房地產(chǎn)交易管理規(guī)定
房地產(chǎn)交易管理規(guī)定
房地產(chǎn)交易是房地產(chǎn)交易主體之間以房地產(chǎn)這種特殊商品作為交易對象所從事的市場交易活動。 下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的房地產(chǎn)交易管理規(guī)定,希望對你有用!
房地產(chǎn)交易管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強城市房地產(chǎn)交易的管理,規(guī)范城市房地產(chǎn)交易行為,維護(hù)房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上從事房地產(chǎn)交易,實施房地產(chǎn)交易管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱房地產(chǎn)交易,包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押和房屋租賃。
第三條以出讓或者劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押、出租,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》和《江蘇省土地管理條例》規(guī)定的條件和要求。
第四條房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、自愿和誠實信用的原則。
第五條省人民政府建設(shè)行政主管部門、土地管理部門依照省人民政府規(guī)定的職權(quán),各司其職,密切配合,管理本省行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)交易工作。
市、縣(市)人民政府房產(chǎn)管理部門、土地管理部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)交易活動的監(jiān)督管理工作。工商、財政、稅務(wù)、物價、人民銀行等有關(guān)部門依照各自的職責(zé)分工,共同做好與房地產(chǎn)交易有關(guān)的管理工作。
第六條縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門辦理房地產(chǎn)交易手續(xù),應(yīng)當(dāng)公開條件,簡化程序,提高效率,方便當(dāng)事人。
市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省人民政府確定,由一個部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理和土地管理工作,在本市、縣(市)行政區(qū)域內(nèi)頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書,依法將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認(rèn)和變更,分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書。尚未確定由一個部門負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理和土地管理工作的,市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)房產(chǎn)管理部門和土地管理部門,在一個場所統(tǒng)一受理房地產(chǎn)交易登記申請,并發(fā)放房地產(chǎn)權(quán)屬證書。
第七條省人民政府財政、物價、建設(shè)、土地部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)房地產(chǎn)交易管理行政事業(yè)性收費的規(guī)定,對國家明令取消的收費項目,不得繼續(xù)收取或者改變名稱變相收取。市、縣(市)人民政府及其財政、物價、房產(chǎn)、土地等部門不得自行設(shè)定房地產(chǎn)交易管理收費項目。對房地產(chǎn)交易服務(wù)收費項目應(yīng)當(dāng)按宗收費,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在受理房地產(chǎn)交易登記申請的場所予以公示。房地產(chǎn)交易當(dāng)事人有權(quán)拒絕不合法的收費。
第八條省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體辦法,簡化交易程序,降低交易收費,鼓勵和支持房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易。
第二章房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
第九條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,是指房地產(chǎn)權(quán)利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的行為。前款所稱其他合法方式主要是指:
(一)房地產(chǎn)交換;
(二)以房地產(chǎn)抵債;
(三)以房地產(chǎn)作價入股、與他人成立企業(yè)法人,房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生變更的;
(四)企業(yè)被收購、兼并或合并,房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的。
第十條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),除法律另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同;
(二)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人在轉(zhuǎn)讓合同簽訂后,持房地產(chǎn)權(quán)證書或者房屋所有權(quán)證書、國有土地使用權(quán)證書和契稅完稅憑證、當(dāng)事人合法證明、轉(zhuǎn)讓合同,向房產(chǎn)管理部門提出房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記申請;
