī)定確定。

  第二章 檔案機(jī)構(gòu)

  第六條 省人民政府檔案行政管理部門主管全省檔案事業(yè),依法對本省檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度、監(jiān)督和指導(dǎo)。

  市、縣、區(qū)人民政府檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域檔案事業(yè),對本行政區(qū)域的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。

  第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案館的建設(shè)。

  省、市、縣、區(qū)設(shè)置綜合檔案館,負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管本行政區(qū)域內(nèi)依法需要進(jìn)館保存的多種門類的檔案和已公開的現(xiàn)行文件,并向社會提供利用。

  省、地級以上市可以設(shè)置專門檔案館,負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管某一專門領(lǐng)域或者某種特殊載體形態(tài)的檔案,并向社會提供利用。設(shè)置專門檔案館應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的條件,經(jīng)同級檔案行政管理部門審核后,報同級人民政府批準(zhǔn),并報上一級檔案行政管理部門備案。

  綜合檔案館和專門檔案館應(yīng)當(dāng)建立檔案電子信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

  第八條 地級以上人民政府所屬行政部門,經(jīng)同級檔案行政管理部門同意,并報同級人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)置部門檔案館,收集管理本部門的檔案。

  第九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處設(shè)置的綜合檔案室,負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管本機(jī)關(guān)的檔案,協(xié)助檔案行政管理部門對所屬單位和轄區(qū)內(nèi)的居民委員會、村民委員會檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。

  有條件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn),可以設(shè)置綜合檔案館。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)置綜合檔案館的,報上一級人民政府批準(zhǔn)。

  市、縣、區(qū)綜合檔案館可以在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)置分館。

  第十條 機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員,負(fù)責(zé)收集、保管本單位的檔案,并對所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。

  第十一條 居民委員會、村民委員會的檔案管理人員,負(fù)責(zé)收集、保管本居民委員會、村民委員會的檔案。

  第十二條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)指定專人保管本單位的檔案,有條件的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置檔案館。

  企業(yè)事業(yè)單位設(shè)置檔案館的,報所在地縣級以上檔案行政管理部門備案。

  第十三條 公民可以建立個人檔案館。建立個人檔案館的,報所在地檔案行政管理部門備案。

  第十四條 從事檔案評估、整理、鑒定、寄存等中介服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法登記注冊設(shè)立檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu),并報所在地檔案行政管理部門備案。

  檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)對檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實行監(jiān)督和指導(dǎo)。

  第三章 檔案收集

  第十五條 綜合檔案館收集檔案的范圍,由檔案行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定制訂,報同級人民政府批準(zhǔn)公布實施。

  專門檔案館收集檔案的范圍,由專業(yè)主管部門會同同級檔案行政管理部門制定。

  部門檔案館收集檔案的范圍,由其主管部門制定,報同級檔案行政管理部門備案。

  企業(yè)事業(yè)單位檔案館收集檔案的范圍,由企業(yè)事業(yè)單位依照國家有關(guān)規(guī)定制定。

  第十六條 機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位和其他國有單位應(yīng)當(dāng)按照國家檔案技術(shù)規(guī)范要求對本單位的檔案整理歸檔,集中管理。

  從事公務(wù)的工作人員在履行公務(wù)中形成的檔案,應(yīng)當(dāng)及時移交本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員集中管理,不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。

  第十七條 機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位和其他國有單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向檔案館移交檔案:

  (一)列入省、地級以上市綜合檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起滿二十年的,向省、地級以上市綜合檔案館移交;

  (二)列入縣、縣級市、區(qū)綜合檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起滿十年的,向縣、縣級市、區(qū)綜合檔案館移交;

  (三)列入專門檔案館收集范圍的檔案,自形成之日起滿六個月的,向?qū)iT檔案館移交;

  (四)列入部門檔案館收集范圍的檔案,于形成之日起的次年六月三十日前,向部門檔案館移交;

  (五)列入國有企業(yè)事業(yè)單位檔案館收集范圍的檔案的移交時間,由其主管部門會同同級檔案行政管理部門確定。

  經(jīng)檔案館和檔案保管單位協(xié)商同意,檔案可以提前移交進(jìn)館。

  第十八條 行政區(qū)劃變動,國家機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更和撤銷的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知檔案行政管理部門對檔案作相應(yīng)處理。

