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最新汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定

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最新汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定

  汽車租賃業(yè)被稱為交通運(yùn)輸服務(wù)行,它因為無須辦理保險、無須年檢維修、車型可隨意更換等優(yōu)點(diǎn),以租車代替買車來控制企業(yè)成本,下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的最新汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定,希望對你有用!

  最新汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)汽車租賃業(yè)管理,保護(hù)汽車租賃業(yè)經(jīng)營人(以下簡稱租賃經(jīng)營人)和使用租賃汽車的承租人(以下簡稱承租人)的合法權(quán)益,促進(jìn)汽車租賃業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條 汽車租賃是指在約定時間內(nèi)租賃經(jīng)營人將租賃汽車交付承租人使用,收取租賃費(fèi)用,不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營方式。

  第三條 本規(guī)定適用于除公共汽車、出租汽車客運(yùn)以外的各類客車、貨車、特種汽車和其它機(jī)動車輛的租賃經(jīng)營活動。

  第四條 汽車租賃業(yè)的發(fā)展實行統(tǒng)籌規(guī)劃,多家經(jīng)營,統(tǒng)一管理的原則。

  第五條 各級交通主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)汽車租賃業(yè)的管理。交通主管部門所屬的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)具體履行汽車租賃業(yè)的管理職責(zé)。國務(wù)院價格主管部門會同交通主管部門制定汽車租賃業(yè)收費(fèi)項目。各省級價格主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定本轄區(qū)汽車租賃業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報國務(wù)院價格主管部門備案。

  第二章 開停業(yè)管理

  第六條 經(jīng)營汽車租賃業(yè)必須具備以下技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件:

  (一)配備汽車不少于20輛,且汽車車輛價值不少于200萬元。租賃汽車應(yīng)是新車或達(dá)到一級技術(shù)等級的在用車,并具有齊全有效的車輛行駛證件。

  (二)須有不少于汽車車輛價值5%的流動資金。

  (三)有固定的經(jīng)營和辦公場所,停車場面積不少于正常保有租賃汽車投影面積的1.5倍。

  (四)有必要的經(jīng)營機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的管理人員,在經(jīng)營管理、車輛技術(shù)、財務(wù)會計等崗位上應(yīng)分別有一名具有初級及其以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員。

  (五)具有法人資格。

  第七條 申請經(jīng)營汽車租賃業(yè)應(yīng)按下列程序辦理:

  (一)持街道、鄉(xiāng)級人民政府或主管部門證明和企業(yè)組織章程、經(jīng)營可行性分析報告、資信證明等有關(guān)材料向當(dāng)?shù)乜h級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出開業(yè)申請,由縣級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審核后,報地市級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審批。

  (二)地市級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后,核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

  (三)憑《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》到工商行政管理、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)手續(xù)。

  (四)按批準(zhǔn)的數(shù)量購置車輛,辦理租賃汽車入戶并按有關(guān)規(guī)定辦理車輛第三者責(zé)任險,到道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取營業(yè)性《道路運(yùn)輸證》。

  第八條 道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)收到租賃經(jīng)營的申請后,應(yīng)根據(jù)其具備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和社會需求進(jìn)行審定,于45日內(nèi)作出答復(fù)。

  第九條 租賃經(jīng)營人終止經(jīng)營,應(yīng)于30日前向原審核、批準(zhǔn)的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)申報并辦理有關(guān)手續(xù),繳銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》,并向工商行政管理、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

  第三章 租賃活動管理

  第十條 租賃經(jīng)營人必須遵守道路運(yùn)輸和價格方面有關(guān)法律、法規(guī),接受道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)和價格主管部門的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

  第十一條 租賃經(jīng)營人必須依照交通部頒布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)車輛技術(shù)管理,保持租賃汽車技術(shù)狀態(tài)良好。

  第十二條 租賃經(jīng)營人必須按省級價格主管部門規(guī)定的租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

  第十三條 辦理租賃汽車業(yè)務(wù)應(yīng)簽訂租賃合同,必須使用由各省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)制定的汽車租賃合同文本。合同文本內(nèi)容應(yīng)包括:租賃經(jīng)營人名稱、承租人名稱、租賃汽車車型、顏色和車輛號牌、行駛證號碼、道路運(yùn)輸證號碼、租賃期限、計費(fèi)辦法、付費(fèi)方式以及租賃雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等。

