甘肅省事業(yè)單位登記管理暫行規(guī)定
1998年4月11日甘肅省人民政府發(fā)布了甘肅省事業(yè)單位登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于甘肅省事業(yè)單位登記管理暫行規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
登記管理暫行規(guī)定如下
第一條 根據(jù)《甘肅省事業(yè)單位登記管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 《暫行辦法》第二條規(guī)定的“本省行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位”包括：
(一)各級(jí)黨政、人大、政協(xié)直屬事業(yè)單位;
(二)各級(jí)黨政、人大、政協(xié)直屬部門所屬事業(yè)單位;
(三)法檢兩院、民主黨派、群眾團(tuán)體所屬事業(yè)單位;
(四)企業(yè)內(nèi)部舉辦的事業(yè)單位;
(五)各級(jí)黨政、人大、政協(xié)、法檢兩院、民主黨派、群眾團(tuán)體舉辦的具有事業(yè)性質(zhì)的公司、中介機(jī)構(gòu)和其他組織;
(六)機(jī)關(guān)內(nèi)部的事業(yè)處室，凡面對社會(huì)開展服務(wù)活動(dòng)，具備法人條件的，授于法人資格。完全行使行政職能或沒有面對社會(huì)開展服務(wù)活動(dòng)的，不納入登記范圍。
(七)中央及國務(wù)院各部、委、辦在我省設(shè)立的事業(yè)單位;
(八)各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的其他事業(yè)單位和各級(jí)登記機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他事業(yè)單位。
第三條 事業(yè)單位的名稱要以全稱進(jìn)行登記，應(yīng)冠以××省、××市、××縣等，不能簡化縮寫。每個(gè)事業(yè)單位只能登記一個(gè)名稱。合署辦公的事業(yè)單位應(yīng)分別登記，并注明與其合署辦公的單位名稱。事業(yè)單位以核準(zhǔn)登記的名稱刻制單位公章、開設(shè)銀行帳戶。事業(yè)單位對其名稱享有專有權(quán)，在同一轄區(qū)內(nèi)，事業(yè)單位的名稱不得相同。外商及港、澳、臺(tái)舉辦的事業(yè)單位的名稱，可有與中文名稱相一致的外文名稱。新建事業(yè)單位時(shí)，按法律、行政法規(guī)需要報(bào)批的，其名稱須經(jīng)事業(yè)單位登記機(jī)關(guān)預(yù)先核準(zhǔn)，并以核準(zhǔn)后的名稱報(bào)批。事業(yè)單位的名稱一經(jīng)核準(zhǔn)登記，即具有法律效力，任何單位和個(gè)人不得隨意更改。
第四條 法定代表人是經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的代表事業(yè)單位行使職權(quán)的簽字人，有完全的民事行為能力，并且符合國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。法定代表人離任時(shí)，必須上繳原《事業(yè)單位法人代表證書》，及時(shí)辦理變更登記，并給新確定的法定代表人頒發(fā)新的《事業(yè)單位法人代表證書》。
第五條 事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的文件為依據(jù)。事業(yè)單位下設(shè)分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立面向社會(huì)服務(wù)或開展活動(dòng)，具備法人條件的，應(yīng)單獨(dú)申請法人登記，不包含在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)內(nèi)。
第六條 我省各級(jí)黨政、人大、政協(xié)及其主管部門所屬事業(yè)單位的人員編制必須以機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的編制數(shù)為準(zhǔn)。中央國家機(jī)關(guān)在我省設(shè)立的事業(yè)單位，以中央及國務(wù)院各部、委、辦下達(dá)的控編數(shù)為準(zhǔn)。企業(yè)內(nèi)部舉辦的事業(yè)單位，以主管企業(yè)下達(dá)的編制數(shù)為準(zhǔn)。
第七條 代碼標(biāo)識(shí)是由授權(quán)的技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一編排和頒發(fā)的代碼標(biāo)識(shí)證書上的號(hào)碼。
第八條 經(jīng)費(fèi)來源是指事業(yè)單位辦公費(fèi)、人頭費(fèi)的來源形式，一般分為全額撥款、差額撥款(定額補(bǔ)貼)、自收自支等。從國家核撥的專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)和收取的各種費(fèi)用(如會(huì)費(fèi)、黨費(fèi))中支付辦公費(fèi)、人頭費(fèi)的，應(yīng)按不同形式予以表明。有全額撥款、差額撥款或自收自支等經(jīng)費(fèi)形式并存的，應(yīng)分別注明。
第九條 資產(chǎn)總額是由資產(chǎn)評(píng)估部門確認(rèn)的事業(yè)單位固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的總和(以人民幣萬元表示)。
