城市出租車管理規(guī)定全文
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城市出租車管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強對城市出租汽車行業(yè)的管理,維護社會治安,保護合法經營,維護乘客與經營者的合法權益,促進城市客運交通事業(yè)的發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 凡在城市(含市轄行政區(qū),下同)經營(含兼營)客運出租汽車業(yè)務(含旅游客運,賓館、旅社、招待所、接待站客運業(yè)務)的國營、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)和個體工商戶、合伙經營者(以下統(tǒng)稱出租汽車經營者),必須遵守本辦法。
第三條 對城市客運出租汽車應貫徹“多家經營、統(tǒng)一管理”的原則,由當?shù)厝嗣裾鞴芄步煌ǖ牟块T統(tǒng)一管理,并建立和完善客運交通管理機構,負責組織實施本辦法。
第二章 管理機構
第四條 客運管理機構對出租汽車管理的職責是:
(一)對全市客運出租汽車的發(fā)展實行統(tǒng)一規(guī)劃,制定有關出租汽車管理的規(guī)章制度;
(二)在出租汽車經營者向工商行政管理機關申請開業(yè)、歇業(yè)或停業(yè)前,對其情況進行審查并提出意見,制發(fā)有關出租汽車經營的證件;
(三)配合物價、稅務部門制定出租汽車統(tǒng)一收費標準、收費方法和收費票據(jù)(國際旅游(涉外)出租汽車收費標準按國家旅游局和國家物價局制定的《中國國際旅游價格管理暫行規(guī)定》執(zhí)行);
(四)配合公安部門加強對出租汽車行業(yè)的治安和交通安全管理;
(五)對出租汽車經營者的經營活動,依照有關規(guī)定進行監(jiān)督、檢查、指導;
(六)負責處理乘客的投訴;
(七)檢查本辦法的執(zhí)行情況,對違反本辦法有關規(guī)定者進行教育、處罰。
第五條 各市的客運管理機構必須按所管車輛數(shù)的適當比例建立并充實專職和兼職的稽查隊伍,進行經常性的檢查,以維護出租汽車市場的正常秩序。
第六條 客運管理機構及其工作人員,應當模范遵守和執(zhí)行本辦法,認真履行職責?;槿藛T執(zhí)行任務時要身著統(tǒng)一制式的識別服裝,出示證件。對以權謀私、濫用職權或玩忽職守的要嚴肅處理。
第七條 客運管理機構可以向出租汽車經營者按其營業(yè)收入或車輛客位征收管理費。收費標準由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
(注:經營出租汽車業(yè)務的個體工商戶,應按照一九八七年八月五日國務院發(fā)布的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第十三條的規(guī)定,向工商行政管理機關繳納登記費和管理費。)
第三章 開業(yè) 停業(yè)
第八條 申請經營出租汽車業(yè)務的單位和個人,必須履行下列手續(xù):
(一)單位持上級主管機關證明,個人持戶籍證明和居住地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的證明,向客運管理機構提出申請;
(二)憑客運管理機構同意經營的證明和申請牌照的證件,向公安部門辦理車輛檢驗登記手續(xù),并登記備案;
(三)按照國家登記管理法規(guī)的有關規(guī)定,向工商行政管理機關申領營業(yè)執(zhí)照,同時辦理稅務登記、第三者責任保險和乘客意外傷害保險,并報請物價管理部門核定所經營車輛的租價標準;
凡接待涉外旅行團出租汽車業(yè)務者,須符合涉外旅游汽車接待標準。
(四)憑取得的上述證件向客運管理機構領取準運證件和服務標志,并辦理統(tǒng)一收費憑證。
第九條 在本辦法公布前開業(yè)未辦理上述手續(xù)的,應于本辦法公布之日起30日內向當?shù)赜嘘P部門補辦審批手續(xù)。逾期未辦的,不準營業(yè)。
第十條 出租汽車經營者停業(yè)或歇業(yè),須于10日前向客運管理機構申報,經批準后繳銷有關出租汽車運營證件,向公安部門辦理車輛停駛手續(xù)。辦理歇業(yè)的,還須向工商行政管理機關辦理注銷登記手續(xù),向公安部門辦理注銷登記和車輛停駛手續(xù)。
第四章 車輛管理
第十一條 出租汽車除應當符合公安部門對機動車輛的統(tǒng)一規(guī)定外,還必須符合下列規(guī)定:
(一)在車頂安裝出租汽車標志燈,裝置顯示空車待租的明顯標志(大客車和經批準的特殊用車除外);
(二)在明顯部位有經營者名稱或標記;
(三)應安裝經公安部門鑒定合格的報警裝置;
(四)安裝經計量部門鑒定合格的收費計價器,在車內張貼當?shù)匚飪r部門確定的租價標準;
(五)保持車輛技術性能完好、車容整潔。
第五章 經 營 者
第十二條 出租汽車經營者必須嚴格遵守國家法律和各項法規(guī),接受當?shù)乜瓦\管理、公安、旅游、物價、稅務、計量部門和工商行政管理機關的管理、指導、監(jiān)督和檢查。
第十三條 出租汽車經營者必須執(zhí)行當?shù)匚飪r部門制定的統(tǒng)一收費標準,使用統(tǒng)一票據(jù)。任何單位和個人不得擅自定價、改變收費方法或印制票據(jù)。
第十四條 出租汽車經營者要按照“安全第一、優(yōu)質服務”的原則,建立、健全各項規(guī)章制度,并認真執(zhí)行。
(一)經營出租汽車的單位必須有一位領導人負責安全管理工作,并根據(jù)車輛數(shù)量相應設置保衛(wèi)和行車安全管理機構。或配備專(兼)職保衛(wèi)和行車安全管理人員,建立治安保衛(wèi)和交通安全組織,做好本單位出租汽車的治安保衛(wèi)和交通安全工作;
(二)必須建立健全安全責任制度和治安防范措施。
第十五條 出租汽車經營者要對本單位從業(yè)人員經常進行遵紀守法、職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓,不斷提高從業(yè)人員的素質。對有嚴重不良行為、經教育不改正的駕駛人員,應堅決調離、辭退或除名。
第十六條 出租汽車經營者必須執(zhí)行客運管理機構協(xié)調運營業(yè)務的各項措施,及時調度車輛完成外事、搶險、救災等特殊任務。
第六章 駕 駛 員
第十七條 出租汽車駕駛人員在運營服務時必須嚴格遵守下列規(guī)定:
(一)遵守國家治安、交通法規(guī)及有關各項規(guī)章制度;
(二)攜帶、佩戴準運證件和服務標志;
(三)按計價器照章收費,不得以任何方式直接或變相多收車費,不得暗示、索要、私收禮物和小費;
(四)遵守國家外匯管理規(guī)定,不得收取和索要外幣,不得與乘客套匯、換匯,營業(yè)中收取的外匯人民幣應按國家規(guī)定上繳;
(五)接受客運管理稽查人員和公安、工商行政管理、物價等部門的檢查,遵守營業(yè)場所秩序,服從調度人員調派,在公安部門同意停靠的路段,遇招手即停車;
(六)夜間去遠郊或出市運營,要到營業(yè)站點登記;
(七)儀表端莊、服裝整潔、熱情服務、禮貌待客,不論里程遠近,無正當理由不得拒載;
(八)發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或有違法犯罪嫌疑的人,應及時報告公安部門和本單位保衛(wèi)部門,不得知情不報;
(九)嚴禁利用出租汽車運載贓物、違禁物品和進行流氓、賭博等犯罪活動。
第七章 站點管理
第十八條 在乘客比較集中的機場、火車站、碼頭、飯店、賓館等公共場所和風景名勝地區(qū),客運管理機構應建立出租汽車公用站點,并組織一定數(shù)量的工作人員負責維持秩序,按順序派車。各出租汽車公用站點必須對所有出租汽車經營者開放,不得以任何借口獨占、壟斷業(yè)務。
第八章 獎 罰
第十九條 對認真執(zhí)行本辦法,在運營服務中成績顯著的出租汽車經營者和駕駛員,由當?shù)乜瓦\出租汽車主管部門或有關部門給予適當?shù)谋碚谩ⅹ剟睢?/p>
第二十條 對違反本辦法的經營者或駕駛員,視其情節(jié)輕重,分別由當?shù)乜瓦\管理機構給予批評教育、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、注銷準運證件的處理;違反工商行政管理法規(guī)的,由工商行政管理機關依照有關規(guī)定處罰直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照;屬于違反治安管理行為的,由公安部門依照有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,送交司法機關依法追究其刑事責任。
第九章 附 則
第二十一條 各地公共交通主管部門應會同公安、旅游主管部門,參照本辦法,結合當?shù)厍闆r制定或修訂出租汽車管理規(guī)定,報當?shù)厝嗣裾鷾屎蠼M織實施。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實行。
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