  第十四條 租賃經(jīng)營人增加或減少租賃汽車,必須向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)申請增辦或繳銷有關(guān)證件。

  第十五條 租賃經(jīng)營人應(yīng)建立健全安全責(zé)任制度,治安防范措施和經(jīng)營管理的各項規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)容管理,對從業(yè)人員進(jìn)行遵紀(jì)守法、職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。

  第十六條 租賃汽車車主必須與汽車租賃經(jīng)營人名稱相一致。凡不是租賃經(jīng)營人所屬車輛、未辦理汽車租賃業(yè)合法經(jīng)營手續(xù)的車輛,一律不得用于租賃。

  第十七條 道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)對租賃經(jīng)營人的經(jīng)營資格和經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理,對租賃經(jīng)營人實行經(jīng)營資格、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)營行為的年度審驗。

  第十八條 承租人租賃汽車,必須出具能夠證明單位或個人身份的有效證件和一定數(shù)量的保證金,必要時須有可靠單位給予經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

  第十九條 承租人租賃汽車,應(yīng)對承租汽車進(jìn)行檢查,確認(rèn)租賃汽車技術(shù)狀況良好,并要核對行駛證、道路運(yùn)輸證等證件是否齊全、有效,行車中應(yīng)隨車攜帶上述有關(guān)證件。

  第二十條 租賃經(jīng)營人和承租人利用租賃汽車從事營業(yè)性運(yùn)輸,須按照道路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定向道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)審核、批準(zhǔn)后,方可從事營業(yè)性客、貨運(yùn)輸。

  第二十一條 租賃經(jīng)營人和承租人在履行租賃合同中發(fā)生糾紛時,應(yīng)及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時,可以申請交通主管部門調(diào)解,或申請合同管理機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)關(guān)調(diào)解,也可以直接向人民法院起訴。

  第四章 法律責(zé)任

  第二十二條 租賃經(jīng)營人和承租人有下列行為之一的,由縣級以上交通主管部門或其委托的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)視其情節(jié)給予相應(yīng)的處罰:

  (一)租賃經(jīng)營人未按本規(guī)定第七條領(lǐng)取《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》擅自經(jīng)營的,處以5000元以上10000元以下罰款。

  (二)租賃經(jīng)營人未按本規(guī)定第七條領(lǐng)取《道路運(yùn)輸證》擅自經(jīng)營的,處以每車500元以上2000元以下罰款,最高不超過30000萬元。

  (三)承租人在行車中未攜帶《道路運(yùn)輸證》的,處以每車300元以上500元以下罰款。

  (四)租賃經(jīng)營人違反本規(guī)定第十二條規(guī)定收取租賃費(fèi)用的,處以所收費(fèi)用30-50%的罰款,但最高不超過30000元。

  (五)租賃經(jīng)營人和承租人違反本規(guī)定第二十條擅自從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)?,處?000元以上10000元以下罰款。

  第二十三條 當(dāng)事人對處罰不服,可在收到處罰通知書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,逾期不提出復(fù)議又不起訴且拒不執(zhí)行處罰決定的,作出處罰決定機(jī)關(guān)可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十四條 各級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行汽車租賃業(yè)有關(guān)法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),違者給予行政處分,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。

  汽車租賃業(yè)的分類

  按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn),汽車租賃具有不同的分類方法,常見的有按照租賃期長短劃分和按照經(jīng)營目的劃分兩類。汽車租賃具有租賃期短,租用方便,由出租方提供維修保養(yǎng)等租后服務(wù)等特點(diǎn)。

  中國汽車租賃企業(yè)由于經(jīng)營時間短,規(guī)模和實力有限,多采取分散獨(dú)立經(jīng)營的模式,但隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和租賃市場的成長,這種模式難以為顧客提供方便快捷的服務(wù),限制了企業(yè)的市場開拓和經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,難以為企業(yè)提供持續(xù)健康發(fā)展的空間。汽車租賃企業(yè)在經(jīng)歷了最初的市場培育之后,經(jīng)營模式必將走上連鎖經(jīng)營和與生產(chǎn)廠商合作的道路。

  按照租賃期長短劃分

  1997年頒布實施的《汽車租賃試點(diǎn)工作暫行管理辦法》中按照租賃期的長短將汽車租賃分為長期租賃和短期租賃。在實際經(jīng)營中,一般認(rèn)為15天以下為短期租賃,15~90天為中期租賃,90天以上為長期租賃。