(三)房產(chǎn)管理部門審查當(dāng)事人提交的有關(guān)材料,對符合前項規(guī)定的,予以受理;不予受理或者需要補充材料的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起三個工作日內(nèi)告知當(dāng)事人,并說明理由;
(四)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記申請后十個工作日內(nèi),核準(zhǔn)登記并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書;
(五)房地產(chǎn)受讓人向土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記,土地管理部門應(yīng)當(dāng)在收件后十個工作日內(nèi)核準(zhǔn)登記并頒發(fā)土地使用權(quán)證書。法律、行政法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓。
第十一條建筑設(shè)計為獨立成套的房屋不得分割轉(zhuǎn)讓,配套使用的房屋附屬設(shè)施、設(shè)備及共用部位不得單獨分割轉(zhuǎn)讓。
第十二條現(xiàn)售商品房的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;
(二)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得國有土地使用權(quán)證書;
(三)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(四)已通過竣工驗收;
(五)具有有資質(zhì)的房產(chǎn)測繪機構(gòu)出具的房屋建筑面積測繪成果報告;
(六)拆遷安置方案已經(jīng)落實;
(七)供水、供電、燃?xì)?、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件;
(八)物業(yè)管理方案已經(jīng)落實。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房現(xiàn)售前將房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊及符合商品房現(xiàn)售條件的有關(guān)證明文件報送房產(chǎn)管理部門備案。
第十三條預(yù)售商品房的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;
(二)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得國有土地使用權(quán)證書;
(三)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(四)按提供預(yù)售的商品房計算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;
(五)落實了市政公用和公共設(shè)施的配套計劃。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)持前款第(一)項至第(五)項規(guī)定的證明文件、工程施工合同、預(yù)售商品房分層平面圖、商品房預(yù)售方案,向房產(chǎn)管理部門申請辦理商品房預(yù)售登記。房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請之日起十日內(nèi),作出同意或者不同意預(yù)售的答復(fù)。同意預(yù)售的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證;不同意預(yù)售的,應(yīng)當(dāng)說明理由。 未取得商品房預(yù)售許可證的,不得預(yù)售商品房。
房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布商品房預(yù)售許可證發(fā)放信息,并免費提供查詢服務(wù)。 第十四條商品房預(yù)售人與預(yù)購人應(yīng)當(dāng)依法簽訂商品房預(yù)售合同。
商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在預(yù)售合同簽訂后三十日內(nèi),持預(yù)售合同向房地產(chǎn)所在地的市、縣(市)房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案,受理部門應(yīng)當(dāng)在一個工作日內(nèi)予以登記。 第十五條商品房銷售可以按建筑面積計價,也可以按套(單元)計價或者按套內(nèi)建筑面積計價。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房,應(yīng)當(dāng)向購房人明示計價方式和計價依據(jù)。
商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成,套內(nèi)建筑面積部分為獨立產(chǎn)權(quán),分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分為共有產(chǎn)權(quán),購房人按照法律、法規(guī)的規(guī)定對其享有權(quán)利,承擔(dān)責(zé)任。按套(單元)計價或者按套內(nèi)建筑面積計價的,商品房買賣合同中應(yīng)當(dāng)分別注明建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房,應(yīng)當(dāng)向購房人明示分?jǐn)偯娣e的范圍。按照房產(chǎn)測量規(guī)范不能計入分?jǐn)偯娣e的配套使用的房屋附屬設(shè)施、設(shè)備,屬于全體購房人共有。
第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布的商品房銷售廣告和宣傳資料,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、合法。對商品房銷售廣告和宣傳資料中明示的事項,購房人有權(quán)要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售合同中載明。商品房銷售廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的,視為要約。商品房預(yù)售廣告應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證的批準(zhǔn)文號。