第十條 《暫行辦法》將是否“能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任”作為區(qū)分法人和非法人事業(yè)單位的主要依據(jù)。能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任是指法人事業(yè)單位對不履行民事義務(wù)或履行不當(dāng)(如違反合同行為、侵權(quán)行為和不履行其他義務(wù)等)而產(chǎn)生的后果負(fù)有獨(dú)立承擔(dān)的責(zé)任，如返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失、支付違約金、賠禮道歉、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)等。能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的事業(yè)單位，應(yīng)同時(shí)具備《暫行辦法》第十一條規(guī)定前四項(xiàng)條件。法人事業(yè)單位和非法人事業(yè)單位的實(shí)有人數(shù)分別不能少于5人、3人。
第十一條 非法人事業(yè)單位只確認(rèn)其事業(yè)單位性質(zhì)，但不擁有法人事業(yè)單位的權(quán)利和義務(wù)。非法人事業(yè)單位應(yīng)積極開展活動(dòng)，努力創(chuàng)造條件，待具備法人條件后，可申請變更為法人事業(yè)單位。
第十二條 組織章程是確立事業(yè)單位權(quán)利和義務(wù)的最基本的法律文件，它是事業(yè)單位聲明其名稱、宗旨、住址、性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來源、營運(yùn)方式、職責(zé)范圍、章程修改程序、終止程序等行為的基本規(guī)范。事業(yè)單位組織章程經(jīng)上級(jí)主管部門同意，登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后具有法律效力。事業(yè)單位必須依照組織章程開展活動(dòng)，符合組織章程的活動(dòng)受國家法律保護(hù)。對違反組織章程的行為，登記機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行干預(yù)和處罰。首次登記中，條件比較成熟的單位，要提交組織章程;條件暫不具備的，必須在登記后的半年內(nèi)建立并提交組織章程。
第十三條 《暫行辦法》第十三條第五項(xiàng)規(guī)定的“辦公地點(diǎn)和活動(dòng)場所的使用權(quán)和所有權(quán)證明”，是指產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃協(xié)議。租賃房屋辦公的，租賃期限必須在一年以上。
第十四條 事業(yè)單位變更名稱時(shí)，必須經(jīng)登記機(jī)關(guān)預(yù)先核準(zhǔn)，登記機(jī)關(guān)沒有預(yù)先核準(zhǔn)而自行變更名稱的一律無效。因搬遷變更事業(yè)單位住所的，應(yīng)在遷入新住所前持新住所所有權(quán)或使用權(quán)證明，辦理變更登記。
第十五條 因合并、分立而繼續(xù)存在的事業(yè)單位，其登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)申請變更登記;因合并、分立而解散的事業(yè)單位，應(yīng)申請注銷登記;因合并、分立而新設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)申請?jiān)O(shè)立登記。
第十六條 注銷登記時(shí)，由被注銷事業(yè)單位及其主管部門或掛靠單位負(fù)責(zé)及時(shí)向登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第十七條 事業(yè)單位登記工作的程序是：受理、審查、認(rèn)定、發(fā)證、公告。
受理：在申請登記事業(yè)單位應(yīng)提交的證件、文件和填報(bào)登記表格的相關(guān)內(nèi)容填寫齊備后，方可受理。
審查：主要審查申請登記單位提交的證件、文件和登記表格內(nèi)容的真實(shí)性、合法性和有效性，并核實(shí)有關(guān)登記事項(xiàng)和條件。
認(rèn)定：是對審查后的事業(yè)單位做出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定，并及時(shí)通知申請登記的事業(yè)單位。
發(fā)證：經(jīng)核準(zhǔn)準(zhǔn)予登記的事業(yè)單位，辦理有關(guān)手續(xù)后，分別頒發(fā)《甘肅省事業(yè)單位法人登記證》、《甘肅省事業(yè)單位登記證》和《甘肅省事業(yè)單位法人代表證書》。
公告：事業(yè)單位的設(shè)立登記、注銷登記和變更登記的單位名稱、法定代表人、單位住址、登記證號(hào)，由登記機(jī)關(guān)在指定的報(bào)刊上發(fā)布公告。
第十八條 履行行政職能的政府直屬事業(yè)單位，從成立之日起即具有法人資格，登記機(jī)關(guān)可直接頒發(fā)《事業(yè)單位法人登記證》。黨政各部門直屬事業(yè)單位申請登記時(shí)，須經(jīng)主管部門審核并簽署意見后，方可報(bào)登記機(jī)關(guān)審查。企業(yè)內(nèi)部舉辦的事業(yè)單位，其登記事項(xiàng)由主管企業(yè)負(fù)責(zé)審查。實(shí)行自收自支、企業(yè)化管理的事業(yè)單位和企業(yè)內(nèi)部舉辦的事業(yè)單位被登記頒證后，不改變其現(xiàn)行行政隸屬關(guān)系、管理體制、經(jīng)費(fèi)來源和人事管理制度等。
第十九條 每年元月1日至3月31日，登記機(jī)關(guān)對事業(yè)單位的有關(guān)登記事項(xiàng)進(jìn)行年度檢驗(yàn)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照登記機(jī)關(guān)的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受年度檢驗(yàn)。
第二十條 本實(shí)施細(xì)則從下發(fā)之日起施行。具體應(yīng)用問題由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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