公務(wù)用槍管理規(guī)定
公務(wù)用槍管理規(guī)定
1999年10月9日公安機(jī)關(guān)發(fā)布了《公務(wù)用槍管理使用規(guī)定》,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于公務(wù)用槍管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
公務(wù)用槍管理規(guī)定如下
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理,保障公安機(jī)關(guān)人民警察依法正確使用公務(wù)用槍執(zhí)行職務(wù),根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》和《中華人民共和國槍支管理法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍,是指各級公安機(jī)關(guān)(包括鐵路、交通、民航、林業(yè)、海關(guān)) 及其在編在職的人民警察按照規(guī)定配備的用于執(zhí)行職務(wù)的各類槍支彈藥。
列入公安機(jī)關(guān)序列的人民武裝警察部隊裝備的槍支,按人民武裝警察部隊的有關(guān)規(guī)定管理。
第三條 公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍的配備以工作必需為原則,非因工作需要的不予配備公務(wù)用槍。
非在編在職的人民警察一律嚴(yán)禁佩帶、使用公務(wù)用槍。
第四條 各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)本著既要保證工作需要,又要嚴(yán)格控制嚴(yán)格管理的原則,建立公務(wù)用槍管理制度,明確所屬各配備槍支單位及其負(fù)責(zé)人的公務(wù)用槍管理職責(zé),明確佩帶、使用公務(wù)用槍的人民警察的槍支管理職責(zé)。
第五條 公安部負(fù)責(zé)公務(wù)用槍的研制、定型、列裝、訂購和驗收工作。
第二章 管理職能分工
第六條 各級公安機(jī)關(guān)的政工人事部門負(fù)責(zé)協(xié)同治安部門對配備槍支單位中申請佩帶、使用槍支的人民警察進(jìn)行資格審核,掌握佩帶、使用槍支的人民警察中不宜佩帶、使用槍支的情況,決定取消或暫時取消其佩帶、使用公務(wù)用槍的資格。
第七條 各級公安機(jī)關(guān)的治安管理部門負(fù)責(zé)審核配備公務(wù)用槍單位和購置公務(wù)用槍計劃,會同政工人事部門對配備公務(wù)用槍的人員資格進(jìn)行審查;會同政工人事、裝備財務(wù)部門對佩帶使用槍支的人民警察進(jìn)行理論培訓(xùn)和實彈射擊訓(xùn)練及考核工作;對配備槍支單位的公務(wù)用槍管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。省級以上人民政府公安機(jī)關(guān)治安管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)公務(wù)用槍持槍證件。設(shè)區(qū)的市級公安機(jī)關(guān)治安管理部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的公務(wù)用槍和持槍人員進(jìn)行年度審驗。
第八條 各級公安機(jī)關(guān)的裝備財務(wù)部門負(fù)責(zé)配備槍支單位的公務(wù)用槍購置計劃的編制、供應(yīng)和勤務(wù)保障工作。
第九條 各級公安機(jī)關(guān)的警務(wù)督察部門負(fù)責(zé)對人民警察公務(wù)用槍的佩帶、使用、保管進(jìn)行督察,對違反公務(wù)用槍管理使用規(guī)定的案件進(jìn)行查處,構(gòu)成犯罪的依法移交有關(guān)部門處理。
第三章 配備槍支單位的職責(zé)
第十條 配備槍支單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公務(wù)用槍配備辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用槍,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備。所配備的公務(wù)用手槍必須經(jīng)刑事技術(shù)部門檢驗并建立槍彈痕跡檔案。
第十一條 配備槍支單位應(yīng)當(dāng)明確槍支管理責(zé)任,明確領(lǐng)用槍支彈藥的審批責(zé)任人??h級以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)確定專門的部門,縣級以下的配備槍支單位應(yīng)確定專職干部,承擔(dān)公務(wù)用槍的日常管理工作。
第十二條 配備槍支單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人根據(jù)執(zhí)行任務(wù)的情況,提出配備公務(wù)用槍的人員,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)進(jìn)行審查。配備槍支單位要對使用公務(wù)用槍人員進(jìn)行法制和安全教育,定期檢查槍支攜帶、保管和使用情況,落實槍支管理責(zé)任人的責(zé)任。