第十七條商品房預(yù)售,實際交付面積與預(yù)售合同約定面積不一致時的處理方式,由當(dāng)事人雙方在預(yù)售合同中載明。當(dāng)事人雙方未在預(yù)售合同中載明的,應(yīng)當(dāng)適用下列規(guī)定:
(一)實際交付面積大于或者小于預(yù)售合同約定面積超過百分之三的,預(yù)購人有權(quán)退房;預(yù)購人退房的,預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在預(yù)購人提出退房之日起三十日內(nèi)將預(yù)購人已付房價款退還給預(yù)購人,同時按銀行同期活期存款利率支付已付房價款的利息;
(二)實際交付面積大于預(yù)售合同約定面積,大于部分不超過百分之一的,由預(yù)購人按照合同約定的價格補交房價款;大于部分超過百分之一的,產(chǎn)權(quán)歸預(yù)購人所有,預(yù)購人并可以不支付該部分的房價款;
(三)實際交付面積小于預(yù)售合同約定面積,小于部分不超過百分之三的,預(yù)售人應(yīng)當(dāng)退還預(yù)購人多付的房價款,并按銀行同期活期存款利率向預(yù)購人支付該部分房價款的利息;小于部分超過百分之三的,預(yù)售人應(yīng)當(dāng)向預(yù)購人雙倍返還超過百分之三部分的房價款。
當(dāng)事人雙方雖在預(yù)售合同中約定以實際交付面積為準(zhǔn),但實際交付面積大于或者小于預(yù)售合同約定面積超過百分之三的,預(yù)購人有權(quán)退房。預(yù)購人退房的,適用前款第(一)項規(guī)定。預(yù)購人不退房的,大于或者小于部分不超過百分之三的,按照預(yù)售合同約定的價格多退少補;大于部分超過百分之三的,產(chǎn)權(quán)歸預(yù)購人所有,并可以不支付該部分的房價款,小于部分超過百分之三的,預(yù)售人應(yīng)當(dāng)向預(yù)購人雙倍返還該部分的房價款。實際交付面積是指由有資質(zhì)的房產(chǎn)測繪機構(gòu)測繪,經(jīng)房產(chǎn)管理部門審核的房屋建筑面積。
第十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購房人交付商品房時,應(yīng)當(dāng)提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書,并按照國家規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房買受人辦理國有土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。
第十九條房地產(chǎn)權(quán)屬證書上載明的面積應(yīng)當(dāng)與實際交付的面積相一致。
第三章房地產(chǎn)抵押
第二十條房地產(chǎn)抵押,是指抵押人以其合法的房地產(chǎn),以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供擔(dān)保的行為。合法擁有的房地產(chǎn)、在建工程以及預(yù)購的商品房,可以設(shè)定抵押權(quán)。以在建工程、預(yù)購的商品房設(shè)定抵押權(quán),所擔(dān)保的債權(quán)僅限于建造該工程、購買該商品房的貸款。但已以自有資金付清該工程全部建造款、該商品房全部購房款的不在此限。
第二十一條下列房地產(chǎn)不得抵押:
(一)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施;
(二)權(quán)屬不明或者有爭議的;
(三)被確定為文物保護(hù)單位或者具有重要紀(jì)念意義的建筑物;
(四)依法被查封的;
(五)縣級以上人民政府依法收回土地使用權(quán)的;
(六)共同共有房地產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書面同意的;
(七)已依法公告列入拆遷范圍的;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他房地產(chǎn)。
第二十二條房地產(chǎn)抵押,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)房地產(chǎn)抵押人和抵押權(quán)人簽訂書面抵押合同;
(二)當(dāng)事人在合同簽訂后,持房地產(chǎn)權(quán)證書或者房屋所有權(quán)證書、土地使用權(quán)證書(以預(yù)購的商品房設(shè)定抵押或者以在建工程設(shè)定抵押的,提供已生效的預(yù)售合同以及其他有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件與證明材料等)、當(dāng)事人的合法證明、主合同和抵押合同、抵押房地產(chǎn)價格的證明資料,向房產(chǎn)管理部門或者縣級以上人民政府規(guī)定的部門申請抵押物登記;
(三)房產(chǎn)管理部門或者縣級以上人民政府規(guī)定的部門應(yīng)當(dāng)在受理房地產(chǎn)抵押物登記申請之日起五個工作日內(nèi),對符合規(guī)定的,核準(zhǔn)抵押物登記并頒發(fā)房屋他項權(quán)證書或者抵押物登記證明;對不符合規(guī)定的,不予核準(zhǔn)登記,并書面通知申請人,說明理由。房地產(chǎn)抵押合同,自抵押物登記之日起生效。
第二十三條以在建工程設(shè)定抵押的,其擔(dān)保的債務(wù)以該房地產(chǎn)項目已完工部分的價值為限,但應(yīng)扣除依法已預(yù)售部分和已設(shè)定抵押部分的價值。
已設(shè)定抵押的在建工程依法預(yù)售時,預(yù)售人應(yīng)當(dāng)將抵押事實告知預(yù)購人。在交付該房屋時,預(yù)售人負(fù)有保證第三人不得向預(yù)購人就該房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)主張任何權(quán)利的義務(wù),但法律另有規(guī)定的除外。在建工程在債務(wù)履行期限內(nèi)竣工的,在辦理權(quán)屬登記時,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將在建工程抵押物登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押物登記,并告知當(dāng)事人。
第二十四條以預(yù)購的商品房設(shè)定抵押的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)抵押人持有的商品房預(yù)售合同由抵押權(quán)人收存;
(二)商品房預(yù)售合同雙方不得擅自轉(zhuǎn)讓、變更、解除、終止合同;