  第十九條 綜合檔案館對反映本地區(qū)的重大活動和重大事件的檔案應(yīng)當(dāng)及時收集進(jìn)館,對本地區(qū)的重大活動應(yīng)當(dāng)拍攝錄制。

  第二十條 重大建設(shè)項目、國家和省級重大科研項目的檔案,由檔案行政管理部門和有關(guān)主管部門按照國家有關(guān)法律法規(guī)對項目檔案進(jìn)行鑒定、驗收。

  第二十一條 對于散存在國外、境外的本地區(qū)有關(guān)重要?dú)v史檔案,應(yīng)當(dāng)采取措施收購或者征購進(jìn)館。

  第二十二條 鼓勵公民建立個人檔案。

  個人收集檔案不得損害國家的安全和利益,不得侵犯他人的合法權(quán)益。

  第二十三條 單位和個人對檔案界定及進(jìn)館范圍有異議的,由檔案行政管理部門按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定作出決定,并書面通知有關(guān)單位和當(dāng)事人。

  第二十四條 鼓勵社會組織和個人向綜合檔案館、專門檔案館捐贈檔案。綜合檔案館、專門檔案館對檔案的捐贈者可以頒發(fā)捐贈證書,并給予獎勵。

  第四章 檔案管理

  第二十五條 各級各類檔案館、檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度,配備適宜檔案保管和利用的館庫、設(shè)施、設(shè)備。

  第二十六條 綜合檔案館和專門檔案館的館庫建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家檔案館建筑設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,滿足社會服務(wù)功能的需要,并采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備保管檔案。檔案館應(yīng)當(dāng)配備防盜、防火、防雷、防震、防水、防潮、防高溫、防霉、防蟲、防光和防污染等安全設(shè)施,不得在危房和不安全的環(huán)境中保管檔案。

  對檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,應(yīng)當(dāng)采取防泄密、防電子病毒等措施,確保檔案的完整與安全。

  檔案受損的,應(yīng)當(dāng)及時采取搶救措施。

  第二十七條 檔案保管條件惡劣或者其他原因可能導(dǎo)致檔案不安全或者損毀的,檔案保管單位應(yīng)當(dāng)改善保管條件,檔案行政管理部門可以督促檔案保管單位改善保管條件,必要時可以采取下列措施:

  (一)屬于國家所有且屬于檔案館收集范圍的檔案,可以交由有關(guān)檔案館提前接收進(jìn)館;

  (二)屬于國家所有但不屬于檔案館收集范圍的檔案,經(jīng)協(xié)商同意可以交由綜合檔案館代為保管;

  (三)不屬于國家所有但涉及國家利益和安全的檔案,可以交由綜合檔案館收購或者征購。

  第二十八條 檔案館和檔案室應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對保管期限已滿的檔案進(jìn)行鑒定和處理。

  第二十九條 禁止出售屬于國家所有的檔案。經(jīng)省主管機(jī)關(guān)和省檔案行政管理部門依照國家規(guī)定審查批準(zhǔn),可以向國外、境外機(jī)構(gòu)或者個人贈送、交換、出售檔案的復(fù)制件。

  贈送、交換、出售非國家所有的檔案,應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定,不得損害國家、集體和其他公民的利益。不屬于國家所有的檔案,檔案所有者向綜合檔案館、專門檔案館以外的單位或者個人贈送、交換、出售的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府檔案行政管理部門批準(zhǔn)。

  第三十條 未經(jīng)省級以上檔案行政管理部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得攜帶、運(yùn)輸、郵寄屬于國家所有的檔案和非國家所有但應(yīng)當(dāng)保密的檔案及其復(fù)制件出境。

  個人需要攜帶、運(yùn)輸、郵寄前款檔案或者其復(fù)制件出境的,應(yīng)當(dāng)事先向所在地的檔案行政管理部門申報,經(jīng)同意后,由省檔案行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)。屬于國家秘密的檔案應(yīng)當(dāng)?shù)接袑徟鷻?quán)的保密部門辦理《中華人民共和國國家秘密載體出境許可證》,海關(guān)憑批準(zhǔn)證明或者國家秘密載體出境許可證放行。