第十三條 配備槍支單位應(yīng)當(dāng)建立健全所配備的公務(wù)用槍和佩帶、使用槍支人員的各類檔案,所配槍支的種類、型號、數(shù)量應(yīng)與登記內(nèi)容一致。
第十四條 配備槍支單位應(yīng)當(dāng)建立健全集中保管槍支的制度,完善各種安全設(shè)施。應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的槍支保管庫(室),有專人二十四小時值守,雙人雙鎖,保證隨時領(lǐng)用槍支。槍支與彈藥必須分開存放。
第十五條 發(fā)生違規(guī)使用槍支案件和槍支被盜、被搶、丟失或其他事故的,必須立即向上級主管部門報告,同時抄報公務(wù)用槍管理的其他職能部門。
第十六條 對配備、使用槍支的人民警察必須進(jìn)行專門培訓(xùn)考核。培訓(xùn)考核工作由省級以上人民政府公安機(jī)關(guān)的治安部門會同政工人事、裝備財務(wù)部門統(tǒng)一組織,各級公安機(jī)關(guān)具體實施。培訓(xùn)工作必須達(dá)到以下要求: (一)根據(jù)公安部確定的各警種公務(wù)用槍培訓(xùn)大綱,制定實施公務(wù)用槍年度培訓(xùn)計劃; (二)每年度應(yīng)進(jìn)行一次理論考核和一次以上的實彈射擊訓(xùn)練。實彈射擊訓(xùn)練應(yīng)達(dá)到公安部規(guī)定的年度訓(xùn)練用彈標(biāo)準(zhǔn)。
第四章 佩帶、使用槍支的人民警察的條件與職責(zé)
第十七條 佩帶、使用槍支的人民警察應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合《中華人民共和國槍支管理法》的規(guī)定,政治可靠,工作負(fù)責(zé),遵紀(jì)守法,身體健康,心理素質(zhì)好,無酗酒習(xí)慣;
(二)經(jīng)過專門培訓(xùn),掌握槍支的性能和使用、保養(yǎng)規(guī)定,年度射擊、保養(yǎng)技能考核合格;
(三)熟悉《中華人民共和國槍支管理法》、《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》等法律法規(guī);
(四)無違反槍支管理規(guī)定受處分記錄;
(五)參加公安工作一年以上。
第十八條 佩帶、使用槍支的人民警察必須遵守下列規(guī)定:
(一)非警務(wù)活動嚴(yán)禁攜帶、使用槍支;
(二)攜帶槍支必須同時攜帶《中華人民共和國公務(wù)用槍持槍證》,所攜帶槍支的槍型、槍號必須與持槍證上登記的內(nèi)容相一致;
(三)不得在經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府公安機(jī)關(guān)確定的禁止攜帶槍支的區(qū)域、場所攜帶槍支。確因工作需要攜帶槍支途經(jīng)上述區(qū)域、場所時,應(yīng)將槍支寄存到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)治安管理部門或派出所并辦理寄存手續(xù)。各級公安機(jī)關(guān)的治安管理部門或派出所要及時受理槍支寄存,不得推諉,確保寄存槍支的安全;
(四)不得攜帶槍支飲酒;
(五)非工作需要不得攜帶槍支進(jìn)入飯店、商場和歌舞廳等公共娛樂場所;
(六)非執(zhí)行任務(wù)需要不得用非制式裝具攜帶槍支;
(七)不得使用所配槍支狩獵;
(八)不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、贈送、交換所配槍支;
(九)不準(zhǔn)將槍支交給非人民警察攜帶或保管;
(十)不得私自修理槍支或更換槍支零部件;
(十一)槍支丟失、被盜、被搶或者發(fā)生其他事故,必須立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和所在單位報告;
(十二)接受槍支主管部門的查驗和年度審驗;
(十三)其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第十九條 有下列情形之一的非經(jīng)特別許可不得攜帶槍支:
(一)乘坐民航飛機(jī);
(二)進(jìn)入北京市區(qū);
(三)執(zhí)行警衛(wèi)任務(wù);
(四)其他特別規(guī)定的情形。
第二十條 佩帶使用槍支的人民警察有下列情形之一的,由縣級以上政工人事部門通知治安管理部門收回其所持有的《中華人民共和國公務(wù)用槍持槍證》,個人保管的槍支由所在單位收回:
(一)因退休或工作調(diào)動等原因離開配備公務(wù)用槍崗位的;
(二)喪失合法使用槍支資格或安全使用槍支行為能力的;
(三)理論和實彈射擊考核不合格的;
(四)其他不符合配備公務(wù)用槍條件的情形。
第二十一條 佩帶、使用槍支的人民警察有下列情形之一的,由政工人事部門審查后可取消或暫時取消其配槍資格,通知治安管理部門收回其所持有的《中華人民共和國公務(wù)用槍持槍證》,個人保管的槍支由所在單位收回:
(一)因刑事犯罪或違法違紀(jì)案件被立案偵查或調(diào)查的;
(二)違反規(guī)定使用槍支的;
(三)違反槍支保管規(guī)定造成槍支丟失、被盜、被搶或者發(fā)生其他事故的;
(四)被停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉的。
第五章 公務(wù)用槍的使用
第二十二條 公安機(jī)關(guān)的人民警察應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國警察法》和《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定使用公務(wù)用槍,有下列情形的不得使用槍支:
(一)處理一般治安案件、群眾上訪事件和調(diào)解民事糾紛;
(二)在人群聚集的繁華地段、集貿(mào)市場、公共娛樂及易燃易爆場所;
(三)在巡邏、盤查可疑人員未遇暴力抗拒和暴力襲擊時;
(四)從事大型集會保衛(wèi)工作時;
(五)在疏導(dǎo)道路交通和查處交通違章時;
(六)與他人發(fā)生個人糾紛時;
(七)使用槍支可能引起嚴(yán)重后果時。
第二十三條 處置群體性事件時,一線民警一律不得攜帶槍支,二線民警依照命令可以攜帶槍支。
第二十四條 人民警察使用公務(wù)用槍后應(yīng)及時將槍支使用情況、彈藥消耗情況及傷亡情況書面報告本單位主管領(lǐng)導(dǎo),同時抄報治安、裝備管理部門。
第六章 公務(wù)用槍的保管
第二十五條 公務(wù)用槍應(yīng)當(dāng)集中保管,有下列情形之一的經(jīng)批準(zhǔn)可以由個人保管:
(一)地處農(nóng)村、城鎮(zhèn)和城郊結(jié)合部等暫不具備集中保管條件的派出所的外勤民警,經(jīng)縣級人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(二)縣級公安機(jī)關(guān)所屬的刑偵、經(jīng)偵、治安、巡警、公路巡警等暫不具備集中保管條件的一線實戰(zhàn)單位的人民警察,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(三)具備集中保管條件的縣級以上(含縣級)公安機(jī)關(guān)的人民警察在執(zhí)行必須攜帶公務(wù)用槍的任務(wù)完成前,或上級指令必須攜帶公務(wù)用槍備勤時,經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的。
符合本條第一款第(一)、(二)項規(guī)定的人民警察必須填寫審批表,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審查同意后報縣級人民政府公安機(jī)關(guān)審批。
人民警察個人保管公務(wù)用槍的,應(yīng)配有槍套、槍柜、槍鎖等安全裝置。外出執(zhí)行任務(wù)時必須隨身攜帶槍支,嚴(yán)禁人槍分離。
第二十六條 下列情形之一的個人保管的槍支必須集中保管,本單位暫不具備集中保管條件的交由上一級公安機(jī)關(guān)集中保管:
(一)休假、病假、探親、旅游等非警務(wù)活動期間;
(二)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間;
(三)外出參加會議、長期借調(diào)在外和其他無攜槍必要的公務(wù)活動;
(四)其他不宜由個人保管槍支的情形。
第二十七條 集中保管公務(wù)用槍的形式,由省級人民政府公安機(jī)關(guān)本著既要保證安全又要方便使用及下列原則確定:
(一)城區(qū)派出所和省級以下(含省級)公安機(jī)關(guān)的政保、經(jīng)偵、治安、刑偵、監(jiān)所、警衛(wèi)等一線實戰(zhàn)單位可自行集中保管公務(wù)用槍,實行上班或執(zhí)行任務(wù)時領(lǐng)用、下班或完成任務(wù)后交回的制度;
(二)各級公安機(jī)關(guān)非一線實戰(zhàn)單位和省級以上公安機(jī)關(guān)配備的公務(wù)用槍一律實行集中保管,實行執(zhí)行任務(wù)或訓(xùn)練時經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后領(lǐng)用,完成任務(wù)或訓(xùn)練完畢后交回的制度。
第二十八條 中保管公務(wù)用槍的單位應(yīng)由專人負(fù)責(zé)領(lǐng)退槍支和驗證、登記工作,定期清點整理槍支彈藥,檢查保管設(shè)施的可靠性,及時向槍支管理負(fù)責(zé)人報告槍支彈藥保管、領(lǐng)用和彈藥消耗情況。
第七章 公務(wù)用槍的勤務(wù)管理
第二十九條 各級公安機(jī)關(guān)(含所屬人民警察學(xué)校)的公務(wù)用槍購置和彈藥補(bǔ)充,必須嚴(yán)格按照公安部規(guī)定的購置程序執(zhí)行,不得違反規(guī)定自行購置槍支彈藥。
第三十條 各級公安機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照公安部制定的裝備標(biāo)準(zhǔn)裝備彈藥,非警務(wù)活動不得使用裝備彈藥。