(三)房屋在抵押期間竣工交付的,預(yù)購人在辦理權(quán)屬登記時,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)同時辦理抵押物登記手續(xù)。
第二十五條抵押已出租的房屋時,抵押人應(yīng)當(dāng)將房屋出租的事實告知抵押權(quán)人,同時還應(yīng)當(dāng)書面告知承租人。抵押合同生效后,原租賃合同繼續(xù)有效。抵押人將已抵押的房地產(chǎn)出租的,抵押權(quán)實現(xiàn)后,租賃合同對受讓人不具有約束力。
第二十六條房地產(chǎn)抵押需要價格評估的,由有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進(jìn)行價格評估。
第二十七條抵押合同發(fā)生變更或者抵押關(guān)系終止的,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在變更或者終止之日起十五日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理變更或者注銷登記。
第四章房屋租賃
第二十八條房屋租賃,是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。
第二十九條有下列情形之一的房屋,不得出租:
(一)已建成的房屋無房地產(chǎn)權(quán)證書或者房屋所有權(quán)證的;
(二)共有房屋未取得其他共有人書面同意的;
(三)依法被查封的;
(四)經(jīng)鑒定屬于危險房屋不能繼續(xù)使用的;
(五)改變房屋用途,依法須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)的;
(六)法律、法規(guī)禁止出租的其他情形。
第三十條高層建筑已部分建成,已經(jīng)取得國有土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并且該部分建筑已通過竣工驗收,經(jīng)建設(shè)行政主管部門確認(rèn),符合建筑施工安全和房屋安全使用條件的,可以出租該建筑已建成的部分。
第三十一條公有住房和廉租房租金按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其他房屋租金由租賃雙方協(xié)商議定。以營利為目的,房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建設(shè)的房屋出租的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定將租金中所含土地收益上繳國家。
第三十二條房屋租賃合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后三十日內(nèi),持房地產(chǎn)權(quán)證書或者房屋所有權(quán)證書、房屋租賃合同和當(dāng)事人合法證明,向市、縣(市)房產(chǎn)管理部門申請登記備案,受理部門應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)予以辦理,當(dāng)事人要求出具備案登記證明的,房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)出具。
第三十三條承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用房屋,并遵守國家和地方有關(guān)房屋使用和物業(yè)管理的規(guī)定。
承租人需要拆改、裝修承租房屋或者增加附屬設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)征得出租人書面同意;須經(jīng)有關(guān)部門審批的,應(yīng)當(dāng)由出租人或者出租人委托承租人報有關(guān)部門批準(zhǔn)。
租賃期限屆滿,出租人同意保留裝修的部分或者增加的附屬設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)按照所存價值補償承租人。當(dāng)事人另有約定的,從其約定。
第五章房地產(chǎn)中介服務(wù)
第三十四條從事房地產(chǎn)咨詢、價格評估、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)業(yè)務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,不得與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第三十五條房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的資質(zhì)證書,辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記,并在資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格。
第三十六條房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員承辦業(yè)務(wù)由其所在中介服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一受理,并與委托人簽訂書面委托合同。房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動中不得有下列行為:
(一)索取、收受委托合同以外的酬金或者其他財物,或者利用工作之便牟取其他不正當(dāng)利益;
(二)允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù);
(三)同時在兩個或兩個以上的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù);
(四)與一方當(dāng)事人串通,損害另一方當(dāng)事人的利益;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十七條房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)從事中介活動,應(yīng)當(dāng)查閱當(dāng)事人提供的有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)利證書等證件。對不提供有關(guān)證件或者提供的證件不符合規(guī)定的,中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接受委托。