  第五章 檔案利用

  第三十一條 綜合檔案館和專門檔案館保管的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類型檔案,進(jìn)館后及時向社會開放,國家另有規(guī)定的除外。

  第三十二條 單位和個人憑有效證件,可以利用已經(jīng)開放的檔案。

  外國人或者外國組織經(jīng)有關(guān)部門介紹,并經(jīng)保存該檔案的檔案館同意,可以利用已經(jīng)開放的檔案。

  第三十三條 單位和個人利用未開放檔案的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案館或者檔案保管單位批準(zhǔn),并遵守國家保密規(guī)定。

  第三十四條 利用重要、珍貴檔案,檔案館應(yīng)當(dāng)以復(fù)制件代替原件。經(jīng)檔案館確認(rèn)的檔案復(fù)制件同檔案原件具有同等效力。

  第三十五條 檔案所有者在檔案館寄存檔案,應(yīng)當(dāng)與檔案館簽訂寄存合同。

  寄存在檔案館的檔案,檔案館需要提供利用的,應(yīng)當(dāng)征得檔案所有者的同意。

  屬于國家所有的檔案,不得交由境外機(jī)構(gòu)保管和寄存。

  第三十六條 綜合檔案館應(yīng)當(dāng)建立檔案電子信息網(wǎng)站,組織編輯出版檔案史料,定期公布開放檔案目錄,簡化查閱手續(xù),為檔案的利用提供方便。

  利用檔案的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  單位和個人利用其移交、捐贈的檔案,檔案館應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供。

  第三十七條 檔案館根據(jù)需要,可以通過報紙、刊物、圖書、電臺、電視臺、信息網(wǎng)站等媒介或者采取陳列、展覽等形式向社會公布檔案。重要檔案的公布應(yīng)當(dāng)征得檔案形成單位的同意,必要時應(yīng)當(dāng)報請其主管部門批準(zhǔn)。公布寄存的檔案應(yīng)當(dāng)征得檔案所有者同意。

  機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位和其他國有單位保管的由本單位形成的檔案,保管單位有權(quán)公布。

  其他單位和個人的檔案,檔案所有者有權(quán)公布,法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報經(jīng)檔案行政管理部門批準(zhǔn)的除外。

  向社會公布檔案,應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定,不得損害國家、集體和其他公民的利益。任何單位和個人不得擅自公布不屬于自己所有的檔案。

  第三十八條 市、縣、區(qū)綜合檔案館應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向省綜合檔案館報送檔案的電子目錄。專門檔案館、部門檔案館、企業(yè)事業(yè)單位檔案館以及其他檔案機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)定期向本地區(qū)綜合檔案館報送檔案的電子目錄。國家另有規(guī)定的除外。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十九條 有《中華人民共和國檔案法》第二十四條第一款所列行為之一的,由縣級以上檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分;有違法所得的,沒收違法所得;造成損失的,責(zé)令賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。該條規(guī)定可并處罰款的,根據(jù)檔案的價值、數(shù)量、毀損程度按照以下規(guī)定罰款:

  (一)所涉及的檔案保存期為十年的, 對直接責(zé)任人員并處五百元以上二千元以下的罰款;對單位并處一萬元以上三萬元以下的罰款;

  (二)所涉及的檔案保存期為三十年的,對直接責(zé)任人員并處一千元以上三千元以下的罰款;對單位并處三萬元以上五萬元以下的罰款;

  (三)所涉及的檔案屬于永久保存的,對直接責(zé)任人員并處二千元以上五千元以下的罰款;對單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

  第四十條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣級以上檔案行政管理部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由主管部門或者有關(guān)單位對有關(guān)責(zé)任人員給予處分:

  (一)應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置而未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置檔案館的;

  (二)重大建設(shè)項目、國家和省級重大科研項目的檔案未經(jīng)檔案行政管理部門和有關(guān)主管部門鑒定、驗收的;

  (三)未建立檔案管理制度的;

  (四)未按國家檔案技術(shù)規(guī)范要求整理歸檔或者不集中管理檔案的;

  (五)未按規(guī)定向社會開放和提供利用檔案的。

  第四十一條 檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在從事檔案評估、整理、鑒定、寄存等中介服務(wù)中,損壞、丟失他人檔案或者給他人造成其他損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第七章 附則

  第四十二條 本條例自2007年9月1日起施行。

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