通信管理規(guī)定條例
通信管理規(guī)定條例
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通信管理規(guī)定如下
第一條
為了加強(qiáng)公眾多媒體通信管理,促進(jìn)公眾多媒體通信的健康、有序發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于電信市場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
(一)公眾多媒體通信:是指向公眾提供的,集聲音、文字、圖像、數(shù)據(jù)等多種通信媒介為一體的,具有集成性、同步性與交互性的通信方式。 (二)中國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng):是指由中國(guó)郵電信總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)電信)在國(guó)家公用電信網(wǎng)基礎(chǔ)上建立并經(jīng)營(yíng),在全國(guó)范圍內(nèi)提供多媒體通信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)公眾多媒體通信業(yè)務(wù):是指通過(guò)中國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng),向最終用戶(hù)提供的公眾多媒體通信與信息服務(wù)。如多媒體信息檢索、多媒體數(shù)據(jù)處理、聲像點(diǎn)播、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、電子商務(wù)等公眾多媒體通信業(yè)務(wù)。
(四)公眾多媒體通信接入服務(wù)經(jīng)營(yíng)者:是指租用或建立必要的接入設(shè)施或接入能力,與中國(guó)電信簽訂協(xié)議,或受其委托,為用戶(hù)接入中國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng)提供服務(wù)的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)接入服務(wù)經(jīng)營(yíng)者)。
(五)公眾多媒體信息源提供者:是指建立多媒體信息庫(kù),采集、加工、存儲(chǔ)多媒體信息,并通過(guò)公眾多媒體通信網(wǎng)向用戶(hù)提供多媒體信息服務(wù)的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息源提供者)。
(六)公眾多媒體通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者:是指中國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)者、接入服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和信息源提供者的統(tǒng)稱(chēng)。
第三條
郵電部負(fù)責(zé)全國(guó)公眾多媒體通信的管理工作,統(tǒng)一制定公眾多媒體通信發(fā)展政策、業(yè)務(wù)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定多媒體通信資費(fèi)政策或資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
各省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局根據(jù)本辦法,具體管理本轄區(qū)的公眾多媒體通信工作。
第四條
中國(guó)電信負(fù)責(zé)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)中國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng),面向國(guó)內(nèi)用戶(hù)提供多媒體通信與以中文為主體的信息服務(wù),并為各類(lèi)專(zhuān)用多媒體信息系統(tǒng)提供互聯(lián)互通。
中國(guó)電信應(yīng)根據(jù)技術(shù)發(fā)展和公眾需要,逐步完善、開(kāi)發(fā)公眾多媒體通信和信息業(yè)務(wù)。
第五條
中國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng)與國(guó)際計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)分開(kāi)設(shè)置。其用戶(hù)具備規(guī)定條件的,經(jīng)過(guò)鑒權(quán)、識(shí)別,可以接入國(guó)際計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)并遵守《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》。
中國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng)需要與國(guó)外通信網(wǎng)互聯(lián)時(shí),由中國(guó)電信通過(guò)雙邊或多邊協(xié)議建立互聯(lián)關(guān)系,并通過(guò)國(guó)家公用電信網(wǎng)的國(guó)際出入口局進(jìn)行國(guó)際互聯(lián)。
第六條
中國(guó)電信可以通過(guò)接入服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,廣泛利用社會(huì)信息源,向公眾提供多媒體信息服務(wù)。
第七條
鼓勵(lì)各部門(mén)、各單位使用中國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng),根據(jù)互利互惠、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,進(jìn)行合作與聯(lián)合。
8第八條編輯
對(duì)在中國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng)上提供的通信與信息業(yè)務(wù),按照國(guó)務(wù)院和郵電部對(duì)放開(kāi)放經(jīng)營(yíng)部分電信業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
對(duì)接入服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度對(duì)信息源提供者實(shí)行申報(bào)核準(zhǔn)制度并由郵電部和各省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局(以下統(tǒng)稱(chēng)通信主管部門(mén))按管理權(quán)限負(fù)責(zé)審批與核準(zhǔn)。
未經(jīng)通信主管部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng)的接入服務(wù)和向網(wǎng)上提供信息服務(wù)。
第九條
信息源提供者應(yīng)當(dāng)持核準(zhǔn)文件,與中國(guó)電信或接入服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,簽訂多媒體信息源上網(wǎng)協(xié)議和信息安全責(zé)任書(shū),明確雙方權(quán)利、義務(wù)。
第十條
信息源提供者對(duì)其向中國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng)所提供信息的合法性與真實(shí)性承擔(dān)主要責(zé)任;網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者和接入服務(wù)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十一條
公眾多媒體通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者按分層負(fù)責(zé)的原則,建立信息安全保障責(zé)任制。
第十二條
郵電部對(duì)接入中國(guó)公眾多媒體通信網(wǎng)的多媒體通信終端設(shè)備實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可證管理。
第十三條
中國(guó)電信應(yīng)為經(jīng)批準(zhǔn)的接入服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供平等的接入條件,為信息源提供者上網(wǎng)服務(wù)提供方便。
第十四條
公眾多媒體通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向用戶(hù)提供技術(shù)先進(jìn)、性能良好、價(jià)格合理、安全可靠的多媒體通信與信息服務(wù)。
第十五條
公眾多媒體通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和郵電部發(fā)布的行政規(guī)章、業(yè)務(wù)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行國(guó)家資費(fèi)政策,服從通信主管部門(mén)的行業(yè)管理。
第十六條
違反本辦法第八條、第十條、第十五條規(guī)定的,通信主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重予以警告、通報(bào)批評(píng),直至吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證、撤銷(xiāo)核準(zhǔn)文件的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追刑事責(zé)任。
第十七條
當(dāng)事人對(duì)通信主管部門(mén)的行政處罰不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的通信主管部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十八條
郵電部電信政務(wù)司根據(jù)本辦法第八條制定具體實(shí)施辦法。
第十九條
本辦法由郵電部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)解釋。
第二十條
本辦法自一九九七年十二月一日起執(zhí)行。
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