因房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的過錯,造成當(dāng)事人損失的,中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十八條房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和省級以上人民政府及其價格主管部門的規(guī)定收取費用,并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用發(fā)票。
第六章法律責(zé)任
第三十九條轉(zhuǎn)讓、抵押房地產(chǎn)或者租賃房屋,按照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記或者備案手續(xù)而未辦理的,由負(fù)責(zé)登記或者備案的機關(guān)責(zé)令限期辦理。
第四十條違反本條例規(guī)定,出租不能繼續(xù)使用的危險房屋的,由市、縣(市)房產(chǎn)管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并可處以五百元以上二千元以下的罰款。造成人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條違反本條例規(guī)定,擅自將在建高層建筑已建成的部分出租的,由市、縣(市)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,并處以三千元以上十萬元以下的罰款。
第四十二條違反本條例規(guī)定,未取得中介服務(wù)資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍,從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)管理的部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。被吊銷資質(zhì)證書的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第四十三條違反本條例規(guī)定,未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格而從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的,由負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)資格管理的部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并可處以一百元以上一千元以下的罰款。
第四十四條違反本條例規(guī)定,屬于土地、工商、稅務(wù)、物價等部門職責(zé)范圍的,分別由土地、工商、稅務(wù)、物價等部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十五條房產(chǎn)管理部門、土地管理部門及其他有關(guān)部門的工作人員在房地產(chǎn)交易管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
第一條為了加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實體。
第三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。
未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書(以下簡稱資質(zhì)證書)的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個資質(zhì)等級。
各資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下:
(一)一級資質(zhì):
1.注冊資本不低于5000萬元;
2.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上;
3.近3年房屋建>面積累計竣工30萬平方米以上,或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
4.連續(xù)5年建>工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;
5.上一年房屋建>施工面積15萬平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;
6.有職稱的建二、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人,持有資格證書的專職會計人員不少于4人;
7.工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱;
8.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;
9.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
關(guān)于房地產(chǎn)公司計劃管理的相關(guān)規(guī)定
一、目的
為實現(xiàn)房地產(chǎn)公司整體年度計劃,加強各部門工作銜接與配合,提高執(zhí)行力,使工作計劃能更加準(zhǔn)確的體現(xiàn)績效目標(biāo),進(jìn)行階段性工作總結(jié)和調(diào)整,及時匯報,確保目標(biāo)的實現(xiàn),特制定本規(guī)定。
二、各部門職責(zé)
項目公司:以滿足公司年度經(jīng)營指標(biāo),保證開盤銷售為依據(jù),組織編排整體工程項目施工計劃(整體施工、售樓處),定期分解制定項目周、月、年工程計劃與總結(jié),負(fù)責(zé)計劃的實施、協(xié)調(diào)與分析。
設(shè)計部:根據(jù)項目公司制定的工程施工計劃,編排提供相關(guān)方案、圖紙的設(shè)計計劃,配合項目公司、外聯(lián)部、合同預(yù)算部、采購部、精裝部完成相關(guān)圖紙的配合,定期分解制定周、月、年工作計劃與總結(jié),負(fù)責(zé)計劃的實施、協(xié)調(diào)與分析。
外聯(lián)部:根據(jù)公司整體年度經(jīng)營指標(biāo),滿足項目公司、銷售等部門的工作節(jié)點,編排“五證”的辦理計劃,定期分解制定證件辦理的周、月、年工作計劃與總結(jié),負(fù)責(zé)計劃的實施、協(xié)調(diào)與分析。