  長期租賃,是指租賃企業(yè)與用戶簽訂長期(一般以年計算)租賃合同,按長期租賃期間發(fā)生的費(fèi)用(通常包括車輛價格、維修維護(hù)費(fèi)、各種稅費(fèi)開支、保險費(fèi)及利息等)扣除預(yù)計剩存價值后,按合同月數(shù)平均收取租賃費(fèi)用,并提供汽車功能、稅費(fèi)、保險、維修及配件等綜合服務(wù)的租賃形式。

  短期租賃,是指租賃企業(yè)根據(jù)用戶要求簽訂合同,為用戶提供短期內(nèi)(一般以小時、日、月計算)的用車服務(wù),收取短期租賃費(fèi),解決用戶在租賃期間的各項服務(wù)要求的租賃形式。

  按照經(jīng)營目的劃分

  汽車租賃按照經(jīng)營目的劃分為融資租賃和經(jīng)營租賃。融資租賃是指承租人以取得汽車產(chǎn)品的所有權(quán)為目的,經(jīng)營者則是以租賃的形式實現(xiàn)標(biāo)的物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,其實質(zhì)是一種帶有銷售性質(zhì)的長期租賃業(yè)務(wù),一定程度上帶有金融服務(wù)的特點(diǎn)。

  經(jīng)營性租賃,指承租人以取得汽車產(chǎn)品的使用權(quán)為目的,經(jīng)營者則是通過提供車輛功能、稅費(fèi)、保險、維修、配件等服務(wù)來實現(xiàn)投資收益。

  汽車租賃業(yè)的發(fā)展簡況

  國內(nèi)發(fā)展

  至2010年年底,全國汽車租賃車輛超過10萬輛,產(chǎn)值超過140億元。預(yù)計到2015年,我國汽車租賃市場的整體租車規(guī)模將達(dá)到30萬輛,整體市場規(guī)模將超過350億元。

  數(shù)據(jù)統(tǒng)計,國內(nèi) 汽車租賃市場興起于1990年北京亞運(yùn)會,隨后在北京、上海、廣州及深圳等國際化程度較高的城市率先發(fā)展,直至2000年左右,汽車租賃市場開始在其他城市發(fā)展。國內(nèi)汽車租賃市場快速發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在近五年內(nèi)。2005年前,汽車租賃市場遠(yuǎn)不及今日的火爆程度,租賃公司也以中小型企業(yè)為主。

  中國汽車租賃業(yè)于1989年起源于北京,進(jìn)入2001年前后,掀起了第三輪的汽車租賃企業(yè)發(fā)展高峰。從此,國內(nèi)汽車租賃行業(yè)有了大跨步的發(fā)展,從原來僅限在北京、上海、廣州等大型城市的汽車租賃業(yè)務(wù),發(fā)展到了中小城市、乃至縣鎮(zhèn)。截至2006年底,中國13個中心城市,共有汽車租賃公司787家,租賃汽車44864輛,租賃站點(diǎn)446個,從業(yè)人員14682人,營業(yè)額20億元。

  2007年,中國汽車 租賃市場經(jīng)歷了一場異常迅速的發(fā)展,各地的汽車租賃公司如雨后春筍紛紛出現(xiàn),國內(nèi)汽車租賃市場到2010年已擁有2000多家租賃企業(yè),汽車租賃市場供租賃車接近15萬輛,營業(yè)額超過100億元。雖然其發(fā)展速度比西方汽車租賃行業(yè)創(chuàng)始之初要快得多,但中國的汽車租賃市場仍處于起步階段,絕大多數(shù)企業(yè)規(guī)模很小。

  截至2008年6月底,中國13個中心城市的汽車租賃企業(yè)有800余家,但運(yùn)營車輛僅4.5萬輛,其中80%的企業(yè)運(yùn)營車輛不足50輛。

  中國汽車租賃行業(yè),無論是從中國宏觀經(jīng)濟(jì)的走向趨勢還是微觀的社會基礎(chǔ)來看,都有著無比光明的發(fā)展前途。到2010年左右,隨著 中國信用體系的建立,市場經(jīng)濟(jì)的有待進(jìn)一步完善,中國汽車租賃業(yè)將會有更大更快的發(fā)展。預(yù)計到2015年,中國汽車租賃市場的租賃車輛需求將達(dá)到30萬至50萬輛,營業(yè)收入將達(dá)到200億元。