第三十一條 公務(wù)用槍使用后要及時進(jìn)行擦拭保養(yǎng),防止銹蝕。
集中保管的公務(wù)用槍要每月擦拭保養(yǎng)一次,個人保管的公務(wù)用槍要根據(jù)使用情況隨時擦拭保養(yǎng)。
第三十二條 報廢的公務(wù)用槍應(yīng)當(dāng)及時銷毀。銷毀槍支由省級人民政府公安機(jī)關(guān)治安部門會同裝備財務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實施并報公安部備案。
第八章 公務(wù)用槍的監(jiān)督檢查
第三十三條 省級人民政府公安機(jī)關(guān)對所屬各級公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。對所屬的槍支彈藥儲備庫,由裝備財務(wù)部門和治安管理部門負(fù)責(zé)每半年檢查一次并做好檢查記錄。
第三十四條 設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)對所屬配備槍支單位的公務(wù)用槍管理工作應(yīng)一個季度檢查一次,縣級以下配備槍支單位對本單位公務(wù)用槍管理情況應(yīng)一個月檢查一次。
第三十五條 配備槍支單位應(yīng)對所配槍支的管理、配備、使用、儲存、領(lǐng)退情況進(jìn)行經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時整改,消除隱患。
第三十六條 各級督察部門隨時對人民警察攜帶、使用公務(wù)用槍情況進(jìn)行檢查。
第九章 罰則
第三十七條 對違反本規(guī)定的人民警察,依據(jù)有關(guān)規(guī)定采取停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉的措施。
第三十八條 不按本規(guī)定對申請持槍人員進(jìn)行資格審查的,或應(yīng)取消持槍人員資格而未取消造成后果的,由本單位或者上級主管部門對直接責(zé)任人員和單位主管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分。
第三十九條 違反規(guī)定發(fā)給公務(wù)用槍持槍證件或者超范圍配發(fā)槍支未造成嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 配備槍支單位有下列行為之一的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(一)配備的公務(wù)用槍超過《公務(wù)用槍配備辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)隱瞞不報的;
(二)對所配備的公務(wù)用槍不及時申領(lǐng)持槍證件,經(jīng)指出仍不改正的;
(三)配備公務(wù)用槍應(yīng)集中保管而未集中保管,經(jīng)指出仍不改正的;
(四)不嚴(yán)格執(zhí)行槍支領(lǐng)退制度,槍支出入庫不查驗不登記,帳物不符或者不按規(guī)定辦理存放、領(lǐng)取手續(xù),彈藥消耗不清的;
(五)存放公務(wù)用槍的庫(室)無人值班、看護(hù)或者無安全防范措施,造成集中保管的公務(wù)用槍丟失、被盜的;
(六)擅自購置公務(wù)用槍和彈藥的;
(七)不上繳報廢公務(wù)用槍的。
第四十一條 公安機(jī)關(guān)人民警察有下列情形之一,情節(jié)輕微尚未構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反本規(guī)定第十八、十九、二十五、二十六、二十七條之規(guī)定的;
(二)擅自使用裝備彈藥的;
(三)違反規(guī)定使用槍支未造成后果的。
第四十二條 公安機(jī)關(guān)人民警察有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法追究直接責(zé)任人員的法律責(zé)任,并按照《公安機(jī)關(guān)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任暫行規(guī)定》追究其所屬公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)者、分管領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任:
(一)違法使用槍支造成人員傷亡、財產(chǎn)損失構(gòu)成犯罪的;
(二)丟失、被盜槍支不及時報告造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的。
第十章 其他
第四十三條 省級人民政府公安機(jī)關(guān)可根據(jù)本規(guī)定制定本省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)用槍管理實施細(xì)則。
第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
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