合同預(yù)算部:根據(jù)項目公司制定的工程施工計劃,編排相關(guān)工程施工單位、設(shè)備采購招標(biāo)、經(jīng)濟(jì)合同簽署、預(yù)算結(jié)算等計劃,定期分解制定周、月、年工作計劃與總結(jié),負(fù)責(zé)計劃的實施、協(xié)調(diào)與分析。
營銷管理部:綜合項目整體計劃,編排營銷計劃,定期分解制定周、月、年工作計劃與總結(jié),負(fù)責(zé)計劃的實施、協(xié)調(diào)與分析。
物資采購部:根據(jù)工程施工計劃和出圖計劃,編排物資采購計劃,定期分解制定周、月、年工作計劃與總結(jié),負(fù)責(zé)計劃的實施、協(xié)調(diào)與分析。
精裝部:根據(jù)工程施工計劃和出圖計劃,編排精裝修施工及安裝計劃,定期分解制定周、月、年工作計劃與總結(jié),負(fù)責(zé)計劃的實施、協(xié)調(diào)與分析。
質(zhì)監(jiān)部:根據(jù)項目公司制定的工程施工計劃,編排現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督計劃定期分解制定周、月、年工作計劃與總結(jié),負(fù)責(zé)計劃的實施、協(xié)調(diào)與分析。
三、 計劃的編制
1. 編制流程:根據(jù)公司戰(zhàn)略,由各部門計劃負(fù)責(zé)人組織編制本部門的年、月、周工作計劃,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審定后,運營管理總部審核、備案,作為年度、月度績效考核的依據(jù)。
2. 編制辦法:由各部門計劃負(fù)責(zé)人根據(jù)公司戰(zhàn)略分解,制定年度工作計劃并二次分解落實每月、每周的工作計劃,并明確到相關(guān)任務(wù)責(zé)任人,周計劃工作任務(wù)必須能夠支撐月度工作計劃,月度工作計劃支撐年度工作計劃;計劃任務(wù)要求描述簡潔,可提交成果(電子版、紙質(zhì)版文件或證件等),規(guī)定完成時限,責(zé)任明確到人;總結(jié)時要客觀分析滯后原因,提出補救措施及需匹配的相關(guān)資源。
3. 審核辦法:運營管理總部收集各部門的年、月、周工作計劃后,以年度計劃為依據(jù),從計劃任務(wù)的匹配情況、完成情況等角度審核,并與各部門計劃負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通。
4. 提交流程及時間:年度工作計劃,由當(dāng)年年度末各部門籌劃制定本部門的工作計劃,在
第二年的工作目標(biāo)與計劃會議上,根據(jù)公司的總裁的要求,再次修改經(jīng)金力達(dá)常務(wù)副總確定后提交至運營管理總部;月度工作計劃于每月28日17點前提交本月工作總結(jié)及下月的工作計劃,周工作總結(jié)及計劃于每周五17點之前提交。
(三)計劃的實施
1. 計劃前期控制
為使計劃任務(wù)層層落實,計劃指標(biāo)必須進(jìn)行層層分解,明確責(zé)任到人,部門負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé),分解指標(biāo)必須和總指標(biāo)保持平衡和銜接,分解指標(biāo)執(zhí)行情況按規(guī)定表單進(jìn)行反饋。
2. 計劃實施控制
各部門負(fù)責(zé)人定期組織計劃實施過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理,
(2)接口中出現(xiàn)的問題由相關(guān)專業(yè)部門主動協(xié)調(diào)解決。
(3)如果專業(yè)部門協(xié)調(diào)未果,應(yīng)及時請示分管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)公司各種例會制度也是協(xié)調(diào)解決接口問題的有效途徑。
四、計劃的考核
考核流程:各部門應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的檢查、評估、控制、考核體系。各級領(lǐng)導(dǎo)必須隨時監(jiān)督檢查計劃的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中的問題,采取解決問題的有效措施,以保證計劃的順利完成。同時,各部門月度考核由部門負(fù)責(zé)人給出建議成績,經(jīng)金力達(dá)常務(wù)副總經(jīng)理復(fù)核確認(rèn)后,上報運營管理總部,待總裁審批、備案,人力資源部門根據(jù)審批結(jié)果核發(fā)月度績效獎金。
考核辦法:檢查計劃執(zhí)行情況,應(yīng)充分利用全年項目計劃監(jiān)控表及計劃監(jiān)控表。檢查計劃的實際完成數(shù),一律以統(tǒng)一的報表為依據(jù)。年度計劃應(yīng)以月為單位,運營管理總部定期進(jìn)行檢查、評估、考核,對出現(xiàn)的問題,各級部門及時提出控制措施及考核意見,年底進(jìn)行全面考核。月度計劃應(yīng)以周為單位,進(jìn)行評估、小結(jié),適時監(jiān)控,月底進(jìn)行考核。計劃的考核將從多個維度來進(jìn)行考量,包括但不限于計劃上交的及時性、計劃實際完成情況、計劃補救措施等。
五、計劃的調(diào)整
為維護(hù)計劃的嚴(yán)肅性,公司計劃一經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)下達(dá)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,各部門和執(zhí)行單位均不得隨意修改。如確因客觀原因影響,經(jīng)主觀努力仍不能完成計劃時,在有利于調(diào)動廣大職員完成計劃積極性的前提下,可調(diào)整計劃指標(biāo),但必須辦理審批手續(xù)。金力達(dá)公司年度計劃指標(biāo)的調(diào)整(原則上半年調(diào)整一次),由執(zhí)行單位提出書面申請,送運營管理總部簽署意見后,報總裁簽批、備案。
屬集團(tuán)公司下達(dá)的計劃指標(biāo),在未批準(zhǔn)前仍按原計劃執(zhí)行。調(diào)整年度計劃指標(biāo)應(yīng)提前一個月申請,調(diào)整月度計劃指標(biāo)應(yīng)提前十天申請。調(diào)整某專項計劃指標(biāo),如需同時相應(yīng)調(diào)整其他有關(guān)計劃指標(biāo)時,應(yīng)一并上報,呈請審批,以保證計劃的平衡、協(xié)調(diào)。調(diào)整計劃指標(biāo)一律以書面批復(fù)為準(zhǔn),在未接書面批復(fù)以前,一律按原計劃考核。