  在我國,早期的汽車租賃業(yè)主要是面對外企、大型國企等企業(yè)用戶,真正大規(guī)模投入個人業(yè)務(wù)的也是近幾年的事情。這為汽車租賃業(yè)的規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造了基本條件。

  “十一五”期間,隨著電子商務(wù)等科技手段的不斷投入,中國汽車租賃行業(yè)步入一個快速發(fā)展階段。多家企業(yè)開始在全國范圍內(nèi)發(fā)展布局,越來越多的商務(wù)人士和個人在享受著汽車租賃帶來的便利。到2010年底,全國有租賃用車10萬多輛,汽車租賃行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到140多億元。從2010年下半年開始,資本的密集進(jìn)入,讓汽車租賃成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。而北京的限購、限行也讓更多企業(yè)看到了蘊(yùn)藏的商機(jī),汽車租賃企業(yè)也開始持續(xù)發(fā)力,以求搶奪市場的先機(jī)。

  交通部2011年4月發(fā)布促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展通知稱,今后5-10年,是我國 汽車租賃業(yè)發(fā)展的重要時期,交通部將加強(qiáng)行業(yè)管理促進(jìn)其規(guī)范發(fā)展。無論是從中國宏觀經(jīng)濟(jì)的走向趨勢還是微觀的社會基礎(chǔ)來看,中國汽車租賃行業(yè)都有著光明的發(fā)展前途。未來幾年,隨著信用體系的逐步健全,市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善,中國汽車租賃業(yè)將會有更快的發(fā)展。

  2013年3月12日,杭州作為全國首創(chuàng)的電動汽車租賃城市,首批30輛市民租賃電動汽車進(jìn)入試運(yùn)行階段。首批上路的電動汽車月租金是每輛每月998元,支付這筆租金后,其他保險費(fèi)、電費(fèi)、年檢等規(guī)費(fèi)、正常維修保養(yǎng)費(fèi)用等,都不需另行支付,還享受24小時救援等服務(wù)。其中保險包括交強(qiáng)險、車損險、第三者責(zé)任險10萬元、不計免賠、司乘險。

  國際發(fā)展

  國際汽車租賃業(yè)的經(jīng)營規(guī)模當(dāng)前,在全球千億美元的汽車租賃業(yè)務(wù)中,以歐美國家的 租賃市場發(fā)展最為成熟。全球汽車租賃業(yè)的運(yùn)營車輛的保有及年需求總數(shù)約在300萬輛左右,于國際汽車租賃公司的汽 車更新速度約為8-12個月左右。

  在 美國,以租賃形式銷售的新汽車占該國汽車總銷售量的三分之一左右,2006年已經(jīng)超過36%,其中含 融資租賃部分,并且大部分車為長期租賃,而舊車的 租賃業(yè)務(wù)約為40萬輛

  日本每年的汽車租賃銷售規(guī)模為200多萬輛,約占全國新汽車銷售量的15%,該比例有不斷提高趨勢; 德國汽車租賃業(yè)的運(yùn)營車輛總數(shù)為250萬輛左右; 法國2006年以租賃方式使用汽車的人數(shù)超過了400多萬,占法國總?cè)丝诘?%。

  世界主要汽車租賃公司的運(yùn)營車輛都保持在數(shù)十萬輛左右,管理著多達(dá)數(shù)千個遍布全球的租賃站點(diǎn),以美國通用汽車公司旗下的 安飛士汽車租賃公司為例,全球范圍內(nèi)員工超過2萬人,租賃站點(diǎn)2000個,年車輛預(yù)定量超過3000萬次電話,平均每年完成2000萬次租車交易,每月10萬輛,每年120萬輛的租賃車輛接受維護(hù)保養(yǎng),有15萬個客戶因為每年至少在安飛士租15次車成為可以享受優(yōu)惠服務(wù)的特別會員,年營業(yè)額超過40億歐元。

  增加內(nèi)容:但自從2007年起,中國部分地區(qū)在汽車租賃的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了融資形式。具體方式為:預(yù)先繳納車輛總價值1.5---2倍押金。這個根據(jù)不同地方押金倍數(shù)不等。沒有租金。租期為1---5年不等。到期后,車輛押金返還,退還租賃公司車輛。有部分地區(qū)針對這種方式還要加收會員費(fèi)365元/年。但這種風(fēng)險性極大。

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